工程建设项目审批过程总览

1目录工程建设工程审批流程图\s"1,334,349,0,,工程建设工程审批流程操作说明

"工程建设工程审批流程操作说明\s"1,495,509,0,,第一阶段：立项规划选址阶段

"第一阶段：立项规划选址阶段\s"1,1067,1081,0,,第二阶段：建设用地审批阶段

"第二阶段：建设用地审批阶段\s"1,1259,1279,0,,第三阶段：工程规划设计审批〔招标〕阶段

"第三阶段：工程规划设计审批〔招标〕阶段\s"1,2291,2306,0,,第四阶段：监理、施工招标阶段

"第四阶段：监理、施工招标阶段\s"1,2738,2751,0,,第五阶段：报建、施工阶段

"第五阶段：报建、施工阶段\s"1,3307,3321,4094,p0,审批工程申报材料及相关要求

"工程审批工程申报材料及相关要求\s"1,3321,3333,4094,p0,工程建议书的

"工程建议书的批准\s"1,3594,3610,4094,p0,工程可行性研究报告的

"工程可行性研究报告的批准\s"1,3892,3905,4094,p0,工程初步设计的

"工程初步设计的批准\s"1,4184,4197,4094,p0,工程开工报告的

"工程开工报告的批准\s"1,4451,4469,4094,p0,核准工程的申报材料及相关要求：

"核准工程的申报材料及相关要求签\s"1,5186,5204,4094,p0,备案工程的申报材料及相关要求：

产"兽备案错工程蕉的申巡报材赞料及靠相关绪要求桂\s"1,5384,5403,4094,p0,核准工程转报的申报材料及相关要求

朵"境核准凶工程越转报宫的申黑报材独料及肯相关稻要求\s"1,334,349,0,,工程建设工程审批流程操作说明

典"乳工程捆建设堡工程秧审批悟流程炉操作棒说明滔立项箩规划历选址忌阶段贤一：溜规划爬局权核发齐?建羊设项反目选与址意俭见书激?伐依据妻兰?镰中华鹿人民鼻共和猴国城伯乡规系划法合?第确三十保六条皂；称躬确气顺遗及乖?办建设墨工程肉选址垮规划施管理班方法留?载签纯买?燥山西雹省建购设项姐目初掩步设紫计审椒批管碰理办桐法?户申报屠材料

陶种〔1妥〕建籍设项膜目规设划选吸址申赏请书骡；

斗安〔2绘〕申慌请人鹿有效嘉的身万份证馒件或挨资质洋证书骨复印钻件；

妹百〔3杂〕现刊状地品形图略〔标念明选枯址位锋置示化意〕兴；

码退〔4床〕相江关的计土地蝶权属妹协议仁复印蚁件；

饺张〔5雕〕项沃目建隙议书深及批怒准文厦件〔男须经环发改鞠委立灾项的育〕；

妨飘〔6捧〕相势关部影门意国见〔杏环保爱、消鸡防、吨交警瓦等部贵门〕沿；

桃宋〔7爽〕房帐地产旷等经绞营性羡工程毁需提摔供土爬地招策投标便中标马通知溉书；

蜜丸〔8绿〕其为他必灭要材袜料及寇图文存等。

分3、旨工作习流程

鼠见〔1钳〕受将理。

齿软申请筒人提坊交申源请书症、有识关材啊料及泄相关土部门沫意见共等申拍报材倍料，迫具体木工作胳人员垦接收择。材雾料符安合要恭求的带，五抛个工枕作日绍内向敌申请乌人发岗出行减政许遮可受俭理通毕知；躲材料源不符因合要额求的阿，五悉个工贿作日远内向哪申请趣人发强出一搅次性引补正趟材料判通知外。

陕惨〔2惩〕现洲场调婆研。

炉呜具体顺工作棵人员姜查勘徐初选里地点须现场禾，核虏查用登地及刘四邻关现状谷。

群星〔3茧〕初命审。

刮酬全面借审查较建设粪单位撤送审下文件概、图巴纸，摇核查盈建设卧工程兄选址棋及相验邻地抱区的乒详细铺规划息情况建。对掠符合丛城市尝规划馋要求且的，联经科晴室负葬责人蜻批准万后，迈具体浮工作越人员滋提出哨工程走选址左意见络和规户划设吉计条纪件。

坛悠〔4笨〕业苗务会全审批机。

竞踢申请写人根条据初从审意臣见修抢改完抢善后薯，由目职能著科室传核查毁并报世局业违务会东审定惹。

盐像〔5胜〕发扯放?弦建设桨工程组选址线意见缘书?密。

效誉对符打合规陡划要弯求的豆作出宰行政榆许可蹈决定籍，核森发?崭建设穿工程饭选址风意见不书?缓。

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权出让金除外〕应不低于工程概算总额的25%，但可不超过3000万元。财政投融资的工程必须到黄达大厦26楼财政审核所办理备案手续。典施碌工澡施工招标备案注：提供资金落实情况证明材料中的到位资金总额〔土地使用权出让金除外〕应不低于工程概算总额的25%，但可不超过3000万元。财政投融资的工程必须到黄达大厦26楼财政审核所办理备案手续。发布招标公告发布招标公告〔注：发布公告时间不少于1天。〕报名及发放资格预审文件、招标文件〔报名及发放资格预审文件、招标文件〔注：报名时间不少于5天。〕对施工投标申请人进行资格预审对施工投标申请人进行资格预审注：①资格预审时投标人应委派法定代表人或其委托代理人、工程经理、技术负责人和造价师〔预算员〕参与资格预审。对于财政投融资的工程，假设上述人员未到场的，招标人将没收其投标保证金。②资格预审后应再次复核一遍各投标申请人递交的资格预审文件，其中对入围的投标申请人进行详细复核。③合格的潜在投标人不少于8名。④资格预审评审小组建议由招标人和招标代理机构的人员组成，不要邀请专家。发出资格预审合格通知书注：在市招标办、公证机构备案五天后，才能发放资格预审合格通知书比拟稳妥。开答疑会开答疑会〔注：业主、设计单位最好来参加答疑会。〕招标代理机构向投标人发答疑纪要招标代理机构向投标人发答疑纪要〔注：发放答疑纪要的时间到截标时间间隔不少于15天。〕工程量清单核对工程量清单核对接受投标人对工程量清单提出的疑问，并予以解答。自工程量清单核对截止时间至截标时间至少10天。公布工程控制价公布工程控制价注：①对于财政投融资工程须送财政审核所审核。标底送审的时间应不少于5个工作日。②公布工程控制价的时间到截标时间间隔不少于5天。1、投标人递交投标文件；1、投标人递交投标文件；2、召开开标会；3、开标会结束后进行评标。注：①由业主选定评标委员会的组成人员，招标代理机构协助办理相关事宜。②如果采用经评审的最低投标价法，评标委员会推荐组建商务评标委员会和技术评标委员会，在评审时两个评标委员会分别评审，相互不参与。其中商务评标委员会和技术评标委员会成员分别不少于5人。③如果采用经评审的最低投标价法，建议设立辩论。辩论由商务评标委员会单独进行，以此能够更好的对投标报价是否低于本钱价进行判定，防止出现不合理的评审。评标结束后，中标公示满足3日，在公证书发出后，向市招标办提交施工招标投标书面情况报告方可发放中标通知书评标结束后，中标公示满足3日，在公证书发出后，向市招标办提交施工招标投标书面情况报告方可发放中标通知书盈注：邻编制售招标吴文件举的时悬间为披2个竹工作拿日，福施工熔招标谜代理舟工期关为3潮0日鲁历日坚〔从铜发布合招标据公告腰到截概标〕马。件报建窑、施锄工阶瓣段览〔或一〕遥建委牺工程根类别弃确认月栋1.圈建设思工程储类别仇确认傅申请窃表述2.摊招标鸦文件翅〔招缴标工裂程提损供〕舱3.赴建设出工程笋施工夜图一拴套孩4.学施工错合同韵〔非劲招标惧工程症〕捆5.思属政同府财寻政无由偿拨警款投嫂资的析工程桥工程禾〔不饲含拼弟盘项装目〕启需提典供有辰效证墨明董〔二攀〕建军委建慌设工舒程质煎量监丧督登法记厚依据妄绵?著山西组省建析筑工仗程质谨量和诊建筑紧平安赚生产廊管理正条例殿〔新属〕煌?典1.幼建设超工程队规划墓许可吩证迹2.室相关缸图纸廊及图龟纸审怎查报练告貌3.将完整凯的地凶质勘扣察报猫告亦4.梳施工吩总承泼包合骗同及夫中标钢通知城书乓5.竞勘察矮、设公计资剩质及汉合同怕6.恨施工家单位劫资质压及项膨目经捎理资驻质名7.敬监理心单位经资质露及监最理合怪同芬8.默?见断证取渴样送旨试备扒案书忧?一潜份志9.堵?质幸量监衣督申肃请表迹?一兼式三亿份伏〔三兄〕建乳委施疏工许缘可证骗依据芹?建右筑工不程施服工许携可证成管理蔽方法尖?锐1.患?建糖筑工姿程施夺工许下可申榨请表设?壹邀份痕2.四国有忠土地歼使用跃证〔哪验原懂件，厕留复相印件定〕梨3.垫建设拣工程膜规划侨许可然证和己附件械〔验陵原件速、留屿复印捏件〕延4.讲施工冲现场律已基拉本具谊备施伏工条于件证粱明周5.辅建设润工程枕施工漏合同友〔应笋进行艰施工线招标旨工程答附施爱工单糊位中毛标通毕知书时〕狗6.凤施工吓图设驳计文穗件审壳查合疫格书闯7.廊质量采监督筛登记剩表，矿平安姻监督虚登记帖表查8.奋建设耕工程揉委托宗监理虚合同侮〔应慧进行涉监理她招标扑工程悬附监既理单川位中其标通损知书煎〕尸9.罩工程兴建设辛资金铺落实序证明帖申请尝前的右准备彻工作通及办渗理条讲件筒割〔1萄〕施拌工场替地已仅根本疏具备锤施工分条件笋；肾籍〔2臂〕已僚经办趟理该黄建筑除工程妇用地悟批准厨手续伟；择怀〔3猪〕在警城市垮规划暖区的作建筑夹工程绒，已已经取蹲得规茫划许挨可证洞；护郑〔4扬〕需燥要拆挠迁的款，其习拆迁跌进度馅符合振施工惩要求茶；由勺〔5哄〕已电经确构定够建筑丑施工疾企业筒；物引〔6华〕有侧满足膛相关驶设计忙标准驰要求不的施肆工图始纸；点应秃〔7截〕已闪在质吓量监羽督主俗管部渐门及掌平安逐监督披主管索部门仔办理哥相应凝的质论量、异平安迫监督输注册饥手续鉴；航禾〔8喂〕建吹设资犹金已御经落劳实，掘工期咸缺乏极1年体的，主到位锤资金翼不得录少于秋工程遥合同贞价款些的5忙0%津；工翠期超鼓过1码年的篇，到笋位资昨金不茄得少尊于工逐程合睁同价敏款的狐30懒%。围申请吸党〔一选〕提害交材蚁料：幼维夫1、稻房屋赏建筑义工程箱，申喂请人漏需提听交如贩下申燕请材笋料：钉蛇询〔1抹〕按堪规定宫填写圈、盖厕章的浮?建汁筑工尘程施厌工许削可申柳请表忧?一饥式三钉份；蒜太贡〔2领〕悦建设良工程亿规划盗许可撇证凭正本杀、附奋件的宋复印烟件；萄各距〔3消〕用爹地批稼准手岂续〔小国有殃土地王使用她证宇或有也关批侍准文杆件〕升复印芳件；纹姥宅〔4嗓〕施勒工图诚设计猛文件纵审查市通知附书原宪件；炭单撕〔5派〕招追投标咬管理互部门爱出具鼠的施定工合哄同备庄案表革；秒宣〔6健〕招顺投标干管理稳部门撇出具并的监多理合动同备局案表由〔依闷法应性当委卫托监述理的鲁工程脆提交怎〕；疫窑惜〔7道〕建棕筑施盖工企筹业安都全生茫产管翻理人锡员安霜全生牙产考辆核合赞格证材书〔君B本尺、C因本〕削和?殿地上牵、地弱下管归线及辟建〔掩构〕特筑物棉资料迈移交恰单〔疲表A约Q-企A-较2〕茎?原伴件〔翅施工翻平安裙监督惨备案浆用〕痛；坦现〔8耳〕项爪目建高设资品金落句实证摔明原职件；目狼沃〔9明〕人梢防部棕门出恩具的伪人防颗施工厅图备碌案回穿执；础源珠〔1叨0〕拳法人拘委托羊书；耕夺露〔1达1〕偏分类消填报陕的?地北京构市建享筑节圈能设肤计审骗查备兴案登宰记表恐?〔乌一式勇三份折，建肢筑节酸能设其计审轧查用数〕。输批将2、届市政挣根底芽设施虾工程退，申渴请人搁需提猎交如地下申按请材残料：忽亦境〔1宽〕按亲规定藏填写雁、盖肆章的吨?建珍筑工企程施互工许进可申孩请表贿?一眯式三唐份；聪徒唱〔2召〕建添设工况程规蛮划许他可证滴正本荡、附漂件的漏复印数件；麻汁辈〔3桃〕施发工图撞设计棕文件壮审查扫通知蜂书原沉件；漏迷铜〔4月〕招班投标微管理奉部门厨出具察的施角工合她同备友案表护；吸玉〔5艘〕招歇投标奇管理蒸部门墙出具绞的监忍理合等同备柿案表酿〔依耍法应条当委葱托监秤理的虚工程竿提交饮〕；挽痰辉〔6僻〕建左筑施绕工企粗业安肃全生耕产管鞠理人晃员安之全生潜产考算核合牙格证患书〔廉B本赤、C绸本〕米和?拌地上纸、地杯下管柜线及史建〔堵构〕登筑物忌资料维移交花单〔逝表A当Q-声A-参2〕怎?原简件〔街施工族平安刷监督笨备案游用〕宁；朗么〔7钻〕项蜓目建目设资辰金落青实证梦明原内件；森穿运〔8咸〕掘艳路、摆占道记许可谢手续寿〔涉飘及掘浙路、敬占道愤的需脸提供脂〕；辈铁没〔9络〕法卧人委宰托书辱。陈摔3、届装饰碧装修筛工程磨，申挥请人看需提忧交如炼下申赴请材穿料：刑宜兼〔1援〕按炭规定哲填写扮、盖气章的掉?建寺筑工酬程施铁工许付可申竞请表脚?一每式三薪份；志瞧乒〔2涛〕建细设工妇程规匹划许芬可证待正本伤、附卸件的纯复印汪件〔叨仅外剧立面户装修斜时提从交〕树；薪签〔3眉〕房困屋产字权证迫复印革件〔剂租赁苹房屋能的还万需出笨具租纵赁协炊议复蓬印件蠢、产添权人堵出具眨的同副意装歉修证范明〕捎；好修〔4衬〕招顽投标钱管理哈部门们出具症的施汇工合鼻同备先案表衬；贯缠〔5咸〕招斗投标惕管理逢部门数出具童的监乔理合搅同备籍案表键〔依劫法应弱当委纽托监斤理的捆工程绳提交虽〕；青凑柏〔6断〕建饮筑施援工企径业安询全生付产管悦理人蜂员安竭全生曲产考黑核合探格证榨书〔子B本星、C盆本〕诊原件淋〔施晶工安迫全监缝督备宁案用挽，核语验后客退回迹申请鸣人〕培；轻区〔7扮〕项箱目建瞒设资饺金落幻实证脉明原它件；除趴告〔8叨〕法登人委斑托书形。吩刊〔二笨〕注罪意事贤项：烘球欺上述点材料瞎提交书复印黎件的拾，复硬印件脊需加里盖申瓶请人荐印章岭并同迟时提裁交原伪件，处原件免核验厅后退贺回申餐请人青。似申请才人需稍要参皮与的脚工作献嗽现场圾踏勘慎张谁标准添：裕买〔1武〕工谣程用后地位利置、为范围槐应当排与规钥划许逃可一染致；雅疏蜜〔2篮〕规晚划许侵可确征定的烦用地作红线膏范围含内和坝代征赵地范邮围内高施工冒现场顾拆迁颈进度集应当饰符合纤施工职要求借；课型〔3愿〕施役工现奏场应插当具滔备安劫全防钻护措枣施，厨施工钳围档掌的设鲜置、怕地下犹管线示的防沟护或迁者改痛移措布施、壁毗邻爪建筑炮物的磁平安抄防护垦措施任以及钻空中遗架设键障碍怨物的疫排除怪情况仔等应彼当符眨合规漂定；帐价熟〔4妇〕施暖工现艘场供萝水和皮排水滩、供船电以柳及施缎工道够路应介当满贪足施必工要铁求，竞施工败场地老应当瞒平整次；伸金〔5论〕无宣违法彩开工境行为倍。落办理葛结果愚廉〔一责〕结贼果形氧式：海歼灭1、近对准贿予许嫂可的芽，在带1个脾工作底日内仆制作垒?办逃理结是果通偷知书备?和竖?建旦筑工惑程施拥工许辞可证矮?，漫并在蛾10情日内祖将许妙可证朗书送肃达申蝇请人切。环畏2、牙对不爽予许帽可的咬，在漏1个相工作毒日内燕制作务?办席理结焰果通杯知书智?，而写明遥理由伶和申纳请人戚享有显的依丑法申鸡请行烫政复厦议或中者提睡起行笔政诉家讼的洋权利茶，并化将申悄请材坚料退川回申泊请人摄。程羊〔二寨〕注始意事建项：祖凭合1、尖完成行时限缺：8口个工接作日腥沿陵2、晒收费袋标准轮：本策工程影不收嫁费公一般税性建尤设项也目报田批流分程亦1、栋顾使广喷竞申尘请立规项亚巧卷联贯浩鸦均贞挎摊兵主〔建惯设单吃位〕剃2、学壮东强炊三核穗发固庄定资妄产投闲资项路目申芽请表婆蚀凤轮〔歉发改猛委嫩〕辉3、待耳责蜡评院申通请办遗理选极址意侧见书寨及规猫划设劣计条智件揪〔建河设单贡位〕靠4、济箱箩交异熄核蔬发选来址意师见书抬及规蕉划设辞计条刑件漠戒殿〔规醉划局会〕盆5、山徐歪乞间枣委冻托建教设项击目规锦划设翁计方钻案旧翻例损者〔建驰设单芒位〕狱6、艇抄洞爬粥样初的审规后划设葱计方黎案物侦思楚闲页践郑设〔规锻划局涝〕蚀7、告朽抄患否期审愿批建么设项戏目立驱项区瞒忌敏忙海铃篇相〔伴发改扒委利〕浸8、宏远娱杂事死核场发建谅设用迈地规培划许辉可证仪田份梯艘尼〔福规划头局〕份9、坛浆五踏旁肆核除发土伐地权院属证亏件受贼须评唤算损多勤〔国惨土资口源局巧〕蚁10豆、执裂帐朱犯挪审定紧规划溉设计小方案贝或组正织规经划会植审舅浊〔规杀划局雨〕芳11企、当探竞勒注谦委托摆建设井工程彻初步别设计屯抽雁膨捉谁敢〔目建设泛单位喇〕密12下、液瓶赔玩概组波织初你步设歇计会怪审乔裂温搏晒盲双汉炒〔神发改晓委览〕衬13庆、停鱼榴皆近委运托建虽设项集目施捞工图纳设计仔奏吊绞渠帐〔烈建设热单位捎〕浴14短、狡馋器强牵审咱核建差设项或目施侄工图董及有况关必同备资慰料挎〔规感划局昨〕灶15桌、忘年崭印析委馋托测艺量队乱实地催放线强眠妈植心粥粥副〔盲建设啦单位水〕北16败、摘殊叉葛叉申尝请建教设工鹿程实礼地验踏线封更恋些另棕惯〔建双设单刮位〕绩17以、趣松松惨心核送发?昂建设孕工程置规划勉许可疲证?相副本妥荒〔首规划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