上海静安区1115特大火灾事故案例分析课件

上海静安区11.15特大火灾事故案例分析煤矿安全监管科xx2016年3月8日1谢谢观赏2019-8-29事故现场2谢谢观赏2019-8-29事故现场3谢谢观赏2019-8-29主要内容一、事故经过二、事故调查三、责任追究四、警示教育4谢谢观赏2019-8-29一、事故经过11月15日14:1410楼焊工作业火星飞溅引燃9楼窗外堆放的聚氨酯，起火初起火引燃9楼表面的尼龙网、毛竹片和保温材料燃烧在楼体扩散的过程中引燃各楼层内住宅楼体表面燃烧扩散到全楼室内燃烧扩散到全楼火灾基本扑灭，建筑过火面积12000平方米火势主要存在大楼4层以下，高层火焰熄灭火势开始减弱，脚手架开始脱落，大楼中部火焰熄灭燃烧扩散充分，火势达到最大，空调碎片脱落11月15日14:4011月15日14:4511月15日18:305谢谢观赏2019-8-29二、事故调查6谢谢观赏2019-8-29（一）

事

故

概

况

项目名称：上海静安区胶州教师公寓（728号）节能墙体保温改造工程。

项目内容：外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。

建

设

单位：上海市静安区建设和交通委员会

总承包单位：上海市静安区建设总公司

设

计

单位：上海市静安置业设计有限公司

监

理

单位：上海市静安建设工程监理有限公司7谢谢观赏2019-8-29（二

）事

故

原

因直接原因：

一、焊接人员无证上岗，且违规操作。

二、工程中所采用的聚氨酯硬泡保温材料不合格或部分不合格。8谢谢观赏2019-8-29间接原因

：

一、装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任落实不到位。二、施工作业现场管理混乱，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。

三、事故现场安全措施不落实，违规使用大量尼龙网、毛竹片等易燃材料。四、监理单位、施工单位、建设单位存在隶属或者利害关系

。

五、政府有关部门监管不力。（二）事故原因9谢谢观赏2019-8-29（三）责

任

追

究一、54名事故责任人进行了责任追究28名责任人受到党纪、政纪处分26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任二、责任上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查

三、由上海安监局对事故单位按法律规定的上限给予经济处罚10谢谢观赏2019-8-29四、警示教育

一、企业要建立健全安全质量管理制度并严格落实

二、政府部门加强监督管理三、监理单位切实落实履行监理职责

四、民众逃生知识培训要加强11谢谢观赏2019-8-292015年重大火灾典型事故1、广东惠州义乌小商品批发市场火灾，造成17人死亡，4人受伤。2、河南郑州市金水区居民楼火灾，共造成13人死亡、4人受伤。3、云南昆明东盟联丰农产品商贸中心火灾，造成12人死亡，10人受伤。4、河南鲁山康乐园老年公寓火灾，造成39人死亡，6人受伤。5、天津港特大火灾爆炸，造成165人死亡，8人失踪，798人受伤。6、山东东营化工厂爆炸事故，共造成13人死亡。7、安徽芜湖小吃店燃气爆炸事故，共造成17人死亡。8、河南长坦歌厅重大火灾事故，共造成12人死亡，28人受伤。12谢谢观赏2019-8-29关于安全监管工作几点思考一、依法沥青职能，做好五个强化

1月15日，杨焕宁局长在全国安全生产工作会议的讲话指出：要强化部门的监管职责，进一步明确综合监管的边界、职责。二、强化企业主任责任落实

一是查企业是否严格履行安全生产法定义务

二是查企业是否健全事故隐患排查治理制度并实现闭环管理

三是要强化重大安全事故隐患挂牌督办三、全力遏制重特大事故发生

习近平总书记指出，“安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”强