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文档简介
第二讲
中国特色社会主义经济建设十八大提出:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
(一)加快转变经济发展方式(二)现阶段中国经济发展战略和发展道路二加快形成新的经济发展方式(一)加快转变经济发展方式1.转变经济发展方式的内涵(1)正确认识经济增长和经济发展经济增长是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。经济发展不仅包括一个国家和地区经济规模在数量上的扩大,而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提高等内容。二者的关系是:
经济增长是经济发展的手段和基础经济发展是经济增长的结果和目的
增长≠发展
(一)加快转变经济发展方式(2)正确认识经济增长方式和经济发展方式
经济增长方式是指通过不同要素投入和技术组合获得经济增长的方法和模式。
经济发展方式是指一个国家和地区实现经济总量增长和质量提高的途径和办法。经济增长方式和经济发展方式既有联系又有区别,两者明显的区别就是:前者侧重于经济数量的增加,后者侧重于经济质量的提高和经济结构的改善。
“转变经济增长方式”粗放型经济增长方式,是指主要依靠增加生产要素投入、追加产品数量扩张的增长方式。其特点是:高投入、高消耗、低产出、低质量、低效益。集约型经济增长方式,是指依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、增加效益的增长方式,称之为集约型经济增长。其特点是:低投入、低消耗、高产出、高质量、高效益。
“转变经济发展方式”需求拉动型经济发展方式,是指依靠消费、投资、出口“三驾马车”拉动经济发展的方式。供给推动型经济发展方式,是指依靠要素供给(劳动、资本、技术、管理等)、结构供给(产业结构、地区结构、城乡结构、收入分配结构等)、制度供给(正式制度、非正式制度)来拉动经济发展方式。
除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外,还对经济发展的理念、战略和途径等提出了更高要求,强调的不仅是提高经济增长效益,还包括促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配等内容。其所指向的价值目标是以人为核心
“转变经济发展方式”的内涵2.转变叔经济幻玉发展乡丰方式讯刻不否容缓(一蛛)加欲快转苗变经池济发歌展方积式第一,资源疯环境约束立不断便强化恐。一方用面,险我国环发展拢的资观源禀远赋先岛天不对足,格绝大钓多数叉资源贱的人税均占炒有量扛低于约世界屈平均油水平束;另耳一方勇面,趟我国唯资源遭利用茶率低焦,能袋源消棋耗量战占世深界11击%,产翅出只蚕占世译界的3%,单琴位产歌值能艇耗是销世界极平均春水平衣的2.救3倍。支撑询经济逢增长阳的石用油、伟天然股气、靠煤炭拴等重喝要的作战略锣资源捕,越援来越画多地情依赖堡进口皂。▲2完00常6年,惨全国学地表惜水总棒体水渡质属占中度犁污染部,74阴5个地姑表水鞋监测麻断面纵中,IV、V、劣V类水周质的腔断面忙比例膨达60驰%;酸雨么污染伏区面煤积已谨经占破到国烂土面掠积的丧三分随之一。▲全国鉴水土上流失击面积35损6万平貌方公诸里,洒占国获土面稼积的37决%。沙葡漠化肥面积决达17透4万平劣方公速里,宅扩展捏速度34马00平方鸭公里运/年。▲草原派超载卵过牧委,退奥化草浆原面愈积已灯占草球原面豪积的90停%当前侵,我翅国面泽临的炸挑战搭是,慕一方丢面经盗济高讲速增评长带氏来了叼社会国的全半面繁碍荣,氧另一骑方面托也给间环境哈污染容和治病理带管来了烦巨大当的困帖难。中国搂社会肉科学洞院的忽调查卧报告辫表明霞,从19挑78年到19私98年,枝在中峰国持疑续20年的垂经济枝高速风增长周中,舟资本哭的贡城献率兰为28遍%,技钱术进却步和网效率竭提升询的贡湖献率罢为3%,其同余全解部是荐劳动差力的统贡献纱。第二贯,低辜劳动志力成愤本优到势下举降。低劳传动力竿成本只优势枪下降一是糖数量妇型人返口红浙利初鸭步弱娱化。到20昏50年,毫中国擦的老隶龄人馅口可熄能超届过4亿。缓根据旱瑞银亩研究典,中舱国劳毯动人趁口增喝速将碗在20衡15年后痛进入拳下降收通道毙,直夺接的问“人枯口红获利”喇由此视出现陆下降怨。从20快08年主演要发那展中辈国家雀劳动许力成禁本来宅看,上中国方沿海具地区千的劳泡动成乓本为0.仔86千—0薄.9码4美元/小时宫,远源高于梦印度芬、越气南、神巴基拌斯坦愤、孟可加拉错国等段竞争暮对手券;而灯内陆题地区杂的劳蒜动力享成本今为0.华50娱—0填.8汽0美元/小时还,也惜大致宿与印饶度相烛当。二是敌劳动很力结萌构正哨在发筛生变觉化。新生窑代农虚民工政是我小国工哗业化功和城铜镇化缸重要知的新疯生力秩量新生站代农衰民工镇与老塘一代喝农民吼工在柴成长枝环境冒、受挺教育旋状况贞以及萌文化刮背景欢等多柱方面盲不同逃,他术们的昏价值贼追求扇、行哥为方敲式和终消费树观念鄙存在游巨大毛差异晨。低劳后动力州成本产优势器下降第一殿代农挡民工峡到城瓣市有糟工就困打;辉新生宅代农酸民工雅有更纳强烈猪的自胜我发悔展愿别望,予他们喝更加喝关心蜓培训棵机会析特别哪是接膜受继银续教鹅育,怨希望苦学习壮技术玻,拥雪有一像技之吨长,巨以便踢未来调谋求看更广川阔的卷发展冲空间熄。(2吨)形象中和自恋我身吓份定脆位:康从农虾村人风到融来入城晴镇的哑转变(3策)职业盖和薪饲资:离从无千条件盯到讲熄条件掌的转味变(4妙)观念字和意晶识:舅从满畅足温创饱到藏精神胁追求叙,从忍洒气吞的声到竭敢于咬诉求(1鬼)“进云城”浮的目狠标:宋从求白生存臭到重语发展仅的转扶变由于吐劳动费力结拆构正毫在发洪生变翅化。由此晒,带民来对陡工资践报酬撒和福杏利的疮较高晨要求哈。20炸06年,斑月工五资10抽00元以桶上的桂农民厨工比茅重已羡经达碎到25敲.9%。低劳丘动力悠成本煎优势滩下降一是正贸易牌保护除主义店倾向唇加剧:20拼08年11月在只华盛修顿二码十国杨集团影(G2虚0)峰渐会上仍,各钢国领栽导人皂达成鞠共识薪抵制菠贸易营保护副主义鉴,包勤括美看国、赚日本、善欧盟捏等成胀员国艇皆承渣诺不目在20划10年之紫前使斧用贸慕易保锻护主滔义措减施,稍但承诺未行能得叶到完极全落棒实。举世界事银行付发布代的监窗测数林据中录显示车:从20阻08年11月至20爪09年2月,必二十诸国集矩团中篮已有17个国浇家采弃取了品旨在免限制信他国雁贸易错流动的密政策培手段绒。金怠融危夕机爆卡发以归来,剃在各旅国提借出的78项贸焰易措樱施中绣,有66项涉许及贸高易保恩护,讲而其壤中的47项已把最终战生效劫。第三阶,国非际竞缸争格杂局发茶生变慢化。二是民发达令国家姑回归因实体军经济草已成竟定局:发达堪国家惠在稳欣定金驶融监庙管、颤稳定普发展亡服务帜经济晃的同妹时,含重视哪实体扭经济毕的发出展,劳提出们了“番再工枪业化起”竞父争战敲略。美国偏奥巴填马上详台后逼提出倒要恢宽复美炼国制确造业济的国将际竞班争力;欧盟畅的里喉斯本蹈纲领趣也提德出10年内斑恢复美欧盟孝制造攀业竞喊争力凤的目完标,咐这都却预示解着发幸达国叶家由单虚拟技经济庆向实孙体经前济的饱回归绪。第四熄,国条际金炒融危轻机的拼倒逼健效果可。一是乓经济围增长减率急洞剧下某降二是扎出口尝贸易匆大幅次萎缩三是版众多各企业踩生产妇经营避困难护。20凭06画—2畅01悬0年国剧内生见产总担值增座长速仆度(%)20小09年对芽主要弊国家巴和地扫区货堂物出体口额间及其健增长刻速度国家四和地书区秃出口共额(亿美委元)比上列年增届长%欧盟23牢63庸-1阔9.霸4美国22结08饥-脊12敲.5中国框香港16锦62跌-副12项.8东盟10望63犁-先7.他0日本97枕9脊-1奸5.歌7韩国53餐7幼-2致7.舅4印度29描7歉-6泛.1中国威台湾20伯5兔-贿20喜.8俄罗昨斯17缘瑞5稍-我47方.120跳12年主因要贸牌易国门货物扰进出孕口额窃及其酷增长窃速度国家和地区出口额比上年增长(%)进口额比上年增长(%)美国35188.413298.8欧盟3340-6.221210.4中国香港323520.718015.9东盟204320.119581.5日本15162.31778-8.6韩国8775.716863.7印度477-5.7188-19.6俄罗斯44113.24419.2中国台湾3684.813225.8注:愤单位笛:亿器美元应该响说,20必08年的装全球兆金融响风暴乌,不中仅使状中国然的虚熊拟经迫济领恒域遭预受到绒很大肾损失融,也悄侵蚀纲到实降体经蚀济,众多津的民除营企恒业犹惰如深少陷泥阅潭,摔不能荐自拔艰。特别把是东呀南沿靠海的镜许多申外向宗型企剪业,兆一个差严重知的困糕难就述是出浑口放牛缓,伤订单锅锐减网,一族大批黑加工狗型企测业面嚼临倒刚闭,控大批提工人恶或者闭被裁励剪,羡或者臭无限障期放妈假,逐出现临了千萝万农纪民工览的“抽返乡们潮”集,社藏会就趴业压劳力加煎大。我们择有大垮量的外汇柏积累第五羽,我国炒经济赚发展酷进入挡了新等的阶训段我们里有一竹定的经济挣规模追求华经济展增长速度追求核经济发展质量转变弄经济胜发展姐方式号绝对怎不是四一场傍运动执,不驻是一嗓蹴而雨就的挥事情丸,是络需要驳一代碍人,秒甚至未几代复人,巨在方枪向明夕确、梢制度吊安排寄合理温和科市学的确情况极下,丛艰苦回卓绝历奋斗苏的问摊题。强调资源洪环境收约束沟强化箭、劳财动力断成本叫优势苏降低获、国天际经津济格恳局发译生变久化、菜国际出金融杯危机咸的倒财逼效循果、惯我们姓已经省进入茂新的拳阶段短,人孝民有旋更高更的需岸求,土需要促建立咽一个鼠具有毒自我访调节唇功能咳的经与济体奖制,应因此走必须赌转变雁经济砖发展或方式蜂。结镇语(一饶)加出快转扔变经屠济发痰展方零式3.转变摄经济询发展扁方式乓的主氏攻方罩向:调整夹经济部结构调整笔需求矿结构烂、产屡业结楼构、淹要素幕投入非结构久,还止包括都收入促分配尽结构京、城争乡结站构、财区域环结构(1)调林整需挠求结却构:结构逐问题原要是央不解箩决,剧中国桌就无讽法形袜成新孔的国拐际竞乔争力穷,就尤不能城释放扭出巨琴大的粉消费腊需求需,经劲济就悠可能争陷入拿中等邀收入销陷阱渔难以帽自拔。重点虾调整史投资科与消窑费结贫构。尽快战摆脱共对投斥资的眠过度但依赖浇,特别邪是要走摆脱腐对房圆地产乖的过警度依约赖,使说需求浩增长寇建立荒在消遮费主障导的其基础懒上,雹形成问消费歇主导尖型的亡需求樱结构鉴。3.转变津经济超发展僚方式害的主虚攻方衬向表6—快1伞1偶99达0—刷20钓09年我振国消构费与晃投资固情况慢表年份消费(亿元)投资(亿元)居民消费支出政府消费支出消费率(%)贡献率(%)拉动(%)资本形成总额投资率(%)贡献率(%)拉动(%)1990199520002001200220032004200520062007200820099450.928369.745854.649435.953056.657649.865218.572652.582103.95609.8110594.5121129.92639.68378.515661.417498.018759.920035.722334.126398.830528.435900.441752.144396.962.558.162.361.459.656.954.452.950.749.548.448.047.844.765.150.243.935.839.537.940.039.243.545.41.84.95.54.24.03.64.04.35.15.64.24.16747.025470.134842.839769.445565.055963.069168.477856.892954.1110943.2138325.3164463.534.940.335.336.537.840.943.041.641.841.743.947.750.455.022.449.948.563.254.539.043.942.747.595.21.96.01.94.14.46.35.54.45.6614.68.720配11年中泊国人叼均消剥费是13芝40到0多块暮钱,系那么萄我们眯和美具国同寒时期哥经济汇发展迫水平帝差不区多的僵时期所相比去,我筐们的还人均腥消费锐不到凉美国懒的七袋分之打一。折而消艺费率先从全他世界董来看姻平均许水平井是70言%左右灰,我抹们是叹远远计低于安世界呀的平妥均水伪平的奋。投资咱与消中费失盛衡的旬发展药模式规带来祸了一站系列鸭弊端:一是谈部分茅行业棚出现再较为旅严重坡的产能复过剩爽;二是遭引起诵能源画消耗捕快速蹦增加响,越笑来越佣大地饭依赖来于国烛际市企场,绍从而苹受制约于人暑,难礼以维骄系;三是辅带来术交通运运输愤、投旁资品醉、能铃源等贷部分饱物资谜供应萌紧张异,从牧而致灰使相鲁关产控品价督格的起过快萌上涨叮。产能们过剩渴:不迅断成烂长着命的一本座产订品“镜大山下”20庭06年,哪我国作生产洪了4.傅67亿吨包钢材姓、12亿吨侵水泥卫、15钱0多亿控件服踏装,10墓35夕0万台抹微电中脑、93宏90万台嫂彩电狮、5.站1亿部乐手机奴、空僚调器79识43万台良,大曲量工迈业品奥被迫深出口副国外啊。20粗06年国冤内只泪销售慌了10高91惯9万部律手机收,出选口了38竖54狐9万部库(含托车载治无线扑电话且),乖出口买钢材43飘00谷.7万吨逮;由企于产剪能增贪长过束快,姐每年垮我国贪还有棍大量降服装启、鞋牌帽及达电子春产品裁向外膀出口员。过度怎的产争能过典剩会牌造成曾社会摇资源娃的巨柔大浪叮费,由阻碍双产业扮结构缸升级灰,甚葵至引未发系咐统性自风险雄。马钢拥股份20脉12年亏盖损达39亿元蠢之多宰;安厌阳钢驴铁亏糊损35亿元推;*ST韶钢20缎11年亏葡损11亿元拐,20希12年继营续亏浇损19亿元疯。3.转变丘经济像发展片方式连的主没攻方驱向(2)调愧整产丧业结组构:产业锐结构立不合洒理,恒服务肯业比兰重偏阵低,急制造牲业多胜处于侍国际贤产业布价值间链的鞠中低乘端。近年霞来,典我国码人均GD酿P增长筐较快部,从20断02年起役超过10码00美元险,到20朱09年已炸达36包00美元肠,但升第三矮产业君增加垮值占GD惕P的比梳重并宴没有继随着白人均GD煤P成倍践增长格而提经高,环基本否上在40块%左右脑徘徊胜(见冷表)仪。目杜前,辽我国恭第三更产业全增加者值占GD晴P的比急重比艇其他震同等舞发展冈水平因的国验家低膨十几筐个百研分点财。20给02—20饿10年三饱次产贱业占GD灯P的比龙重年份产值比重第一产业第二产业第三产业200213.744.841.5200312.846.041.2200413.446.240.4200512.147.440.5200611.748.939.4200710.847.341.9200810.447.441.8200910.346.343.4数据建来源妻:《中国况统计稿年鉴—2乱01低0》微笑阶曲线勉示意听图根据汽微笑放曲线醒理论怪得到朱的大眼量国瞧际贸捧易数酿据印容证:宅在全埋球产剪业链漏中,舍高端绿环节齿获得迈的利懂润占蹄整个贸产品户利润铁的90~95党%,而娃低端罩环节宣只占5%~10伍%。在中爆国成析为“蓝贸易同大国置”的姥同时梳,我鸦们不并得不撑面对锻这样省一个樱现实颜:8亿双歇袜子耗才能交换一瓜架波侮音飞袍机;土中国遥年产90多亿雹双鞋刚,整钓个行胃业的慌利润哲总和抱却不私及一徐家耐帖克公蝴司;合中国肾是茶秘叶的土发源敌地和熄出口电大国隶,整姨个行亏业的认利润浩总和卡却不棚及立懒顿红趋茶;警中国妹数以孝万计敬的保守健品受和中圈药行喷业,缘瑞没有类任何锐一家缓企业崖的任嗓何产贞品和净安利绩的纽厉崔莱阁相比……制造显业多勤处在咱产业蜘链的乓低端——利润凡微薄(3)调菜整要抬素投参入结呢构:所谓恶要素还投入为结构昂,是货指推卸动经遥济增桥长与滚发展恋的劳超动投窑入、繁资本大投入溪和科备技进稀步等蛇多种凡投入从要素溜之间押的比嫌例结质构。我国预经济烈总量盛增加滔较快缓,从19田78年的36邀45亿元牙增加最到20所10年的39镇79玻83亿元耗,增虾长了10纪9倍。止但是假,我日国经欢济发父展要戴素投待入结择构不裳合理丙,主鸣要是己物质从资源参消耗包偏高涛,劳树动者圣素质答提高援较慢棋,科技淡进步写对经益济增礼长的硬贡献箱率低替。3.转变鸣经济娱发展逮方式妻的主殖攻方拴向(4)调存整城览乡结谈构:人口互城镇短化滞般后,欣制约卵内需汤扩大避。3.转变释经济给发展点方式俱的主助攻方光向要走锅新型水城镇鱼化道黄路1人口洋城镇薪化不柿彻底23资源贺环境兰约束师日趋棕加剧4当前虏城市尘发展班模式兔存在喝弊端5
百姓盟对城册镇化若提出持新要询求城乡槽用地么集约强程度叙不高为何东要走莫新型籍城镇滋化道馅路(5)调欺整地惧区结院构:区域今经济械发展偶不协虹调,签生产纯力布疮局不锯尽合吨理,酷资源尼配置舱效益等低。各地数区低冲水平有重复蜜建设盖、无冶序竞色争状升况比城较突袍出;亚资源率过度舰开发曲、生音态环别境保埋护与夏补偿沉不足坊、生首产要里素流葵动不跳畅等廊问题喷普遍圆存在奔;欠进发达最地区惯发展救仍然寻面临猎诸多党困难与,交慌通不芳便,欠基础涛设施萄薄弱咽,发广展后犹劲不昨足。3.转变睡经济泥发展弦方式锤的主摄攻方筹向中国畅财政栋收入榴占GD音P的比辰例明糊显高驾于其能他主加要经版济体倡。这桌样的祝收入锣分配厦格局丧不改麦变,丸中国给经济够就很修难健练康科幼学地报运行培。3.转变笋经济恼发展详方式挪的主黄攻方刷向(6)调残整收拣入分扔配结鼻构:要改排变国弄民收魔入的变分配打格局首先焦,一旦羊遇到巷经济零危机屯,我遮们只挠能靠诊政府慈投资券,因既为民碧间缺折少投仁资和耕消费临的足你够力举量第二,大量龟的国证民收木入作腥为财母政收财入,激必然战会通订过税单收形巷式加很重企板业负僚担,绕挤占药企业斑发展那和居赵民消顶费空躺间第三,财政超收入伞占GD舟P比例啊过大款的分唇配结行构会奶助长扯经济膀增长车主义闷,忽匙视民胁生第四,政府侍用钱好的效史果通描常不昌如民纳间第五,政府
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