政府政务数据交换中心首期建设核心平台项目采购项目

招标文件-PAGE49-招标文件-PAGE48-xx市政务数据交换中心首期建设核心平台项目招标文件目录（第一册） 3第一章投标人须知 4一、说明 51适用范围及资金来源 52采购人 53采购代理机构 54合格的投标人 55合格的货物和服务 56投标费用 6二招标文件 67招标文件构成 68招标文件的澄清 79招标文件的修改 7三投标文件的编制 710投标的语言及计量 711投标文件构成 812投标文件格式 813投标报价和货币 814投标人资格的证明文件 815证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 816投标保证金 917投标有效期 1018投标文件的式样和签署 10四投标文件的递交 1019投标文件的密封和标记 1020投标截止期 1121迟交的投标文件 1122投标文件的修改与撤回 11五开标与评标 1123开标 1124评标委员会 1225投标文件的澄清 1226评标原则和步骤及评标方法 1227投标文件的初步评审 1328投标文件的详细评审 1429公开招标失败后处理方式 14六授予合同 1630复核审查 1631授标时更改采购货物数量的权力 1632接受和拒绝任何或所有投标的权力 1633质疑和投诉 1634中标通知书 1735签订合同 1736中标服务费 18第二章合同格式 19第三章附件 251.投标书 262.法定代表人证明书、法人授权委托证明书 273.投标一览表 294.分项报价表 305.自主创新产品加分明细表 326.用户需求偏离表 337.商务条款偏离表 348.关于资格的声明函 359.投标人基础资料表 3610.投标人所获得的各级各类资质和认证 3711.项目实施人员一览表 3812.投标人近三年已完成项目情况表 3913.投标人目前承担项目情况表 4014.项目实施安排及培训计划书 4115.售后服务计划 4216.投标人认为有必要提供的其他内容 4317.投标保证金汇入情况说明 44（第二册） 45第四章投标邀请 46第五章投标资料表 48第六章用户需求书 59一、项目概况 59二、功能需求 64三、性能指标要求 74四、技术路线要求 75五、安全保密要求 75六、系统运行环境 75七、信息资源库建设要求 81八、运行机制建设要求 82九、成员单位接入实施要求 82十、项目工期要求 92十一、质保期及售后服务要求 93十二、交换实施和日常运维服务要求 93十三、知识产权要求 94十四、合同资料表 94

招标文件（第一册）招标编号：项目名称：xx市政务数据交换中心首期建设核心平台项目xx市国际招标有限公司二零一一年四月第一章投标人须知

一、说明1适用范围及资金来源1.1本招标文件仅适用于本次采购中所叙述的项目。1.2采购人已获得一笔资金并计划将一部分资金用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。1.3本招标文件有关条款由xx市国际招标有限公司xx经营部负责解释。2采购人2.1采购人是指获得资金／贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，或称买方或业主。本招标项目的采购人特指xx市信息中心。3采购代理机构3.1采购代理机构是指依法取得招标资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标项目的采购代理机构特指xx市国际招标有限公司，简称采购代理机构。4合格的投标人4.1合格的投标人的具体条件见“投标资料表”。4.2只有法律上和财务上独立、合法运作，并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加本招标项目的投标。5合格的货物和服务5.1合格的货物是指由投标人为满足招标文件要求而提供的产品、工具、备件和其他材料。投标人应保证其所提供的所有货物必须是全新的、未曾使用过的货物，所涉及的技术、设计、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国。5.2合格的服务是指投标人提供的系统软件（数据库）设计及建设、产品设计、安装、调试、联络、培训、验收、保障服务、技术支持及与产品有关的运输和保险以及其他伴随服务。5.3国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。5.4根据《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的规定，本项目不接受进口产品投标。“进口产品”定义是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。5.5投标人应保证采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉和权利主张。如发生此类纠纷,则由投标人承担一切责任,如因此给采购人造成损失的，投标人须负责全额赔偿。5.6节能产品或自主创新产品或环境标志产品分别为：1)节能产品为《节能产品政府采购清单》（第九期）或具有《中国节能产品认证证书》（2010年11月30日之后颁发）的产品。2)自主创新产品为《广东省政府采购自主创新产品清单》中所列产品。3)环境标志产品为《环境标志产品政府采购清单》中所列产品。6投标费用6.1凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项、困难和风险等情况。6.2投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二招标文件7招标文件构成7.1要求提供的货物和服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，分装两册。各册的内容如下：第一册投标人须知合同格式附件第二册投标邀请投标资料表用户需求书7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规范等资料。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，均可能导致其投标被拒绝。7.3本招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。8招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。采购代理机构对其在“投标资料表”中所述，开标时间至少十五个日历日前，收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。9招标文件的修改9.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。9.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定是否延长投标截止期，并将此变更通知所有招标文件收受人。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。三投标文件的编制10投标的语言及计量10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。10.2投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位。11投标文件构成11.1投标人编写的投标文件应包括第三章“附件”中的所有内容。11.2投标人应将“投标文件”装订成册，并填写“投标文件目录”。11.3投标人须仔细阅读招标文件的全部条款，并在投标文件中做出明确响应。12投标文件格式12.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”进行填写。12.2投标人应对本招标文件“用户需求书”所列的所有货物和服务进行投标。13投标报价和货币13.1投标报价货币：人民币。13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.3在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。14投标人资格的证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交的合格性的证明文件应当是真实可信的且使采购代理机构和采购人满意。15证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1）货物主要技术指标和性能的详细说明；2）货物从采购人开始使用至“投标资料表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。15.3投标人在阐述上述第15.2条第3项时应注意采购人在技术规格中指出货物的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使采购代理机构和采购人满意。16投标保证金16.1投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。16.3投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：支票、转账、电汇或现金缴款（转账、电汇款项必须在投标截止时间之前到达采购代理机构指定的账号，若以现金缴款形式向银行缴交投标保证金的须把“现金缴款单”原件交给采购代理机构）开户银行：中国农业银行xx市城区支行营业部账户名称：xx市国际招标有限公司xx经营部银行账号：44-32710104001118316.4凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第27条的规定视为非响应投标而予以拒绝。16.5未中标的投标人的投标保证金，将按照本须知第17条规定的投标有效期满后或在发出《中标结果通知书》之日起5个工作日内原额退还投标人（投标保证金不计利息）。16.6中标人的投标保证金，在中标人按本须知第35条规定签订合同后予以退还。16.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；中标人在规定期限内未能根据本项须知第35条规定签订合同；中标人在规定期限内未能根据本项须知第36条规定交纳中标服务费；投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。17投标有效期17.1根据本须知第27条规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18投标文件的式样和签署18.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本及一份电子文件（软盘或光盘），每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中，否则将被视为非响应性投标而予以拒绝。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。18.4传真和电传的投标文件将被拒绝。18.5任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓名在旁边签字才有效。18.6投标文件应使用A4纸张，并须在每一页上签注顺序页码。四投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表（从投标文件正本中复印）和投标保证金分别用两个信封密封提交，并在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金”字样。19.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，电子文件（软盘或光盘）封装在正本内，且在封套上标明“正本”、“副本”字样。在封口处加封条。19.3封套均应按以下要求标记：“递交：xx市国际招标有限公司xx经营部项目名称：（项目名称）项目编号：（招标编号）包号：（如有分包）在（投标截止时间）前不得启封”的字样。19.4封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。19.5如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。20投标截止期20.1采购代理机构在招标文件规定的地址收到投标的时间不迟于“投标资料表”中规定的截止日期和时间。20.2采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。21迟交的投标文件21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。22投标文件的修改与撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16条的规定被没收。五开标与评标23开标23.1采购代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有投标人法定代表人或其授权代表（带备身份证）参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。23.2开标前，由监督人员检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员拆封并进行开标。23.3开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如果有的话)、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。23.4在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。23.5采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。23.6 开标后，投标文件概不退还。24评标委员会24.1依《中华人民共和国政府采购法》及有关法规组建评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。24.2评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐中标候选人。25投标文件的澄清25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。26评标原则和步骤及评标方法26.1评标原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。26.2评标步骤及定标规定：第一阶段：先对投标文件进行初步评审。第二阶段：进行详细评审，只有通过第一阶段初步评审的投标才能进入详细的评审。26.3评标方式：详细评审采用百分制综合评分法。26.4评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。26.5评标委员会将参照本项须知第27条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评定。27投标文件的初步评审27.1评标委员会根据招标文件对投标文件进行初步审查，检查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺、投标人是否提交了投标保证金等。27.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。27.3评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。27.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如投标文件出现但不限于下列情况，其投标将被拒绝：1)投标人未提交投标保证金或金额不足的；2)投标人不符合合格投标人条件；3)投标文件中要求法定代表人签字和加盖公章的文件无法定代表人签字或公章的，或签字人无法定代表人有效委托的；4)投标有效期不足的；5)不满足招标文件中标有星号“★”的被视为重要指标要求的；6)投标人对同一项目的投标价有两个或多个或不固定，且未声明哪一种投标价有效的；7)投标文件中出现算术错误，又不接受评标委员会修正的；8)投标报价超过政府财政预算的；9)评标委员会认为其他构成投标未实质性响应招标文件要求的。28投标文件的详细评审28.1评标委员会只对通过了初审的投标文件进行详细评审。28.2按照招标文件规定的评标程序和评分标准及各项权重，各位评委根据每个投标人的投标文件的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况按百分制评分法打出其技术评分、商务评分。然后，计算价格评分，将价格得分与技术和商务得分相加计算得出每一投标人的综合得分，并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名…，出现并列得分时，价格低者优先）。最后，评标委员会将根据综合得分排名由高至低的先后次序推荐中标候选人。28.3详细评审量化的因素及权重详见“投标资料表”。28.4评标委员会在对各投标人投标报价进行评审时，如发现投标文件在计算上或累加上有算术错误，则按以下方法更正（次序排先者优先）：28.4.1投标文件中开标一览表(投标一览表)内容与投标文件中“分项报价表”内容不一致的，以开标一览表(投标一览表)为准；28.4.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；28.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；28.4.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。28.5自主创新产品优惠。28.5.１政策文件依据：《自主创新产品政府采购评审方法》（财库【2007】30号）；《广东省自主创新产品政府采购的若干意见》（粤财采购【2009】13号）。29公开招标失败后处理方式29.1如开标当天,符合采购要求的投标人不足法定三家，本项目重新组织采购或转换采购方式。若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。转换采购方式须获得采购主管部门同意。29.2采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。29.2.1谈判原则：谈判小组依据政府采购相关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则进行。29.2.2评审方法：采用最低价法。符合采购需求，最终报价最低者为预成交供应商(若出现符合采购要求，报价相同时，评审小组按供应商综合实力及售后服务进行评审，择优选定中选者)。29.2.3评审程序抽签结束后，采购代理机构将组织谈判小组对各报价人的报价文件进行初步审阅。初步审阅后，谈判小组按照抽签顺序分别与各报价人进行谈判（谈判的主要内容包括但不限于对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等），在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。如谈判文件、报价文件没有重大修改的，后一轮报价不能高于前一轮报价。谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价及承诺，包括最新方案、最终报价及有关承诺等。最终报价结束后，谈判小组将对报价人的报价文件进行初步评审。如报价文件出现但不限于下列情况，其报价将被拒绝（作为废标）：1）报价文件中要求法定代表人签字和加盖公章的文件无法定代表人签字或公章的，或签字人无法定代表人有效委托的；2）不符合供应商资格标准的；3）报价有效期不足的；4）不满足谈判文件中标有星号“★”的被视为重要指标要求的；5）供应商未提交谈判保证金或金额不足的；6）供应商在一份报价文件中对同一项目的报价有两个或多个的，且未书面声明以哪一种报价为准的；7）最终报价超出业主（采购人）的预算价或低于成本价；8）谈判小组认为报价文件没有实质上响应谈判文件要求的；谈判小组对通过初步评审的报价文件进行详细评审，评审内容包括各报价文件是否符合采购需求、各供应商的提供的产品的质量和服务等。谈判小组在对各报价人的最终报价进行评审时，如发现最终报价在计算上或累加上有算术错误，则按以下方法修正（次序排先者优先）：若报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，并修正总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；采购人需要的服务和附带所需的费用，如果报价人是另外单独报价的，评审时应计入总价；谈判小组认为应调整的价格。谈判小组按照上述原则调整报价文件中的价格，调整后的价格对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。谈判小组推荐符合采购需求，最终报价最低的报价人为本项目成交候选人。29.3采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。29.3.1谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具谈判报告，确定成交供应商。六授予合同30复核审查30.1评标委员会或采购人保留在复核审查过程中审查预中标人(或中标人)是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标人(或中标人)投标文件的真实性进行复核，对预中标人(或中标人)的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，采购人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标（取消其中标资格），并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查(如审查通过,则自动成为预中标单位)或重新招标。31授标时更改采购货物数量的权力31.1采购代理机构和采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对“用户需求书”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。32接受和拒绝任何或所有投标的权力32.1采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。33质疑和投诉33.1投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在招标文件公示期间以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。33.2投标人对评标结果持有异议的，应在公示期内向采购人或采购代理机构书面提出质疑，采购人或采购代理机构在收到质疑后7个工作日内将以书面传真的形式作出回复（回复的原件，提出质疑的投标人可到采购代理机构领取）。33.3被质疑的投标人须配合招标代理机构进行调查，被质疑人不提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。33.4投标人提出质疑时应当提交《质疑书》原件，并署名（加盖公章）。《质疑书》应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；3）提起质疑的日期。33.5投标人对采购人或采购代理机构的质疑回复不满意的或他们未在规定时间内给予回复的，投标人可向xx市政府采购管理办公室书面进行投诉。33.6投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：1）一年内三次以上投诉均查无实据的；2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。附注：投标人出具的书面信函须加盖单位公章且署名，匿名信不予受理。34中标通知书34.1中标人由采购人依法确定后，由采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标人应当在中标结果公布后5个工作日内前往采购代理机构领取中标通知书，否则如因中标人逾期领取中标通知书导致合同未能签署、项目工期延误等，中标人须承担中标资格被取消、投标保证金被没收、赔偿损失等一切后果。34.2中标通知书是合同的重要组成部分。35签订合同35.1中标方应按《中标通知书》指定的时间内、地点与采购人签订合同。35.2中标人应当在收到采购人通知或领取中标通知书后，30个日历日内与采购人签订合同。中标人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或书面来函退出，则采购人视为该中标人放弃中标资格。采购人有权将本项目重新组织采购或根据评审情况推荐下一名候选人为中标人。35.3“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同附件。36中标服务费36.1中标方应按投标资料表中的要求和金额，在收到中标通知书之日起3日内，向采购代理机构交纳中标服务费。36.2收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：中标金额（万元）招标收费费率速算增加数（万元）100以下1.5%0100-5001.1%0.4500-10000.8%1.91000-50000.5%4.95000-100000.25%17.410000-1000000.05%37.41000000以上0.01%69.8收费标准＝中标金额×收费费率＋速算增加数36.3中标服务费的货币为人民币。36.4中标服务费不在投标报价中单列。36.5中标服务费交纳后不予退还。第二章合同格式

采购合同买方：卖方：根据xx市国际招标有限公司招标编号为：的采购结果，就卖方向买方提供的货物和服务，经买、卖双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：一、合同标的1．本合同标的为项目，合同内容包括标的货物、其他相关附件、配套设施、包装、税费(包括关税、增值税等)、运费、保险费、仓储费、安装调试、培训费、质保期、应用软件需求分析、应用软件设计、开发、集成等的全部费用。2．货物名称、型号、规格、制造商、数量序号名称型号规格制造商单位数量备注项目配置要求、供货范围、技术规格详见合同附件二、价格1．合同总价：（人民币）大写（￥）。2．合同总价包括了标的货物、其他相关附件、配套设施、包装、税费(包括关税、增值税等)、运费、保险费、仓储费、安装调试、培训费、质保期、应用软件需求分析、应用软件设计、开发、集成等的全部费用。3．如合同内容没有变更，本合同价格为固定不变价。4．如果单价和数量的乘积与总价不一致时，以总价为准并修正单价。三、货物产地及标准1．卖方所投货物必须为全新的产品(含零部件、配件、随机工具等)，表面无划伤、无碰撞。2．卖方所投货物及服务应符合招标文件中所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准。如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。3．所有货物须提供制造商出具的进货确认函、出厂合格证等质量证明文件。4．卖方应在买方组织的项目验收前将所供物品的用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给买方。四、包装、运输及保险、保管1．由卖方负责按国家相关标准进行货物包装，货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由卖方承担。2．卖方负责将货物运送至项目现场卸车，并负责货物安装现场的搬运。3．卖方负责项目安装调试验收合格前货物的保险，并负责其服务人员服务现场的人身意外保险。4．卖方负责项目现场货物的仓储保管。五、现场管理1．为便于管理，卖方和买方在项目进行期间的联络，应通过指定的双方的全权代表进行。2．为项目的顺利完成和做好施工现场的安全工作，卖方在投标文件中要列明从开始交货到竣工验收合格的整个项目期间，买方应提供的配合措施。3．卖方须无条件接受本项目监理单位（如有）及买方对本项目内容的监督。六、项目地点、交货完工期1．交货地点：2．完工期：七、付款方式详见招标文件（招标编号：）中的“合同资料表”。八、安装调试1．卖方派出的安装服务人员应具备相关的专业知识及技术水平，熟悉本项目所述设备的规格、技术指标及安装工艺，有足够能力安装本项目的设备。2．卖方派出的安装队伍须具有相应安装资质，保证安装达到本项目的安装、调试、保养服务条款的要求。3．卖方已对本项目施工现场进行详细考察，完全了解工地的状况及环境要求，并承诺不因上述原因对买方方增加经费和索赔。九、培训1．卖方负责提供现场操作、维修、培训方案，并按买方要求提供参加培训人员所需的培训资料。2．为了使得指定的相关人员熟练操作整个系统，保证系统良好运作，卖方应提供日常使用和维护培训服务，对操作和管理人员进行全面培训，并制定详细的培训计划。十、验收方式1．卖方应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。2．验收报告作为验收必备文档之一。3．强制认证产品必须有国家3C的认证。4．验收由买方与卖方及相关人员依国家有关标准、合同、设计图纸及有关附件要求进行。5.按xx市电子政务项目验收流程进行验收。6.详见招标文件（招标编号：）中的“合同资料表”。十一、质保期及售后服务详见招标文件（招标编号：）中的“用户需求书”。十二、交换实施和日常运维服务详见招标文件（招标编号：）中的“用户需求书”。十三、知识产权1．卖方应保证，买方在中华人民共和国使用该货物时，免受第三方提出的任何权利要求（包括但不限于第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉）。如发生此类纠纷，由卖方承担一切责任，并赔偿买方因此遭受的一切损失。2．卖方为执行本合同而提供的软件可执行代码及其技术文档等研究开发成果的所有权归买方所有。3.在本合同签订之前卖方已经通过合法渠道取得的相关产品的著作权和相关技术的专利权仍归卖方所有。4.买方、卖方双方各自在本合同基础上升级开发所获得的研究开发成果的知识产权归各自所有。十四、技术资料1．卖方必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：需求说明书、系统设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试记录、用户手册、测试报告、系统维护手册、操作手册、系统安装手册、验收报告以及买方要求交付的其他文档资料。2．卖方应在供货同时向买方提供所有有关本项目执行的技术文件。技术文件可以是手册、图纸或其他形式的文件资料，包括但不限于下列中文本随机文件：A．使用说明书B．安装、调试及维护手册C．部件安装图D．电器原理图和电器接线图等。3．上述技术文件应包含保证买方能够正确进行安装、操作、检查、维修、维护、测试、调试、验收和运作的需要的所有内容。4．卖方提供的技术文件的全部费用已包含在本项目货物价格中。十五、违约责任1．卖方交付的物品不符合合同约定的，买方有权拒收并要求卖方整改好后再交付；卖方对物品整改后仍不符合合同约定的，买方有权拒收及单方解除本合同，卖方应向买方退还所有已付卖方的款项，并且须向买方支付本合同总价5％的违约金。2．买方无正当理由拒收物品，拒付货款的，经卖方书面催告后在日内仍未改正，买方向卖方偿付合同总价5％的违约金。3．因卖方原因逾期完成项目或造成项目逾期验收的，卖方每日按合同总价的2‰向买方偿付违约金，但违约金总额不超过合同总价的百分之五；逾期超过15天，买方有权解除本合同，卖方应将买方已付的全部合同款项返还给买方，并向买方支付元违约金。4．买方无故逾期付款，经卖方书面催告后在日内仍未改正，则每日按合同总价2‰向卖方偿付违约金（由于财政审批延期导致买方无法按期付款的除外），但违约金总额不超过合同总价的百分之五。5.如卖方将本合同项下的义务全部或部分转让给第三方的，买方有权单方解除本合同，卖方应将买方已付的全部合同款项返还给买方，并向买方支付元违约金。十六、争端的解决1．凡与本合同有关而引起的一切争议，买、卖双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向买方所在地法院提出诉讼。2．本合同的诉讼管辖地为买方所在地的法院。3．在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行（合同被解除或终止的除外）。4．本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十七、税和关税1．中国政府根据现行的税法规定对卖方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费(包括但不限于货物和部件的进口关税、所有货物的国内增值税)均应由卖方负担。十八、合同生效本合同自买、卖双方授权代表签字盖章后即时生效，生效日以最后一方签字盖章日期为准。十九、其他1．本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。2．在执行本合同的过程中，经买、卖双方签署确认的所有文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函等)即成为本合同的有效组成部分，与本合同具有相同的法律效力，其生效日期为买、卖双方签字盖章之日期。文件与本合同及其附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。3．除买方事先书面同意外，卖方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4．本合同正本一式四份，买方、卖方、政府采购主管部门、xx市国际招标有限公司xx经营部各执一份，具有同等法律效力。5.本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。（以下无正文）买方(盖章)：卖方(盖章)：买方法定代表人(签字)：卖方法定代表人(签字)：买方委托代理人(签字)：卖方委托代理人(签字)：签字日期：签字日期：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号：签约时间：年月日签约地址：xx市PAGE第三章附件1.投标书致：xx市信息中心、xx市国际招标有限公司：根据贵方“xx市政务数据交换中心首期建设核心平台项目（招标编号：0658-1101SZTC9033）的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。据此函，投标人宣布同意如下：本项目投标总价为人民币（大写）（小写）。投标人以（此处可选择填写招标文件许可的方式）的形式向贵方提交金额为人民币的投标保证金。如果我方中标，我方保证在领取中标通知书之日起3日内按照招标文件规定的金额向采购代理机构缴纳中标服务费；如果我方违反规定未缴或少缴的，我方愿意按应缴金额200%的金额在我方投标保证金中或合同款项中扣付。投标人承诺：除投标文件商务条款偏离表和用户需求偏离表中列明的偏离外，投标人将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应的，投标人同意采购人有权要求投标人按照招标文件的要求提供货物及服务。投标人同意按招标文件的规定履行合同责任和义务。投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如果有的话）以及其他有关文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。本投标有效期为开标日起九十个日历日。如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。本附件须加盖单位公章。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子邮件投标人代表签字投标人名称（公章）日期2.法定代表人证明书、法人授权委托证明书法定代表人证明书和法人授权委托证明书按下列格式填写。如由法定代表人投标并签署需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法人授权委托证明书。法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：至年月日签发日期：年月日单位（公章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营（产）：兼营（产）：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。4、本附件须加盖单位公章。法人授权委托证明书本授权书声明：我________（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、招标编号）的投标活动。代理人在开标、评标和谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。法定代表人（签名或盖章）：授权单位（公章）：有效期限：至年月日签发日期：年月日附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：说明：1、委托书内容必须填写真实、清楚，涂改无效。2、委托书不得转让、买卖。3、本附件须加盖单位公章。3.投标一览表投标人名称招标编号投标总价工期备注（大写）：（小写）： 投标人代表签字单位盖章注：1、此表应按“投标人须知”的规定密封标记并与投标保证金分别密封单独提交。2、在评审过程中，若评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价,或者在设有标底时明显低于标底价的，评标委员会有权要求该投标人在规定的时间内作出书面说明并提供相关证明材料。如投标人不能在规定时间内合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将评定该投标人以低于成本报价投标,评委会将保留对其作废标处理的权利。3、本附件须加盖单位公章。

4.分项报价表投标人名称招标编号序号子项名称数量单价总价制造商名称和产地品牌（型号）11.系统建设1.1交换子系统1项21.2业务协同支撑平台1项31.3目录管理服务子系统1项41.4共享数据管理子系统1项51.5基础数据应用子系统1项61.6共享业务管理子系统1项71.7系统配置管理子系统1项81.8系统安全管理子系统1项91.9与省级数据交换平台对接1项101.10内外网离线交换模块1项112.基础信息资源库建设2.1自然人基础库1项122.2法人基础库1项132.3空间地理基础信息库1项142.4自然人证照库1项152.5法人证照库1项162.6宏观经济基础信息库1项173．标准规范和运行机制1项184.成员单位接入实施和日常运维4.1成员单位接入1项194.2共享业务办理1项204.3信息资源目录管理1项214.4数据交换实施1项224.5Web服务接入实施1项234.6日常运行监控1项244.7业务和技术支持1项255．数据库和应用中间件采购1项266.售后服务费1项277.培训费1项288.税费1项299.其它总报价：投标人代表签字单位公章注：1、如果分项报价与总报价不一致，以分项报价的汇总价为准。2、如果以上内容无法满足投标人对投标报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容。不提供详细分项报价，评委会保留对其作废标处理的权利。3、分项报价的汇总价应等于“投标一览表”中的投标总价。4、本附件须加盖单位公章。

5.自主创新产品加分明细表123456序号产品名称备注金额小计投标总价占投标总报价比率（%）第页第页第页第页注：如该产品属于“自主创新产品”，须在投标文件中提供相关证明文件，并且列出相应证明文件所在投标文件的位置（页码）。证明材料应为官方证明材料（如《广东省政府采购自主创新产品清单》）打印件并加盖单位公章，否则视同没有证明文件，不予加分。投标人：（盖章）投标人代表签字：对列入《广东省政府采购自主创新产品清单》的产品且满足项目技术要求的前提下，对“技术总分”和“价格总分”分别给予加分。投标产品中仅有部分自主创新产品的，加分幅度均须分别乘以自主创新产品报价占总报价的比重，加分标准如下：获得的科技/专利奖励加分幅度近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的8%近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖；广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖；7%近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖6.5%近五年内获得广东省科技进步三等奖的6%拥有中国发明专利，且申请了国外专利5.5%拥有中国发明专利5%其他自主创新产品4%说明（1）上述各子项加分不叠加，只接受其中加分幅度最大的一项。（2）加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告（公示）的《广东省政府采购自主创新产品清单》为准。6.用户需求偏离表序号招标技术要求投标技术情况偏离说明1功能需求2性能指标要求3技术路线要求4安全保密要求5系统运行环境6信息资源库建设要求7运行机制建设要求8成员单位接入实施要求9项目工期要求10质保期及售后服务要求11交换实施和日常运维服务要求12知识产权要求投标人名称招标编号投标人代表签字单位公章注：1、投标人须列出所投产品（软硬件）详细技术规格参数，如不列出所投货物详细技术规格参数，评委保留对其作废标处理的权利。2、投标人在“用户需求偏离表”中必须列出具体说明。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”。3、本附件须加盖单位公章。7.商务条款偏离表投标人名称招标编号序号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离说明1合格的投标人2投标保证金金额3投标有效期4交货完工期5付款方式6安装、测试和验收……投标人代表签字单位公章注：1、投标人必须列出“用户需求书（包括合同资料表）”中各项商务条款的响应情况。2、本附件须加盖单位公章。8.关于资格的声明函致：xx市信息中心、xx市国际招标有限公司关于贵方第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供用户需求书中规定的（采购内容），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．营业执照副本复印件。2．税务登记证复印件。3．证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的证明文件。4．其他能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件。5．本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。6、本附件须加盖单位公章。单位的名称和地址：授权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务传真：邮编：电话：注：以上资格证明文件后附。9.投标人基础资料表投标人名称招标编号投标人情况投标人全称经营场所面积地址法定代表人成立时间注册资金经营范围2008年以来的奖励情况2008年以来在政府招标采购及行业集中采购活动中是否有违法、违约记录2008年以来是否有受到行业协会处罚或存在争议事项说明2008年以来所承担的项目是否出现过重大事故投标人代表签字：单位公章注：1、投标人所述奖励情况须提供相应证明文件（加盖单位公章）的复印件。2、投标人须附2008年以来企业财务报告，需包含以下内容：（1）资产负债表、（2）损益表。3、本附件须加盖单位公章。10.投标人所获得的各级各类资质和认证投标人名称招标编号序号资质或认证项目名称等级获得日期有效期颁发机构投标文件所在页码第页第页第页第页…投标人代表签字单位公章注：1、须后附相关资格和认证证明文件（加盖单位公章）的复印件。2、本附件须加盖单位公章。11.项目实施人员一览表投标人名称招标编号姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目……总人数：投标人代表签字单位公章注：1、投标人须如实填写此表格，并提供主要人员资格证书等证明文件（加盖单位公章）的复印件。2、本附件须加盖单位公章。12.投标人近三年已完成项目情况表投标人名称招标编号序号起讫时间项目概况合同金额项目负责人业主单位业主联系人及电话…投标人代表签字单位公章注：1、投标人须后附项目合同、验收报告等证明文件复印件。2、本附件须加盖单位公章。13.投标人目前承担项目情况表投标人名称招标编号序号起讫时间项目概况合同金额项目负责人业主单位业主联系人及电话…投标人代表签字单位公章注：1、投标人须后附项目中标通知书或合同等证明文件复印件。2、本附件须加盖单位公章。14.项目实施安排及培训计划书投标人名称招标编号投标人代表签字单位公章注：1、计划书的主要内容应包括项目实施的流程、时间安排、人员分排情况、培训计划等。2、本附件须加盖单位公章。15.售后服务计划投标人名称招标编号主要内容应包括但不限于：维修技术人员情况；应急维修时间安排；维修服务收费标准(质保期内（免费）、质保期外)；项目服务承诺。投标人代表签字单位公章注：本附件