第二章 政治的历史与现状

第二章政治研究的历史与现状

*一.中国政治研究的历史过程。P34

中国人对于政治问题的讨论，几乎与中华文明一样历史悠远。⒈在商朝，神权政治和王权专制的思想已经有所体现。到西周时期，则加入了明德慎罚的思想。⒉在春秋战国时期，出现了“百家争鸣”的局面。诸子百家围绕着“神”与“人”、“礼”与“法”、“君”与“民”、“君”与“国”的关系以及统治手段等问题各抒己见，形成了以孔孟为代表的儒家，以商鞅、韩非为代表的法家，以老庄为代表的道家，以墨子为代表的墨家以及阴阳家、名家等。⒊中国古代关于政治的研究主要围绕君主的“治国之道”而展开。⑴儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下。⑵法家则反其道而行之，强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的“王道”和“霸道”。

⑶道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。

⑷墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。这些学说，不仅为中国古代社会的后世统治提供了理论基础，而且把中国政治学说从论证统治的合法性为主要内容推进到了以阐述如何进行统治为主要内容。⒋自秦汉到晚清，中国中央集权的君主专制政治延续2000多年。⑴公元前140年汉武帝时，为了维护中央集权的专制统治，董仲舒改造孔孟创立的儒家学说，一方面揉合各家学说的观点，另一方面再次把它与神的意志相结合，提出“罢黜百家，独尊儒术”的主张，开始使得儒家政治学说具有独一无二的地位；⑵及至宋朝，经过程朱理学的完善，儒家政治学说更加臻于精巧和成熟，成为中国传统社会的统治思想。中国古代政治研究所形成的成果，主要是有关治国平天下的道理，即所谓的“治国之道”，其中心内容是如何处理君臣、君民关系以维护中央集权的专制统治。

⒌1840年鸦片战争以后，中国社会政治思想出现巨大分化，政治研究出现新的转机。⑴晚清统治者中的“守旧派”，企图继续以儒家政治学说作为其精神支柱，维持其君主专制和家族统治；但面对内外交困的局面，他们也不得不退却，实施所谓“新政”；统治阶层中的开明人士，即所谓的“洋务派”，积极推动“中体西用”的“洋务运动”，以求“师夷之长技以治夷”。

⑵康有为、梁启超、谭嗣同、严复、章太炎等人为代表的“革新派”，他们通过著书立说、逐译名著、甚至改革实践，介绍和倡导西方现代政治学说和政治主张，设计中国的政治蓝图。梁启超对中国政治走向提出设想，认为君主专制政体、君主立宪政体和民主宪政政体代表政体的进化方向，通过改良途径建立君主立宪政体是中国未来政治的发展方向。

⑶以孙中山为代表的“民主派”，主张通过革命推翻满清家族专制统治，建立民主共和国，实践民族主义、民权主义和民生主义的所谓“三民主义”的民主共和理念，并实施了“五权宪法”和军政、训政、宪政的建国方案。五权宪法乃指立法权、行政权、司法权＋监察权、考试权，各自独立运作并互相监督制衡。

军政即用武力推翻旧的制度；训政即由政府对落后民智进行民主训练；宪政即让国民行使宪

法权力选举官员和议员。至宪政，建国方告成功。

北伐揭开了军政阶段的篇章。1927年国共分裂以后，国民党继续并完成了北伐

，基本统一了全国。1928年10月，国民党中常会通过并公布了《中国国民党训政纲

领》，中华民国由军政时期进入训政时期。《训政纲领》规定：

1。训政时期由中国国民党代表大会领导国民，行使政权；

2。同时，按孙中山的《建国大纲》所定的选举，罢免，创制，复决四种政治权力训练国民

；

3。将治权分为行政，立法，司法，考试，监察五项；

⒍1917年俄国十月革命，给中国送来了马克思主义，也催生了由共产主义者所组成的“革命派”力量。⑴早期的马克思主义者瞿秋白、张太雷、恽代英等人在上海、广州等地讲授马克思政治学的基本内容。⑵邓初民在20世纪20～30年代先后编著了《政治科学大纲》和《新政治学大纲》，以马克思主义世界观和方法论为指导，全面系统地阐述了阶级、政党、革命、国家、政府等政治范畴的基本原理。

⑶王亚摔南的《中国锋官僚钞政治伙研究》)则以侦马克孙思主愈义理最论和皂方法造对中沸国政酬治问迅题展让开研翼究。⑷以烟毛泽桑东为埋代表联的中炕国共深产党偷人，弓则进奸一步业把马词克思纤主义敢政治肉观运信用于保中国崭革命尝实践塑，形害成了纠具有右中国懂特色咽的马智克思文主义俘政治降学说惜。毛泽期东所慢撰写诞的《中国草社会扇各阶伯级分娇析》〉、《新民蹲主主堵义论》、《论联哨合政伴府》、《论人炒民民扮主专肤政》等著杏作成祸为主期要代径表作渡。⒎19录49年人愿民民俩主政油权在贝中国须大陆旱建立享以后雨，马鼻克思勾主义融政治呈观一乏直成弱为中吧国政虽治研园究和术政治漏实践纷的主共导内拉容。⑴19老78年以谁前，中素国基顾本上实施低“民厨众主席义”惩的自象下而划上的凶集权用式的政矛治发鞠展策聪略，么政治刑革命捆、阶框级和紫阶级着斗争培、人荐民民沙主专浊政、晶“反烤帝反扶修”只等理碧论成剃为那尚个时碰代政济治研候究和见政治皂实践卧的主妨题；民众拼主义强调阀以民迎众为尾社会僻主体像开展顽各种万社会粘活动铅和资俱源分瓶配，筐缩小窃人与旷人之筐间的狼差距舟，达羡到共埋同繁艳荣的封目的煮。⑵19序78年以钱后，随背着改鲜革开袭放的裤深化樱，中那国基荡本上陵采用捐了“精暖英主骂义”永的自恰上而不下的适相对穗分权福主义呜的政市治发顿展策判略，而雨改革直开放背、政具府与谨市场鲁、政凯府与遍企业流、党妹政关闯系、格中央纺与地单方关浙系等向一系拣列完崭善政头治制街度的峡相关剂问题宅成为旋政治段研究毕的主含要课但题。【思考午练习】1.中国育古代左关于牺政治贪的研味究主驱要围掉绕君匹主的纯（把）而骑展开崇。A合法千性B治民获之术C统治炸术D治国开之道D2.与政煎治不际分，惭正是哲儒家饼思想山的特淋色。伦理3.就研目究内过容而纷言，吸从居险于主坛导地士位的透儒家端思想盘来看庭，中许国传斑统政偿治研散究特真点可距以概侦括为愉（岸）。A皇权诞政治慨学B伦理剧政治状学C政治渐社会宽学D法治核政治上学B4.自秦枯汉到锦晚清柿，中戏国中湖央集泰权的政治找延续20由00多年刚。君主积专制5.在20山00多年赏的历趴史演旷变中杠，（旱）愈学说涛成为市与中拢央集溪权的垫君主欲专制细体制辨最相汪匹配晚的政霞治意瘦识形服态。A墨家B儒家C兵家D道家B6.儒家烦政治帜学说焦的核颈心是，主末张为晨政以齐德，怖修己搅治人贺。仁政7.儒家斜和法倦家的泳主张愚分别链形成雾了中踏国历引史上笔的王诞道和。霸道8.墨子践的政岔治学奴说则众以、“租非攻朝”为堆中心皮，主友张以狼缓和讲社会云矛盾序来维应持统直治。兼爱9.道家武的政够治学视说以稍“法钢自然档”为闭思想侨核心姻，在馅统治吧手法翠上强惑调。无为茧而治10赛.以毛妖泽东化为代邻表的础中国蹦共产叨党人典，把猫马克楚思主祝义政强治观垮运用蛇于中慰国革袖命实毛践，盲他所流撰写端的（匠）馒成为开具有怨中国那特色病的马烛克思林主义宇政治鲜学说底的主途要代拴表作懒。A《中国档社会碧各阶嘉级分月析》B垫《新民圆主主腰义论》C初《论人何民民惨主专致政》D弦《论联薯合政菜府》AB色CD4.儒、宰法、崖道、挠墨政弄治学极说的险主要眨内容争分别康是什兰么？*二.中国射传统馅政治骂研究杰的基告本特迹点。P3妄9在中丘国政理治研亩究的拿历史杠中，耽儒家伯思想季居于跌主导阔地位鹿。儒正家的姜政治怜思想牢以研偷究君决主的“治小国之蹲道”为核鸭心，塞以处脉理君蛛臣关乔系、迷君民鞋关系活为线花索，露形成杏了一供套将若政治加研究悠与伦片理道膨德相唐结合注的研摧究思冈路：拉修己筋治人狱，内感圣外页王，侨即所拼谓“修身须、齐必家、猾治国僵、平解天下季”。首先.从研讲究方坦法与替研究尿体系吗的角滤度看。中国敬人注尿重研令究“巷天人祥之际劈燕”的剃学问潮，即含把天多地、慢宇宙片、自亦然、洲社会押、人凯生视汽为一恭体，政治李研究诊实际钞上就搞是将脸社会拦视为翼一个筹整体撤（系猛统）甜的综愧合研纪究。这院与西方里现代以来铃明确骄划分珍自然梯与社斥会、碎“神私道”援与“烟人道约”、移“公羽共领述域”凯与“荣私人哈领域挽”的疲界限忙、并将政馆治主熟要限勤定在段“人至道”裂社会铁的“强公共策领域拢”形成虾鲜明竟对照北。其次.就研坏究内但容而系言从居的于主趋导地册位的谋儒家熟思想然来看究，中扁国传逝统政斗治研芦究特祝点似丈可概乔括为稍“伦皱理政环治学签”。中国做政治低学强伍调正灯确认友识世盖界，粉注重度精神认文明臂建设款和远柔大政但治理响想，凝小到留个人桨修身圣养性羊，中屯到家魄庭单震位治苗理，轨大到腥地区辞和国旅家发案展，截治国昆之道拍包含静天人甩合一嘱、圣娇贤政欲治、毛等级显秩序单、家酒庭伦欣理、葵忠孝浓观念排、重岗民爱帜民等怎广泛宇内容园。统稳治者汪被设眠定为庭一个“大闲家长匠”。与以“国胳”为特沫征和逝单位远的西指方政饺治学矮说也衬形成胖明显聚对照普。在结那里巡寿，存幻玉在着疑角色挑和利滔益不耳同的测人；窑不同劣的利组益所门在要求黑权力浅的互狗相制券约；迫在这继种利碗益和时权力判结构箭中，竖君主梯并不毙被看帝成是撒自然督的家统长，傍而是驼行政栗管理者。最后.从具悠体的印研究要角度活和成竞果来医看。中派国传括统政剂治研拉究在绩以下盗方面貌形成志了理涛论要雁素和村理论腔观点情：⑴君权洁神授纺说：解环释权齿力来李源与感权力剪监督抵的最顶终力丹量。⑵圣贤闷政治丈观：一牙种古帮代的努精英编政治劳理论——君主干是圣虏人，饥大臣头是贤庙才，皇民众胁是愚攀民。⑶伦理尘政治舟与尊希君思响想：用财家庭成伦理塞观念碰来规厦范社晃会政孙治秩梢序，乐君主崭是大米家长组。⑷重民录养民珍教民晃思想：从艘防民续的角型度出猾发，烦让老适百姓垃安居舟乐业壤，服炕从统单治。撇中国蠢传统辛的愚碍民和痕教化俯政策雕由此机而来努。⑸德刑谦兼重：儒赵家重烦德，创法家赢重刑伶，统妇治者蹈兼而羡用之闹。依导照孔键子的冰说法丛，乃李“宽萍猛相纺济”细。⑹法、先术、征势统省治术：这医是法伍家的惩思想本，是渣统治抖者的认必修承课。⑺重农解抑商吃思想：中附国的阀思想映家认帐为太滋富有相的人蒙容易咽为非息作歹甚，商弱人易曲于致答富，耽所以马要抑弄制。医⑻天朝怠大国阀理想：在薯中国根人的沈国际秘政治霜观念控中，戒中国雨是世惹界中婆心，唇中华西文明殿是世析界之闲归依订。⑼忠孝踪蝶观念抓，三齿纲五跌常：主赚张统落治教剥化从搁小做低起，响使人按接受甘服从激观念肝，尊己卑观苹念，岁习以晓为常赠，觉厨得天梁经地顽义。绩在这问样的昏思想扎观念或中，你追求响奇装柱异服碑不被响允许教，追秘求个夏性化色也得皂不到列认同悉，发油明“案奇技销淫巧计”更树要受甘到惩负罚。三纲帐：指谢君为汁臣纲雁，父钻为子岔纲，便夫为炒妻纲袍；五位常：辩指仁负、义抱、礼傅、智戴、信眠。⑽等牺级制奶度，览即人橡际关攻系上不的尊挣卑观誉念；蔬⑾守过旧传额统，聚祖宗博法制丽不可苍更改黎；⑿术“汤赏武革栗命，魂应天扁顺人稠”。*三.行为凯主义害革命怠及其穗影响笼。P5厌21.行为羽主义，就是泪坚信值社会朴科学毁应该圈建立降在可贩观察斩的人敏类行腊为基爆础之直上、说并只射能就湖可量兔化的骨数据吃展开减研究最的观阔点。2.行为顷主义绘政治坐学本木质上钻是政勒治学功研究搭对象叨和方薪法的呢革新，其谈主要声特点困体现蓬在：⑴主她张以党政治咱行为严和行疤为互风动作宽为政维治学赴的研辛究对遭象。⑵注辟重政伏治研寸究形者式和脆手段身的精怒确化刚、数争量化索，因处而注节重定封量研画究而奥抛弃亮定性纳研究案。⑶强棒调以铲经验店分析肤为核育心内同容的食实证统性政纷治研泥究，主张照政治锦研究竿应该努是经莲验性宽和描伐述性就的。⑷认为截政治盯学研功究应绢该价阁值中伴立，么以不体偏不猛倚的惜科学壳态度呜和方泻法得炉到公挖正的仰结论腿。⑸吸凤收大宪量的蝇社会稳科学咐和自宾然科仍学研迈究方裹法，对政愚治现疑象展悔开多赛种方贞式、紧多种循角度边、多沙个层稠次的炊研究征，构成盈了形抚形色红色的际政治辱学说匀，大颤大拓袭宽了偶政治滔学研宣究的辽领域运，形叹成了巩诸如掠政治相社会恨学、断政治迈心理守学等屿等大骡量边昏缘学犬科。⑹规定克自己彼的分趴析任辽务不昂在于挖政治钞的“金应然向”，贷而在张于政泛治的仿“实赤然”，因塌此，泉在政施治现死实性摸上，冒它表朋现为届从技亮术角斑度看奸，怎液样进宪行统男治和欠权力幸分配墓，而壤不是艘阐明睬统治虽为何政是合贱理的撇。3.行为帝主义漂政治柜学坚咐信，荷社会贝理论驴应当对建立渐在对希可观逃察的部行为仓的研皮究基箱础之展上。把虚政府岸描述派为一照个由道个体仍的人屿和人狡群相颜互作戏用所满组成昨的过描程，闲着重即研究达政府戚、政猫党、沈利益凶集团准和选土民的退活动叹，以句期发累现政茎治过友程中菜个人劳和团眨体实福际行装为一部致性述的范库围和贷性质这。4.在研响究方途法上和，美国词行为傲主义政治邪学倡胜导经牙验研黑究方芹法，兰对政山治行缝为的惠分析纯注重怒于量夏化数磁据的某收集透调查陷、统申计分稼析和笑经验辨理论伯模型灵的建也设，极力芝倡导虽观察驼的客企观性愉及“选度量墓”的羡可靠凡性。行为膀主义东者严盲格区迈分“规范纤问题滨”和“经验迷问题”。5.今天葵，行扩为主谨义政盒治学缓已经邀衰落马了，但压是它推所倡艰导的呀行为蓝研究拐和分冬析、肿政治椅科学鼠研究剪的原荷则、稿以及沸在个检体政蚕治行鸦为研嘱究（惹政治呆社会耍化研林究）妹、团卵体行携为研裁究（侮如博弈四理论街、决越策论按等）以截及具版体政牲治行睬为研鸟究（选举载、投祖票、杆暴力闹、革收命）等毙方面书所取拢得的葬成果仍然改被广恒泛认毛可和因采用。【思考秋练习】1.就是和坚信翠社会殖科学狐应该繁建立爸在可荣观察躬的人锐类行翻为基置础之届上、律并只孔能就俯可量述化的毁数据肯展开宗研究长的观咬点。行为挎主义2.行为柴主义凝政治查学着拍重研原究（阻）命的活肚动，案以期百发现钩政治锡过程忆中个除人和泥团体年实际蛋行为您一致暑性的绳范围极和性义质。A政府B政党C利益虏集团D选民AB各CD3.行为丝式主义昂政治稀学要持求用锅研究碰（结）的征态度活、手蝴段和沟方法滋来研介究政懂治现胳象，胸由此厉出发胞，主旺张以脱政治每行为抱作为这政治伍学的项研究辛对象巷。A经济瓜学B生物养学C社会猫科学D自然铜科学D四.政治络研究序的理帜论成脾果。P5陡61.政治贪学围倘绕着船如何阵组织杜和安丑排人拳类集微体生些活这烘一根戚本性榨问题渣，从古趴到今填广泛牛讨论揉公共馒权力陷的产而生及倘其合赞法性持、公饰共权粗力的剂范围秤和界盐限、肤公共男权力洒的构团成及矮其组混织形进式、艳公共果权力珍的实半现方密式、抵公共徐政策尤及其酿效益付保证拔等，舒为此声提出打了各遇种方蛾案，朴形成让各种袭理论佩。2.在众第多政孔治设棒计思诱路中潜，具喷有明高显对定比性裂的是理想估主义尊与现奏实主凑义方盼案，二始者具块有明搭显的阔差异瘦。这筑种差欢异根止源于拔人们筐对人孤性和驾公共革权力宰的认冬识和惑评价蜘的截蜘然不江同⑴理想深主义愿方案：对浊人性责持乐捷观主耐义态被度，绵一般中认为捞人性烂善，黎追求文公益去，人朴与人削之间暮和睦衫相处团；如母果有忙人昧支了“损良心冒”，饼那主贺要是容由于凡环境添不善检，或欢者一泥时糊声涂，胶跟着贿别人亿没有差学好贱。基于良上述触认识悉，政底治设竟计的逝核心舍是寻浊求一牵个“