2023学年完整公开课版年美国宪法

美国1787年宪法课标要求知道美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。本课重点

理解”制约与平衡”原则

年轻美国的窘境1787年宪法联邦两党制一、年轻美国的窘境政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱邦联政府面临的窘境？无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。无力解决大量债务无力维持常备军以解决外患内忧安全问题：债务问题：经济问题：——宪法制定的背景（1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，行政，司法三权分立的学说。（2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。可能性必要性孟德斯鸠三权分立学说英国思想家——洛克最先提出。法国思想家——孟德斯鸠加以完善。“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”宪法理论来源松散的“邦联”体制政治经济问题安全问题债务问题加强中央集权废除《邦联条例》

制定宪法事出有因：1787年宪法制定的必要性和紧迫性1787年5月25日～9月17日，费城制宪会议

争辩与妥协——明智的选择1、制定1787年9月费城召开的制宪会议2、内容1）联邦政府的权力2）中央政府的构成最高行政权——总统最高立法权——国会

参议院众议院最高司法权——最高法院1）时间：地点：二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》2）制定该宪法的目的是什么？建立强有力的中央政府，巩固独立战争果实.3、“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则◆中央集权原则：

◆分权制衡原则：◆民主原则：

最高行政权归总统;立法权归国会;司法权归各级法院立法、行政、司法三权分立，互相制约总统和议会议员都由民选产生各州保留一定的自治权联邦政府集中一定的权力统一1787年宪法确立了美国的联邦体制联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性参议员每州两名，众议员按各州人口比例选出不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三人来计算南方各州的人口总数协调了大小州之间的关系协调了南北方之间的关系协调了中央与地方的关系绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？国会（立法）总统（行政）联邦法院（司法）总统可否决国会通过的法律国会“再否决”通过法律弹劾总统、财政监督等总统任命的司法官员必须经国会确认最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布总统行为违宪总统任命联邦法官

民主共和制分权与制衡——精巧的设计美国联邦政府的国家结构及其组织体系参议院议长

（佩洛西）总统(奥巴马）联邦法院首席大法官

（罗伯茨）

你是如何看待美国的1787年宪法，它有何进步性和局限性?评价1787年宪法（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。积极性局限性

没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。国家政体美国总统制英国君主立宪制国家元首国家元首产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权

政府首脑政府产生方式国家权力中心比较美国总统制和英国君主立宪制

总统国王

选举产生

世袭

任期制

终身制

有

无总统首相总统任命

议会产生总统议会不同点相同点性质原则政党制度议会制度资本主义

分权

两党制

两院制1787年宪法美国联邦政府立法权司法权行政权国会总统联邦法院总统制共和制

联邦制三、实践：从“邦联”到“联邦”

——中央和地方的关系1、《联邦宪法》的实施2、实施的成果：（1）、总统和国会颁发了国会法令和司法条例（2）、整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实行了关税保护政策（3）、建立了国家银行中央集中了财政、外交和制定各项经济政策权力，美国成为一个真正统一的国家，维护国内统治秩序。3、联邦政府与地方的关系（1）、国家主权属于联邦，中央权力加强（2）、“州”取代“邦国”，州保存一定程度自主权（3）、联邦法律是最高法律四、两党制的形成1、形成过程：解体1816年19世纪后半叶最终形成两党制建国后不久联邦党民主共和党民主党自由党19C30S19C50S民主党共和党南方北方（驴象之争）2、特点：政治选举非常频繁，且受两党操纵。

共和党（象）民主党（驴）北方工业集团和西方农场主南方种植园主RepublicanPartyDemocraticParty“驴象本一家”

美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”本质:维护资产阶级的根本利益一位老人和一位妇女展示帽子。驴子是民主党党徽形象。各为其主美国1787年宪法年轻美国的窘境——