施工项目成本管理

11施工工程本钱管理摘要：一个企业能否在剧烈的市场竞争中立于不败之地和取得较大的开展空间，关键在于其赢得的利润的多少。现在施工企业工程管理的最终目标是:低本钱、高质量和短工期等以取得较大的利润;其中低本钱是这些目标的根底和核心，可见，本钱管理是企业施工工程管理的重中之重，本钱管理水平的上下，直接影响到企业取得利润的多少，所以，为了降低工程本钱，提高施工企业的赢利水平，实现企业目标利润，创造良好的经济效益，那么必须从工程施工中找出一套行之有效的本钱管理方法。因此，本文对工程实施过程中所发生的的本钱费用，从本钱的预测、方案、控制、核算、分析和考核全过程管理活动出发，利用目标本钱管理方法～PDCA原理，寻找出一套适合工程法施工本钱管理的思路和方法，并从中找出降低本钱增大效益的途径。关键词：施工工程、本钱、管理、方法、目标管理、原理1前言

近年来，世界经济的开展变化呈现出两大趋势，一是全球化，二是市场化。而市场化改革使得全球性竞争日趋剧烈，给企业的开展带来了全方位的挑战。在此背景之下，我国的经济体制迅速出现了根本性改革，即由传统的社会主义方案经济转变到开放的社会主义市场经济，而且随着市场经济的深入开展，我国于2001年末参加WTO世界贸易组织，加速了我国经济在全球化和一体化的国际市场竞争中开展。而建筑业作为我国的经济支柱产业之一，随着经济体制的改革，现代化的企业管理体制的改革也不断深入，特别是工程法施工管理模式的推行，为企业施工管理思想、管理组织、管理方法及手段带来了一系列深刻的变化。对于施工工程管理重中之重的工程本钱管理来说，当前我国施工企业却普遍存在着制度不够完善、管理方法不当、管理水平低下等问题，造成工程高本钱、低效益的不良局面。

本文针对施工工程本钱的全过程管理，就工程本钱管理的方法提出了相应的对策。

2施工工程本钱概述

2.1本钱的含义

本钱的一般含义是指为到达特定目的而发生或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量，而施工工程本钱那么是指建筑企业以施工工程作为本钱核算对象的施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也就是某一施工工程在施工中所发生的全部费用的总和。施工工程本钱也叫工程本钱，具体包括所消耗的主要材料，结构件及其它材料，调转材料的摊销费，施工机械的台班或租赁费，施工人员的工资、奖金以及工程部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。但应该明确的是，施工工程本钱不包括劳动者为社会创造的价值，也不包括不构成施工工程价值的一切非生产性支出，如：材料的支盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金以及流动资金的借款利息等。

施工工程本钱是建筑企业的主要产品本钱，是以工程为单位工程作为本钱核算对象，在施工工程管理中，最终的目的是要使施工工程到达低本钱、高质量、短工期、高效益等，而其中施工工程本钱是这些目标经济效果的综合反映，它是全面地反映建筑企业施工工程管理工作的一个综合性指标。因此，施工工程本钱控管理是施工工程管理的核心。

2.2施工工程本钱的分类及内容

按照不同的分类方法，施工工程本钱可作以下分类：

1.按照本钱管理的不同时间阶段，施工工程本钱可分为

⑴.预算本钱：反映各地区建筑业平均本钱水平。其编制依据为施工图纸，全国统一的工程数量计算规划、建安工程根底定额，各地区的市场劳务价格、材料价格、机械台班价格、价差系数，指导性费率等，它是确定工程造价的根底，是编制方案本钱及评价实际本钱的依据。

⑵.方案本钱：是企业为该工程施工而组建的工程部根据方案期内工程具体条件和为实施工程的各项技术组织措施等有关资料，方案到达的本钱水平。其编制依据为工程目标利润及本钱降低率、工程的预算本钱、施工工程管理规划、本钱降低措施、同行业及同类工程的本钱水平、施工定额等，其作用是建立和健全施工工程本钱管理责任制，控制生产费用，加强工程部经济核算，降低施工工程本钱。

⑶.实际本钱：是施工工程在施工阶段实际发生的各项生产费用的总和。可以用来考核施工技术水平、技术组织措施贯彻执行情况和企业经营效果，反映工程的盈亏情况。

2.按照生产费用与工程工程量的关系，可分为：

⑴.固定本钱：是指在一定期间内和一定的工程量范围内，其发生的本钱额不受工程量增减变动的影响而相对固定的本钱。如：折旧费、大修费用，管理人员工资、办公费、照明费等。固定本钱是为了保持企业一定的生产经营条件发生的，就其总额而言是固定的，分配到工程单位工程量上的固定费那么是变动的。

⑵.变动本钱：发生总额随着工程量的增减变动而成正比例变动的费用，如直接用于工程的材料费，实行方案工资制的人工费等。所谓变动，也就其总体而言，对于单位分项工程上的变动费用往往是不变的。

3.按照生产费用计入本钱的方法，可分为：

⑴.直接本钱：是指直接耗用并能直接计入工程工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费(施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、工程定位复测费、场地清理费，检验试验费等)。

⑶.间接本钱：是指工程部为施工准备，组织和管理施工生产所发生的全部支出，包括现场工程管理人员薪金、劳动保护费以及职工福利费、办公费、差旅交通费，固定资产使用费、工具器具使用费、保险费、工程保修费、工程排污费、教育经费、税金、劳保统筹费等。

2.3施工工程本钱管理的意义

施工工程本钱管理是指在工程部在保证工程质量、工期等方面满足公司要求的前提下，在工程本钱的形成过程中，按一定的管理标准对工程实际发生的各种费用进行事前本钱预测方案，实施过程管理和监督，并及时采用有效措施消除不正常的消耗，纠正各种偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的目标范围内，到达预期的效果。因此，施工工程本钱管理对于工程管理有着举足轻重的作用：

1.施工工程本钱管理是反映工程管理水平的综合性指标。在市场经济体制下，施工企业作为独立的法人实体和竞争体，不仅要向社会提供社会需要的各类产品，同时，追求经济效益的最大化也是其最大的特点，因此应用施工工程本钱管理理论和方法不断降低本钱，具有十分重要的意义。本钱的降低说明企业在工程施工过程中活劳动和物化劳动的节约，活劳动的节约说明企业劳动生产率的提高，物化劳动的节约说明企业机械设备利用率的提高和材料消耗率的降低。所以加强施工工程本钱管理能反映施工工程管理水平的提高。

2.施工工程本钱管理是企业增加利润和资本积累的主要途径。施工企业在剧烈的市场竞争中能否生存和开展，取决于它能否持续地以最低的本钱，生产出业主满意符合合同要求的产品，也就是施工工程经营管理的目的在于追求低于同行业平均值的本钱水平，取得最大的本钱差异，本钱越低，利润越高，资本积累也就更多。

3.加强施工工程本钱管理，有利于提高工程的经济效益和社会效益。本钱管理实施奖罚兑现，有利于调发动工积极性；各项本钱责任到人，就是对企业内部市场所提供的人力、物力和财力等的全部有偿使用，使得施工企业内部各种经济关系得到理顺和协调，从而提高整个工程的管理水平和经济效益。

4.施工工程本钱管理对工程实施过程中的本钱统计资料进行积累并加以分析和总结，能验证原投标计算的正确性，从而对今后的投标工作具有十分重要的指导作用和参考价值。

3施工工程本钱管理的方法

3.1目标管理原理及实质

目标管理的原理

目标管理是20世纪50年代美国管理家的彼得.德鲁克提出的。在现代化的施工工程管理中，目标管理方法以其针对性、实用性和先进性被广泛采用。目标管理就是指工程各部门及每个人根据工作的目的，进行工作目标的制定，并在实施中运用现代化管理技术和行为科学，借助人本身的事业感、能力、自信等，实行自我控制，自主管理，努力实现目标。实际上目标管理方法也就是PDCA循环法：

PDCA循环法是由美国人戴明所创造的，分为四个阶段、八个步骤和三个特点：

1.四阶段是指：

(1).Plan(方案阶段),即目标的制定。

(2).Do(执行阶段)，即目标的落实阶段。

(3).Check(检查阶段)，即对目标执行过程的调控监督和检查。

(4).Action(总结处理阶段)，即是对目标完成结果进行评价，把执行结果与方案目标进行比照验证，评价目标管理的好坏，总结经验，找出新的问题和目标。

2.八个步骤

⑴.收集有关资料，进行调查和预测，提出工作设想，确定方针和目标。

⑵.从各种决策中找出一个最理想的方案。

⑶.编制实施方案和对策。

⑷.将方案分解，并落实到各部门和人员，并认真贯彻执行。

⑸.检查方案的执行情况。

⑹.对发现的问题，进行科学分析，找出问题产生的原因。

⑺.总结经验教训，处理过失，稳固成绩。

⑻.对未解决的遗留问题，转入下一个管理循环，作为下一阶段的方案目标。其中“1、2、3〞属于方案阶段，“4〞属于执行阶段，“5〞属于检查阶段，“6、7、8〞属于总结处理阶段。

3.三个特点：

⑴.大环套小环，一环扣一环，小环保大环，推动大循环，上级循环是下级循环的依据，下级循环是上级循环的保证；

⑵.PDCA循环一定要按顺序进行，它靠组织的力量来推动，向车轮一样前进，周而复始，不断循环；

⑶.每通过一次循环，都要进行总结，在此根底上提出新的目标，再进行循环，使得PDCA循环呈螺旋式上升开展。

3.1.2目标管理的实质

目标管理的基点是以被管理活动的目标为中心，把经济活动和管理活动的任务转为具体的目标加以实施和控制，通过目标的实现，完成经济活动的任务。其实质就是控制原理在管理中的具体运用，管理人员为了到达目标的实现，通过对管理过程的动态控制，在方案目标的指导下充分发挥自主管理的能力，使实施结果与方案目标相吻合。

3.2目标管理原理在施工工程本钱管理中的应用

人们为了进行本钱管理，通常是对工程本钱领先设定一定的方案奋斗目标，即目标本钱。施工工程本钱管理实质就是一种目标管理，它是通过对工程目标本钱在形成过程中的控制来到达目标本钱的实现。

整个本钱管理全过程根据目标管理原理可分：本钱预测、本钱决策、本钱方案、本钱控制、本钱核算、本钱分析、本钱考核等7个环节。根据PDCA循环法，构本钱控制全过程的7个环节间有机结合和相互作用的关系可如下列图所示:工程本钱管理P阶段〔制订目标本钱〕

1.制订目标本钱必须遵循的原那么：

⑴.市场化原那么：严格按照市场经济规律，取价因地制宜，应按照社会可比的市场价格取价。

⑵.效益性原那么：包括经济效益和社会效益，要认真分析研究与本钱有依存关系的各种因素，采取一定的手段和方案，对本钱水平进行正确的测算，分析和预见，处理好产值、质量和本钱关系的统筹兼顾，实现各种效益目标。

2.目标本钱的制订

⑴.施工工程本钱预测

施工工程本钱预测是根据本钱信息及工程的具体情况，以调查研究和历史资料作依据，运用科学的方法，对未来的本钱及其可能开展趋势做出科学的估计。

①本钱预测的作用

A.是企业投标决策的依据

B.为施工编制本钱方案提供依据

C.可以为企业降低本钱指出明确的方向，通过预制，可针对本钱管理中的薄弱环节，及时加强本钱控制，克服盲目性，提高预见性。

②本钱预测的内容

A.工、料费用预测：包括，人工费，材料费，以及机械费。

B.施工方案引起费用变化的预测。

C.辅助工程费的预测。

D.大临设施费的预测。

E.小临设施费、工地二次转运费的预测。

F.本钱失控的风险预测，如：工程的技术特征，业主单位情况，工程部情况，工程所在地的生活、交通、气候情况等。

③本钱预测的程序

第一：环境调查，包括市场需求量、本钱水平及技术开展情况的调查，目的是了解工程工程的外界环境对工程本钱的影响。

第二：收集资料，包括企业下达的有关本钱指标；历史上同类工程本钱资料；工程所在地的本钱水平；工程中与本钱有关的其它预测资料，如：方案、材料、机械台班等。

第三：选择预测方法，建立预测模型。选择预测方法时，应考虑工程工期和预测精度上的要求，且不应局限于一种方法。

第四：本钱预测。根据选定的预测方法，依据有关的历史数据和调查资料推测出施工工程的本钱情况。

第五：预测结果分析。通常利用模型进行预测的结果只是反映历史的一段开展情况，并不能反映可能出现的突发性事件对本钱变化趋势的影响，况且，模型本身也有一定的误差。因此，必须对预测结果进行分析。

第六：确定预测结果，提出预测的报告。根据预测分析的结论，最终确定预测结果，提出预测报告，确定目标本钱。

④本钱预测的方法

A.定性预测方法：包括专家调查法(德尔菲法)、专家会议法等。

B.定量预测方法：包括上下点法、时间序列分析法、回归分析法以及量本利分析法等。

⑵.施工工程本钱决策

本钱决策是企业对施工工程未来本钱方案和控制的一个重要步骤。根据本钱预测的备选方案由参与人员认真细致地分析，从中选择最正确方案，防止盲目性和减少风险性。

①本钱决策的程序

第一：根据预测的结果，列出供决策所需的备选方案。

第二：根据备选方案，对各种影响因素进行定性和定量分析，对不确定的因素要能预测其实现的概率。

第三：通过分析评价确定出最正确方案。因为每个可行性方案都会对目标的实现发挥积极作用，当然也有消积作用，因此，必须将方案进行综合的分析评价和比照，确定出保证目标实现最正确方案。

②本钱决策的方法

工程本钱的决策方法根据本钱确实定程度可分为以下三种：

A.确定型本钱决策方法：差量分析法、量本利分析法、线性规划法和非线型性方程式等。

B.风验型本钱决策方法：最大可能法、期望值法和决策树法等。

C.非确定型本钱决策方法：乐观法、悲观法、乐观系数法、等可能法、“懊悔值〞决策法等。

⑶.工程本钱方案

施工工程本钱方案是以货币形式编制施工工程在方案期内的生产费用、本钱水平、本钱降低率以及为降低本钱所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工工程本钱责任制、开展本钱控制和核算的根底。

①编制本钱方案应遵循的原那么：

A.实事求是的原那么：根据国家有关方针，结合企业及工程实际情况，充分挖掘企业内部潜力，使降低本钱指标积极可行。

B.与其它方案相结合的原那么，同施工方案、进度方案、材料方案等保持平衡。

C.采用先进的技术经济定额的原那么。

D.统一领导，分级管理的原那么，使方案的制订具有广泛性。

E.弹性原那么，留有余地，保持方案的一定弹性。

②工程本钱方案的组成

A.直接工料本钱方案：由工程技术部门会同有关业务部门按施工图和施工工程管理规划编制，一般按年分季编制出工程面本应到达的水平。萁中包括：工程原材料品种、数量、主要材料消耗定额、材料方案单价、金额、机械台班额、直接人工定额、工资率及工资额以及各项主要技术经济指标的变化情况。

B.管理费用方案：按费用工程由该费用归口管理部门编制。主要包括各管理部门的管理费用方案定额、管理范围及支出范围。管理费用大局部属固定本钱，是本钱控制的重点。因此，方案必须详细、具体、切实可行。

C.降低本钱方案：即通过方案本钱与核算本钱的比拟。综合表达按本钱工程划分的本钱降低额，并将各本钱降低指标分解落实到各执行部门。

D.本钱方案的文字说明。主要包括:对上期预计本钱完成情况的分析、完本钱期方案的主要措施和方案、技术经济工程实施的可行性、预期的经济效果、以及方案存在的问题和解决途径等。

③编制工程本钱方案的程序

A.收集和整理有关资料：国家和主管部门关于编制本钱方案的各种规定及指标；工程部与企业签订的合同及企业下达的本钱降低额、降低率和其它有关的技术指标；有关本钱预测和决策的资料；施工工程的施工图预算、施工预算、施工工程管理规划；施工工程使用的机械设备生产能力及其利用情况；施工工程的材料消耗、物资供给、劳开工资及劳动效率等方案资料；方案期内的物资消耗定额、劳开工时定额及费用定额等；以往同类工程本钱方案相关资料(包括本企业、同行业以及国外的同类工程)。

B.估算本钱方案，确定目标本钱：根据有关的设计、施工方案，按照工程应投入的物资材料、机械及各种设施等，结合方案期内各种因素的变化和准备采用的各种增产节约措施，反复进行测算、平衡，估算出生产费用支出的总水平，从而提出工程的本钱方案的控制目标，最终确定目标本钱。

C.编制方案本钱草案：对于大中型工程，在工程部下达本钱方案指标后，各职能部门应充分发动群众，就此进行认真的讨论，在总结上期本钱方案完成的情况下，结合本期方案，找出完本钱期方案的有利和不利因素，并提出控制措施，形成部门本钱方案目标和费用预算。

D.综合平衡，形成正式的本钱方案：在各职能部门将部门本钱方案和费用预算上报后，工程部首先应结合各种技术经济措施，检查其和理性，并进行综合平衡，使各部门方案和费用预算之间相互协调；其次要从全局出发，分析研究本钱方案与生产方案等的相平衡。经过屡次综合平衡，形成正式的本钱方案，上报有关部门，并下达至各职能部门执行。

3.2.2工程本钱管理D阶段(控制阶段)

施工工程本钱控制就是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量调整，它是工程本钱管理的根底、核心和关键。

1.工程本钱控制必须遵循的原那么

⑴勤俭节约原那么：这是工程本钱控制最根本的原那么。执行需从以下方面着手：一是严格执行本钱开支的范围、标准和有关财务制度；二是提高施工工程的科学管理水平，优化施工方案，提高生产率，降低本钱消耗；三是采取预防本钱失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。

②全面控制原那么：即采取全企业、全员和全过程的“三全〞管理方法。工程本钱是一个综合性指标，涉及到企业各部门、各单位的责任网络以及作业班组。而本钱控制工作贯穿于本钱形成全过程。要随着工程施工进展的各个阶段连续进行，只有全过程动态控制，才能促进各项降本措施的贯彻落实，到达预期目标。

③责权利相结合的原那么：按照经济责任制的要求，要使目标本钱管理真正得到控制，必须贯彻责权利相结合的原那么。“责〞指完成目标的责任；“权〞指责任承当者为了完成目标，对于所采取措施所应具有的权限，即控制权力；“利〞是根据目标本钱指标完成的好坏，给予责任人以一定奖惩。有责有权，才能更好完成分担的责任，有责还应有利，增加履行职责的动力。其实，控制本身既是一种权力也是一种义务。在本钱控制过程中，部门或班组及个人，职责要清楚，权力要明确。

④目标控制原那么，即把工程本钱方案加以逐一分解落实，形成一个个小的目标。目标的设定切实具体可行，落实到部门、班组甚至个人以及分局部项工程。

⑤例外管理原那么：在工程工程建设过程中有一些不经常出现而又对目标本钱有很大影响的关键性问题，那么需要重点对待、深入分析，并采取相应的积极措施和端正的态度加以处理。

⑵.工程本钱控制所采取的方法

①以施工图预算控制本钱。这种方法是以施工图预算为依据，按照“以支定收〞的原那么控制各项直接费用的支出。

A.人工费的控制：使人工费单价低于预算定额规定的人工费单价与合同规定的人工费单价补贴之和。

B.材料费的控制：在实行“量价别离〞方法计算工程造价的条件下，“三材〞价格随行就市；地方材料的采购本钱，以预算价控制；材料消耗，通过限额领料制度控制。当材料市场价格比预算价格高时，应向定额管理部门反映，同时争取甲方按实补贴。

C.钢管、模板等周转设备费的控制：以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。

D.机械设备使用费的控制。由于机械效率及使用率都较难到达定额标准，再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，往往导致机械费超支，应向甲方申请补偿，因而一般以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制实际支出。

E.构件加工费和分包工程费的控制。在整个构件加工合同和分包合同时，一定要坚持“以施工图预算控制合同金额〞的原那么。

②以施工预算控制本钱

A.工程开工前，应根据图纸计算工程量，并按企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程工程的施工预算，边设计边施工的工程，那么编制分阶段的施工预算，变更或施工方法改变的工程工程，那么对施工预算作统一调整。

B.对生产班组的任务安排，采用签发施工任务单和限额领料单制度，并向生产班组进行技术交底。任务单和领料单的内容应与施工预算完全相符。

C.在施工过程中，生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、材料作好原始记录，作好施工单和限额领料单结算的依据。

③本钱与进度同步跟踪的方法控制本钱

这种方法是使用网络图或横道图对分局部项工程的本钱与进度进行同步跟踪控制，具体做法是：在网络或横道图上，同时标注方案本钱与实际本钱，进行分析比拟。在以方案进度控制实际进度的同时，以方案本钱控制实际本钱，从而实现对本钱的动态控制。

④建立资源消耗台帐，控制本钱。这种控制方法是建立资源消耗台帐。其内容包括材料、施工图预算数、相应时间耗用数、剩余使用数，通过比拟，实行对本钱的控制。

⑤加强质量管理，控制质量本钱。

A.质量本钱核算。将施工过程中发生的质量本钱费用按照预防本钱、鉴定本钱、内部事故本钱和外部事故本钱分类归集统计。

B.质量本钱分析。对质量本钱总额的构成内容、构成比例、质量本钱各要素之间的比例关系，以及质量本钱占预算本钱的比例进行分析。

C.质量本钱控制。根据质量本钱分析资料，找出对质量本钱影响较大的主要因素，采取有效的措施，进行质量本钱控制。

⑥本钱分析表法：这是目前工程本钱控制经常采用的方法。作为本钱控制手段之一的本钱分析表，包括月度本钱分析表和最终本钱控制报告表。月季本钱分析表又分为直接本钱分析表和间接本钱分析表。

A.月度直接本钱分析表。主要反映分局部项工程实际完成的实物量与本钱相对应的情况，以及与预算本钱、方案本钱相对应比的实际偏差和目标偏差，为分析偏差产生的原因及针对偏差采取措施提供依据。

B.月季间接本钱分析表，主要反映间接本钱的发生情况，以及与预算本钱、方案本钱相比照的实际偏差和目标偏差，为分析偏差产生的原因和针对偏差采取措施提供依据。此外，还通过间接本钱占产值的比例来分析其支用水平。

C.最终本钱控制报表：主要是通过已完实物进度、已完产值和已完累计本钱，联系尚需完成的实物进度。尚可上报的产值和还将发生的本钱，进行最终本钱预测，以检验实现本钱目标的可能性，并可为工程本钱控制提出新的要求。该报告按工程规模大小，每季度或每年进行一次。

⑦价值工程

A.价值工程的根本原理

价值工程，又叫价值分析，是由20世纪40年代美国通用电气公司工程师麦尔斯提出的，是为寻降低工程本钱的途径而采用的一种技术经济分析法。价值工程是以功能分析为核心，使产品或作业到达适当的价值，即以最低的本钱来实现其必要功能的一项有组织的活动。三者之间的关系如下式：

价值(V)=功能(F)／本钱(C)

从上面可以看出，要提高产品的价值，有以下途径：F不变，C降低；F提高，C不变；F提高，C降低；F大幅度提高，C略有提高；F略有下降，C大幅度下降。

B.价值工程的工作程序

第一阶段：准备阶段。包括确定价值分析对象，组织价值工程小组以及制订工作方案。

第二阶段：分析阶段。收集资料：根底资料、技术资料、经济资料及其它；功能分析：可以是分局部分项，甚至是每道工序；功能评价：计算本钱和价值。

第三阶段：方案创新评价。提出改良方案；评价改良方案，选择最优方案。

第四阶段：实验验收阶段。决策与定案，实施新方案，验收和总结。

⑶.降低本钱的措施和途径

①开源增收途径

A.工程部组织有关部门认真审核图纸，积极提出可能的变更设计及时阗算出变更工程工程数量的增减和合同价的增减。

B.优化施工方案，加快施工进度，争取甲方进度奖金。

C.加强定额管理。根据施工工程的特点，结合施工组织设计，补充一些遗漏或缺少的定额。

D.认真研究施工合同，分析各类施工原始资料，及时发现索赔线索，合理力争甲方经济补偿。

②节流降低本钱措施

A.采取组织措施控制本钱

a.建立健全工程本钱责任控制体系，明确工程部机构。一般以工程部经理为工程本钱管理为第一责任人，下设工程科、经营科、物设科、财务科，以及办公室等部门，各部门各司其职，精心组织、为降低本钱尽责尽职。

b.制定和完善科学、合理和可操作的管理制度和方法。包括：工作制度、责任制度、工程技术标准和规程以奖惩制度等，并且建立一套与制度相匹配的可操作的程序文件。

B.采取技术措施控制本钱

a.制订合理先进的施工方案：包括施工工艺和方法确实定;机具的选择;施工顺序的安排和组织以及合理布置施工现场。

b.在施工过程中，努力寻求降低消耗的途径，采用提高工效的新机具、新工艺、新技术、新材料等降低本钱的技术措施。

c.严把质量关，加强施工过程中的质量检查制度，杜绝质量事故，防止返工，节约开支，降低质量本钱。

d.注重工期本钱，在保证工程质量的情况下，尽量缩短工期。

C.采取经济措施控制本钱

a.人工费控制：改善劳动组织，减少窝工浪费；实行奖惩制度，加大技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工。

b.材料费控制：改良材料的采购、运输、收支和保管工作，减少各个环节的损耗。材料采购在充分调查保质保量的前提下，货比三家，择优购料；材料运输采用合理方式，防止和减少二次转运；合理安排材料进场时间，结合施工进度和料场能力，既不延误工期，又不积压材料和资金，推行三级收料和限额领料制度。

c.机械费控制：正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养和维修，提高机械的完好率和使用率。尽量减少施工中所消耗的机械台班量，降低机械台班价格。

d.间接费和其它直接费的控制管理：精减机构，减少非生产人员，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。

e.积极采用降低本钱的新管理技术和方法,如:系统工程、价值工程等

随着管理体制进一步深化以及科学技术开展，越来越多的先进管理理论和方法会在工程本钱管理中得以运用，工程本钱的控制也将更为完善。

3.2.3工程本钱管理C阶段〔核算检查阶段〕

施工工程本钱核算是指工程施工过程中所发生的各种费用和形成施工工程本钱的核算，它为本钱控制各个环节提出供必要的资料，应贯穿于本钱控制的全过程。

施工工程本钱核算对象一般以独立编制施工图预算的单位工程为核算对象。

1.施工工程本钱核算的任务。

⑴.执行国家有关工程本钱开支范围，费用开支标准，工程式预算定额和企业施工预算，本钱方案的有关规定，控制费用，促使用工程合理、节约地使用人力、物力和财力。这是本钱核算的先决前提和首要任务。

⑵.正确及时地核算施工过程中发生的各工程费用，计算施工工程的实际本钱。这是工程本钱核算的主体和中心任务。

⑶.反映和监督施工工程本钱方案完成情况，为本钱控制的其它环节提出供可靠的本钱报告和资料，这是施工工程本钱核算的根本目的。

2.施工工程本钱核算的根本要求

⑴.划清本钱和非本钱的界限,即划清资本性支出和收益性支出的界限

⑵.正确划分各种本钱费用的界限。

⑶.加强本钱核算的根底工作，建立各种财产物资的收发、转移等有关制度；建立和健全有关本钱核算的原始统计资料和记录；制订或修订各项内部消耗定额，以及结算单价。

⑷.工程本钱核算核算必须有账有据。

3.施工工程本钱核算的程序。

⑴.建立辐射型工程本钱核算体系；

⑵.确定施工工程核算的工作流程。

4.施工工程本钱核算的方法

施工工程本钱核算的方法主要通过本钱会计账表和管理会计台账来实现。

⑴．施工工程本钱会计账表：根据会计制度要求，设立核算必须的账户，进行标准的核算。

⑵．其它必需的核算资料可以建成立管理会计性质的数量金额本钱辅助台账予以解决：

A.为工程本钱核算核算积累的台账，如：产值构成台账，预算本钱核算构成台账等;

B.对工程资源消耗进行控制的台账，如：人工耗用台账。材料税用台账等；

C.为工程成材一分析积累资料的台账，如：技术组织措施执行情况台账，质量本钱台账等;

D.为工程管理效劳和备忘性质的台账，如：甲方供料台账、公包合同台账等。

3.2.4工程本钱管理A阶段〔分析总结处理阶段〕

1.施工工程本钱分析

施工工程的本钱分析，就是根据核算资料〔统计核算，业务核算和会计核算〕，对工程本钱的形成过程和影响本钱升降的因素进行分析，找出原因，总结工程本钱管理经验，制定切实可行的改良措施，不断提出高本钱管理水平。同时，通过分析，从账簿报表反映的本钱现象看清本钱的本质，从而增强工程本钱的透明度和可控制性。

⑴.施工工程成本钱分析的原那么

①实是求是;

②用数据说话，定量分析;

③注意实效：分析及时，发现问题及时,解决问题及时;

④为生产经营效劳。

⑵.施工工程本钱分析内容

①随着工程施工的进展进行的本钱分析：分项分部工程本钱分析，月(季)度本钱分析、年度本钱分析、竣工本钱分析等。

②按本钱工程进行分析：人工费分析、材料费分析、机械使用费分析、其它直接费分析、间接本钱分析等。

③针对特定问题和与本钱有关事项的分析：本钱盈亏异常分析、质量本钱分析、工期本钱分析、资金本钱分析等。

⑵.施工工程本钱分析的方法。

①指标比照分析法：通过技术指标的比照，检查方案的完成情况，分析产生差异的原因。这种方法通俗易懂、简单易行，应用较广泛。

②因素分析法：分析各种因素对本钱的影响程度，其具体步骤是：

A.将本钱指标按客观存在的经济关系，分解为假设干因素指标，注意因素的排列顺序，遵守数量指标在前、质量指标在后；实物指标在前、价格指标在后；根本指标在前、附属指标在后；相邻因素指标相乘有意义的原那么，保证分析结论的可比性。

B.分别列出各因素指标的数值。

C.以方案或基期或先进〔平均〕数为根底，计算出实际或报告期本钱工程与其的差异。

D.将各个因素的实际数按照前面的排列进行替换计算，并将替换的实际数保存下来。

E.将每次替换的结果，与上一次的计算结果相比，两者的差异即为该因素对本钱的影响程度。

③差额外负担计算法：是因素分析的一种简化形式，它利用各个因素的方案与实示的差额来计算其对本钱核算的影剧院响程式。

2.施工工程本钱考核

施工工程本钱考核，就是在施工工程施工过程中,对工程形成过程中的各责任者，按施工工程本钱责任制的有关规定，将本钱的实际指标与方案定额、预算进行比照和考核，评定施工工程本钱方案的完成情况和责任者的业绩，并以此