出租车安全目标

福建省长乐市出租汽车公司（1）安全目标编号CZQC--01版本/修订状态Ａ／Ｑ实施日期2023-01-01（安全生产标准化内页）安全生产标准化内页资料（安全目标管理）CZQC--01福建省长乐市出租汽车公司2023年1月编制宴安全长生产夜目标用管理钓目录辰1、胆安全蜓生产躁标准歇化建境设实猜施方璃案树（洪出租呆综仿[扮20条12层]0孕1帆号）锤2、页安全廊工作铃方针炮与载目标茎（摩出租钱综匪[董20舟12萝]0摩2破号）榴3、抛安全低生产塞工作盖中长剪期规控划（奇出租魔综瓜[2顷01病2]赌0少3爬号）访4、富安全洗生产隔和应期急欲“蜡双基移”逐建设辞活动忍实施萍方案误（佳出租重综斩[始20俊1朴1万]0伟2婶号）驶5、恼20巨12荡年安狸全生圆产工哭作计版划和鹅年度诚专项淡活动奇方案请（气出租承综大[2健01逐2]当0延4华号）擦6、屡安全攀生产素目标东考核培与奖怪惩制机度（义出租储综薪[2惨01发2]惑0浮5仪号）绕7、转安全锯生产范目标古与指厕标监锄测考璃核表续8、局安全追生产变责任当目标扛年度抽考核枣奖惩森登记残台账潜9烘、劫开展努“形安全务生产览年控”粉和偏“俯责任弹落实往年县”枣工作允实施鲜方案洽（艺出租圆综切[2输01虾2]易0须8可号）西1防0槐、宾关道于集筝中梁开隶展侮安全绝生篇产领恼域扫“俭打非诚治斩违鸡”砌专项纸行熄动组的实爹施方画案蜡（铺出租揉综羊[2丰01鞠2]痰0侮9胳号）角1绝1京、熄关于被继续驾深入阁开展脚交通躲运输幕行业悲安全上生产侨“六唱个严忧查”警专项房整治枯活动封的顽方案路（璃出租屋综协[2写01炒2]溜10粪号）城1毛2厌、叙继续吓深入逃开展饥道路怠运输臭安全胆综合跌整治冰的实明施方缠案冈（晌出租竿综此[2队01光2]熊11垂号）殃1陪3基、保20系12底年补“息安全勉生产脊月蹈”章活动众方案鹿（盼出租努综沫[2纲01下2]雹12猴号）程1挎4汤、旬关于绞继续评深入仙开展曾道路计运输条跨年幼度安管全专杨项整线治活躲动的悲通知

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（一）进一步落实企业主体责任

1、深入宣传发动，提高企业主体责任活动质量。严格开展落实企业安全生产主体责任考评标准自查、评级，严格治理隐患，达到提高客运企业安全管理水平的目的。

2、抓好企业分类整改。按照“A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办”的要求，实行分类管理。加强对各类安全隐患制定整改方案、落实整改资金、明确整改责任人和整改期限。

3、夯实企业安全基础。推动单位加快安全标准化建设，提高安全生产管理水平；加大安全投入，完善安全生产基础设施建设，推行先进可靠的安全技术装备，提高安全生产技术保障能力；组织开展岗位达标、专业达标和企业达标建设活动；强化新员工“三级岗前教育”，确保培训针对性、持证上岗率，提高人员安全生产素质。

（二）强化各类事故预防

认真贯彻落实《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》，强化企业落实主体责任。加强夏季高温、雨季汛期、运输旺季、主要节假日等重点时段的整治，开展重点治理行动，实现重点突破，着力防范各类事故。

1、完善事故防范制度。进一步落实客运产业政策，淘汰落后及安全性能低的客运车辆；加强安全生产标准体系、制度规范建设，严把安全准入关。加大安全基础设施建设力度，严格执行客运经营各个环节的安全管理制度。建立完善各危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。

2、深化安全生产专项整治。继续深化客运行业领域安全生产专项整治，全面排查各类事故隐患，逐一落实整改责任和具体措施，确保隐患整改到位，不断改善客运行业领域安全生产状况。

3、加强事故预防工作。认真贯彻落“一岗双责”规定，强化安全管理责任，推进客运车辆安全动态监管，形成综合治理的合力；规范机动车客运管理，建立健全机动车客运安全管理制度。

4、狠抓消防安全管理。继续深化客运车辆防火专项治理，全面开展“客运车辆消防安全标准化管理”建设活动，建立消防联防联保机制，加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训体系建设，强化职工防火、逃生教育。（三）强化安全生产检查行动

加强日常管理检查。按照《关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》要求，制定本企业实施方案，明确打击的重点、执法行动的方法步骤；强化日常检查、专项督查、综合督查，落实企业重点管理规定，严厉打击非法违法运输等行为。

（五）强化安全生产治理行动

1、全面排查安全隐患。采取企业自查等方式，全面加强客运企业的安全检查，重点检查企业安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的安全隐患，以及规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。2、狠抓安全隐患治理。对排查出来的各类隐患逐一登记，建立安全生产隐患数据库，实时进行跟踪督办，能立即整改的，要责令现场整改到位；暂时难以完成整改的，要立即下达整改通知书，制定限期整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。

（六）强化安全生产宣教行动

加强政策法规宣传。认真贯彻落实全省安全生产宣传教育工作会议精神，并建立宣传教育联席会议制度，深化安全生产宣传教育行动。大力宣传以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》为主要内容的政策法规；宣传法律法规，宣传安全知识；通过宣传教育、规范引导、评比表彰、培育示范，增强全员安全素质。（七）强化安全保障能力建设

1、严格危险源安全管理。继续开展危险源登记建档工作，定期开展评价、评估和检测；降低由危险源引发的安全生产事故。

2、加快推进应急救援体系建设。开展生产安全事故应急预案管理工作，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的重要作用。加强应急队伍建设，依托公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍的同时，积极推动本企业建立专兼职应急救援队伍，定期组织演练。

3、大力实施“科技兴安”。加快安全生产科技支撑体系和安全生产服务体系建设；继续推广应用先进技术，淘汰落后工艺、技术、车辆。增加安全投入，实施先进安技改造，推动安全科技进步。三、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月15日至4月20日）

积极宣传“安全生产年”和“责任落实年”活动的重大意义，发动各班组积极参与“安全生产年”“责任落实年”各项活动；结合实际，在4月10日之前制定本企业开展“安全生产年”和“责任落实年”活动实施方案，明确工作目标、任务和要求，扎实有序推进“安全生产年”和“责任落实年”的各项工作，确保取得实效。

（二）全面实施阶段（4月20日至11月30日）

按照长乐市关于“安全生产年”和“责任落实年”活动的各项决策部署，根据本方案提出的要求，全面组织开展本企业“安全生产年”和“责任落实年”活动的各项工作。

（三）总结提高阶段（12月1日至12月10日）

各班组要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法要树立典型积极推广，巩固活动成果。四、工作要求

（一）提高认识，强化领导。各班组要切实把这项工作摆上重要议事日程，班组长亲自抓，加强对开展“安全生产年”和“责任落实年”活动的组织领导，积极推进这项活动有序开展。

（二）落实责任，明确分工。各班组要结合实际，根据活动的总体目标和内容，做出具体安排，提出本班组重点整改的隐患、宣传培训的重点；把工作布置到基层，分解到各班组；有目标地把“安全生产年”和“责任落实年”的每一项工作任务落到实处。

（三）加强宣传，营造氛围。要通过网络、报纸、电视、广播等多种媒体，加大对“安全生产年”和“责任落实年”活动的宣传力度，教育引导各班组，深刻认识开展“安全生产年”活动的重要性、必要性和紧迫性，增强做好各项工作的主动性和自觉性。同时，要加强舆论引导和监督，及时推广典型经验，对没有落实“安全生产年”和“责任落实年”活动措施而导致事故的要公开曝光，实施严肃处理。

（四）认真总结，及时反馈。各班组要认真做好“安全生产年”和“责任落实年”活动信息报送工作，每季度要上报活动进展情况，包括好的做法和存在的问题。福建省长乐市出租汽车公司2023年4月1日福建省长乐市出租汽车公司出租综[2023]9号长乐市出租客运服务关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案为深入贯彻落实4月17日全国、省、福州市集中开展安全生产领域“打非法违”专项行动电视会议部署和国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要批示精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电[2023]10号）要求，公司决定于2023年4月中旬至9月底，在全公司范围内集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。现就有关方案安排如下：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，认真落实国务院、省政府、福州市、长乐市政府有关文件精神以及中央、省委省政府、福州市委、市政府领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示指示精神及省、福州市和我市有关安全生产工作的部署，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。二、重点范围在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。我公司突出以防火防爆及车辆事故为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行整治。三、重点内容1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事客运经营的，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可证的；2.非法用工、无证上岗的；3.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；4.客运系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；5.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；6.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；7.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投用的；8.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。四、方法步骤企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2023年4月中旬至8月底，分四个阶段进行。（一）明确打击重点，制定实施方案阶段（4月下旬-5月底）公司按照本次专项行动的重点范围和重点内容，结合实际，认真研究制定具体工作实施方案。公司全面开展自查自纠，重点排查近两年来以来非法违规行为从事客运，搞好登记建档，抓整改。（二）实施联合执法，集中整治阶段（6月-7月上旬）发现非法违法生产经营建设行为，要及时纠正整改并报告。（三）全面检查、重点整治阶段（7月上旬-8月中旬）要加强检查，严格掌握标准，防止流于形式。要及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题。所有检查都要填报《长乐市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动报表》报市安办。（四）认真总结、巩固提高阶段（8月下旬）要组织开展安全生产领域“打非治违”专项行动“回头看”，切实巩固所取得的成果，并将书面总结于8月20前报市交通局。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，围绕大干150天，打好“五大战役”，实现福建跨越发展这个中心，主动融入，主动服务，切实把“打非治违”作为贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，落实省政府安全生产“一岗双责”规定，推进企业安全生产主体责任落实，全面加强安全生产的有力措施和重要抓手。公司成立由经理任组长的专项行动领导小组，负责对“打非治违”专项行动的领导、督促和协调。严格落实行政首长负责制，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题。要坚持以预防为主、加强管理、落实责任为重点，强化打击治理措施。要按照安全生产“一岗双责”的要求，要针对客运行业特点，加强工作指导和推动，强化专项整治措施，确保取得实效。（二）突出重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的岗位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔。（三）标本兼治，注重实效。要认真贯彻落全国、省、福州市及我市四级“打非治违”电视会议精神，坚持执法与服务并重，坚持推动企业转变发展方式，坚持立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：把企业为主与行业督导结合起来，全面深入推进；把从严、从快与公正、规范结合起来，坚持依法整治；把“打非治违”与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；把“打非治违”与继续强化“安全生产年”“责任落实年”活动结合起来，注重工作实效；把日常检查与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。（四）营造氛围，强化监督。在集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动期间，要通过网络、报纸、电视、广播等媒体，结合正在开展的道路交通集中宣传教育行动，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导班组及职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权，强化新闻媒体的舆论监督，确保专项行动取得预期成效。要鼓励群众举报非法违法生产经营建设行为，对于举报有功人员，给予适当奖励。福建省长乐市出租汽车公司2023年4月18日福建省长乐市出租汽车公司出租综[2023]10号长乐市出租客运服务关于继续深入开展交通运输行业安全生产“六个严查”专项整治活动的方案根据长乐市运输管理所转发长乐市交通运输局《关于开展2023年度全省交通运输行业版全生产“六个严查”专项整治活动的通知》（长运管[2023]15号）文件精神，我公司决定继续深入开展安全生产“六个严查”专项整治活动。为保证专项整治取得实效，特制订本次活动方案。主要内容如下：

一、目标要求

通过开展“六个严查”（即：严查运输企业主体责任落实情况、严查驾驶员聘用管理制度是否健全、严查车辆技术状况是否良好、严查安全管理制度落实情况、严查卫星定位系统使用管理情况、严查运输安全违法行为处理情况）专项整治活动，进一步加大客运行业安全生产隐患的排查治理力度，有效地预防和减少道路交通事故。

二、组织领导

为切实加强我公司开展交通运输行业安全生产“六个严查”专项整治活动的组织领导，确保此次行动取得实效，公司成立开展交通运输行业安全生产“六个严查”专项整治活动工作领导小组。组长：陈禾副组长：陈明芳成员：林鹏程领导小组下设办公室，挂靠在公司安全科，办公室的职责是督促落实交通运输行业安全生产“六个严查”专项整治活动工作，组织督促检查各车队、班组开展专项整治活动情况，负责收集专项整治活动有关情况，及时编发信息。办公室由陈明芳任主任，负责统一协调专项活动的开展。三、严查对象

非法从事道路客运的。

四、严查内容

道路运输（客运）方面

1、落实运输企业安全生产主体责任。贯彻落实安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备情况;安全生产责任状签订及落实情况；保障安全生产经费的投入情况；开展安全生产隐患排查治理的情况；建立健全农村道路交通安全监管工作机制情况；不具备安全生产条件的经营者不得进入客运客运市场。

2、加强客运驾驶员的教育管理。营运驾驶员参加道路运输管理机构组织的培训教育、取得从业资格证书和违法行为记录、处罚情况；从事客运驾驶员也都得经过从业资格培训和考试，取得从业资格证；企业与营运驾驶员聘用合同的签订情况；组织营运驾驶员进行机动车维修、旅客急救等业务知识和职业技能培训情况；开展营运驾驶员安全行车日常的学习和教育情况；营运驾驶员的安全驾驶目标管理责任制、考核奖惩体系的建立及执行落实情况，对于超速、超载、疲劳、酒后驾驶等违法行为情节严重的，予以解聘情况。

3、确保营运车辆技术状况良好。营运车辆“一车一档”制度的建立及落实情况；营运车辆强制维护、车辆技术等级评定与检测工作程序的落实情况；尤其要加强农村客运车辆日常维护和管理，确保农村客运辆不带病行驶；对安全达不到标准的客运车辆，禁止进入营运市场；加强对客运的动态监控，严禁安全状况不良好的车辆进入旅客运输市场。

4、严格执行各项安全管理制度。企业制定的安全生产操作规程、安全生产检查、驾驶人员和车辆安全生产管理等安全生产管理制度落实情况。

5、加强卫星定位车载终端应用和管理。规范车载终端应用的管理制度制定及执行落实情况；客运驾驶员是否存在恶意关闭、覆盖、破坏或私接开关控制车载终端等行为。

6、严肃查处客运安全的严重违法行为。营运驾驶员违反道路运输安全生产行为的记录情况；对被公安交警部门查实的1次扣分6分以上等严重道路交通违法的驾驶员，按要求进行调离岗位或解聘处理情况；严厉打击无证无照、证照不全进行客运运输违法经营活动。

五、活动步骤

专项活动分二个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（即日起至3月30日）。各车队、班组严格按照“六个严查”主要内容对自身的安全生产情况进行一次全面的排查，对安全管理制度不健全的,要抓紧完善;对安全管理措施不到位的，要切实进行强化；对查出的安全隐患，要采取果断措施加以整改。各单位在自查自纠的基础上要认真进行总结，上报书面报告。

（二）督促检查阶段（4月1日至12月26日）。各单位要认真抓好检查落实工作，并认真做好迎接上级检查工作。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导。

开展交通运输行业安全生产“六个严查”专项整治活动，是继续贯彻落实国家“安全生产年”和省、市“责任落实年”的具体行动，也是落实“国务院关于进一步加强企业安全生产工作”的重要举措。各车队、班组要高度重视，切实加强领导，周密部署，狠抓落实。

（二）狠抓安全隐患的综合治理。

各车队、班组要以此次“六个严查”专项整治活动为契机，对本单位的各类安全隐患进行全面彻底地排查。对排查出的各类隐患，要梳理分类，抓紧治理。重大隐患要报告实行挂牌督办，明确整改责任，落实整改措施，确保整改到位；对隐患突出、可能发生重大事故的，要立即采取停产整顿措施，并加强监控，严防事故发生。

（三）进一步规范客运企业安全管理责任。

各车队、班组要切实承担起安全生产主体的责任，进一步建立健全并落实以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，完善落实各项安全生产规章制度和操作规程；要严格按照规定配备专门的安全管理机构和专职的安全管理人员；要加大安全方面的资金投入，努力提升安全生产条件；要加强企业安全管理，切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、工作有效，确保企业安全运行。

（四）把“六个严查”作为各项安全生产措施。尤其是要促进对“一岗双责”的“九个强化”规定的再落实，防止走过场。公司将对各单位开展“六个严查”工作的落实情况，与年终考评相结合，并作为各单位年终考评的重要内容，促进各基层单位始终强化对交通行业安全生产的源头管理及动态监管。福建省长乐市出租汽车公司2023年3月26日福建省长乐市出租汽车公司出租综[2023]11号长乐市出租客运服务继续深入开展道路运输安全综合整治的实施方案为进一步夯实安全基础，改善安全环境，提升道路通行秩序，切实维护人民群众生命财产安全，公司决定今年5月起继续深入开展道路运输安全综合整治。一、总体要求以进一步减少道路交通及较大事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为整治目标，突出源头性安全管理问题整治，突出重点车辆安全整治，突出道路通行安全条件改善，突出事故多发区域整治，突出交通安全宣传教育，确保我公司客运的运行安全。二、坚持预防为主，从严治理源头性的安全问题（一）进一步加强和改进驾驶人员培训教育工作。公司要强化驾驶人员培训教育，严格落实《进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》（公通字〔2023〕5号）要求，区分专业运输驾驶人和普通驾驶人，实施有针对性的驾驶技能和安全意识教育培训。继续推行客运驾驶人“不适岗”名单公布制度，开展安全行车百万公里无伤亡事故客运驾驶人评先表彰活动。（二）打击客运违章违规驾驶行为。严厉打击客运超速、超员、超限以及酒后驾车、疲劳驾驶、违规行车等各类违法违规行为。集中整治公司驾驶员严重交通违规行为，表彰全年无违章的客运司机。（三）推动公司安全标准化创建工作。建立并实施交通运输企业安全等级评估制度，积极推动公司开展安全标准化达标创建工作。全员、全过程、全方位开展安全生产标准化创建，今年年底前达到安全标准化三级水平。三、坚持落实责任，集中整治重点车辆安全隐患严把客运年检、维修以及客运车辆日趟检的质量关，