高中历史-近代西方民主政治的确立与发展教学课件设计

《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……

美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”《纽约时报》

美国1787年宪法新课标要求：1、掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构2、比较美国总统制和英国君主立宪制的异同

1787年的某一天，两个美国退伍老兵之间的对话甲：听说各地爆发了反抗斗争？乙：是的，都怪邦联政府没有改善我们的生活！甲：各国商品大量涌进美国市场，政府又债台高筑，自身都难保呀！乙：是的，英国和西班牙军队还驻扎在边境，正虎视眈眈呢！甲：哎！总以为国家独立了就好了，为什么还会这样呢？乙：根本的问题就在于邦联制下政府无权啊！听说有人建议华盛顿称帝哟，这样就能加强政府的权力了。甲：我坚决反对！权力不能太集中。我可不希望好不容易得到的民主和自由烟消云散了！乙：对！这也是众多民众所不想看到的结果！真希望能两者兼顾！

探究1：新生的美国面临着哪些问题？问题的根源是什么？

探究2：民众在希望加强政府权力的时候，有着怎样的担忧？（2）债务问题：无力偿还大笔债务（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。松散的邦联体制加强中央集权，又担忧民主和自由的丧失一、年轻美国的窘境——宪法制定的背景

（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易年轻美国的窘境加强中央集权，又担心民主丧失贸易问题安全问题松散的“邦联”体制解决问题债务问题该怎么办？13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果……——华盛顿阅读下列材料：从材料中可以看出，华盛顿提出解决的最好办法是什么？制定一部宪法争辩与妥协——明智的选择

二、制约权力、平衡利益的宪法1787年5月25日～9月17日，费城制宪会议

116天的争辩，一系列的妥协，569次的表决，最终形成了才6505个字的宪法文本。1787年9月17日，制宪会举行了最后一次会议，坚持到底的41名代表中38名代表在宪法草案上庄严的签下了自己名字。

宪法如何解决中央与地方的矛盾？宪法如何解决大州与小州的矛盾？宪法如何解决南方与北方的矛盾？思考？二、制约权力、平衡利益的宪法1.中央与地方关系：联邦政府权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。2.大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出。3.南方与北方的关系：保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数。妥协不是软弱，不是放弃原则，而是一种解决问题的积极方法，是一种追求共赢的大智慧。分权与制衡——精巧的设计

绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。既要集权，又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？中央权力如何分配？行政权立法权司法权总统国会最高法院参议院众议院三权分立美国国会大厦白宫美国联邦最高法院问题探究1：请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。国会立法权总统行政权总统可否决国会立法国会可以三分之二的多数通过总统所否决的法律；弹劾总统最高法院可宣布总统违宪总统提名、任命联邦法官总统提名的法官须经参院同意最高法院可宣布国会立法违宪分权与制衡原则联邦法院司法权理论来源：----法国：孟德斯鸠《论法的精神》(三权分立学说）

当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了

.问题探究二：抉择中的制衡

以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。

18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，①没经国会同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，②他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，③否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，④国会不服，经国会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通过。总统很不高兴，⑤再次行使否决权并宣布解散国会，⑥却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷……√√√“百家争鸣”“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁.它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤.”----美国总统威尔逊某学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”

----美国黑人领袖马丁·路德·金思考：结合教材内容，谈谈你对美国1787年宪法的认识。

1、先进性：（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。2、局限性：没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。评价美国1787年宪法光荣与梦想——坚实的奠基

结合材料，请你谈谈1787年宪法在美国崛起过程中的重要作用。材料：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收……

这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。——摘自央视电视纪录片《大国崛起·新国新梦（美）》解说词1）联邦体制的确立（联邦制原则）

联邦是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。三“邦联”到“联邦”─宪法的作用邦联：两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，政府权力极为有限。邦联与联邦的区别

邦联是“国家的联合”；联邦是“联合的国家”“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。1、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。2、经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。3、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。从“邦联”到“联邦”的转变：所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。

两党制概念：四、两党制的雏形“驴象大战”：“驴”——民主党,“象”——共和党;

美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。四、两党制的雏形建国后不久两党制开始形成联邦党民主共和党1861年解体民主党（南部）自由党（继承联邦党传统）民主党共和党19世纪后半叶最终形成两党制的由来（维护）（限制）“驴象本一家”

美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”本质:维护资产阶级的根本利益如果两党的原则分歧很大，以致一执政党转变到另一执政党，就意味着根本转变，那就太危险了。

——尼克松1）尼克松这番话的实质或“苦心”指的是什么？项目美国总统制英国君主立宪制行政权立法权权力中心主要特点

共同点

总统 首相∕内阁国会议会

总统

议会三权分立君主虚位，内阁对议会负责都是资产阶级民主政体

美国的总统制与英国君主立宪制的异同启示：适应国情的制度就是好制度知识总结美国1787年宪法背景——邦联制的危机宪法平衡利益制约权力中央与地方大州与小州南方与北方三权分立行政立法司法原则：分权与制衡总统国会法院影响“邦联”到“联邦”摆脱困境评价进步性局限性制约权力平衡利益1．下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是

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