弱势群体论文范文7篇

弱势群体论文范文7篇

弱势群体论文范文第1篇

(1)独立活动力量。人的各种活动都需要依靠肌肉和骨骼的培育来完成,弱势群体由于一些身体上的障碍不能完成常人完成的动作,各部分身体机能随着时间有很大下降,对外界事物的敏感度下降,特殊是骨骼很容疏松。由于失去了身体上的不便,也就大大降低了与产品的交互力量,这个因素使一些弱势群体的生活质量大大下降。

(2)感知机能的变化。人假如脱离了社会就是一个个体,在社会中只有不断的汲取外界信息才能使自身不断成长,接收外界的信息一般使用视觉、听觉和触觉一些渠道来完成。人体的这种猎取信息机能假如消退,能够在很大程度上降低人体对外界信息的利用,利用信息的质量会快速下降,使人与环境互动过程消失问题。对于社会中的弱势群体来说,身体上的不便使他们降低了和外界互动的过程,身体中的多项机能不能发挥作用,在肯定程度上会影响到和产品的交互力量。

2交互设计对弱势群体产生的影响

(1)手势识别。由于弱势群体信息力量有所下降,不能很好的与产品进行交互行为,比如,一些人不能根据说明书上的指示进行正确的操作产品,在这种状况下假如手势可以解决他们的这些问题就更为便利。人可以通过手势对产品下达命令,通过这种交互方式来达到自身的目的,将会提高弱势群体的生活质量。

(2)触觉交互。视觉和听觉是人体猎取信息最为关键的部位,随着身体机能的减退,视觉和听觉会随之减退,甚至无法发挥作用,但是触觉不会随着机能的减退而变化,所以,触觉尤为重要。我国目前有一些触觉交互产品应用在弱势群体当中,比如,一种利用触觉感应的鼠标、动感嬉戏掌握器,遥控器能够对手部和身体的压力进行分析,并把动作时的压力转变为一种命令信号。

(3)语音识别。语言是人体猎取信息最大的渠道,比较便利,假如一些身体不便的人在和产品进行交互时能够通过语言直接对其掌握,能够大大简化交互过程并且实现交互目的。把命令用一句简洁的话表达出来,让产品进行识别和分析,并执行任务。这种交互过程大大降低了与其产品交互的过程,提高了产品工作效率。

3结语

弱势群体论文范文第2篇

我赞成以法律方式保障农夫权益。

但是，以什么样的法律方式保障农夫权益，却值得讨论。制定和颁行《农夫权益保障法》是不是种好的方式，也值得讨论。我认为，《农夫权益保障法》的立法设想，在理论上并没有抓住农村法治问题的要害，在法律技术上存在难以克服的障碍，即便它真的出台了也难有多大的有用价值，社会效果不会显著。与其付出巨大的努力去推动这一立法，不如直奔主题地去讨论和推动涉农的关键性法律问题，为农村法治框架的建立奠定基础。

在此需要声明的是，我对《农夫权益保障法》立法设想的详细内容一无所知，没有接触到这方面的资料。我所指的这一立法设想，是凭我的阅历和想象来界定其内容的，或许和发起者所说的立法设想不同。

另外，我要谈的这个题目，或许要用一篇博士论文的篇幅和架构才能表达清晰。但是，由于忙于生计，没有时间和机会坐下来写篇规范的论文，我只能谈谈我认为重要的观点，用粗略的方式来表述观点。

一、《农夫权益保障法》立法的必要性及技术和制度障碍

在这个农夫权益得不到保障，被大规模侵权的时代，说立法保障农夫权益没有必要，是不是需要点士气？作为一个有十年从业经受的律师，我说制定《农夫权益保障法》没有必要，是出于一种理性的怀疑，而不是出于价值推断。耳闻目睹农村失落的现实，看到农夫特殊是青年农夫一贫如洗，缺乏生活出路，流落城市，流落风尘，我痛心但无奈。我办理过一个青年农夫杀人的案件，起因是他的未婚妻进城后，最终在各种纠纷引发的冲突中他杀了人。当他面临法律的制裁时，我能感受他内心的苦痛。曾经有一个被政府执法队员打伤的农夫找我询问，问了一个让我难以回答的问题：镇政府在抓方案生育的过程中为了乱收罚款，抓人、打人、抢走财产并毁损财物；既然镇政府执法队打我是非法的，我能不能还手，正值防卫？要在法律上把这个问题说清晰并不简单。由于根据法律规定，只有针对正在发生的犯罪行为，才能实施正值防卫。镇政府执法队乱抓人、乱打人、抢东西不是执法队员的个人行为，而是职务行为，假如说其行为是犯罪，犯罪主体是镇政府。虽然法人可以作为犯罪主体，但政府能成为犯罪主体吗？这种状况在法律上应当怎样解决和处理？为此，我思索讨论了很长的时间，并完成了《论行政相对人的权利及其救济》的硕士论文。这篇论文被武大的老师称为当年武大宪法行政法专业最好的一篇硕士论文。说这些，是想说明我对农夫是有感情的，但感情不能代替法律，法律应当合乎法理和规律，推敲法理时应当有安静的心态和严谨的论证。

我怀疑《农夫权益保障法》的立法必要性，是出于以下几个方面的考虑。

1、弱者权益保障立法理论在中国社会的变异

我国现有的弱者权益保障的特殊立法有：《归侨侨眷权益爱护法》（1990），《未成年人爱护法》（1992），《残疾人权益保障法》（1991），《妇女权益保障法》（1992），《老年人权益保障法》（1996），《消费者权益爱护法》（1994）。这些立法的理论依据是对社会弱者权利加以特殊爱护的立法理论。这种立法理论有其合理性。但是，在当代中国的社会条件下，特殊是政府主导的立法体制下，上述社会弱者权利爱护立法之成为现实，是有其现实缘由的。与其说这些立法出台是出于立法理论和道德热忱，不如说是部门利益推动的产物。我们且看：先有侨办和侨联，后有《归侨侨眷权益爱护法》；先有共青团和少先队，后有《未成年人爱护法》；先有民政部门和残疾人联合会，后有《残疾人权益保障法》；先有妇联，后有《妇女权益保障法》；先有老龄委和老干局，后有《老年人权益保障法》，先有工商局，后有《消费者权益保障法》。

上述已有的社会弱者权益保障立法，从出台至今，已有十多的历史。经过了实践检验，其效果如何，现在可以作讨论、下评价了。我国的未成年人、残疾人、妇女、老人、消费者权益爱护工作做得怎样？对此，我不想加以评论，不同的人可能有不同的评价。对其作整体的评价超出了我的力量。我想知道的是，这些社会弱者权利爱护工作做得好还是不好，与这些立法的实施有多大的关系？与其说这些立法爱护了社会弱者，不如说这些立法为相关部门的存在和猎取社会资源（如财政拨款等）供应了法律依据。侨联、共青团和少先队、残联、妇联、老龄委、消协等，这些所谓的群团组织是不是部门？我认为是。这些组织的管理者都是国家干部嘛。它们并非真正意义上的社会团体和群众组织。中国的立法与部门利益之间的关系相当明显，这是许多法律出台的真正缘由，那些立法理论是漂亮的包装而已。

《农夫权益保障法》有没有可能派生出中国的农夫协会或者农会？我认为，假如这部法律真出台了，应当能够派生出农会。我想，这可能是推动者真正想实现的一个详细政治目标。假如《农夫权益保障法》能够派生出农会的话，我是会赞成的，农夫的确需要自己的组织；否则，《农夫权益保障法》只会成为词语抽象悦耳的一篇政治宣言或者道德宣言而已，不行能有多大的法律效果和社会效果。

但是，话说过来，有了农会又怎样？我们不是已经有工会了吗？中国工人的权益保障工作做得如何呢？大家可以看看珠三角、长三角数以千万计的打工仔、打工妹，看看大江南北永久留在大地深处的矿工们，看看成群结队讨要工资衣衫褴褛的建筑工人们，看看那遍布城市的下岗工人，看看被拖欠工资的乡村老师。看看他们的状况，数数他们的数量，答案就有了。我所在的城市，工会以及团委都是好单位，不仅政治待遇好，经济效益也好。投资巨大的工人文化宫、青少年宫都是他们掌管的资产，都对外出租成了餐馆、商场和营业性的消遣场所。这些浩大资产都是财政拨款和市民捐款建成的啊。为建青少年宫，我是捐了款的。但是，我的女儿从来没有机会免费享用一下名义上是他们的宫殿。说工会成了众多利益部门中的一个利益主体，应当不过分。工会的利益，并不代表工人的利益。假如有一天《农夫权益保障法》出台了，农会成立了，那会是怎样一个农会？我不敢把话说绝了，但是，我认为在现有体制下，农会象工会一样成为准政府部门的可能性太大了。假如农会象工会等组织一样，成为官僚机构和准政府部门，我认为有不如无。首先，要养很多农会干部，每年要花费多少亿的财政收入啊，这莫非不会加重农夫负担吗？其次，这些行政化的群体组织的存在，成为真正意义上的社会团体和群众组织产生的阻力和障碍。试想，假如中国有了真正的工会，工人自己的组织，现有工会的这帮人的饭碗都成问题了，他们能不反对吗？

2、《农夫权益保障法》在法理上有规律悖论

公民权利生而公平，要为某一群体特殊立法以保障其权利，须有特殊的理由。目前看，从立法理论上的理由就是该群体乃弱势群

体。我前面在列举我国弱势群体权利保障的特殊立法时，没有列举《工会法》。工人是不是弱势群体？相对于资方而言，工人就弱势群体。但也不尽然。在法治社会，在工人可以组织工会的状况下，工人的数量远远多于资本家，只要工人组织起来了，工人就并非弱势群体。但在我国，劳动力的供应过剩、资本短缺的状况下，又没有能够代表工人利益的工会，工人是一般意义上的弱势群体应无疑义。农夫是不是弱势群体，也不尽然。但在我国社会现状下，农夫是一般意义上的弱势群体也应无疑义。

但是，根据我的理解，立法理论所称的弱势群体，并非一般意义上所称的弱势群体，盖有法律上特别的意义也。强弱乃相对而言，没有肯定的强弱，因时因事因地而异也。立法理论上所称之弱势群体，应为因客观缘由形成的强势群体，有不能克服的缺陷和弱点而弱势，而且能识别的群体。如老人、小孩、病人、残疾人和妇女。归侨及侨眷中有许多人属强势群体，但是20世纪70—80年月从越南、印尼等东南亚国家返国的侨民确为弱势群体，强势群体中的华侨归国者寡。所以，把归侨、侨眷作为弱势群体有肯定的理由，其弱势乃他国政治及战斗等不行抗力所造成。但是，农夫是弱势群体吗？农夫的客观弱势却不是客观缘由所造成，而是制度卑视所造成，这并非是不行抗拒的。法律就是制度。制度就是法律规定本身。换言之，农夫的弱势是法律规定及实施的不当所造成；现在，又以农夫是弱势群体为由，要特殊立法爱护其利益。这二者之间莫非不存在法理上的冲突和悖论吗？好比在一个奴隶制社会中，在法律规定是一部分人是奴隶的同时，又颁行一部法律叫做奴隶权益保障法。岂不黑色幽默？假如农夫的弱势地位是由法律规定（制度）本身所造成，废除这些造成农夫弱势的法律规定不就行了吗？不废除旧的法律，而是制定一部新的法律，新旧两种理念冲突的法律如何实施？治治的要义之一是法律统

一、和谐的理念。法律之间相互打架，适用何种法律就成了问题。这是法律体系自身的神经分裂症，将导致疯狂。规律是法律的生命，相互冲突的法律，在规律上足以使法律本身灭亡。假如出台的《农夫权益保障法》不与现行法律和制度相冲突，可以说这部法不会有多大的价值，不过是法律的花架上又多了一个点缀；假如出台的《农夫权益保障法》与现行法律和制度相冲突，又将毁坏法律自身。岂不两难？

假如把法律上的弱势群体定义为因客观的、难以克服、不行抗拒的因素所造成的事实上弱势的群体，那么，农夫就不是弱势群体，中国农夫的弱势更多地是法律及制度本身所造成；以爱护弱者的立法理论为依据制定《农夫权益保障法》，就不足为凭，没有理论依据。贫困不意味着法律上的弱势，文化水平低也不意味着法律上的弱势。只要给农夫身份上的自由、财产上的自由和结社的自由，他们就会富有起来，文明起来，强大起来。

3、《农夫权益保障法》的技术障碍：农夫的身份识别问题

谁是农夫？这是个问题。这是法律上非常重要的问题：身份识别问题。一个人有没有资格享受《农夫权益保障法》的爱护，一个人有没有资格依据《农夫权益保障法》向法院提起诉讼，都取决于一个人是否有农夫的身份。如何识别农夫的身份，有以下几个识别标准，但都有致命的缺陷。

（1）以户籍为标准识别农夫身份：农村户口的人就是农夫，城镇户口的人不是农夫。户籍制度的合理性、合法性我们暂且不论（应当是违宪的）。现实的问题是中国有很大一个群体，他们虽然是农村户口，但从事工商业等非农行业，居住在城市。他们中消失了很多农夫企业家、农夫工人、农夫老师（民办老师）、农夫律师等。假如有一天《农夫权益保障法》出台了，一个腰缠万贯的农夫企业家手持该法，说我是农夫，是弱势群体，请赐予特殊爱护，岂不风趣。

（2）以职业为标准识别农夫身份：以农、林、牧、副、渔的生产劳动为职业的人是农夫。问题有二：①农村人口中有人数众多实际上失业、半失业不从事农业劳动的群体，有从事非农职业甚至亦工亦农、半工半农的群体，还有很多没有劳动力量的未成年人和丢失劳动力量的老弱病残。他们并无农夫这种职业身份。②大农业的外延很宽泛，使以农业劳动为职业的界限也模糊起来。假如城市户口的人到农村做农业工人或者从事农业生产经营或科研，这些城里人岂不也成了农夫了吗？甚至农业企业家、农业科学家（育种、生物、农艺、林业专家）等是不是农夫？③依此标准进城打工的农夫是工人而非农夫。④在工业化、集约化、商品化的农业经营生产中，工业和农业的界限难以区分。作为职业的农夫身份，本身也是模糊的。

（3）以地域为标准识别农夫身份：凡生活居住在农村地区的人都是农夫。问题是：①农村地区这一概念本身就非常模糊。在城市化的大潮中，在城乡结合部。在珠三角和长三角，你很难区分农村地区和城镇的边界；②城镇户口的人生活居住在农村地区，是否认定其农夫身份？③农村地区生活居住的非农业人口如老师、医生、商人和政府工作人员等，身份如何界定？

（4）以户籍、职业的双重标准识别农夫：有农村户口并且以从事农业产业劳动生产为职业的人是农夫。上述很多问题仍旧存在，把太多的人（农夫工、农夫商人、农夫企业家、失业人口、无劳动力量的、老幼病残等）排解在外。

（5）以户籍、职业的兼容标准识别农夫：有农村户口或者以从事农业产业生产劳动为职业，二者居其一便是农夫。

………

我不想连续探讨农夫身份的识别标准了。假如识别一个农夫的身份都这么难，那么，司法操作和法律实施的成本会相当高。更重要的问题是，农夫作为一种身份，应当是可以流淌的，不论是户籍意义上的农夫流淌，职业意义上的农夫流淌，还是地域意义上的农夫流淌，都应当是大力推动的事情。假如农夫身份在频繁流淌，农夫身份如何识别？《农夫权益保障法》的有效实施是否要以农夫身份的不流淌为前提？这种前提是否违反了历史潮流？各种身份应当可以交互流淌。假如哪天我厌倦了都市的繁华，憧憬乡村里田园诗画的生活，制度支配也应当满意我的这种愿望。假如市民和农夫身份之间可以自由流淌，农夫身份的识别就更困难了。

4、《农夫权益保障法》的制度障碍：谁来执法和司法以保障农夫权益？

“谁是农夫”的问题之后，紧接着的就是“谁来保障”的问题。要回答这一问题，就应当争论一下我国当前的执法和司法主体存在的问题了。

我国的很多立法，都规定某某部门或者机关为该法的实施主体，即规定某行政部门或机关为该法的主管机关或者执行主体。我认为这是我国立法理论和执法实践中的一大误区。由于，一部法律的有效实施，往往涉及众多的政府部门、企事业单位、利益主体、社会群体，涉及政治、行政、经济、文化等多个领域。将一部涉及众多主体和领域的法律由一个部门去实施，一方面往往超出了其职权和力量范围，另一方面又给予了该部门肯定程度的执法垄断权力，强化了部门利益。我国有法不依、执法不严的问题之严峻，与这种执法体制有莫大的关系。在一个法治国家，由法律来统治国家和社会，而不是由执法机关和司法机关来统治社会。一旦法律颁行实施了，全部与这部法律有关的立法机关、行政机关、司法机关和企事业

单位、社会群体、公民和法人都必需遵守并实施该法律，而不应将实施法律的权力归定为单一部门专有。这才是真正的法治。但是，在我国现有体制下，这种法律的直接统治往往行不通。假如不规定某一部门为该法律的实施机关，就会消失这样一种局面：有利可图的事情，多个机关或部门争着管、抢着管，争权夺利；无利可图或者麻烦的事情，相互推委，没人去管。这时，国家机关不再是中立的、超然的社会公正供应者，而成为社会生态中趋利避害的动物。

目前关于信访立法的争辩，就与我国当前的利益化了的执法、司法体制直接有关。我在2024年的一篇论文中就指出，我国特地的信访机关，只有程序上的价值，而没有实体上的价值。信访机关受理信访案件，却没有权力和力量进行实体性的处理，而是批转给有关部门进行处理。而信访、上访的老百姓，期盼的是公正的实体处理结果。这种实体与程序的背离是如此严峻。无法有效地解决实体问题，怎么能化解社会冲突呢？我完全赞成于建嵘先生对此的观点：取消特地的信访机构。取消信访机构后，问题怎样解决？解决之道很简洁：大大小小、上上下下的各级立法、行政、司法、党群部门都应当从自己职责和分工的角度，担当起信访的职能，履行各自化解社会冲突的职责，根据各自的职责和分工，不仅在程序上受理信访、上访案件，而且必需依法进行实体性的处理。也就是说，应当根据法律规定的职责和分工将全部党政、立法、司法机关都变成信访机构，担当起目前特地信访机构所担当的职能。这是法治的题中应有之义。若将现有的特地信访机构变成准司法机关，违反了依法行政、职责法定的基本原则，注定要破坏法治。这已有先例。我国已经把纪委变成了准司法机关，而且比一般司法机关享有更大的权力。纪委的双规限制人身自由，但缺乏法律依据。纪委司法化后，权力极速膨胀却缺乏制约。据说一家地级市的纪委，每年的“暂扣款”（暂扣款应予退还，或移送司法机关，实际纪委不退还或移送）近千万元，正在以培训中心的名义建“双规楼”。这种偏离法治规道的做法，类似武侠小说中的邪门功夫，虽有急功近利之效，却是舍本逐末，最终会走火入魔、自废武功。有一种说法是，中国历史上的王朝后期，各种社会冲突激化，不断出台很多改革措施，但是改革效应递减，以至于越改越乱，改革加速了王朝的灭亡。这种教训应当为前车之鉴。我认为根本的出路在于制度创新，我国的当务之急就是在民主和法治的规道上进行系统的制度创新，才能闯条出路。

再谈谈我国的司法主体存在问题。我国的《法官法》和《检察官法》已经颁行好几年了。这两部法律的执行状况如何？假如中国的法院和检察院对规范自己的《法官法》和《检察官》法都不能遵守和实施，莫非我们还能希望它们能很好地实施其它法律吗？事实是，我国的《法官法》《检察官法》和《律师法》规定：只有取得司法资格的人，才能从事法官、检察官和律师职业。中国的律师早在1990年就开头实行考试的方式授予律师资格。律师资格考试历经十余年，取得了良好的社会声誉，现在的司法资格考试就是从律师资格考试连续而来。但是，长期以来，对法官和检察官的从业资格却没有限制。司法资格开考以来，有多少法官和检察官通过了司法资格考试？我手中没有数据，但我知道极少有现职法官和检察官司通过司法资格考试的。我所在的城市，在司法资格考试开考的第一年，法院、检察院和司法局系统参与考试的数百公职人员中，竟无一人通过考试。我估量，在全国范围内，现职的法官、检察官司中有80%左右的人没有司法资格。这些没有司法资格的人，根据《法官法》和《检察官法》的规定，是不能做法官和检察官的，更谈不上行使司法权。可是，事实是，我国80%左右的法院判决和检察院起诉打算，是由这些没有司法资格的人作出的。这就是我国司法主体的现状。新晨

在目前这种执法、司法体制和现状下，假如《农夫权益保障法》出台了，由谁来执法、司法？是否也象很多法律一样，指定某个行政部门作为该法的实施机关？这部法律能被很好地执行和遵守吗？其实，有法不依，比无法可依，更损害法律的权威，更打击人们对法治的信念。有不肯定比无更好。

弱势群体论文范文第3篇

图书馆公共危机危机信息危机信息传播

1图书馆参加公共危机信息传播的契机

1．1危机信息需要整合

由于自然和人为的多种因素，使得当今世界处于各种危机的风口浪尖。伴随着危机产生了大量的危机信息，如危机大事发生的时间、地点、缘由、涉及人、造成的损失等。公众由于自身的应激反应，对大事相关的信息将产生较强的猎取动力。论文百事通而正由于如此，当危机发生时，政府、组织和个体都可能是危机信息的传播者，有关危机的各种信息确定是“满天飞”，使得信息的“版本”多得让处在危机焦虑之中的人们无所适从，即危机信息的传播缺乏系统性和整合性。而图书馆作为社会的一个信息服务机构，作为政府的一个公益性信息传播机构，假如能够在危机信息传播中扮演重要角色，对公共危机信息进行筛选与处理、有效组合与传播，必将给图书馆带来新的动力和活力，开创一个新的局面。

1．2《政府信息公开条例》的颁布为其奠定了法理基础

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)的颁布，为图书馆发挥信息传播功能开拓了新纪元。该条例对政府信息公开的主体、范围、内容形式和程序等做出了明确规定，将于2024年5月1日开头实施。特殊是该条例第3章“公开的方式和程序”中的第l6条明确规定：各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织猎取政府信息供应便利……。行政机关应当准时向国家档案馆、公共图书馆供应主动公开的政府信息。该条例第2章“公开的范围”中的第l0条第l款规定，公开的范围包括突发公共大事的应急预案、预警信息及应对状况。这些规定给予了图书馆传播政府信息的法定职责，也使图书馆公共危机信息传播“师出出名”，并巩固了图书馆在危机信息传播中扮演的重要角色。随着社会的和谐进展及科学技术的突飞猛进，各级图书馆的实体资源和网络资源不断丰富，自动化、网络化、数字化建设已经全面绽开，并逐步形成专业化队伍，能够快速、有效地提炼信息，充分、全面地为用户服务，图书馆的信息服务地位已得到了社会广泛认可。作为社会的有机组成部分,图书馆可凭借自身的信用优势和服务优势，对公共危机事前、事中、事后的各种信息进行系统地整合，从而乐观有效地发挥图书馆公共危机信息传播功能。这将是图书馆信息服务进展史上的又一个里程碑。

2图书馆参加公共危机信息传播的意义

2．1构建和谐社会的基本要求

当前，我国正处于进展经济学所预言的“非稳定状态”频发的“关键阶段”，进入了公共危机大事的高发期，自然灾难、事故灾难、公共卫生和社会平安暴露的不和谐问题日益突出。而我国在公共危机管理中还存在诸多薄弱环节，如全民防灾意识训练相当缺乏、公共危机管理体制不健全、应急反应和快速处置力量有待提高、科学的灾难评估体系缺乏、法制不够完善等。特殊是近几年发生的公共危机大事，显现了我国危机信息传播功能严峻滞后，如2024年“非典”疫情的形成与前期的集中就与我国公共危机信息传播滞后有直接的联系。的确，过去由于GDP政绩导向作用，部分官员报喜不报忧，同时没有全国性的法规条例明确规定政府是否公开信息、公开哪些信息、如何公开信息，对行政机关公布信息的义务没有形成共识，因此一些政府部门对信息公开实行了回避的态度，对危机信息公开更是讳莫如深。随着近年来科学进展观、构建和谐社会等理念的提出，我国政府建设开头向服务型政府方向进展，《政府信息公开条例》正是在此背景下出台的。

长期以来，人们普遍认为，应对和处理突发性公共大事的唯一主体是政府，社会群体和其它组织不必担当什么责任。实际上，在突发公共大事发生和治理的过程中，政府和社会公民都是利益的关联者。要想有一个平安、和谐的社会，需要全社会的共同努力和付出，更何况公共服务是图书馆服务的根本属性，图书馆有责任、有义务在公共危机管理中尽到自身的职责，而《条例》的颁布，更使图书馆危机信息传播职能责无旁贷。我们也欣喜地看到，近年来，图书馆界开头关注图书馆危机信息传播的讨论，同时在实践领域也有部分图书馆迈开了步伐，为构建和谐社会贡献自身力气。论文百事通

2．2保障公众危机信息的知情权

信息知情权是公民的一项基本权利。敬重公众知情权，尤其是在威逼到公众生命财产平安的公共危机中，保障社会和公众的危机信息知情权是政府责无旁贷的义务和责任。

在这个问题上，公民是主，政府是客，不是政府主观上愿不情愿促进公众知情权的实现，而是客观上必需这么做，这是一个现代社会的政府必需担当的责任。而危机管理说究竟，仍是信息管理。对公共危机信息的管理，既是政府的责任，也是政府投资建设的图书馆的责任。在各种突发大事中，图书馆主动担当起危机信息的传播任务，不仅是图书馆向政府负责，也是图书馆对大众负责的表现。作为一个公益性的机构，图书馆没有任何私利可图，相较于那些营利性的机构，它可以客观、精确     、快速地将危机信息传递给它所服务的全体社会公众。

2024年8月2日9时许，河南郑州暴雨如注，市区瞬间成了泽国。然而，大部分市民却没有接到暴雨预警。暴雨导致至少2人死亡，6人受伤，市区1小时内损失上百万。气象部门在暴雨前了预警信息，但这一信息却没有使绝大多数市民知晓，这是由于出于营利考虑，气象部门下属的商业性机构——华云公司掌握了该信息手机传播，只是向交了气象服务费用的用户供应了手机短信，结果使暴雨到来之际大多数人没有预备，以至造成了巨大的灾难。而作为公益性机构的图书馆在进行此类危机信息传播时，应当会更多考虑社会效益。

2．3社区信息服务的延长

根据民政部的定义，社区是指聚居在肯定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。随着我国现代化水平的提高，住宅商品化及城市化进程的加