唐家湾镇安保服务采购项目招标文件

珠海市政府采购 公开招标文件项目名称：珠海市唐家湾镇人民政府唐家湾镇安保服务采购项目第第页用户需求书说明：投标人须对本项目的服务内容进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行响应的都将被视为无效投标。一、采购项目内容及要求1、项目内容：按采购人要求人数提供保安服务人员，主要负责按采购人要求人数提供保安服务人员，主要负责综合行政执法承担的362项综合执法事项，并开展创文巩卫、废品收购站、洗沙场、金唐西路、歧关路、金园路、二线公路等重点区域专项整治工作所需要的安保服务等相关工作。具体项目承接以采购人安排为准，并按实际提供人员数量每月按实结算。2、具体服务要求为：（1）所有安保人员要求品行端正，无不良记录，身体健康，高中以上文化，训练有素；特保人员要求年龄在18周岁至35周岁以内，身高170cm以上，业务能力过硬，退役军人优先；其余安保人员年龄要求在18周岁至45周岁以内。（2）特保队员和保安员执勤时，要做好采购人范围内的防火、防盗、防事故、防破坏等“四防”及防恐、综治工作、要严明纪律、自觉遵守、严格执行采购人的有关管理制度，制止一切在采购人范围内的违法行为。（3）经双方认定确属中标人失职造成采购人损失的，中标人要承担相应的损失赔偿责任。后果严重的交由公安司法机关依法处理。（4）特保队员或保安员因公受伤，以及中标人保安员如在采购人工作场所值勤中为维护采购人单位人员、财产安全受到伤害等一切责任均由中标人承担。（5）在执行安保服务任务中发生意外事故，造成人员伤亡的，赔偿费用和法律责任由中标人承担。（6）中标人负责保安员工资、福利、社保、服装、装备用警棍，保证按合同的要求配备保安人员到巡护场所执勤，按保安服务项目、内容、时间履行职责。特保队员和保安员的加班费、工作餐、工作饮水、来回车费等均由中标人支付、承担和提供。（7）遇有重大事项、突发事件按采购人的要求无条件增派安保人员。（8）对工作不负责任、组织纪律涣散、违反采购人管理规定或不服从采购人安排和管理的安保人员，采购人有权提出调换和扣除当月工资作为违约金。年度内累计出现上述情况三次，采购人有权与中标人终止合同。（9）安保人员值班时擅离岗位或不负责任，造成采购人经济损失的，采购人根据情节轻重交由公安机关处理或直接追究其经济责任，中标人负相应法律及经济赔偿责任。（10）因项目的紧急突发性，采购人有具体项目通知中标人时，中标人不得以任何理由拒绝，否则采购人有权自行选择其他安保单位执行任务，产生的费用从支付给中标人的款项中扣除，人工工资超出乙方单价的部分由中标人另外承担。如有不可抗拒及特殊情况须出示相关证明。（11）中标人在承接任务期间，如有出现保安人员值班时擅离岗位、对工作不负责任、组织纪律涣散、违反采购人管理规定或不服从采购人安排和管理等，以上情况达到三次，采购人将有权与该中标人终止合同，且不承担任何责任。二、投标报价要求 投标人根据以下内容按费率报价，三类安保人员的预算单价不同，只需报一个统一的费率：1、纳入采购人日常统一安排和管理等相关工作的保安人员的预算单价：人民币伍仟陆佰元整（￥5600.00元/人/月）。 2、协助突发事件现场秩序维护等特保队员预算单价为：每人每天人民币捌佰元整（￥800.00）；3、临时安排协助采购人进行保障疫情防控、突发事件现场秩序维护以及矛盾纠纷维稳工作的普通安保队员预算单价：每人每天人民币叁佰伍拾元整（￥350.00）；4、投标报价范围：按费率报价，报价上限为100%，不能为负数。投标报价超过上限或为负数的投标视为无效投标。5、结算价＝中标费率×相应类别的安保人员预算单价×实际使用人次。三、付款方式：甲方应在第二个月15号前将上个月服务费（按实际结算）支付给乙方。结算价＝实际使用人员数量X中标单价＝实际使用人员数量X中标费率X相应预算单价。服务期内保安服务费标准均按以上方式支付，不因特殊期间（含节假日等）或其他因素做任何调整。格式文件珠海市政府采购合同书项目名称：采购计划编号：采购编号：甲方：乙方：日期：年月注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。甲方：珠海市唐家湾镇人民政府，以下简称甲方乙方：，以下简称乙方甲、乙双方根据年月日项目（项目编号：；计划编号：）招标结果和有关招、投标文件的要求，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立以下合同：一、服务项目内容与要求：（1）所有安保人员要求品行端正，无不良记录，身体健康，高中以上文化，训练有素；特保人员要求年龄在18周岁至35周岁以内，身高170cm以上，业务能力过硬，退役军人优先；其余安保人员年龄要求在18周岁至45周岁以内。（2）特保队员和保安员执勤时，要做好采购人范围内的防火、防盗、防事故、防破坏等“四防”及防恐、综治工作、要严明纪律、自觉遵守、严格执行采购人的有关管理制度，制止一切在采购人范围内的违法行为。（3）经双方认定确属中标人失职造成采购人损失的，中标人要承担相应的损失赔偿责任。后果严重的交由公安司法机关依法处理。（4）特保队员或保安员因公受伤，以及中标人保安员如在采购人工作场所值勤中为维护采购人单位人员、财产安全受到伤害等一切责任均由中标人承担。（5）在执行安保服务任务中发生意外事故，造成人员伤亡的，赔偿费用和法律责任由中标人承担。（6）中标人负责保安员工资、福利、社保、服装、装备用警棍，保证按合同的要求配备保安人员到巡护场所执勤，按保安服务项目、内容、时间履行职责。特保队员和保安员的加班费、工作餐、工作饮水、来回车费等均由中标人支付、承担和提供。（7）遇有重大事项、突发事件按采购人的要求无条件增派安保人员。（8）对工作不负责任、组织纪律涣散、违反采购人管理规定或不服从采购人安排和管理的安保人员，采购人有权提出调换和扣除当月工资作为违约金。年度内累计出现上述情况三次，采购人有权与中标人终止合同。（9）安保人员值班时擅离岗位或不负责任，造成采购人经济损失的，采购人根据情节轻重交由公安机关处理或直接追究其经济责任，中标人负相应法律及经济赔偿责任。（10）因项目的紧急突发性，采购人有具体项目通知中标人时，中标人不得以任何理由拒绝，否则采购人有权自行选择其他安保单位执行任务，产生的费用从支付给中标人的款项中扣除，人工工资超出乙方单价的部分由中标人另外承担。如有不可抗拒及特殊情况须出示相关证明。（11）中标人在承接任务期间，如有出现保安人员值班时擅离岗位、对工作不负责任、组织纪律涣散、违反采购人管理规定或不服从采购人安排和管理等，以上情况达到三次，采购人将有权与该中标人终止合同，且不承担任何责任。二、服务费用及甲方履行工作责任：1、本项目中标费率（合同价）为（¥）。即纳入采购人日常统一安排和管理等相关工作的保安人员的中标单价为元/人/月；特保人员的中标单价为元/人/月；普通安保人员的中标单价为元/人/天；。合同价格包括其他办理相关手续等杂费、所有特保队员及保安队员工资及保险（医保、社保、商业保险等）、所有福利、税金、人员服装、食宿及设备等全包价。甲方应在第二个月15号前将上个月服务费（按实际结算）支付给乙方。结算价＝实际使用人员数量X中标单价＝实际使用人员数量X中标费率X相应预算单价。服务期内保安服务费标准均按以上方式支付，不因特殊期间（含节假日等）或其他因素做任何调整。并将款汇入账号名称：，开户银行：，账号：。2、安保人员所有服装、装备由乙方提供。3、甲方主动配合乙方做好安全防范工作，对防火、防盗设施条件差的地方，采取加固增设措施。三、服务期限：自合同签订生效之日起1年或至采购金额使用完毕（以先到时间为准）。四、甲乙双方协议期内，任一方以任何方式单方面终止协议，造成经济损失的，由甲、乙双方协商解决。五、违约责任1、本合同系甲、乙双方共同协商一致而订立，双方理应共同信守。任何一方违反合同约定，应当承担违约责任。因违约行为致使对方造成经济损失的，应当承担民事赔偿责任。2、甲方必须按合同规定按时向乙方支付保安服务费。如甲方超过90天不支付保安服务费的，乙方可通过法院提起诉讼追讨所欠保安服务费和滞纳金。3、乙方无故不接受甲方指派的任务，甲方有权解除合同。4、本合同履行期间，任何一方遇到法定的不能预见、不能避免并不能克服等不可抗力情形，致使合同无法履行或者不能全部履行时，甲、乙双方均不承担违约责任。5、不可抗力因素消失后，未履行完毕的合同义务继续履行。任何一方无正当理由怠于履行义务，应当承担违约责任。六、争议的解决1、因货物的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论。2、合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后30天还不能解决的按下列第B种方式解决。A、提交珠海仲裁委员会仲裁；B、依法向人民法院提起诉讼。七、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。八、监督和管理1、合同订立后，甲方应将合同交广东天望建设项目管理有限公司归档一份；双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应一并送广东天望建设项目管理有限公司归档。2、同级政府采购监管部门备案对合同具有监督管理权限，甲乙双方均应自觉配合同级政府采购监管部门备案对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，同级政府采购监管部门备案将有权视情节轻重有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。九、合同生效：1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、合同一式份，甲方执份，乙方执份，一份送采购代理机构存档。十、其它1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。甲方（签、章）：单位负责人或委托代理人：经办人：详细地址：联系电话：乙方（签、章）：单位负责人或委托代理人：经办人：详细地址：联系电话：开户银行：帐号：签约地：广东珠海签订日期：年月日备注：见证意见：合同主要条款与招标文件、中标人投标文件无偏离。见证单位：中昕国际项目管理有限公司单位负责人或委托代理人：经办人：日期：年月日注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招标文件及中标人投标文件的实质性条款作出变更。第二节投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口正本口副本(年月日时分)之前不得启封项目编号：项目名称：包投包组号（如有）:投标人名称：投标人地址：一、资格性文件1.1投标函致：（采购人名称）、中昕国际项目管理有限公司依据贵方（采购项目名称、编号)项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。1、资格性文件：1.1投标函；1.2单位负责人资格证明书及授权委托书；1.3关于资格的声明函；1.4关于无重大违法记录的声明函；2、商务文件：2.1投标人综合概况；2.2商务条款响应表；3、技术文件：3.1技术标书响应文件；4、经济价格文件：4.1投标一览表；4.2明细报价表在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价（详见经济价格文件）。2.投标有效期为开标之日起120天，如果中标，则自动顺延至合同验收之日。3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费，如不按规定缴纳，采购代理机构可以按我方应付金额的200%在采购人给我方支付的合同款项中扣付。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期：

1.2单位负责人资格证明书及授权委托书（1）单位负责人资格证明书致：（采购人名称）、中昕国际项目管理有限公司同志，现任我单位职务，为单位负责人，特此证明。签发日期：单位（盖公章）：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照等号码：单位负责人身份证（正面）复印件粘贴处单位负责人身份证（反面）复印件粘贴处

（2）单位负责人授权委托书致：（采购人名称）、中昕国际项目管理有限公司本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的单位负责人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加

（项目名称、项目编号）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。单位负责人（签字或盖私章）：授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称：（加盖公章）签发日期：说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。2.单位负责人作为代表签署投标文件的，则本委托不需提供。授权代表人身份证（正面）复印件粘贴处授权代表人身份证（反面）复印件粘贴处1.3关于资格的声明函致：（采购人名称）、中昕国际项目管理有限公司关于贵方（采购项目名称、编号）的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明：1.本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：1.1具有独立承担民事责任的能力；（投标文件中提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，复印件）1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（如有需要，可随时向采购方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查）1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标文件中提供声明函，格式见附件，原件）1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本单位（企业）如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动。3.本单位与本项目其他投标单位不存在以下情形：3.1单位负责人为同一人的；3.2存在直接控股或管理关系的。4.本单位承诺参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。5.本单位符合招标文件第一部分《投标邀请函》“申请人的资格要求”所列下述特定资格要求：本单位具有公安机关颁发的有效的《保安服务许可证》（投标文件中提供证书复印件）。6.本单位已清楚招标文件的要求及有关文件规定。说明：1、上述声明中，约定投标文件提供证明材料的，投标文件中必须按要求提供证明材料，否则作无效投标处理。2、投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日1.4关于无重大违法记录的声明函致：（采购人名称）、中昕国际项目管理有限公司我单位郑重声明：自本项目开标之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。注：如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，还应承担相应的法律责任。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日二、商务文件2.1投标人综合概况项目名称：项目编号：1. 投标人概况2. 其它：综合实力、相关业绩等。注：按照招标文件第二部分“评分细则”的要求编制内容并提供所需的证明资料。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日

2.2商务条款响应表项目名称：项目编号：序号招标商务要求投标响应偏离情况说明1提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】复印件3提供信用中国（sdf.lkj///）打印图页、中国政府采购网(sdf.lkj//)查询截图及信用中国（广东珠海）网站查询截图网页截图4提供招标文件第一部分中“投标人资格要求”规定的其他证明材料复印件5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件6投标有效期7服务期限8付款方式9违约责任与赔偿损失说明：“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日

三、技术文件3.1技术标书响应文件项目名称：项目编号：技术标书响应文件按招标文件第二部分“评分细则”和项目需求书的要求提供资料，包括但不限于以下资料。1 管理计划及实施方案2 拟投入本项目人员情况3 拟投入设备情况单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日

四、经济价格文件4.1投标一览表项目名称：项目编号：项目内容投标报价（费率）备注珠海市唐家湾镇人民政府唐家湾镇安保服务采购项目大写：小写：注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2、投标报价包括其他办理相关手续等杂费、所有特保队员及保安队员工资及保险（医保、社保、商业保险等）、所有福利、税金、人员服装、食宿及设备等全包价。投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在合价中而不予支付。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日4.2明细报价表项目名称：项目编号：序号安保项目内容预算单价投标报价（费率）1纳入采购人日常统一安排和管理等相关工作的保安人员5600元/人/月2协助突发事件现场秩序维护等的特保人员800元/人/天3临时安排协助采购人进行保障疫情防控、突发事件现场秩序维护以及矛盾纠纷维稳工作的普通安保队员350元/人/天注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2、投标报价包括其他办理相关手续等杂费、所有特保队员及保安队员工资及保险（医保、社保、商业保险等）、所有福利、税金、人员服装、食宿及设备等全包价。投标人漏报