第13章挖断通信管道事故应急预案

第13章 挖断通信、天然气管道等事故专项应急预案一、事故类型我合同段承建工程范围内存在多处通信及天然气管道， 在施工过程中，如果不小心挖断管道，可能发生因天然气泄露导致的爆炸、火灾等重大安全生产事故，危害性较大。二、应急处置的基本原则1、抢救人员优先的基本原则；2、控制事故扩大优先的基本原则。三、应急组织机构及职责（一）项目部成立以项目经理为首的安全应急组织小组，具体成员如下：组 长：王洪斌副组长：王玉波成 员：张继云代云敬翟红福黄广臣李新春刘性帅吴振业张海涛杨立腾牟江亭(二)项目部应急小组职责如下 ;评估事故规模和应急级别，决定所需要的内部或外部应急机构；根据事故情况，建立应急步骤以确保人员安全和减少财产损失；在外来协助部门到来之前，指挥专业抢险救护队进行相关的紧急救护工作工作；疏散无关人员撤离到安全地带，维护现场秩序；搜集事故现场各种信息，并向当地监管部门汇报，提供决策依据和建议；负责项目部应急救援工作的日常管理，包括召集会议、应急救援培训、应急救援演习，以及对项目部应急建设提出建议等。四、挖断通信及天然气管道等事故预防措施1、工程在施工前，认真研究设计图纸，明确施工管道的具体位置，同时对各种管道根据现场实际情况进行有效防护措施。2、安排专人对现场迅速开展调查，避免设计图纸上有未标示的管道，引发可避免的安全生产事故。3、及时的同管道所属公司单位进行联系，商定管道拆迁方案，针对不能及时拆除的管线，由管道所属公司单位定出防护方案。4、加强存在管线位置施工的日常巡视， 对施工机械或人员进行施工指导和培训，杜绝因操作失误引发挖断事故。5、管线附近 50m范围内严禁爆破，尽可能的采用机械施工。如若必须采用爆破施工，应及时的通知管线公司对该处管线进行拆迁，未拆迁前严禁爆破。五、事故信息上报程序以及事故报告流程图1、事故应急报告专项接受部门为安全事故应急救援办公室， 专项接受人为现场各工区负责人以及专职安全员。2、现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或专职安全员报告事故的基本情况，基本情况包括：⑴事故发生的单位、时间、地点；⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；⑶事故发生原因的初步判断；⑷事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。3、现场负责人或专职安全员接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援办公室报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。4、应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小， 做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本项目部应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司安全科、地方安全生产监督管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。5、应急处理联络方式①日常联络电话：项目部建立应急处理指挥小组（安全领导小组）联络电话（附后）。②应急救援电话：A）火警：119B）救护：120C）治安：110六、现场应急处置措施1、一旦发生挖断管线，发现人应及时的向现场负责人及现场安全员报告，请求现场负责人及现场安全员制定处理方案，严禁私自施工处理，避免事故的扩大化，造成不必要的财产损失和人员伤亡。2、现场负责人及现场安全员及时的同管线公司取得联系， 并如实汇报管线的破坏程度，以及可能对周边产生的影响。三方应及时的拿出处理方案，避免推诿责任致使破损的管线迟迟得不到处理，引发更严重的后果。3、如若发生人员伤亡，现场负责人应及时的同马踏中医院联系，请求支援、抢救。现场负责人应说清楚具体事故地点、伤员受伤情况等，并安排专人在易发现的路口进行接应，避免出现救援不及时。4、现场负责人及现场专职安全员必须做到当机立断 ,尽快将受伤人员脱离危险地方,防止二次伤害。5、事故发生后，安全应急救援办公室总指挥必须第一时间赶往事故现场，确保应急救援工作的迅速。有效开展。6、一旦发现天然气中毒现象，应迅速将中毒人员移到通风处进行抢救。七、应急响应1、响应分级按照项目部施工现场存在的危险源性质、生产特点等实际情况，将突发性安全生产事故分为 I级、II级、III级、IV级四个状态等级。（1）符合下列条件之一的，为项目部 I级应急状态：a）一次造成3人及以上死亡，或造成10及以上受伤，或100万元以上直接经济损失；b）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移周边单位及社区人员；c）火灾超过 6小时未能有效控制，造成项目部重大财产损失，生产停产并不能短期恢复。（2）符合下列条件之一的，为项目部 II级应急状态：a）一次造成1-2人死亡，或造成3-9人受伤，或50万元以上100万元以下直接经济损失；b）对社会安全、环境造成影响，危及周边相邻居民安全；c）火灾超过 2小时未能有效控制，并造成项目部生产停产，可能引发重大火灾事件。（3）符合下列条件之一的，为项目部 III级状态：a）一次造成造成 1-2人重伤，10万元以上或50万元以下直接经济损失；b）造成项目部机械设备损坏，并有危险继续扩大之趋势；c）发生火灾事故，造成项目部局部停产，并有继续扩大的险情。4）IV级状态即应急待命级，是指出现可能导致危及人员安全的重大人身伤害未遂事故、高空坠落未遂事故、火灾爆炸险情事故、支架坍塌事故等未遂事故，项目部有关人员进入戒备状态。八、应急响应程序：1、分级响应：应急指挥部依据事故种类、性质、大小、发展态势和状态级别启动相应的应急响应级别组织救援：级、II级状态启动项目部应急救援组织组织救援，指挥部负责协调相关监督管理部门及专业救援机构参与实施救援；级状态组织项目部各专业队实施救援。IV级状态调配应急物资，项目部有关人员进入戒备状态。2、事故应急救援程序图相邻可依托力量 地方应急救援系统指令 求援求救 救助 上报 指令报告 通知发生事求救安全生产办项目部应急故现场公室以及各指令进入救援办公室启动求救救岗位救助助项目部抢险相邻依托力

小组成员专业队 量九、信息报告与处置1、项目部应急办公室设 24小时应急值班电话，负责应急信息的接受。2、应急救援办公室成员根据事故类别迅速向上级主管部门、公安、安监等上级监督管理机关报告。3、报警和通讯一般应包括以下内容： 事故发生时间、地点和相关设施；事故类型和联系人姓名、电话等。十、善后处理1、紧急事故结束后，事故发生部门应在 24小时内填写《应急准备响应报告书》，将事故发生的地点、时间、经过、原因、受损失状况和处理情况等详细向上级汇报。2、紧急事故处理后项目经理组织由各科室负责人等有关人员等组成的事故评审小组对本次事故应急响应效果和能力进行总结，对原应急预案进行评审，必要时予以修改。3、紧急事故处理后项目部应制定事故预防措施并进行检查、 监督和改进。十一、附件：有关应急部门、机构或人员联系电话一览表姓名部门及职务手机备注王洪斌项目经急总指挥王玉波分管安全副经急副总指挥张继云安全生产办总指挥、应急办公室主任室主任代云敬综合办公室主合办公室主任黄广臣机料科科挥部成员/物资供应队长李新春试验室主挥部成员刘性帅专职安全挥部成员吴振业专职安全挥部成员张海涛专职安全挥部成员牟江亭专职安全挥部成员杨立腾专职安全挥部成员袁青综合办公室副主信联络队长邹宗民质检科科险抢修队长翟红福工程疗救护队长刘建立司输队长王 震 机料科治安队长常用应急电话外援单位联系电话内部单位联系电话火警119应急办公室08333892566盗警110交通事故122急救中心120马踏中医要应急救援物