外委单位及外来人员安全管理制度样本（二篇）

第5页共5页外委单位及外来人员安全管理制度样本whnylm/zd-009-____第一条目的为了保障外委施工单位的权益和外来人员的安全和健康，特制订本制度。第二条范围参加新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，应执行本制度的相关规定。第三条各单位职责1.外委施工单位的主管单位负责对施工单位的资质和施工能力进行验证，对施工劳动组织、施工进度、工程质量、施工现场安全管理、文明生产、竣工验收等方面进行监督管理，并负责收集与施工单位相关的所有工程资料及资质文件。告知外委单位办理相关审批手续。2.安健环部负责定期对外委工程实施过程的安全、环保、职业健康、消防和应急救援管理等方面进行监督检查。3.党群工作部负责施工人员出入、车辆物料出入的排查，对未签订安全协议、未办理施工工作证的人员，禁止其进入厂矿作业。4.施工地点所在单位负责外委施工单位和人员的日常管理工作，确保其安全施工，对发现的主要质量问题和安全隐患可责令外委单位限期整改，如外委单位存在推脱或整改不及时的情况，施工所在单位应及时上报工程主管部门和安健环部，予以处理。第四条公司对外委施工单位（承包商）依据集团公司《外委施工单位考核办法》实行安全风险抵押管理，具体如下。1.安全风险抵押办法、抵押金额____公司依据神华集团公司《外委施工单位考核办法》制定了《安全协议》，协议中明确了乙方在安健环管理方面的责任、义务和权力，同时明确安全风险抵押要求。____公司安全风险抵押金额为合同总价的____%。____公司工程主管部门负责根据本制度，在外委项目招标文件中提出安全风险抵押要求，中标单位开工前按规定向核算中心缴纳安全风险抵押金，否则严禁开工。5.安全风险抵押考核兑现按以下规定执行。第五条外委施工单位在施工过程中，拒不执行公司安全生产管理制度，发生人员伤亡事故的，造成人员轻伤的，扣除风险抵押金的____%，造成人员重伤或死亡的，扣除风险抵押金的____%。第六条因外委施工单位未按规定作业造成我公司经济损失或人员伤害的，按实际发生损失金额从风险抵押金中扣除。第七条外委施工单位在施工过程中发生的不服从我公司安健环管理、不配合安健环检查的、对隐患不按要求整改的、发生事故隐瞒不报的、使用无证的特殊工种操作人员等违反我公司安全管理规定的行为，我公司安健环部、工程主管部门、作业所在单位均有权利按公司相关处罚办法开具罚款单，并汇总到安健环部，统一提交核算中心，核算中心按罚款数额从外委施工单位风险抵押金中扣除。第八条工程结束并验收合格后，在经公司主要领导审核、确认签字后，核算中心方可退还剩余风险抵押金。第九条招标期间，工程主管部门对外委施工的单位资质合法性、技术水平和安全保证条件等、行业技术水平及人员资格证进行验证和确2认，其内容为：1.验证乙方营业执照及经营范围是否符合要求。2.乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要。3.乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。4.特殊工种人员特殊工种操作证是否齐全有效。5.其它国家及行业要求的资质及安全工具检验证明是否齐全有效。第十条甲方对乙方的确认，要由工程主管部门、安健环部联合审查，验证后，方能委托。1.甲乙双方要依照《合同法》的规定签订合同书。合同中，必须有安全条款，明确双方的安全工作责任。临时追加的项目，除按程序补办手续外，要由安健环部审定安全措施后，方可实施。2.乙方施工前，必须编制开工报告或作业方案，明确人员、安全措施、工程质量标准，并进行危险源辨识，并经工程主管部门、安健环部、作业所在单位审查同意后方可施工。第十一条施工人员进入施工现场前，必须做到：1.明确双方法人代表或法人代表的代理人为安全工作第一负责人。2.明确双方现场安全管理的对口工作人员。3.甲方对乙方施工人员就国家及行业相关法律法规及本单位各项安全管理规章制度进行培训，并进行安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件。4.甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施。5.同甲方签订《安全协议》。6.甲方对乙方全体施工人员进行安全教育，经考试合格后，方可进3入作业场所，特种作业人员必须持证作业，并向甲方主管部门备案。7.承包方对全体施工人员（包括民工、临时工）进行全面安全教育，经考试合格后，到安健环部办理入厂工作证，方可进入作业现场。第十二条乙方在施工期间，必须做到：1.现场作业中，必须严格执行甲方规定的安全用火、用水、用电、动土等相关管理制度，并取得甲方主管部门的批准，方可作业。2.施工和检修机械，工具必须符合安全要求。3.负责现场施工人员不得任意将火种携带入厂内，按公司规定着装。4.现场工作人员应接受甲方主管部门的安全检查和监督，对违章作业人员或妨碍甲方安全生产的作业，甲方有权令其纠正、处罚或停止作业。5.如有施工人员流动要提前提交书面说明给安健康部，安排培训和办理工作证，一经发现违例，施工单位立即停止作业，并对施工单位处罚____元。6.乙方发生的人身伤亡事故或其它事故，应由乙方负责调查和处理。涉及死亡及轻重伤以上的事故，乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安健环部，由甲方安健环部报上级公司备案。7.以上规定如有与国家和上级公司法律法规有冲突的，以国家和上级公司规定为准。第十三条本制度由安健环部负责解释。第十四条本制度自____年____月____日起施行。外委单位及外来人员安全管理制度样本（二）1、目的为加强外委施工单位、劳务用工及外来人员的安全监督管理工作，预防和减少各类伤亡事故的发生，保障公司生产经营活动的有序进行，制定本制度。2、适用范围本制度适用于所属单位生产、基建过程中，施工队伍及劳务用工、外来人员的安全管理。3、定义3.1、外委施工单位指具有法人资质的整体施工单位和分包的施工单位。3.2、劳务工指未与公司签订劳动合同，而通过签订劳务用工协议，从公司外部有资质的劳务输出单位引入劳动力，安排从事劳务性工作并支付劳务费用的用工形式。如：劳务派遣用工、劳务承包协议用工、季节性临时用工、返聘用工等。3.3、外来人员指经有关部门介绍来各单位参观、学习、实习等人员。5、公司对外委施工单位实行安全风险保证金制度5.1、安全风险保证金依据工程性质、工程量和风险程度确定缴纳标准为____万元-____万元。5.2、安全风险保证金由施工队伍在工程合同签订前向公司财务部缴纳，财务部出具交纳证明作为办理安全资质备案的前置条件。5.3、安全风险保证金用于安全违章、安全隐患罚款等事项。安全生产事故处理赔偿等费用由施工单位另行担负。5.4、施工单位不再从事施工活动时，安全环保部出具证明，风险抵押金结余部分由财务部全部返还施工队伍。6、外委施工单位安全管理及工作程序要求6.1凡进入公司进行或承接各种施工项目，必须办理《外来单位资格认定____表》。不具备安全资质的单位不允许在公司范围内承揽工程或施工。6.2办理安全资格认定____表的程序：6.2.2、外委施工单位安全生产资质条件经审核合格的，由公司安全环保部备案，签订外委施工单位安全协议书（附件2）。6.3办理安全资质备案须提交以下材料：如。安全生产许可证、工商营业执照、辐射许可证（探伤施工相关证书）复印件，从事____作业的，还应提交《爆炸作业单位许可证》；6.3.3、各种安全生产责任制复印件；6.3.6、负责人和安全生产管理人员安全资质证书复印件；6.3.11、施工队伍安全教育培训计划，为从业人员建立包括培训记录及考核结果的安全教育档案。6.3.12、向公司交纳安全风险保证金的证明。6.4外委施工单位的安全资质每年进行一次____，如需连续施工，须向安全环保部申报安全资质复审。复审时应提供上年度安全工作绩效材料和特种作业人员复审的证明材料等。7、劳务用工安全管理7.1、劳务用工安全管理必须坚持“谁用工、谁主管、谁负责”的原则。7.2、劳务工入厂后，甲方应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。7.3、甲方严格履行监督管理职责，劳务工必须接受甲方的安全检查与管理，对发生的违章行为，甲方有权按规定进行考核。7.4、劳务工在工作中发生事故，由劳务输出方上报、处理，甲方应积极配合。8、外来人员的安全管理8.1、外来人员必须经单位主管领导批准，方可到有关单位进行学习、实习、参观。8.2、外来人员必须进行入厂安全教育，参观学习必须由相关单位指定熟悉现场的人员带领，防止发生意外事故。8.3、接收中等职业学校、高等学校的____，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。8.4、外来人员必须服安全管理，对于不服从管理的，禁止进入生产现场。9、现场安全管理9.1、外委单位进入施工现场前，双方进行交底，施工项目管理单位提出具体要求。外委单位必须将施工方案、作业规程、安全规章制度、管理措施、所有作业人员花名册、特种作业人员____及资格证书等提交施工项目管理单位安全科。9.2、外委单位对工程项目必须进行危险预知预测，并对本单位的作业人员进行安全教育培训，作业人员培训合格方可上岗。9.3、外委单位的施工人员必须严格执行国家有关安全生产法律、法规和行业规程，必须严格执行甲方的有关规章制度和规程。9.4、项目管理单位有权依据协议对外委单位的安全工作进行监督检查。对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象和事故隐患，要严格贯彻执行法律、法规、标准等相关规定，并按照双方约定给予外委施工单位处罚。10、各主管部门、各单位各必须严格执行本制度。外来施工单位在公司内所发生的重伤和死亡事故，纳入相关项目管理单位的考核。公司协助外委施工单位对一般生产安全事故进行调查、分析和处理，工亡以上事故调查处理按国家和省有关规定执行。11、罚则____公司对外委施工单位安全生产违规行为的处罚的种类包括：警告、罚款、责令改正、责令限期改正、责令停产整