大学专科《卫生法学》课件

1．卫生法卫生法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动形成的卫生社会关系的法律规范的总和。2．卫生法律关系指由卫生法所调整的国家卫生行政机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。3．卫生法的基本原则是指用以调整卫生关系的具有普遍指导意义的准则，它是卫生立法的基础，卫生司法的依据，卫生活动的准则。4．卫生法律关系的主体卫生法律关系的参加者，即在卫生法律关系中享有卫生权利和承担卫生义务的人。5．卫生法律关系的客体卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务所指向的对象。6．卫生法律关系的内容7．突发公共卫生事件突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。8．医疗事故是指医疗机构及其医务人员

(Medicalstaff)在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。9．医学会是由医学科学工作人员，医疗技术人员等中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性医学社会组织。医学会是对医疗事故进行鉴定的专门机构。10．医疗过失医疗过失指医务人员应当预见自己的行为可能产生严重不良后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免的心理态度。11．知情同意权是指病人有权知晓自己的病情，并可以对医务人员所采取的防治医疗措施决定取舍的权利。12．药品管理法是调整药品监督管理，确保药品质量，维护人体健康活动中产生的种种社会关系的法律规范的总和。13．药品标准是国家对药品质量规格及检验方法所做的技术规定，是药品生产、供应、使用、检验和管理部门必须遵守的法定依据。14．

GMP是英文《药品生产质量管理规范》的译文简称。GMP是在药品生产全过程中，用科学、合理、规范化的条件和方法来保证生产优良药品的一整套系统的、科学的管理规范，是药品生产和质量管理的基本准则。15．

GSP是英文《药品经营质量管理规范》的译文简称。

GSP是通过控制药品在流通环节中所有可能发生质量事故的因素，从而防止质量事故发生的一整套管理程序。16．公共卫生是指以预防医学的观念、理论和技能为基础，针对预防疾病、促进人群健康而采取的社会性实践的总称。17．公共场所是指人们劳动、生活、学习、娱乐、聚会的社会活动场所。18．学校卫生工作要求是指对教学过程、学校建筑和设施、学生卫生保健、营养和饮食以及健康教育和宣传等方面的卫生要求。19．放射防护是指对从事放射工作的人员和公众的健康与安全，以及相关环境的保护，防止和减少电离辐射造成的危害。20．放射事故是指放射性同位素丢失、被盗或者射线装置、放射性同位素失控而导致工作人员或者公众受到意外的、非自然的异常照射。21．医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。22．疾病预防与控制法是指由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施，旨在调整不同主体在预防控制和消除传染病（检疫传染病、监测传染病）的发生与流行、职业病危害等领域，保障公民健康活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。23．传染病防治法是调整国家、社会组织、公民在预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。24．疫情控制是指发生传染病暴发、流行时，为阻止传染病的扩散和蔓延采取的应对措施。25．国境卫生检疫法是调整不同主体间在为防止传染病有国外传入或者由国内传出，保护公民健康、维护国家主权活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。26．隔离是指对正在患检疫传染病的患者，或者经卫生

检疫机关初步诊断，认为已经感染传染病或已处于检疫传染病潜伏期的人际检疫传染病染疫人收留至指定地点，限制其活动并进行治疗，直到消除其传染病传播危险的措施。27．留验是指对接触过检疫传染病的感染环境，并且可能传播检疫传染病的人即染疫嫌疑人，使其在检疫机关指定的期间，到就近的卫生检疫机关或者其他医疗单位接受诊察和检验；或者由卫生检疫机关、其它医疗卫生单位去该人员居留地，对其进行诊察和检验措施。28．传染病监测方式是指在传染病监测过程中，根据流行病学调查和医学检查结果所应采取的必要方式。29．国境卫生监督是指国境卫生检疫机关根据卫生法规和卫生标准，对国境口岸和停留在国境口岸的入、出境交通工具的卫生状况进行的卫生检查、卫生鉴定、卫生评价和采样检验等活动。30．职业病防治法是调整政治与用人单位（企业、事业单位和个人经济组织），用人单位劳动者以及与他们之间在有关职业活动中，为预防、控制和消除职业病危害，防止职业病的发生，保护劳动者健康及其相关权益所产生的各种社会关系的法律规范的总称。31．职业病鉴定是指当事人对职业病诊断存有异议，依法向卫生行政部门提出申请，由卫生行政部门在法定期限内组织（职业病鉴定委员会）裁断的一种制度。32．献血法是调整保证临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。33．初级卫生保健是指技术上适宜、学术上可靠而又为社会所接受的，通过个人、家庭与社会的参与，按自力更生精神，国家及群众能够负担费用的基本卫生保健。它既是国家卫生体制的一个组成部分，也是经济社会发展的一个组成部分。34．健康促进健康促进是促进人们提高维护和改善他们自身健康的过程。35．健康相关产品凡与人的衣、食、住、行、用，即生命健康有密切关系的一切产品都是健康相关产品。2.卫生法学是研究卫生法律现象及其发展规律的一个新的部门法学，是医学、卫生学、药物学等自然科学和法学相结合，并随着传统生物医学模式向生物—心理—社会医学模式的转变而产生的一门新兴的交叉学科。3.卫生法的渊源是卫生法律规范的具体表现形式，以及由于这些形式的权威性质而具有的相应的法律效力。4.卫生法律是指由全国人民代表大会或其常委会制定颁布的卫生法律规范。5.卫生行政法规是指由国务院制定发布的有关卫生方面的专门行政法规，其法律效力低于卫生法律。如《医疗事故处理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《精神药品管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等。1.护士是指按《中华人民共和国护士管理办法》规定，取得《中华人民共和国护士执业证书》并经过注册的护理专业技术人员。2.医疗急救机构是指在各级卫生行政部统一领导下，实行急诊抢救工作的各级急救站（或中心）及医院的急诊科（室）。3.涉外医疗机构是中方与外双方（国外或境外）的医疗机构、公司、企业或其他经济组织，按照平等互惠的原则，并经中国政府主管部门的批准，在中国大陆境内以合资或合作形式举办的医疗机构。1．广义的传染病防治法是指由国家制定或其主管部门颁布的，由国家强制力保证实施的，调整预防、控制和消除传染病的发生与流行、保障人体健康活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。2．传染病疫情报告人是指发现传染病或可疑传染病的任何人，都应及时报告卫生防疫机构。3．传染病责任报告人是指医疗、卫生、保健专业人员在发现传染病病人、可疑传染病病人及感染者，都应按规定时间报告卫生防疫机构。4．职业病是指由政府主管部门规定的，具有一定法律意义的“法定职业病”，现已规定了“职业中毒”、“尘肺”、“物理因素职业病”等

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余种。凡诊断为“法定”职业病的患者享受国家规定的工伤保险待遇。5．突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。1.药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能，并规定有适应症或功能主治、用法和用量的物质2.非处方药是指患者不需医生处方也不需在医生指导监督下使用的药品。3.保健食品是指适用于特定人群，用以调节人体功能，但不是以治疗疾病为目的的食品。1.血液，是指用于临床的全血和成分血。2.血液制品，是指各种人体血浆蛋白制品。3.原料血浆，是指由单采血浆站采集的专门用于血液制品

生产原料的血浆。4.血站，是指经卫生行政部门批准设立的，不以营利为目地而采集、制备、储存血液，并向临床提供血液的公益性卫生机构。5.单采血浆站，是指符合有关标准和统一规划要求,并经严格审批设立的采集并供应血液制品生产用原料血浆的单位。1.母婴保健法是调整保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质活动中产生的各种社会关系的法律规范总称。2.生殖技术是指用现代医学科学知识、技术及方法改变或替代自然生殖过程的某一步骤或全部过程的人工技术手段，又称人类辅助生殖技术。3.孕产期保健，是指母亲怀孕开始至产后

42天内，对孕产妇和胎婴儿的医疗保健服务。4.母婴保健医学技术鉴定是指母婴保健医学技术鉴定组织就申请人对母婴保健服务机构所做的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断结果或医学技术鉴定结论有异议，所进行的医学技术认定过程。1.医疗法律关系受患者委托或其他原因，指医务人员对患者实施诊断、治疗等行为所形成的法律关系。2.医疗纠纷泛指患者与医疗机构或医务人员在形成了医疗法律关系的基础上，就医疗法律行为的需求、采取的手段、期望的结果及双方权利义务的认识上产生分歧，并以损害赔偿为主要请求的行为。3.医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理技术操作规范、常规，过失造成患者人身伤害的事故。4.知情同意权是指病人有权知晓自己的病情，并可以对医务人员所采取的防治医疗措施决定取舍。知情同意的实质是患者方在实施病人自主权的基础上，向医疗方进行医疗服务授权委托的行为。知情同意权是由知情、理解、同意三个要素所构成。而且理解是知情同意权实施的最重要的因素。5.特殊注意义务是指在具体的医疗服务过程中，医务人员对每个环节的医疗行为所具有的危险性都要加以注意的具体要求。1．医院护理是指患者特别是危重患者住入医院后，由专职医务人员护理。在临床实践中，根据患者病情的轻重缓急，将护理分为特级、一级、二级和三级四种。2．特别护理是针对病情危重，需随时进行抢救的病员。派专人昼夜守护，严密观察病情变化；备齐急救器材、药品，随时准备急救；制订护理计划，并预防并发症，及时准确地填写特护记录。3．一级护理是针对重症病员、大手术后及需严格卧床休息的病员。卧床休息，生活上给予周密照顾，必要时制订护理计划和做护理记录；密切观察病情变化，每三十分钟巡视一次；认真做好晨。晚间护理；根据病情更换体位，擦澡、洗头、预防并发症。4．“三查七对”制度即在摆药后查；服药、注射、处置前查；服药、注射、处置后查对床号、姓名和服用药的药名、剂量、浓度、时间、用法。卫生法是调整在卫生活动过程中所发生的社会关系的法律规范。卫生法的渊源是指卫生法律规范的外部表现方式和根本来源。卫生法律关系是指卫生法律规范在调整人们在卫生活动中所形成的权力和义务关系。卫生法的制定是指有权的国家机关依照法定的权限和程序，制定和认可，修改，补充或废止规范性卫生法律文件的活动。卫生行政执法是指国家卫生行政机关、法律法规授权的组织依照卫生法律法规和规章的规定处理具体的卫生行政事务，将卫生法律规范使用与现实的社会关系，实现国家卫生管理的活动。卫生行政许可是指卫生行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。卫生行政处罚是指卫生行政执法主体依据卫生法律、法规、规章对相对人违反卫生行政法律规范、尚未构成犯罪的行为给予制裁的行政执法行为。卫生行政强制措是指卫生行政机关为了保障卫生行政管理秩序，实现卫生监督目的，依法采取强制手段迫使拒不履行义务的行政相对人履行义务，或者为了维护公共利益，对相对人的财产、人身、对特定的区域或场所等所实施的即时性强制措施的行政执法行为。卫生行政救济是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的行政行为造成自己的合法权益的损害，请求有关国家机关给予补济的法律制度的总称。卫生行政复议是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政机为的上一级卫生行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查，并作出复议决定的活动。卫生行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动。预防接种异常行为是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者集体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。就地诊验是指卫生检疫机关将接触过检疫传染病的感染环境‘并且可能传播检疫传染病的染疫嫌疑人，按照指定的期间，到就近的卫生检疫机关或者其他医疗卫生单位接受诊察和检验，或者卫生检疫机关、其他医疗卫生单位到该人员的居留地，对其进行侦察和检验。隔离是指卫生检疫机关对正在患检疫传染病的人，或者经卫生检疫机关初步诊断，认为已经感染检疫传染病或者已经处于检疫传染病潜伏期的染疫人施行隔离，将其收留在指定的住所，限制其活动并进行治疗，知道消除传染病传播的危险。工伤保险是指国家通过社会统筹和建立工伤保险基金，对因工伤、职业病造成损害劳动能力、死亡的劳动者及其医嘱提供必要的物质补偿和对其他劳动者提供医疗救治、职业病康复等服务的一种社会保险制度。尘肺病是指在生产的活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维为主的疾病。突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。药品管理法是调整药品监督管理，确保药品质量，增进药品功效，保障用药安全，维护人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。药品注册是指国家食品药品监督管理局根据药品注册申请人的申请，依照法定程序，对拟上市销售的药品的安全性、有效性、质量可控性等进行系统评价，并决定是否同意其申请的审批过程。药品不良反应是指合格药品在正常用量下出现的与用药目的的无关的或意外的有害反应。药品召回是指药品生产企业按照规定的程序收回已上市销售的存在安全隐患的药品。脐带血造血干细胞库是指以人体造血干细胞移植为目的，具有采集处理保存和提供造血干细胞的能力，并具有相当研究实力的特殊血站。卫生法的渊源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章、卫生标准、法律解释、卫生国际条约。卫生法律关系的特征：既存在与平等主体间也存在于不平等主体间的一种法律关系、是卫生法确认具有特定范围的法律关系、所体现的利益是个人和社会的健康利益、最主要的主体是卫生行政部门和卫生机构。卫生法律关系主体：国家机关、企事业单位、社会团体、公民和境内外的外国人。客体：公民的生命健康权、物、行为、智力成果。卫生行政法规制定程序：立项、起草、审查、通过、公布、备案。制定依据：卫生行政执法的特征：主体的特定性，执法职权的法定性，执法对象的特定性，执法依据的法定性，执法行为的主动性，执法行为的强制性，执法行为的可诉性。卫生行政处罚程序：一般程序：受理与立案，调查取证，听取申辩与听证，处罚决定；简易程序；当场处罚卫生行政救济特征：是对权利进行的救济，是对行政所实施的救济，一般应在法律上形成为某种制度，一般是事后的救济。行政复议和行政诉讼的区别：性质不同，程序不同，审查范围不同，法律效果不同。卫生行政复议程序：申请期限，申请人，管辖，受理，决定，卫生行政诉讼的构成要件;1,原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；2，被告是行使卫生管理职权的卫生行政机关或法律、法规授权组织；3，有具体的诉讼请求和事实依据；4，被诉讼的客体，必须是法律规定可以向人民法院起诉的行政机关的具体行政行为5，必须在法定的期限内向人民法院起诉，并有人民法院受理，依法审理做出裁决。卫生行政诉讼的基本制度：行政诉讼期间，具体行政行为不停止执行；审查具体行政行为的合法性；被告负举证责任；不适用调解；相对人选择复议；传染病疫情的控制措施：一般控制措施：医院方面

1，对病人病原携带者予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定

2，对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗

3，对医疗机构内的病人病原携带者疑似病人的密切接触者，在指定场所机构性医学观察和采取其他必要的措施

紧急措施；疫区封锁，其他措施国际卫生检疫对象：入出境人员，交通工具和运输设备，行李邮包，货物，血液及其制品、生物制品、人体组织、微生物；尸体骸骨法定职业病种类；尘肺，职业性放射性疾病，职业中毒，物理因素所致职业病，生物因素所致职业病，职业性眼病，职业性耳鼻喉口腔疾病，职业性肿瘤，其他职业病。突发公共卫生事件范围；重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，其他严重影响公众健康的事件。突发公共卫生事件预案启动要考虑的：事件的类型和性质，事件的影响面和严重程度，目前已采取的紧急控制措施及控制效果，事件未来发展趋势，启动应急处理机制是否需要。医疗器械分类：1，通过常规管理已足以保证其安全性、有效性的医疗器械2，是指对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械

3，是指植入人体，用于支持维持生命，对人体具有潜在危险，对其安全性有效性必须严格控制的医疗器械。开展诊疗活动的条件：取得医疗机构执业许可证，按核准业务范围开展诊疗活动，按规定收费，不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术人员，医疗机构标识的使用，病历保存开展诊疗活动的规则：加强医德教育，加强医疗质量管理，按规定出具医学证明条件，尊重患者权利，规范涉及人的生物医学研究，传染病等特殊患者的处理，加强药品管理，承担预防保健工作，依法公布医疗广告。采供血的管理：开展无偿献血宣传，献血者健康检查，实行全面质量管理，严格遵守采血量和采血间隔规定，采血器材的使用，血液检测。医疗事故处理原则有公开、公平、公正、及时、便民原则。不属于医疗事故的情形：1，在紧急情况下，为抢救垂危患者生命，而采取紧急医学措施，造成不良后果的2，在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的3，在现代医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的，4，无过错输血感染造成不良后果的5，因患方原因延误诊疗导致不良后果的6，因不可抗力造成不良后果的。卫生法学(Science

of

health

law)是研究卫生法律规范及其发展规律的一门法律学科。是自然科学和社会科学相互渗透和交融，并随着生物－心理－社会医学模式的产生而发展起来的一门新兴的边缘交叉学科。卫生法(Healthlaw)是指在调整和保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称。是指卫生法律规范的各种具体表现形式。在我国，卫生法由不同国家机关制定，它们在卫生法体系中各自居于不同地位，具有不同的法律效力等。卫生法律指由国家立法机关即全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性文件。作为卫生法的表现形式之一的卫生法律就是指的这种法律。它又可以分为两类：一类由全国人民代表大会制定的法律称为基本法律；一类由全国人大常委会制定的除基本法律之外的其他法律。卫生标准

(Healthstandard)是构成卫生法律体系中一个重要的组成部分。卫生标准可分为国家和地方两级。前者由卫生部制定颁布，后者由地方政府卫生行政部门制定颁布。卫生标准的法律效力虽然不及法律、法规，但在具体实施的过程中，它们的地位又是相当重要的。卫生法律关系是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在医疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。卫生法律关系的主体是指卫生法律关系的参加者，亦即在卫生法律关系中享有权利并承担义务的当事人。卫生法律关系的客体是指卫生法律关系主体的权利和义务所指向的对象。它包括：公民的生命健康权利、与卫生有关的行为、物和卫生智力成果或精神产品。卫生法律关系的内容是指卫生法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。卫生法律行为是卫生法律关系产生、变更或消灭的最普遍的法律事实。按照法律是否符合法律规范规定的要求，法律行为它可以被分为合法行为和违法行为两种。合法行为是指卫生法律关系主体实施符合卫生法律规范，能够产生行为人预期后果的行为，合法行为为我国法律所确认和保护。违法行为是指卫生法律关系主体实施卫生法律规范所禁止的、侵犯他人合法权益的行为。卫生法律事件分为两类：一类是自然事件，如病人因非医疗因素死亡而终止医患法律关系，作为卫生行政相对人的企事业单位因强烈地震、严重失火等自然灾害而被迫停业；另一类是社会事件，即来自当事人主观意志之外的诸如医疗卫生政策的重大调整、卫生法律的重大修改、政府卫生行政措施的颁布实施、司法机关和行政执法机关对双方当事人争议的司法判决和行政决定等。卫生法的制定是指特定的国家机关依照法定权限和法定程序制定、修改或废止规范性卫生法律文件的一种专门性活动。卫生法的实施是指通过一定的方式使卫生法律规范在社会实际生活中贯彻与实现的活动。卫生法的实施过程，是把卫生法的规定转化为主体行为的过程，是卫生法作用于社会关系的特殊形式。卫生法的实施，包括卫生执法、卫生司法、卫生守法和卫生法制监督四个方面。卫生执法是指政府及其工作人员严格依法行政，依法管理社会卫生事务。卫生法的时间效力指卫生法生效的时间范围，包括开始生效和终止生效的时间，以及对法律颁布以前的事件和行为该法律是否有效，即法的溯及力问题。卫生法的溯及力即某一法规对它生效以前的事件和行为是否可以适用，如果适用，就具有溯及力，反之就没有溯及力。我国卫生法原则上没有溯及力，即采取法不溯及既往的原则。正式解释也称法定解释、有权解释。它是指特定的国家机关依据宪法和法律所赋予的职权，对卫生法有关的法律条文所进行的解释。包括立法、司法和行政解释。学理性解释是指在教学、科研以及法制宣传活动中对法律规范所作的解释。这种解释在法律上没有任何约束力，不能作为适用法律上的根据。但是它对于正确理解和适用法律、规范，推动卫生法学发展，有着十分重要的意义。卫生违法是卫生法律关系主体实施的一切违反卫生法律规范的行为。卫生犯罪是指行为主体实施了犯罪行为，严重地侵犯了卫生管理秩序及公民的人身健康权而依刑法应当承担的法律后果。卫生法律责任是指卫生法所确认的违反卫生法律规范的行为主体，对其违反卫生法律规范的行为，所应承担的带有强制性、制裁性和否定性的法律后果。卫生行政许可是卫生行政执法主体，根据管理相对人的申请，依法准许相对人从事某种生产经营活动的行为。通过许可赋予申请人可从事某种活动的权利。卫生行政处理是指卫生行政执法主体，依职权，对涉及特定相对人的权益的卫生行政事务进行处理或裁定的一种具体行政行为。如对医疗事故或事件的行政处理。卫生行政强制措施是卫生行政执法主体为了预防、制止危害社会行为的产生而采取的限制个人或组织行为或财产的行动。行政强制措施必须由法律、法规严格限定，当危害得到制止或消除后，卫生行政强制措施必须立即停止。卫生司法救济是指卫生法律关系主体之间因国家卫生法律、法规所确定的权利与义务发生争议，而诉至人民法院，请求人民法院依法裁决，或对违反卫生法律、法规的行为人，确定其行为是否构成犯罪并给予何种刑罚惩罚的活动。举证责任就是当事人对自己提出的主张必须提供相应的证据以证明其主张的成立，否则，将有可能承担败诉的法律后果。在一些卫生民事诉讼案件中，尤其是医疗纠纷的民事诉讼中，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在医疗过错承担举证责任，这就是所谓的举证责任倒置。诉讼时效是当事人向人民法院请求保护其权利的法定期限，超过法定期限当事人即丧失胜诉权。民事诉讼时效分：普通诉讼时效和特殊诉讼时效。普通诉讼时效为

2年；特殊诉讼时效为

1年。卫生行政赔偿是指卫生行政机关及其工作人员在行使国家卫生行政管理活动时，违反法律、法规，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成一定的损害后果，由国家承担赔偿责任的一种法律制度。1.医院：2.医疗事故3.职业病：4.母婴保健法：5.安乐死：1.卫生法学2.器官移植3.红十字会4.医师（执业医师法所称的医师）5.食品卫生1、卫生法2、传染病控制3、医疗机构4、献血法5、食品安全法1.

卫生法学：卫生法学是以与卫生法律相关的社会现象及其发展规律为研究对象的学科，属于社会科学。2.

卫生法：卫生法是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，旨在调整在保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。3.

卫生法的基本原则：卫生法的基本原则是指贯穿于各种卫生法律、法规和规章之中，用以调整卫生关系的具有普遍指导意义的准则。它是卫生立法的基础、卫生司法的依据、卫生活动的准则。4.

患者权利的自主原则：是指患者有自己的价值观念、价值取向、生活目标和理想，有权对自己在生命健康权作出合乎理性的选择。5.

卫生法律关系：是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。6.

卫生法的制定：卫生法的制定又称卫生立法，是指国家机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、补充或废止规范性卫生法律文件的专门活动。7.

卫生法的实施：是指通过一定的方式使卫生法律规范在社会活动中得到贯彻和实现的活动。卫生法的实施包括卫生执法、卫生司法、卫生守法和卫生法制监督四个方面。8.

卫生法的适用：是指国家机关和法律、法规授权的社会组织依照法定的职权和程序，行使国家权力，将卫生法律规范运用到具体人或组织、用来解决具体问题的一种专门活动，是卫生执法的具体体现。9.

卫生违法：是指具有法定责任能力的组织或个人所实施的违反卫生法律规范、造成社会危害的行为。10.

卫生法律责任：是指行为人对自己违反卫生法律规范的行为所应承担的带有强制性的否定性法律后果。行政责任中，行政处罚可以刑事复议，而行政处分不可以刑事复议。

民事责任是以财产赔偿为主要内容的法律责任。11.

卫生技术人员:是指按照国家有关法律、法规和规章的规定取得卫生技术人员资格或者职称的人员。12.

医师：是指依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健及计划生育服务等专业机构从业的卫生技术人员。包括执业医师和执业助理医师。13.

医疗机构：医疗机构是指依据《医疗机构管理条例》及其实施细则的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》，以救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务为宗旨，从事疾病诊断、治疗活动的社会组织。14.

医院：医院是指以诊治疾病为主要任务并设有病房的医疗机构。它借助于一定的病床设施和医疗设备，通过医务人员的集体协作，对病人实施诊疗活动，从而达到治病防病，保障人体健康的目的。15.

药品：药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。16.

医疗器械：医疗器械是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件。17.

传染病：传染病是由病原微生物，如朊毒体、病毒、衣原体、立克次体、支原体、细菌、真菌、螺旋体和寄生虫等感染人体后产生的有传染性、在一定条件下可造成流行的疾病。18.

血站：是指不以营利为目的，采集、制备、储存血液，并向临床提供血液的公益性卫生机构。这里的血液是指用于临床的全血、成分血。19.

突发公共卫生事件：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。20.

法定职业病：是指由国家确认并经法定程序公布的职业病。题型：名词解释，简答，案例分析，论述（分多，尽量多写）。包含英文题

1~3道。论述题：基本概念，看法，在中国情况。什么是……，……会引发……问题，我同意

ornot，理由……，按此实施，后果……总论：卫生法卫生法——概念国家立法机关制定或认可的，以国家强制力保证实施的，在调整和保护公民健康权实现的活动或过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。卫生法——特点1.形式上无统一法典2.融入大量技术性规范3.稳定性不强4.法律调节手段的综合性5.指向人类共同性特征

1.是行政法律规范和民事法律规范相结合的法律2.是医学发展演变基础上逐步形成的专门法律3.是强制性规范与任意性规范相结合的法律4.是具有一定国际性的国内法卫生法——调整对象是指在调整和规范公民健康权实现的活动和过程中所形成的社会关系。主要包括卫生组织关系卫生管理关系卫生服务关系调整对象：卫生社会关系，包括卫生行政关系和卫生民事关系卫生法——渊源由一定国家机关依照法定职权和程序制定或认可的，具有不同法律效力和地位的卫生法律规范的各种具体表现形式。根据我国宪法和法律的规定，我国卫生法的渊源主要有：1、宪法2、卫生法律3、卫生行政法规4、卫生部门规章5、地方性卫生法规6、卫生自治条例与单行条例7、地方政府卫生规章8、卫生国际条约卫生法——效力范围1、卫生法的时间效力：是指卫生法何时生效、何时失效，以及对卫生法生效前所发生的行为和事件是否具有溯及力的问题。2、卫生法的空间效力：是指卫生法生效的地域范围，起主要是由立法机关所管辖的行政区域范围所决定的，具体包括在全国范围内有效、在一定领域内有效等。3、卫生法对象效力又称对人的效力：是指法律对谁有效力，适用于哪些人，分为普遍适用、特别对象适用、特别对象不适用。卫生法——效力等级一般规则：全国性立法：宪法—基本法律—一般法律—卫生行政法规—地方性卫生法规—政府卫生规章地方性法规：省级高于较大市、省级政府所在地市、计划单列市；地方性卫生法规高于同级地方卫生规章；卫生自治条例与单行条例在本民族自治范围内适用卫生部门规章与省级地方政府卫生法规效力一致，不一致由国务院裁决特殊规则：特别法优于一般法新法优于旧法法律文本优于法律解释卫生法的基本原则卫生法的基本原则实体性基本原则尊重和保障生命权健康权原则卫生法治原则注重医学伦理原则程序性基本原则平等对待原则公众参与原则卫生法的基本原则——概念效力贯穿于整个卫生法体系集中体现卫生法的目的与价值对其制定具有普遍指导和规制作用的法律准则卫生法的基本原则——功能指导和指针功能补充适用和解释功能规制和限制功能说明和教示功能卫生法的基本原则——确立标准效力的普遍性和贯穿性内容的特殊性和根本性卫生法律关系卫生法律关系——定义是指根据法律规范产生的、以主体间的权利和义务关系的形式表现出来的特殊社会关系。卫生法律关系——特点1.以卫生法律规范的存在为前提2.主体具有特殊性（其中一方必定为从事医药卫生工作的组织和个人）3.具有综合性（纵向法律关系、横向法律关系）4.基于保障公民健康权而结成1.是卫生法确认的具有特定范围的法律关系2．既有行政法律关系又有民事法律关系3.所体现的利益是个人和社会的健康利益4.卫生行政部门和卫生机构是卫生法律关系中最主要的主体卫生法律关系——三要素主体：是指参加卫生法律关系，并在其中享有权利、承担义务的当事人，包括卫生行政机关、卫生服务机构、企事业单位、社会团体和自然人。客体：是指卫生法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。一般包括人的生命健康利益，行为和智力成果。内容：是指卫生法律关系的主体应依法应当享有的权利和应承担的义务。卫生立法卫生立法——概念是由特定主体，依据一定的职权和程序，运用一定的技术，制定、认可或变动维护公民健康权得以实现的卫生法律规范的专门性活动。卫生立法——特点1、部分卫生法律法规的稳定性差，修改、补充、废止等立法活动较为频繁2、认可性立法活动较为多见3、授权性立法较为多见（原因：卫生法的强技术性）4、立法技术具有特殊性（原因：涉及多领域的交叉）卫生立法——基本原则1、合宪性2、合规性（遵循医学科学发展规律的原则）3、交叉性（借鉴国外卫生立法经验与我国实情相结合原则）4、走群众路线，坚持民主原则卫生法律责任卫生法律责任——概念卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利后果。卫生法律责任——特点1.卫生法律责任是违反卫生法律规范的后果2.卫生法律责任必须由卫生法律规范明确规定3.卫生法律责任有国家强制性4.卫生法律责任必须由法定机关予以追究卫生法律责任——种类卫生行政责任（如行政处罚，行政处分等）卫生民事责任（如返还财产，赔偿损失等）卫生刑事责任（如拘役，死刑等）卫生法律责任——卫生行政责任是指法律关系主体违反卫生法律、法规所确定的卫生行政管理秩序，尚未构成犯罪，所应当承担的具有惩戒或制裁性的法律后果。卫生法律责任——卫生民事责任是指法律关系主体违反卫生法律、法规造成的他人损害所应当承担的法律后果。卫生法律责任——卫生刑事责任是指法律关系主体违反卫生法律规范，侵害了刑法所保护的社会关系，构成犯罪所应当承担的法律后果。卫生法学卫生法学——概念研究卫生法律法规、卫生法律现象及其发展规律的一门法学学科。涉及体系广泛，涉及人与自然界的关系、人与人间的社会关系，是生命科学与法学的交叉分支学科。卫生法学——特征新兴性交叉性技术性综合性分论：医患关系医患关系——定义医患关系有广义和狭义之分。狭义：是指医师与患者在医疗活动过程中形成的法律关系；广义：是指以医师为中心的群体与以患者为中心的群体，在医疗活动过程中所形成的相互的关系。医患关系——分类合同关系：医患双方就医疗服务的提供和医疗费用支付订立的合同所形成的法律关系无因管理：医方在没有法定或约定义务情况下，为避免患者生命、健康利益受损而为患者提供医疗服务的行为所形成的法律关系强制医疗：医疗机构或医务人员基于国家法律的授权或行政机关的委托，对特定人群患者实施强制性治疗而产生的法律关系患者权利义务患者的权利包括1.获得适宜的医疗服务的权利（获得相关资讯，基本的、节省的、及时的医疗服务）2.合理限度的医疗自由权（选择医生与医疗机构、决定是否接受医疗服务、提出出院与转院、决定遗体与器官的使用方式、拒绝任何指定检查、药物、治疗的权利）3.知情同意权（知情权：患者有权利知道并了解自己的病情状况、可供选择的资料方案、可能发生的并发症或副作用、医疗费用。同意权：患者在知悉详情后自主、自愿地做出决定，该决定可以是同意也可以是拒绝医师的治疗方案）4.隐私权5.病例资料查阅及复制权（患者有权复印或者复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料。主观病历资料只能封存，不能查阅。）患者的义务包括1.配合诊疗的义务2.给付医疗费用的义务3.遵守医方的规章制度的义务医师说明义务的内容医方的权利包括1.诊疗权2.医疗费用支付请求权医方的义务包括1.提供符合法律规定水平的医疗服务的义务2.如实告知和说明的义务（基本情况、主要规章、病情、诊断方法与措施、适用设备、药物的疗效、副作用、手术的相关内容、费用等）3.如实记载和妥善保管病例的义务医疗行为需要依赖医师的医学判断及技术所实施的行为，是医务人员对患者疾病的诊断、治疗、预后判断及疗养指导等具有综合性内容的行为。医学判断及技术：诊断、开处方、检验、注射、手术、麻醉、针灸、理疗等行为强烈的科学性和医学专业性知情同意权患者的权利知情权：患者有权利知道并了解自己的病情状况、可供选择的治疗方案、可能发生的并发症或副作用、医疗费用同意权：患者在知悉详情后自主、自愿地做出决定，该决定可以是同意也可以是拒绝医师的治疗方案知情同意的主体：患者本人，特殊情况下由患者的近亲属代理行使紧急情况下知情同意权的特殊规定：《侵权责任法》56规定，因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施安乐死的法律问题安乐死——概念广义的概念包括一切因身心健康原因致死，让其死亡或自杀。狭义的概念则局限于不治之症而又极端痛苦的人，不对他们采取治疗措施或采取积极的人为干预加速其死亡的过程。主要分两大类：1.积极的（主动的）安乐死，指采取促使病人死亡的措施，结束其生命，如当病人无法忍受疾病终末期的折磨时。2.消极的（被动的）安乐死。即对抢救中的病人如垂危病人不给予或撤除治疗措施，任其死亡。安乐死的刑法本质安乐死本质上是受嘱托杀人受嘱托杀人指，受已有自杀意图的人嘱托，直接将他人杀死广义上的帮助杀人，不同点在于，是直接实施杀人行为，而不是对嘱托者本人的自杀行为给予帮助安乐死的合法化的前提1.病人身患绝症2.处于无法忍受之痛苦之中3.患者本人的真诚嘱托和承诺4.医生按照合法程序实施5.适用伦理上认为适应之方法关于安乐死合法化问题1、安乐死的必备条件必须有自愿要求、严重痛苦、濒临死亡、实施方法正当等。2、安乐死程序包括申请、受理和执行。3、违反安乐死规定的行为主要有：对不符合安乐死条件的患者实施安乐死；擅自执行安乐死；不履行或不认真履行职责，造成重大医疗事故；采用诱惑、欺骗、胁迫或其他手段强制患者施行安乐死；在申请、代理、审查、执行中弄虚作假；违反有关保密协定。安乐死——法律争议1.

是否符合《宪法》所规定的公民人身自由与人格尊严不受侵犯权。2.是否属于违法行为，当事人是否会得到相应的法律制裁。对比消极的安乐死，积极的安乐死争论尤为剧烈，因为从法律上看具有杀人的动机、行为、后果，从形式上看与谋杀的界线难以划清。在我国《刑法》中属于“帮助自杀”行为，涉嫌故意杀人罪，当事人将会承担相应的法律责任。此外，安乐死的合法化将可能引发一系列潜在的社会问题，比如会被一些不法分子钻法律漏洞，而用以非法剥夺他人的生命。又如医生在社会活动中所扮演的角色将不再是救死扶伤，而多了一层“杀人工具”的意味，可能会降低医务人员对疾病治疗的研究热情，增加“误诊率”，其带来的负面影响将非常可怕。无论从伦理学还是从法学的角度来看，消极的安乐死接近自然死亡，而积极的安乐死则接近故意杀人。安乐死——伦理争议生命神圣论与生命质量论之争；救死扶伤原则与减轻痛苦原则之争；资源浪费与合理分配之争；尊重人权与情境选择之争；中国传统“孝道”与现代亲情理念之争。这些对是否符合伦理道德的争论各说纷纭，站在不同的立场，都在情理之中。合法化势必将影响公众道德标准，改变公众良知，让更多心理脆弱的人选择安乐死结束自己的生命。安乐死——讨论我国的社会和文化背景向来以孝为先，但随着我国老龄化的发展，医学技术的进步，有关安乐死合法化问题势必将一度成为关注热点，我国国家立法机关也高度重视，人大会议上曾多次提交立法议案。但鉴于目前立法条件尚不成熟，如有关安乐死立法是否符合绝大多数意志问题，相关配套法律是否健全，是否存在法律漏洞，医疗技术和医生的职业道德是否具备等一系列问题，而一旦立法，它就像横在病人面前的一把双面刃，用得好，就可以真正解除病人的痛苦；用得不好，就可能成为剥夺病人选择生命权利的借口，被不法不义之徒滥用。因此立法之路势必坎坷，涉及道德、伦理、法律、医学等诸多方面，将在中国持续相当长的时间。代孕（定义代孕母亲）的法律问题代孕——概念是指将受精卵植入代孕母亲的子宫内，由代母替委托人完成“怀胎分娩”的过程。广义的代孕一般分为四种：1.丈夫提供精子，妻子提供卵子而委托他人代孕；2.丈夫提供精子，由代母提供卵子进行代孕；3.由第三方提供精子，由代母提供卵子进行代孕；4.妻子提供卵子，经异质人工受精后通过胚胎移植由代母生育；代孕母亲的定义代孕母亲是指代人妊娠的妇女，其方法是将他人的受精卵植入代孕母亲的子宫或用人工授精的方法使该妇女怀孕妊娠，分娩后婴儿由委托人收养，并支付一定的报酬。代孕母亲的法律问题代孕母亲代生婴儿的归属问题，即谁是代孕母亲所生婴儿的父母，有以下几种情况：1、生者为母2、根据遗传学来确定亲子关系3、按照契约约定来确定亲子关系除婴儿的归属问题之外，代孕母亲还存在合法性的问题，如代孕母亲侵犯的妇女尊严，使得婴儿变相成为商品，导致亲属间关系混乱等。代孕——利弊讨论代孕有其好的一面。它间接杜绝了部分贩卖、偷盗婴儿的罪恶行为；它用最有效的爱心互助方式帮助了中国不育家庭，使其实现了生育子女的愿望；它可解决收养制度的某些缺陷，比如昂贵开支、烦琐程序、漫长等待、血缘遗憾、质量缺陷等；虽如此，但弊大于利。代孕将可能引发一系列问题：1

不利于保护妇女生育自由和人身自由权，如果一味放任委托双方自由协商，欺诈、胁迫代孕的情况则不足为奇，这必将侵害妇女生育自由。但若协议对代孕母亲限制过多，则侵害了其人身自由。2

不利于维护代孕母女的利益，代孕孩子出生后，如果一方当事人恶意寻找理由撕毁协议，将会危害代孕母女的利益，也会给予社会增加负担。3

容易引发社会纠纷，在代孕期间代母是否有权自主决定人工流产，在孩子出生前委托方死亡或离婚时孩子的抚养权和生活安排如何处理，代母在怀孕过程中一旦产生意外或代孕婴儿有缺陷时责任由谁来承担，酬金在何种情况下才完全付清等等，都关系到双方当事人和代孕孩子的利益，如果任由双方自行决定，便很有可能引发社会纠纷。代孕——现况讨论卫生部门严肃查处任何非法代孕。一旦代孕产生纠纷，将得不到法律保护，因为代母为委托人提供的是一种集物理、化学、生物等活动于一体的复杂服务，这项服务交付婴儿为目的，委托人负有支付酬金的义务，酬金不仅包含租借子宫、代孕服务，更包含“购买”婴儿的费用。双方的债权债务关系包含多个合同：租赁合同、服务合同及买卖合同。问题在于这些合同是否有效。就“借腹生子”而言，代孕母亲将身体出租，超出了其身体权的支配范围。再者，双方将婴儿当作商品进行交易，不但有悖人性，也得不到法律支持，其合同关系无效。结合当下国情，全面二胎的放开，代孕的需求势必呈增长趋势，对代孕不应一棒子打死，“禁止代孕”可改为“规范代孕”。一方面，应广泛征求意见，立法明确代孕双方当事人的条件、代孕协议的内容、代孕所生子女的法律地位和权益如何保障等一系列内容。另一方面，完善监督监管机制，如严令禁止的打击商业化代孕和盈利性中介，代孕须由法院审核批准等等。人类辅助生殖技术引发的法律问题如何确定法律上的亲属关系？如何继承财产？如何认可一些列人类辅助生殖技术的合法性？（如何保护社会的伦理底线）如何优化处置程序？确保安全（广义的安全）人类辅助生殖技术在我国的应用及立法思考明确的应用原则严格的审批明确的法律责任严格的管理机制超纲：生命健康权利是公民最根本的人身权利，是公民首要的权利，是公民享受其他权利的基础。生命健康权包括生命权和健康权两部分，任何组织和个人都不得非法侵害。卫生法保护生命健康权：是指政府必须创造条件使人人都能够尽可能健康，这些条件包括确保获得卫生服务，健康和安全的工作条件，适足的住房和有营养的食物。健康权不是指身体健康的权利。卫生法基本原则——尊重和保障生命权健康权原则不仅是公民的权利而且是国家责无旁贷的义务国家既负有消极的义务也负有积极的义务立法机关的立法使命侵犯生命权、健康权的法律责任明晰法律冲突时，该原则适用的弹性和说服力卫生医疗资源在一定社会经济条件下，为满足人们健康需要的一切要素和条件，国家、社会和个人对卫生部门综合投资的总称，是卫生部门为社会及人群提供卫生服务的基础，是开展卫生服务活动的基本条件。医疗事故——定义指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故医疗纠纷——分类医患过错纠纷非医疗过错纠纷医疗事故——分级一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后果的医疗损害责任——归责原则过错归责原则（患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任）过错推定归责原则（患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：①违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定②隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料③伪造、篡改或者销毁病历资料）无过错归责原则（严格责任）医疗侵权责任——构成要件医疗机构及其医务人员在医疗活动中存在违法行为患者遭受损害后果医疗机构及其医务人员的违法行为与患者遭受的损害后果间存在因果关系医疗机构及其医务人员主观上存在过错医疗侵权责任——类型医疗伦理损害医疗技术损害医疗用品损害（医疗用品损害责任的承担：不真正连带责任。患者可以选择向生产者或者提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。选择医疗机构赔偿后，如果医疗机构对医疗用品的缺陷或者不合格的血液不存在过错的，有权向生产者或提供者追偿。医疗用品的生产者与提供机构是最终的责任主体。采用无过错责任原则：医疗用品损害责任的构成不以医疗机构、医疗用品生产者或血液提供机构存在过错为必要。）医疗事故——处理原则公开原则公平原则公正原则及时原则便民原则医疗事故——赔偿争议的解决途径协商解决调解解决诉讼解决突发性公共卫生事件——概念突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒及其他严重影响公众健康的事件突发性公共卫生事件——特征突发性——不可抗力公共性——公共卫生领域，针对不特定对象危害性——对社会公众健康造成影响或损害（已经或可能）突发性公共卫生事件——分类重大传染病疫情群体性不明原因疾病重大食物和职业中毒其他严重影响公众健康的突发性公共卫生事件——分级一般——Ⅳ级、蓝色较重——Ⅲ级、黄色严重——Ⅱ级、橙色特别严重——Ⅰ级、红色卫生法学试卷一、单选1.严格的说，下列哪项不在卫生法的渊源中？（

D）。A.卫生法律

ꢀꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁ

B.卫生法规ꢀC.卫生规章

ꢀꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁ

D.民法通则2.卫生法概念不涵盖下列哪项内容？（

C）。ꢀA.国家制定或认可ꢀ

B.具有国家强制性ꢀC.惩罚卫生犯罪的依据ꢀ

D.由卫生行政机关负责实施3.下列哪项不能成为卫生法律关系的客体？（

D）。ꢀA.生命健康权利

ꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁC.医疗器械ꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁ4.卫生立法程序排列正确的是（B）B.医生的个人行为ꢀD.卫生行政机关ꢀꢁ①

法律议案的审议②

法律的公布

③法律议案的通过ꢀ④法律议案提出A.①②③④

B.④①③②

C.④③①②

D.④③②①5.卫生民事责任的种类不包括（

A）。ꢀA.警告ꢁꢁꢁC.恢复原状B.赔礼道歉ꢁꢁꢁD.赔偿损失ꢀꢀꢀ6．申请行政复议的申请人必须在知道具体行政行为之日起(

C

)日内提出。ꢀA.15天C.60天B.30天ꢀD.90天ꢀꢀ7.对下列卫生行政执法特征的描述中不正确的是？（

A

）。ꢀA.执法的主体只能是卫生行政机关

ꢁꢁꢁꢁB.执法主体代表国家ꢀC.执法针对的对象特定

ꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁꢁD.执法依据必须法定ꢀ8.哪一项不属于的卫生行政处罚程序？（

BA.一般程序ꢁꢁꢁ）。ꢀB.责令停产ꢀD.听证程序C.简易程序ꢁꢁꢁ9.医师在执业活动中应遵守的特殊诊疗规则是（

A

）。ꢀA.对急危患者，医师应当采取紧急措施进行诊治；不得拒绝急救处置B.对急危患者在收取合理费用后，采取紧急措施进行诊治C.对急危患者没有交费，经领导同意后，采取紧急措施进行诊治D.对急危患者不交费者，可以不采取紧急措施进行诊治10.医师在执业活动中，除正当诊断治疗外，不得使用药品不包括（C）A麻醉药品

B医疗用毒性药品

C抗生素类药品

D精神药品11.《学校卫生工作条例》中规定，学校应当合理安排学生的学习时间，学生的每日学习时间（包括自习），小学不得超过（B）小时。A.4B.6C.812.《公共场所卫生管理条例》是由国务院（A）发布的。D.10A.1987年

4月

1日B.1990年

1月

1日D.1990年

5月

28日C.1989年

11月

13日13.下列四项那个是一级医疗事故(A)A.造成患者死亡、重度残疾的B.造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的C.造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的D.造成患者明显人身损害的其他后果的14.关于医疗事故赔偿中的精神损害抚慰金（D）是错误的。A.按照医疗事故发生地居民平均生活费计算B.造成患者死亡的，赔偿年限最长不超过

6年C.造成患者残疾的，赔偿年限最长不超过

3年D.未造成患者死亡、残疾的不用承担精神损害抚慰金15.新修订的《中华人民共和国传染病防治法》的实行日期是（B）A.1999年

10月

1日C.2007年

12月

29日B.2004年

12月

1日D.1998年

12月

29日16.甲类、乙类传染病暴发、流行时，那些部门可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区（A）A.以上地方人民政府报经上一级人民政府决定C.省级以上地方人民政府B.市级以上地方人民政府D.国务院17.不在婚前医学检查范围之内的疾病有（D）A.严重遗传性疾病

B、艾滋病C、精神分裂症D、贫血18.依照母婴保健法规定施行终止妊娠或者结扎手术的，接受的（B）服务。A、按比例报销

B、免费C、全额支付D、以上都不是19.患以下何种疾病能从事接触直接入口食品的工作（B）A．伤寒C.痢疾B.感冒D.化脓性或者渗出性皮肤病20.下列哪项不是食品安全标准（C）A.食品安全国家标准B.食品安全地方标准C.食品安全国际标准

D.食品安全企业标准21、国家实行无偿献血制度，国家提倡（

A）的健康公民自愿献血。A．18～55周岁周岁22、血站对献血者每次采集血液量一般为（

C）毫升，最多不超过（

）毫升，B.18～50周岁C.16～55周岁D.16～50两次采集间隔期不少于（

）个月。A.200；400；3500；4B.200；600；6C.200；400；6D.300；23、

<<国境卫生检疫法>>规定，国境卫生检疫机关发现检疫传染病或者疑似检疫传染病时，必须迅速报告国务院卫生行政部门，其时间规定为：DA最迟不得超过四小时B最迟不得超过

8小时C最迟不得超过

12小时D最迟不得超过

24小时24.<<国境卫生检疫法>>中已明确规定的“检疫传染病”是：CA鼠疫，霍乱，艾滋病B鼠疫，霍乱，黑热病C鼠疫，霍乱，黄热病D霍乱，艾滋病，黄热病25.国境口岸检疫传染病有

AA黄热病B天花病C艾滋病D麻风病26、国家实行特殊管理的药品不包括（C）。A．麻醉药品27、职业病防治中必须坚持的基本方针是（A）。A．预防为主、防治结合权利B．精神药品C．进口药品D．医疗毒性药B．劳动者依法享有职业卫生保护的D．实行国家卫生监督制度C．实行用人单位职业病防治责任制28、有关职业卫生培训，正确的是（B）。A．用人单位负责人无需接受职业卫生培训B．劳动者上岗前应进行职业病卫生培训C．劳动者上岗后无需进行培训D．劳动者没有主动履行职业病卫生培训的义务29、红十字会创始人是（

B）。A.南丁·格尔菲·利诺30、红十字会的第四项职责是开展红十字（

C）。B.亨利·杜南C.亨利·杜福尔D.索尔A.自然灾害的救护B.武装冲突的救护D.突发事件的救助C.人道主义救援工作二、多选1.对于《执业医师法》的适用对象，以下说法正确的是（

ABC）A.本法颁布之日前按照国家有关规定取得医学专业技术职称和医学专业技术职务的人员B.乡村医生、军队医师C.计划生育技术服务机构中的医师D.在中国境内申请医师考试、注册、执业或者从事临床示教、临床研究等活动的境外人员2.下列关于卫生行政诉讼证据的说法中正确的有(BC

)A．视听资料不能作为证据B．鉴定书和物证是重要的证据C．凡是能证明案件真实情况的客观事实即是证据D．当事人陈述不需要经过法庭审查属实就能作为证据3.下列（

）是卫生行政执法的原则。（ABCD）A.依法行政B.公正与公开C.以事实为依据D.主动执法4.卫生法律关系的构成要素有(ABC

)A．主体B．内容C．客体D．对象5.下列选项中属于卫生法学主要研究内容的有(

BCD

)A．卫生事业B．卫生法的基本原则C．卫生法的特征、渊源D．卫生法的产生及其发展规律6.下列选项中属于卫生法基本原则的有(ABDA．保护公民健康原则B．预防为主的原则)C．便民性原则D．国家卫生监督原则7.卫生法是我国社会主义法律体系的主要组成部分之一，其调整对象主要有(ABCD

)A．国际卫生关系B．卫生服务关系C．卫生管理关系D．卫生组织关系8.卫生行政复议的受案范围（ABCD）A.对卫生行政处罚不服的B.对卫生行政强制不服的C.因违法要求相对人履行义务的D.认为卫生行政机关不履行责任的9.根据执业医师法规定，在下列（ABC）情况下卫生行政部门应当注销注册A.受刑事处罚的B.死亡或者被宣告失踪的C.中止医师执业活动满二年的D.不具有完全民事行为能力的10.下列有关卫生行政复议的说法中正确的有(BCD

)A．对卫生部作出的内部行政处分决定当事人也可提出行政复议B．提起卫生行政复议的期限为当事人知道或应当知道其权利被侵犯之日起

60日C．申请行政复议要求有具体的复议请求和事实根据D．申请人申请行政复议可以书面申请，也可以口头申请11.《母婴保健法》规定，婚前医学检查包括对下列哪些疾病的检查（ABC）A.严重遗传性疾病B.指定传染病C.有关精神病D.血吸虫病12.国家《母婴保健法实施办法》规定，以下属于母婴保健技术服务事项的有（BC）A.婚前性行为B.产前诊断和遗传病诊断C.新生儿疾病筛查D.对胎儿进行性别鉴定13.卫生行政部门收到医学会的医疗事故鉴定书后，应当对（AB）进行审核A.参加鉴定的人员资格和专业类别B.鉴定程序C.鉴定结论是否正确D.鉴定依据14.以下选项正确的有（ABC）A.国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助，减免医疗费用B.省级以上人民政府卫生行政部门负责组织对传染病防治重大事项的处理C.传染病暴发流行时，县级以上政府可临时征用房屋、交通工具D.各级政府领导传染病防治工作，由卫生行政部门制定传染病防治规划并组织实施15.食品安全事故发生后，应当采取的措施有（ABCD）A.开展应急救援工作B.封存、检验可能导致事故的食品及其原料C.封存被污染的食品用工具及用具D.做好信息发布工作16.食品安全事故指（ABC）等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故A.食物中毒B.食源性疾病C.食品污染D.食品微量元素17.对乙类传染病中的（ABC）疾病需要采取甲类传染病的预防、控制措施。A.传染性非典型肺炎B.炭疽中的肺炭疽C.人感染高致病性禽流感D.鼠疫18.患有（ABC）等消化道传染病的人员以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食物安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。A.痢疾B.伤寒C.病毒性肝炎D.蛔虫病19.公共场所的特点包括

（ACD）A.公共性B.开放性C.流动性D.固定性20.下列哪项属于《食品卫生法》对食品提出的要求

（ACD）A.食品应当无毒无害B.食品中不应含有任何有毒有害物质C.各种时食品应当符合应有的营养要求D.食品应当具有香颖的色、香、味等感官性状21、

禁止入境的传染病包括

ABCDA艾滋病B麻风病C精神病D开放性肺结核22.国境口岸检测传染病包括

ACDA流感B脊髓灰质炎C回归热D登革热23.以下正确的是

ABDA检疫规定入境检疫地点为最先达到的实施检疫口岸B检疫规定出境检疫地点为最后离开的国际口岸C海港检疫中规定晚间可以检疫D航空器在飞行中不得向下投掷或任其坠下能传播传染病的任何物品24、药品用法可用规范的（ABC）书写。A．中文B．英文C．拉丁文D．医院内规定的书写方法25、药品经营企业应具备的条件有（ABCD）。A．具有依法经过资格认定的药学技术人员B．具有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施、卫生环境C．具有与所经营药品相适应的质量管理机构或者人员D．具有保证所经营药品质量的规章制度26、职业健康检查包括（ABCD）。A．上岗前B．在岗期间C．离岗时D．应急27、从事职业病诊断的医疗卫生机构，应当具备以下条件：（ABCD）。A．持有《医疗机构执业许可证》B．具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员C．具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备D．具有健全的职业病诊断质量管理制度28、中国红十字会精神（

ABC）。A.人道B.博爱C.奉献D.平等29、国家实行（

B）；国家提倡（

C）；国家鼓励（

E）。A.无偿献血制度；B.无偿义务献血制度；C.18～55周岁健康公民自愿献血；D.18～55岁健康公民自愿献血；E．国家工作人员，现役军人和高等学校在校生率先献血；30、中国红十字会根据（ABC）的原则，发展同各国红十字会和红新月的友好合作关系。A.独立三、名词解释B.平等C.互相尊重D.公正1、卫生法

：制国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，在调整和保护人体健康的活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称。2、卫生法律关系：只有卫生法所调整的国家机关、企事业单位、社会团体和公民之间在卫生管理和医药卫生预防各个环节中所形成的权利和义务的关系。3、卫生法律责任：指行为人由于不履行或拒绝旅行卫法所确定的义务，侵犯了他人的合法权益，而对其行为应承担的具有强制性的法律后果。4、卫生行政复议：指公民、法人或其他组织等管理相对人认为卫生行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出行政复议申请，由上一级卫生行政机关依法对下级即做出原具体行政行为进行审查，并作出裁决的一种法律制度。5、卫生行政诉讼：指公民、法人或其他组织认为卫生行政部门及其工作人员、包括授权与委托的卫生执法组织的具体行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依据事实和法律进行审理并作出裁决的活动。6、公共场所：指为了满足公众对生活、文化、人际交往的需要而设立的供公众共同使用的，具有一定封闭性的社会公共设施。7、医疗事故：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。8、传染源：病原体进入人体或动物体内，在体内生长、繁殖，然后排出体外，再经过一定的途径，传染给其他人或动物，这些能将病原体播散到外界的人或动物就是传染源。病人、病原携带者、被感染的人和动物均可成为传染源。9、婚前医学检查:对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行检查。10、食品添加剂：是指为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。11、血站：不以营利为目的的采集、制备、储存血液并向临床提供血液的公益性卫生机构。12、隔离：是指将染疫人收留在指定的处所，限制其活动并进行治疗，直到消除