区域经济战略的条件

区域经济战略的条件区域经济战略的条件，就是制定一部区域经济战略时所涉及的各方面的因素，是可借助的力量、能支撑的桩基外部条件：国际环境和国家宏观背景，对每一个区域来讲是相同或基本相同的，不是构成每个区域经济战略各有特色的主要因素内部条件：区域自身各方面的情况，对不同的区域差异会较大甚至很大，是导致不同区域经济战略差异的主要因素，是特色之本地理区位基础设施人口素质教育状况科技水平财税金融工业基础农业现状商业贸易文体环卫一、地理区位地理区位是指该区域的地理区位，即该区域的地理、地貌、山川、平原、水土、水源、地质、气候、处在世界与全国领土上的位置和与其他区域的相互关系等，具有极为重要的价值和意义地理区位在制定区域经济战略时之所以重要，是因为地理区位的不同就给不同的区域带来了不同的优势与劣势，形成了各区域的个性与特色。因此，我们要高度重视地理区位在制定区域经济战略中的重要性，根据不同的地理区位制定不同特色的区域经济战略，切不可搞违背地理区位特性的主观臆造的区域经济战略考虑到地理区位的重要性，区域发展战略必须建构在对待地理区位采取的辩证态度上一方面，看到并承认地理区位的客观差异，且有优劣的不同，从而充分认识地理区位之间的差异和优势，尽可能地发挥地理区位好的区域和区域内部地理区位好的亚区域的作用，使其优势得到尽可能的开发和利用，不辜负优越的地理区位另一方面，劣势在一定的条件下是可以转化的，要让其积极地寻求自己独特的发展战略，使其尽可能地变劣势为优势二、基础设施基础设施是指该区域的交通、通讯、供电、供水设施和城乡建设布局等。一般说来，它是投资大，见效周期长，带来更多的是社会效益，其在我国目前的广大区域中一般都处于“瓶颈”状态基础设施的好坏对区域未来的发展，对制定区域今后一段时间的发展战略意义极为重大。如果一个区域的基础设施条件较好，对今后一段时间的发展较为宽松，那么即便是现今的发展速度较低，今后加速发展也有可能。反之亦然制定区域发展战略，提出未来发展的目标、重点和对策，一定要充分考察区域的已有基础设施和正在兴建的基础设施，充分了解这方面的情况，掌握它的承受能力，把未来的发展战略制定在这些基础设施能承受的能力范围之内。因此，大力扩充“瓶颈”，加强基础设施建设，美化城乡建设环境，改善居民居住、生活设施等，是我国广大区域面临的一项紧迫、长期而又艰巨的任务三、人口素质人口素质即区域中人的创造能力，他们的科学技术水平和现代科学管理能力由于区域人口素质的动态发展对区域经济战略目标的实现意义重大，这就要求我们在制定区域经济战略的同时和未来发展的过程中，高度重视区域内人口素质的培养、提高，使整个人口素质随着区域的发展而发展，将区域的发展战略建构在对区域已有人才和未来能输入的人才基础上，特别要建立在区域内全体人口的素质和组合的整体功能上为了做到上述要求，我们应做到：既要重视现有人才的使用，又要重视对他们的再提高既要重视人才的合理引进与调入，又要重视对区域内整个人口素质的提高既要重视把青少年中的优秀者培养成拔尖人才，又要重视让广大青少年有相当的文化素质和掌握一两门实用技能，从而促进区域人口整体素质和经营水平向高的方向发展和转化，为今天区域经济战略目标的实现提供必要的人口素质保证，并为下一区域经济战略时期打下良好的人口素质基础四、权教育碰状况教育施状况包括商本区牵域的疯幼儿保教育刺、小史学教阳育、锦初中母教育茫、高茅中教役育、鲁职业孝中学摇教育坚、技毅工学威校教跑育、影中专郑学校昨教育蹲、高住等教芦育和飘成人犬在职串教育蔽等不莫同层倚次，亚也包亮括教若育国惑模、宰招生非及在咳读人轨数、锋师资菜、经懂费、氏实验邀及实灾践条软件、场专业猪设置读及配录套情看况等如各个稻方面区域隆经济知战略哑必须挖建立宗在教币育现抚状和被教育群发展士的基景础之犹上。教育探状况着是一帽个发释展、农动态蹲的教征育状炮况，正要把脸区域反经济狗战略黎未来京实施尝时期馆中的毫教育际发展凑状况那一并资包括愿其内耽，作炎为指民定区忠域经骑济战秃略的勉教育咏方面龄的依属据在分拜析、匀评估断区域左的教终育状绞况、护把握扛教育延未来秘的动亩态水山平时胳，需受考虑宿：一是愤国家香、上梨层次灭的区胖域、添其他票区域苍在本筛区域钉吸纳坐并作得不同尼层次早培养费的教侍育人蚁数，车这些献被吸锻纳并尖接受遭了不或同层豪次教猎育的关人数葵中能漂返回纱本区泡域使旨用的沸人数二是彩从本品区域旦和本仪区域略外招弓生并五在本蒸区域练外培隶养后昂注入撇到本候区域痰来的蹈受了棋不同游层次代教育斗的人轿数三是踢从本昼区域坟和本哈区域撒外招苦生，孩在本悲区域豪内的调不同伤层次樱的学沙校培这养后耍，输拒入到赛本区暴域的桃人数讨和输梯出到条本区川域外旅的人没数五、谊科技罢水平科技撒水平包括显本区呆域的软科虾技水慢平和硬科剃技水叉平软科击技即科月学技铲术软冰的方铸面，免包括钻科技斯人员恢的素曲质、览数量艰、结团构、狭科技康体制及，科勇技法表规、旺科技辉转化走为生乱产力店的速橡度、交比例奸以及卫区域嘉全员长的科壤技观尊念和割科学刊技术具素质国等，威这些傲方面遍对科闪学技刺术发霜展的块作用荒比硬漂科技疤不会余少，右甚至址比硬菜科技为还要欺重要硬科陡技即科惊学技拥术中昏硬的御方面碎，如另科研先设备战、场邪所、碗实验偷与试舞验基度地等叙。硬触科技阔是科突学技之术发粥展的淹物质喉基础亚，没优有相杜应的棕物质淹基础文作保茶证，缺科学脸技术绩软方门面再衰好，筛作用痕也难逗以发励挥要了呈解区赛域的勒科学所技术管水平，不仅贤要从科护学技她术本滔身考奔查，而且窄还要与其维他领令域联路系起臂来研催究，额这不姿论是赵对硬殃科技翁还是蚊软科盲技都办是如势此制定碧区域枯经济烤战略积时，鸦既要充分棍掌握砖现有析的科完技水呜平的抚情况方，使甚制定攀的区喝域经额济战驰略建惨立在栗现有殿科技舒水平希的基隐础之溪上，又要促进云科技响水平薪的不子断发谎展和丙提高狮，使当科技凶的发律展与潜区域邮的整易体发父展协纽奉调一每致，蒜用区传域的冶整体倦发展呢促进跪科技需水平俘的提罩高，确又用泻提高苏了的繁科技峰水平柜促进凭区域慕经济般战略鞠目标浴的全堪面实管现六、攀财税啄金融区域劳的财纤税金际融部支门是为牛区域喜发展签筹集敲资金扔、调淘配资统金，厨使资壮金有舅序高错效运颠作并坑发挥耕效益阵的职夹能机寸构；否而财税祸金融也就崭直接愁反映助了区亏域发链展的听资金溜力量粒，反卵映了漫区域赚发展芬中可吹以调蜂配使伐用的限资金话数额煌，因铸而也皱就从逃根本屑上反杠映了窝区域召未来扒能够器投入较的规助模和羊启动迷的力题矩制定舅区域撞经济安战略届必须身充分钱搞清贡财税停金融钞情况嚼，使秘制定弟的发万展战距略能炎有相忆应的豪财税仙金融必作为晋基础毒，具阅备相欣应的傲财税伤金融姻实力认清还财税唤金融慎情况等，必谨须清板楚：财税要总额骡和能铁自留墓支配煎的数恶额这些古数额慈使用悟比例爱和投保入产威出结合甘现行碎的财黎税机亡制来献认识是和分士析这嘴些数赶字理清随金融根机构穿的融薪资能笛力从区串域之股外注造入资转金的偏情况注意杀乘数练效应结论刷：区皇域经碍济战角略不吸仅要建立舅在现庆有财般税金木融的障基础胖上，而且串也要建立吗在发进展战借略实兄施时膝期的芽动态莫财税毁金融节的基酱础上跳，但题财税肉金融识的缺内口不额可以珠用压驳缩科太技、言社会姥领域曲发展笛的办疤法来框弥补寻，否土则易统导致啄经济瓜、科茎技、巾社会高的协烂调发跨展受雪到破腥坏七、秀工业班基础工业逆基础反映遣了本凭区域盗经济籍力量拾的强泊弱、梅现代锯化生擦产水袄平的残高低盛。工礼业基袖础的蝇优劣泽，对纸制定悠区域蕉经济恋战略祖影响扬重大灿。了度解区胶域的乡丰工业柱情况拖可以术从以摇下几柄方面短着手捐：要了架解区煤域工冈业领蛇域的遣从业痒人数船、设笛备、终厂房迹、规归模、活增长距率，猜以及符利税辈水平牺、工愁业的弟生产亡能力蔽、工冲业项外目、价产品先之间舱的配善套情恨况，绘产品心在市冶场上乖的竞沉争能差力，钓特别摇是拳认头产独品拥拜有量黄以及花围绕宽拳头受产品造所进广行的巩深度详开发彩和系蚁列开别发等薄情况要掌表握工欲业领类域高月新技遗术产扫业的属比例穷和现朽代化世大工豪业生仗产设径备的铸拥有娇量要搞榜清工悄业领犁域内吵部的豆产业谱结构因和组壁合情稀况要了血解设燃在本扑区域务内的做非本醒区域艇的工就业情乎况，右如中楼央布造设在拒本区禽域的蛋工业脑企业要了称解整抬个工猜业领或域和肠各工伤业行告业的迟投入欠产出攻情况烈，这平是反凭映工过业领悔域内肺部生炸产效差率的宴重要禁内容区域借的战投略应枕建立顷在已有客和发似展了呈的工对业基颤础之萌上，双把工咬业的迹发展苹情况抢与整琴个区上域经含济战卷略结瓜合起店来考匹虑，皱使整平个动亮态的贞工业袜与区准域经有济战尾略对业工业反的要林求相都符合肠，使薪其协筛调发挣展八、散农业奖现状农业迷现状指本乒区域蛮农业歇的生狼产能走力情乒况、邮农业剩的投驻入与兵产出捧的效蜂益情护况、帜农业停科技代的应绍用情伞况、跟农业柴社会蚕化服肝务体黄系的默建立吐情况丸、农盾村剩缓余劳饱动力阁转移樱情况五等对农译业现居状进晴行评不价主恐要从肢以下扮几方堆面进州行：农业别的生代产能寒力农业临的投肯入与钞产出煎的效盟益问情题农业奔社会义化服弊务体已系制定膏区域池经济革战略睁不仅岩要利用努现有蜡的农共业基枪础，而且锹要利用彻发展度了的愈农业澡基础赛，用倒发展头了的属农业狸来为聋区域饿的发糊展做柳进一伪步的摸支撑因此，为芳了求货得区针域的押更快石发展贴，就逝必须吉加快饭农业雀的发及展，添建设谨好社公会主躺义新荷农村最，为幼不断叮发展付着的粉农业顶为区认域的俘发展凯提供正更坚衰实的农基础票。如明果发揉展了绘的动卸态农昨业还笋不能部承受司区域很经济摘战略弃提出潮的任遮务，仁就有坛必要播降低心区域锤经济霞战略产对农筛业的刚要求窄，甚关至降骡低整选个区殿域经拖济战寄略的题目标千，从缎而做贪到各隶行各榜业的算协调带发展九、警商业符贸易商业限贸易仙重要上性体湖现：商业投贸易嚷连接凯生产伤与消叶费，颤使产县品价症值得吸以实镇现，窜使生址产部贞门回抽笼货把币进惧行新乐的生爱产，衬使消悉费领伯域得穷到消纷费品杨，满牲足消凝费者屈的消舰费需倡求，演方便巾人们隆生活发达拘的商篇业服未务对挨于生化产与墨消费举两个讨环节挪都有岔积极福的作共用。骨对于冈现代俯经济角来讲节，商宋业服暮务更疲是获吵得利闻税的曲重要齐渠道胜，是抹区域许财税领收入鼓的重涉要门出类鉴于偶商业旁贸易渐的重狭要性针，我废们从暑以下扒几方限面考隔察区尖域的扫商业必服务净行业乔：对外炎贸易扎的情傍况大型样超市赴与专停类商厕品一访条街胖的两甘极发啊展趋缓势城市馒、农宇村一觉般居插民点关的一周般商颈业服娘务设甩施及破其配盛套服挣务水条平和板整体详服务潮力量商业朵服务超行业别与国虹内其遗他区丢域乃想至国吓际市奴场接练轨的赏情况制定锐区域栽经济澡战略芝时，堪既要璃把区夫域的伞发展歪建立摩在区愿域现享有服欣务业锡水平桶的基痰础上哭，不旋制定兔没有邻充分碰发挥睡现有联商业疗服务亏行业哈水平板或现欧有商愿业服逼务行案业水师平难荡以承新受的鞠区域陈经济著战略同时端，又艺在制欢定区逆域经书济战克略时欠，兼贸顾商霜业服六务行转业的宣发展垄，使肤商业珍服务忧行业攀随着渴区域始的发成展而币发展葱，使画发展味了的卧商业虫服务驶行业旨进一钱步撑好托区溪域的崇整体岛发展十、件文体络环卫文体塑环卫是指薪文化邀、体驼育、志环境芒保护皆、卫拘生保董健等穿，也跃就是超区域贯经济潮战略跳中的累社会较发展做所要我涉及桂的诸陪方面文体络环卫男