智慧校园整体解决方案前言

智慧校园整体解决方案前言

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》

中提出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高

度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前

部署教育信息网络。”“充分利用优质资源和先进技术，创新

运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实

用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数字化

校园建设……”。

党的十八大上提出“到2020年基本实现教育现代化”并

“以教育信息化带动教育现代化”的发展目标。

2012年9月5日，国务院召开“全国教育信息化推进工作

电视电话会议”，时任国务委员刘延东副总理发表重要讲话

时指出：“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓

手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习

空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共

服务平台。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工

程。推动“网络学习空间人人通”，促进教学方式与学习方

式的变革。为师生建立个人网络学习空间，体现着教育信息

化未来发展方向。今明两年要把网络学习空间从目前的60万

个提高到600万个，力争用5年左右时间使所有教师和初中以

上学生都拥有实名的网络学习空间，促进教与学、教与教、

学与学的全面互动，努力在网络学习空间建设与应用方面走

在世界前列。

2012年10月9日，《教育部等九部门关于加快推进教育信

息化当前几项重点工作的通知》指出：网络学习空间是促进

数字教育资源共建、共享与应用的前瞻性探索，利用网络学

习空间可以形成新的教师研修形式、教学方式学习方式、师

生互动、生生互动方式。各地要探索“政府规范指导、企业

建设运营、学校购买服务”的网络学习空间建设运营机制，

加快部署实名的网络学习空间建设，加大网络学习空间在教

师研修、资源共享、互动教学、教学管理等方面的应用力度。

2013年1月15日，国务院公布《“十二五”国家自主创新

能力建设规划》，教育领域的第一项就是“三通工程”。

2013年2月25日，《教育部关于报送教育信息化“三通工

程”进度安排的紧急通知》要求：教育信息化作为教育现

代化的引领与重要标志,已纳入教育现代化核心指标。为按

照党中央的要求,顺利实现教育现代化的宏伟目标,充分发

挥教育信息化的引领作用,各地必须进一步明确和落实相关

责任,明确教育信息化“三通工程”的具体目标任务,并加强

督查和组织实施,确保教育信息化总体目标的如期实现。为

此,请你单位迅速研究提出本地教育信息化“三通工程”

2013、2014、2015各年度的进度安排和考核指标(需明确提

出校校通、班班通、人人通每年完成的数量及达到的比例)。

2013年4月15日，在教育部科技司《教育信息化工作专刊》

第2期上，将湖南省教育厅王柯敏厅长在全省教育信息化工

作电视会议上的讲话全文以文件形式下发到全国教育系统。

号召全国学习湖南如何依托世界大学城推动“网络学习空间

人人通”的建设经验。

2013年4月28日，教育部科技司《教育信息化专刊》第3

期对“三通工程”的建设标准做出解答。其中针对全国很多

动、

地方对“网络学习空间人人通”的认识问题指出：一些地方动、

把“网络学习空间人人通”简单理解为在资源网站开通实名

注册的个人空间，“网络学习空间人人通”的概念的确是在

这个基础上提出来的，但是这个概念要进一步深化。要把“网

络学习空间”建成信息技术条件下从事教学活动和教学管

理的基本平台，建成一个实名制的、组织化的、可控可管的

体系，逐步形成网络条件下教学活动管理、组织和服务的基

本体系。网络学习空间首先应该是以提高教师素质、提高

教学质量为目的、以教师、学生、家长为服务对象的一个网

络化的社交平台，为教师在网络上开展教学和教研活

为教师和学生、学生家长的互动提供支撑。其次应该是一个

使教师尽快提高信息技术的应用能力的服务平台。这个平台

要有主动推送资源的功能，要使教师能依托空间快捷地获

取相应资源，以克服海量信息带来的寻找合适资源的困难。

这个平台还应该提供容易使用的开发工具，帮助教师提高自

主开发资源的能力。再次还应该是一个具有汇聚优质资源

能力的平台。为各个资源提供者提供高效的资源交易服务，

起到“资源超市”的作用，以使教师和学生有更丰富的优

质资源可用。最后还应该是一个管理的平台。学校的机构空

间应能管理所有的教师空间和学生空间，应能统计教师利用

网络从事教学活动的频率、效果和教师内生的、自己创造

的课件资源的数量，应能对网上教学活动进行组织以及对教

师的教学活动及信息技术应用水平进行评价。所以我们强调

网络学习空间建设应整校推进，资源服务和空间建设要统

一到一个平台上，优质资源服务和空间建设服务必须是一体

化的。这样一个平台是需要不断改进升级、提升服务能力的，

平台的建设一定要贯彻“政府规范引导、企业建设提供、

学校购买服务”的思路。因此，“网络学习空间人人通”对

教育部门来讲，主要是一个组织应用的问题，而不是一个建

设问题。必须依托电信运营商和企业的力量，建设好应用环

境，提供并持续改进服务。相信只要形成好的机制，教育

部门把主要精力放到组织应用上，广大师生真正应用起来，

网络学习空间就会越做越好，为教育质量的提升和促进教育

公平发挥越来越大的作用。资源建设要和空间建设与服务

有机结合。各省要组织开发本地化的资源，提供给各级教育

资源服务平台，要逐步形成“企业竞争提供、学校自主选择、

政府评估准入”资源建设机制，政府要做好资源建设的规划

引导、评估推荐，逐步形成免费使用和有偿使用相结合的格

局，充分调动企业和各类资源开发者的积极性。

到目前为止全国只有世界大学城完全符合这份文件关于

“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”的标准建设

要求。

基于国家战略和国家标准，世界大学城智慧校园和智慧

课堂建设就是基于“优质资源班班通”和“网络学习空间人

人通”开发。为了全面践行“三通工程”，在华夏高科技产

业创新奖办公室、教育部教育管理信息中心校园卡标准化研

究所的支持下，北京