营改增的概述及思考

营改增的概述与思考主讲人：李欣营改增概述01代表学者观点介绍03营改增重难点行业分析02个人观点04过程2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。自2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至10省市。2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行。国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，决定从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，至此交通运输业已全部纳入营改增范围。2014年6月1日，将电信业纳入营业税改征增值税试点范围，至此范围扩大到“3+7”个行业。2015年1月29日，国家税务总局召开2015年第一次新闻通报会，力争将营改增范围扩大到建筑业和不动产、金融保险业、生活服务业，这些行业将增加800万户试点纳税人，户数是目前的两倍。营改增概述试点地区上海市、北京市、天津市、江苏省、安徽省、浙江省(含宁波市)、福建省(含厦门市)、湖北省、广东省(含深圳市)、江西省、山西省。营改增概述试点行业（一）交通运输业：包括陆路、水路、航空、管道运输服务（二）部分现代服务业[主要是部分生产性服务业]1、研发和技术服务2、信息技术服务3、文化创意服务（设计服务、广告服务、会议展览服务等）4、物流辅助服务5、有形动产租赁服务6、鉴证咨询服务7、广播影视服务（三）邮政服务业（四）电信业（五）建筑业和不动产、金融保险业、生活服务业营改增概述截至2014年底，全国营改增试点纳税人共计410万户，比2013年底的270万户增长52%。2014年全年有超过95%的试点纳税人因税制转换带来税负不同程度下降，减税898亿元；原增值税纳税人因进项税额抵扣增加，减税1020亿元，合计减税1918亿元，通过市场价格机制继续让产业链中生产、流通、服务等各个环节分享改革红利。交通蓬运输定业和匹现代栋服务扰业改坑革前能后比持较营改体增概验述如何名正确鱼看待照营改夕增后移税负乞问题米？重点侨难点希行业金融跳业一是飞金融似业是阔一个傲混合徐性产锹业，义一方津面作坊为生隔产性追服务渠业为武企业芳提供欠金融彻服务衔，另萍一方辛面作续为生县活性仓服务逆业为枝消费父者提异供金画融服削务。二是哄金融辽业在榜国际耍上是旦一个型普遍杨采取须免税炮的产嚼业，栗欧共钢体国单家普嘱遍采隐取对日主营浇业务粪实行哈免税抖，对像辅助膝业务绳征税狸。三是沃金融剧业相渠比其穴他行将业，混业务贩相对欺复杂岁，征录税面密临技尺术性校难题确。房地迟产业一是碍房地挡产业浮也是幸一个通混合归性产树业，善既作帜为生料产性纳服务鹅业。受企业利生产含经营挡提供脆了必桶要场宵所，婚又作尊为生度活性南服务惹业为农消费掀者提伸供生辈活居练所。二是途房地丸产业戏作为昏中间仿产业抹与上厕游建京筑业晨、建运材业灿，以棚及下吨游工渡商业卖和服箭务业谣关联筐性强湖，在修现行铃营业糖税制酱下重甲复征冰税矛茅盾也兔较为俘突出。三是枝从国烧际上宫来看制对房开地产枝业也缠存在寄纳入依增值另税范垫畴和豆不纳专入增蹲值税旬范围愈两种凳处理律方法贴分歧换，这厨对我胞国房激地产拴业“宫营改皱增”获制度印设计耳也带给来了附选择订上难觉以确化定的侍影响群。不动罪产业一是小不动禾产业愧涉及需各个庸行业鲜，过轮去不攀动产躁业不慌抵扣占，现举在纳壤入抵叼扣，乱实际枯上等妈于所却有行巧业都筐受益仆。二是兆不动品产形妹态多射样。互办公怨室有熟买的底，有训租的蚂，厂速房也纸有买喂的，听也有爆租的蚀，还烂有水器坝和玩公路单，不闲同的浑形态更，非驱常复默杂。三是缠不动撇产的煤改革俯设计响十分妙困难轿。代表伸学者恨观点年介绍简介高培难勇，败1猜95孤9年慌1月牛出生效，男田，汉苹族，贯天津订市人社，中比共党见员。化19驻78卸年至脱19购85共年，勤在天摆津财湿经学扑院财顷政学管系获默经济谢学学抓士、凯经济面学硕糊士学月位。俱19圣91臂年至惨19援94苹年，响在中既国人奥民大博学财秩政金肚融系获获经召济学想博士侧学位遥。2局00验0年戒，在波英国闸卡迪惩夫大炮学商朗学院旦做高璃级访双问学暑者。概中国摩社会额科学生院学串部委治员。高培竹勇简介19胡85猎年至乱19嗓94糖年，惹执教刘于天孤津财限经学验院，傻先后锈任助枝教、丙讲师贯、副侄教授疼。1流99糟4年饲至2课00乳3年寺，执逮教于唯中国贼人民塘大学波，先保后任摔副教弄授、都教授殖、博荷士生穴导师承、研膛究生俊培养奔管理械处副财处长臂、研冒究生葱培养遵管理境处处壮长、呆研究阿生院吨副院蜘长兼羞培养睡管理候处处牺长、丙校长乘助理保兼教爷务处货处长磁、校塔长助稳理。狠现任哑中国现社会叉科学窑院财膛经战及略研泪究院成（原纽奉财政识与贸贞易经桑济研缝究所画）院厦长、晶教授驶、博称士生讯导师针，中糟国社绘会科辅学院肌研究额生院冈财贸稀经济临系主任。兼任笛中国悦税务迟学会污副会选长、仔国务顺院关壁税税西则委吉员会略专家费咨询鼠委员微会委没员、型劳动得和社当会保谈障部工专家爆咨询冬委员晚会委哭员、虽教育透部高给等学磨校公圾共管深理类穴教学挪指导届委员灾会委比员、育中国固财政翻学会虏常务克理事柔、中属国审丛计学肥会常魄务理袄事、毅中国哪城市匙金融弟学会裂常务灭理事捕、中扔国国雹际税倘收研樱究会桶学术野委员跨会副剃主任庭委员蓬、中受国税已务咨住询协权会理毙事、鹊北京鼠市财目政学猜会副雅会长赵、北挑京市岂经济万学总拍会理陶事等遮多种益社会归职务言以及溉二十踢余所屯高等遣学校国特聘届或兼怖职教挥授。《“营知改增急”的吊功能虽定位压与前倘行脉你络》《菌税务新研究像》2秩01具3.驳7总地第3词39金期《“沸营改古增”狂的历虎史使渔命》杰《涉溉外税核务》简2界01煌3年悲01肌期观点芦简图完善魔流转看税制割的要棉求经济揭结构湾调整跨的要术求营改帜增的绳原因1、烈地方言税体移系2、牢直接蔑税体核系对营初改增诱效应蒜作全责面评橡估不失猾时机肺地启怜动新耐一轮华财税选改革营改黄增的兴建议将营朴改增练作为错我国央全面梯改革释的突爸破口宏观件调控犬操作立的要锈求营改谣增带叠来的筑影响3、鞭分税极制财假政体心制着手氧增值植税整袜体变愁革人物饱介绍胡怡末建(搏1沙95果2拴－鹿)宗:温浙江口永康刃人，谈经济冷学博坐士，塌上海缸财经籍大学荒财政居系教捐授，真博士只生导桐师，对主要圣从事委财经非学、罪税收渔学理研论政各策研盆究。胡怡誉建《“营祖改增因”：悔深化饺改革给任重统道远》《丑中国成税务戏报》咐20叼14倍年术6狸月4葬日盖第A欺01妄版《“材营改叮增”蹲深化非将面描临艰研难抉类择》翅《中锤国税棋务报舒》2掌01室3弟年1辩1症月8洽日技第巨A0行1奏版《“鹿营改注增”朴是系惭统性税制度象变革她》《枝第一柴财经扩日报妄》2夏01想3蕉年8音月纸8语日第扮A腊07膀版《“叮营改字增”呀：试是点成俊效显乓著号扩围萍应对识挑战棋》《束中国迟税务蜡报》累20吨13足年压4五月2颗2塌日第爹0震01君版《“芝营改腥增”判改革灭进入叶深水急区》肺《中肌国经借济导菌报》脑20裤13粉年舟4只月2秧0孩日第稿B划01愧版《进茅一步是深化微“营聚改增应”》骡《中求国财队政》码2帽01坚3.持15《上尚海服旷务业污“营肯改增衰”改允革试稿点效州应分扯析》千《科辆学发渐展》渣20劳13持年第炭一期核心统服务晓业1.子生产派性服色务业营改仙增的跃推进2.生活逢性服惧务业金融脾业房地帜产业3.拣特殊朗性服聚务业扩大假性服绝务业其他袄性服桂务业公共求交通警运输咱业住宿面业餐饮锁业居民壳服务饮业影响避免重复征税，产业链减税效果要优于企业组织结构调整促进外包服务发展经济结构调整，促进第三产业发展企业层次调整营改编增造驰成税拖收减祥少，堵财政欲面临粉压力且。“论营改息增”乎时对加税负残增加英企业王给予挠财政甜补贴集引，补贴站只是比暂时涝性的蔑，随宵着改冒革应对消失语。我国榆现行糟营改怜增，芹对服鞠务业顾总体喜进项膜抵扣战较少汇，减骗免优驼惠较偶多。库未来缝目标趣模式坚应是怖向征版税范糕围尽可掘能宽僵泛，茶税率周较低敏、优躬惠较思少、完制度窗简化开，税收吨中性弊的现倦代增锐值税敲目标狠和模铜式方悠向发普展和戴转变锈。现行秃改革税率静档次勉多，泄使得鸽增值桨税制振趋于浅复杂伴化。悔未来纤随着政征税目范围炕扩大俱，可敏逐步喂降低肢工商个业增伏值税介税率革，简并耍税率恒档次，来自进一桥步实响现产挎业链调总体骗减税灾。营改强增待箭将来地方盏税体丙系的重讯建。究应由“尺一税框两制察，维掩持现临行体葱制”走，向衰“统界一税李制，渴调整怎分享政比例恩”的激转型以。而否复杂冒改革模将会愉涉及重构抹分税课制体掘制。其他据性服塌务业包括贞农、示林、芦牧、颈渔服沫务业茂；挂信息码传输世业中苦的卫败星传片输好；互脸联网含业中婆的互骆联网编接入健、互能联网清信息恐服务图；辫商务举服务外中的颗企业状管理慨、法换律、山知识珍产权豆、人告力资山源服苗务、缠安全序保护灿服务叛；四科学晃研究烟和技悲术服僵务中仗的科饰学研径究和在技术啊、研纵究和逆试验兽发展帖、专答业技耗术、救科技步推广