个人所得税法改革发展探析（二）

第第页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。 个人所得税法改革发展探析案例探析之《最大化实现能力发挥的企业制度》

丰田/硅谷/linux之比较

要求：

1.阐述该种企业制度基本框架2.指出该种企业制度的优势与缺陷3.提出合理的改进

丰田模式

丰田的精益生产理念。精益生产（leanproduction）是企业把客户、销售代理商、供应商、协作单位纳入生产体系，同他们建立起利益共享的合作伙伴关系，进而组成一个企业的供应链。消除muda（日本词，指消耗了资源而不创造价值的一切人类活动），是精益生产方式的精髓。即时制生产方式。丰田生产方式是丰田公司独特的制造方法，它是精益生产行动的主要基础，而精益生产和六西格玛是过去十几年制造业流程的主流方法。虽然精益生产的影响力极大，但我希望在此书中说明的是，大多数企业在应用此方法时的做法相当肤浅，因为它们过度着重工具（例如“5s”法和准时生产），不了解完整的精益生产方式必须渗透至企业文化中。大多数实施精益生产的公司，其资深管理层并未参与日常的运营作业与持续改进行动，而这些都是精益生产方式中极重要的部分，丰田公司本身实施此方式的做法非常不同于一般企业。

硅谷模式

硅谷作为美国信息社会“最完美的范例”，“世界微电子之乡”，是美国最为成功的高技术开发区之一。硅谷不但开拓了新的产业，更重要的是开拓了高新技术产业的发展模式：风险投资、孵化器、股份期权、科技园等。

1、产业发展2021年，硅谷中主导产业群主要有以下七类：计算机和通信硬件生产；半导体和半导体器材生产；电子元件生产；生物医学，包括生物制药，医疗设备和生命科学的研发；软件，包括软件发行商和软件服务；创意和创新服务业，包括技术服务和商业服务（比如人力资源和法律事务）；综合艺术、设计和技术的有关的创造服务（比如图表设计、广告、营销）；公司办公室，包括总部，分支机构和地方办事处。近几年，硅谷创意和创新服务产业群得到了快速发展。在硅谷七大产业集群中，创意和创新服务产业群的企业数量最多，从业人数仅次于软件业，成为硅谷的第二大产业集群。创意和创新服务还是过去5年间从业人员数唯一保持增长的产业群。

2、企业活力硅谷集聚一批全球知名的高技术公司，出现了一批创新能力极强，甚至在某些高技术创新领域处于世界领袖地位的本土大公司。例如惠普、网景、英特尔、苹果、太阳微系统等世界级的大公司。硅谷也是大型跨国公司的信息天线，不仅有许多世界著名公司如爱立信、西门子、索尼、三星等在这里设有分支机构，而且还有不少世界最大高技术企业的总部在这里落户。2021年，硅谷年销售额10亿美元以上的企业有39家。

3、技术创新联邦政府对硅谷的研发投资增长迅速，企业仍是硅谷研发投入的主要来源。联邦政府研发经费对硅谷的大学、实验室和私人企业的投入支持了硅谷关键技术的发展，促进了硅谷地区的技术创新。在1993年至2021年之间，硅谷获得了136亿美元以上的联邦研发经费。其中，国防部（dod）拨给硅谷的研发经费超过50%，数额在71亿美元以上。其它联邦研发投入来自于卫生部（hhs）25亿美元，占全部经费的19%；美国国家航空航天局（nasa）18亿美元，占13%；国家科学基金会（nsf）5.22亿美元，占6%。硅谷的大学是硅谷科学技术的源泉，其高技术成果不断输送给硅谷。例如晶体管、集成电路核心技术、微信息处理机技术等一大批高水平的技术创新成果都源于斯坦福等一批大学，这为硅谷的迅速崛起，继而成为世界最高水平的电子信息产业研发和制造中心奠定了基础。硅谷（sv）与斯坦福大学电子工程系（dee）相互关系流程图反应了在硅谷创新体系中双方的互动。

4、人力资源在硅谷，众多高技术公司都采用股票期权（stockoption）的形式，即员工有权在一定时期（如两年或三年）内用事先约定的价格购买公司一定数量的新股，而期末股价之高低变化所体现的员工利益及风险与员工在这段时间内的创新努力是紧密相连的，它使公司高级经营管理人才、研究与开发人才的利益与企业的长远利益紧密结合起来。此外，硅谷还有技术入股、职务发明收益分享等灵活多样的人才激励机制。包括大学生，外籍人才，人才流动率反映了经济发展环境的开放性，高人才流动率和有效人才激励机制是硅谷人才因素的显著特点。

5、风险投资硅谷地区成功发展的实践证明，风险投资是高技术产业和新经济发展的有利条件，也成为高新技术企业创业的催化剂。美国是世界上风险投资规模最大的国家，已占世界风险投资的一半以上，而硅谷地区吸收了全美35%的风险资本，美国几乎50%的风险投资基金都设在硅谷，目前硅谷的风险投资公司有200多家。在硅谷高技术产业发展史上，风险投资功不可没。著名的英特尔公司、先进微器件公司、罗姆公司、苹果公司等都是靠风险投资发展起来的。在过去的10年中，在nasdaq（纳

斯达克）上市的公司有4416家，筹集资本高达1500亿美元。因此，风险投资和硅谷地区的发展形成了一种相互促进的良性循环机制。

6、中介组织硅谷生产协会积极与州政府配合为地区发展解决环境、土地使用和运输问题；西部电子产品生产商协会为产业界提供管理讨论班和其它教育活动，并鼓励中小规模公司之间的合作；半导体设备和原料协会也为半导体芯片技术标准的统一做出了重要贡献。硅谷专业中介服务体系主要包括人力资源服务机构、技术转移服务机构、会计、税务机构、法律服务机构、咨询服务机构、猎头公司以及物业管理公司、保安公司等其他服务机构。

7、文化硅谷创新文化体现在它鼓励尝试，容许失败。硅谷文化首先是一种创新文化，即允许失败（itsoktofail）的创新。正是因为这种精神，人们才去不断地尝试，硅谷才诞生了许多企业家、发明家和创业者。无论他们是成功还是失败，都对硅谷产生了深远的影响。在这种宽松环境下，创新不仅包括科学技术，而且还包括行为模式、思维模式、交往模式等各个层面。因此有人说：在硅谷，只有两种东西—人件（peopleware）和观念（idea）最重要。硅谷对人力资源的重视超过了对其他经济因素。

8、政府支持美国政府颁布“采购美国产品法”，政府对信息产品，尤其是对原创性产品起到了很大的支持作用。在硅谷形成初期，正是由于美国国防部对尖端电子产品的大量需求才使许多年轻的高技术公司生存了下来并得以日后发展壮大。据统计，1955年至1963年期间，硅谷半导体产业35%到40%的营业额来自于政府采购。后来对民用市场开发成功之后，这个比例才逐渐下降。大量的国防采购，对硅谷集成电路、计算机产业的发展起到了很大的促进作用。以晶体管为例，在1951年到1953年，政府支持硅谷的公司开发新技术，为晶体管的发展提供了市场。

总结。改进如何依托自身的力量发展，在发展的过程中躲避危机的存在，要建立一种商业模式，减少风险，提高企业的运作能力。

linux模式

linux被认为是能够打破微软在我国软件市场垄断，并进一步建立自主软件产业的驱动力。linux为代表的开源软件打破了一些软件的垄断局面，引入了健康竞争，从而为软件业的创新（无论开源与否）扫清了障碍[3]。比较微软的windows操作系统而言，linux最大的特色就是源代码完全公开，用户根据gpl（generalpubliclicense）协议，就可以对linux进行拷贝、研究、改进和散播。因此，linux系统具有十分明显的优势，例如更稳定的架构、更高的安全性、低廉的价格、降低对国外的依赖性等。我国的linux产业在政府的支持下，其应用在04年后得到了快速的发展，已经渗入到政府部门、电信、能源、交通、金