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文档简介
第19课经济体制改革学习目标:
1、了解家庭联产承包责任制和国有企业改革、社会主义市场经济体制确立的基本史实。2、归纳中国经济体制改革特点,培养史料实证与历史解释能力;通过唯物史观认识改革与发展的关系。3、通过改革开放40年来我国综合国力不断提升和国际影响力的不断提高,认识中国特色社会主义进入新时代的重大意义。第一篇章视点一:政府报表中的中国农业材料反映了什么问题?人民公社体制下,农业发展缓慢,农民生活水平低。第一篇章伟大的历史转折1957年1965年1978年粮食195.05194.53304.77棉花1.642.092.16主要农产品产量(单位:百万吨)资料来源:国家统计局数据,1988年2月23日
1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.67元,其中2亿农民平均收入低于50元,有1.12亿人每天能挣到0.11元,有2/3农民生活水平不如50年代,1/3农民生活水平不如30年代。
---农业部人民公社管理局
1952—1983年间,中国的工业增长相当可观,平均年增长率为9.8%。毛泽东在50年代初建立的工业结构是模仿苏联的制度,突出的特征是中央计划和强调发展重工业。在这样的制度下,企业不管它们的业绩如何都得到国家的支持,国家制定所有商品的价格不管生产成本和质量,1979年—1980年度,25%--30%的国营企业亏损经营。——徐中约《中国近代史》第一篇章伟大的历史转折视点二:史学家笔下的中国工业材料说明了什么问题?计划经济体制下,经济管理僵化,忽视价值规律和市场的作用,企业缺乏应有的自主权。
第一篇章伟大的历史转折视点三:70年代外国记者镜头中的长安街头中国与世界脱轨仔细观察此照片你看到了什么?7
十一届三中全会是新中国历史上的重大转折,成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。第一篇章伟大的历史转折会议确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针第二篇章经济改革与发展一农村经济体制改革——解放农业第二篇章经济改革与发展会议确立了改革开放、把党的工作中心转移到经济建设方面来的方针解放思想十一届三中全会的召开
1978年12月十一届三中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决议》放宽了农业政策,但仍明文规定“不许包产到户”。家庭联产承包责任制农民的自我解放小岗村冒死尝试1978年12月地点严立华家我们分田到户,每户户主签字盖章,如此后能干,每户保证完成每户全年上交和公粮。不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心,大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。家庭联产承包责任制农民的自我解放安徽、四川试点全国推广小岗村冒死尝试皖、川两省顶风而进要吃米找万里,要吃粮找紫阳1982年中央一号文件家庭联产承包责任制最早废除人民公社的四川广汉县(1980年)改革前改革后管理方式人民公社
生产大队
经营方式集体生产分配方式平均主义所有制公有制分户自主经营乡、镇政府村民委员会按劳分配公有制是以公有制为基础,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变成分户自主经营,自负盈亏。家庭联产承包责任制概念1981年的春天,杜润生主持起草了改变中国农村历史的1982年“中央一号”文件,他创造性地提出“家庭联产承包责任制”这一概念。家庭联产承包责任制
1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长49%,卖给国家粮食4450万千克。1979——1984年年间的粮食生产的年增长率达到4.9%,1984年获得了创纪录的大丰收,产量达4.07亿吨,人均粮食产量也超过了1957年取得的302公斤高产。1986年的农村人均收入达到425元。农民的温饱问题基本解决。农民获得了生产和经营自主权,极大地调动了农民的生产积极性,促进了农业生产的迅速发展。家庭联产承包责任制有人说“家庭联产承包责任制不能推动现代化农业生产”,你对这个问题怎么看?在市委的正确领导下,我及我分管部门紧紧围绕市委中心工作,服务转型振兴大局,干在实处,争在前列,较好地完成了本职工作。反思:家庭联产承包是现代化方向吗?●分散经营的家庭联产承包——不利于农业机械化及农业科技水平的提高。●一家一户的家庭联产承包——不利于规模经济效益大力发展乡镇企业离土不离乡,进厂不进城博兴草柳编工艺品二城市经济体制改革——激活国企第二篇章经济改革与发展现行体制条条框框捆住了我们手脚,企业处在只有压力,没有动力,也谈不上活力的境地,真是心有余而力不足。这是我们最大的烦恼……我们怀揣冒昧,大胆地向你们伸手要权。1984年10月21日《人民日报》刊登《中共关于经济体制改革的决定》。企业呼吁国家通过城市国有企业改革建立社会主义有计划的商品经济(全面展开)建立现代企业制度(进一步深化)扩大企业自主权(试点时期)1978——19841984——19921992——今城市国有企业改革简政放权,扩大企业自主权;发挥中心城市作用,开展综合配置改革;试行厂长(经理)负责制推进所有权和经营权分离,使企业成为独立经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。政企分开,使企业适应市场需要进行生产积极实行股份制,推进混合所有制改革建立社会主义有计划的商品经济(全面展开)建立现代企业制度(进一步深化)扩大企业自主权(试点时期)1978——19841984——19921992——今改革前改革后管理方式高度集中资源配置行政手段所有制单一公有制间接管理为主、宏观调控城市国有企业改革
市场混合所有制2003年以后到现在,国企已经变得空前强大,彻底告别了过去经营不下去的困境,资产规模飙升。涌现出一批走向国际市场的企业集团。私营企业从1978年的10万家增加到1985年的1700万家,它在国民生产总值中所占的份额从1980年的18%增长到21.3%,进入21世纪后,发展更为迅猛。
城市国有企业改革改革特点1中共十一届三中全会2农村家庭联产承包责任制3城市国有企业改革小结:特点与启示①从思想解放到改革推进②从农村开始到城市深化③从群众自发到中央推动④从局部试点到全国推广改革启示①改革要勇于创新②改革要打破阻力③改革要循序渐进④改革要不断完善1中共十一届三中全会2农村家庭联产承包责任制3城市国有企业改革
改革是发展的动力,改革不适应生产力要求的社会体制,才能更好的发展社会生产力,社会主义经济才能腾飞。党的十一届三中全会以来的实践进一步说明,改革促进了发展。1985年7月11日,邓小平在听取中央负责人汇报经济情况时指出:改革的意义,是为下一个10年和下世纪的前50年奠定良好的持续发展的基础。没有改革就没有今后的持续发展。思想意识1989年,许多人抓住“姓资姓社”的问题,反对以市场为取向的经济体制改革。围绕“姓资”“姓社”问题,思想界展开了讨论,包产到户是“姓资”还是“姓社”;厂长负责制是“姓资”还是“姓社”,市场经济是“姓资”还是“姓社”。争论不休,耽误了大好的改革时光。统一思想根本问题:什么是社会主义,怎样建设社会主义社会主义的本质计划与市场的关系判断姓“资”姓“社”的标准1992年计划还是市场:邓小平一锤定音南方谈话“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是手段。”社会主义的本质是解放生产力、发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。1992年计划还是市场:邓小平一锤定音南方谈话明确指出社会主义可以搞市场经济三确立社会主义市场经济体制——复兴国家
十五大指出非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成十四大,提出建立社会主义市场经济体制的目标1992年南方谈话社会主义有计划的商品经济1993年社会主义市场经济第一次写进我国宪法到21世纪初,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成确立社会主义市场经济体制稳步前行资本主义市场经济社会主义市场经济所有制(经济基础)资源配置方式市场调节,国家干预少根本目标公有制为主体实现共同富裕市场调节,国家强有力的宏观调控私有制资本家获得剩余价值中国经济体制改革在坚持社会主义制度的前提下,调整生产关系,发展生产力,是社会主义制度的自我发展和完善中共十九大提出了实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。中共十九大提出了加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。1中共十一届三中全会2家庭联产承包责任制3城市经济体制改革4社会主义市场经济确立5改革不断完善我们中国共产党
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