2020开放大学电大公共行政学行政监督自测参考答案

-.z.一、单项选择题〔每题2分，共计16分〕题目1非执政党和非国家机关对行政活动的监视称为〔〕。选择一项：a.事中监视b.事前监视c.法制监视d.社会监视反响正确答案是：社会监视题目2事中监视是指对监视对象在执行法律或实施决策、方案过程中履行职责情况进展的监视检查，也叫〔〕。选择一项：a.现场监视b.专案调查c.工作报告d.跟踪监视反响正确答案是：跟踪监视题目3对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由〔〕给予党纪处分。选择一项：a.党的纪律检查机关b.行政监察机关c.党的纪律检查机关和行政监察机关d.检察机关反响正确答案是：党的纪律检查机关题目4对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由〔〕给予政纪处分。选择一项：a.检察机关b.当季的纪律检查机关和行政监察机关c.党的纪律检查机关d.行政监察机关反响正确答案是：行政监察机关题目5批准是一种约束力较强的〔〕监视方式。其内容包括：要求监视对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个根本步骤。选择一项：a.事后b.事先c.全面d.事中反响正确答案是：事先题目6对监视对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由〔〕调查处理。选择一项：a.党的纪律检查机关b.行政监察机关c.检查机关d.党的纪律检查机关和行政监察机关反响正确答案是：行政监察机关题目7对监视对象构成犯罪的案件，由〔〕追究刑事责任。选择一项：a.党的纪律检查机关b.党的纪律检查机关和行政监察机关c.检察机关d.行政监察机关反响正确答案是：检察机关题目8对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由〔〕给予处分。选择一项：a.党的纪律检查机关b.党的纪律检查机关和行政监察机关c.行政监察机关d.检察机关反响正确答案是：党的纪律检查机关和行政监察机关标记题目信息文本二、多项选择题〔每题2分共计28分〕题目9行政监视的特点是〔〕。选择一项或多项：a.监视主体的多样性b.行政监视主体的层次性c.监视对象的双重性d.法律地位的独立性e.行政监视内容的双向性反响Thecorrectanswersare:行政监视主体的层次性,法律地位的独立性,行政监视内容的双向性,监视主体的多样性,监视对象的双重性题目10依监视的主体划分，行政监视的类型有〔〕。选择一项或多项：a.执政党的监视b.社会监视c.权力机关的监视d.行政机关的监视e.司法机关的监视反响Thecorrectanswersare:权力机关的监视,司法机关的监视,社会监视,行政机关的监视,执政党的监视题目11社会监视的主体是〔〕。选择一项或多项：a.公民个人b.新闻机构c.政协d.各社会团体e.各民主党派反响Thecorrectanswersare:政协,各民主党派,各社会团体,新闻机构,公民个人题目12依照公共行政管理的过程，行政监视可以分为〔〕。选择一项或多项：a.事前监视b.法制监视c.社会监视d.事中监视e.事后监视反响Thecorrectanswersare:事中监视,事后监视,事前监视题目13事中监视的主要形式是〔〕。选择一项或多项：a.现场监视b.职务犯罪监视c.专案调查d.侦查监视e.跟踪监视反响Thecorrectanswersare:跟踪监视,现场监视题目14以下属于一般行政监视工作报告的有〔〕。选择一项或多项：a.临时报告b.综合报告c.年度报告d.专题报告e.工作简报反响Thecorrectanswersare:工作简报,年度报告,专题报告,临时报告,综合报告题目15一般行政监视中，政府检查的种类很多，从不同的角度看常见的大致有〔〕。选择一项或多项：a.单独检查和联合检查b.立法检查和执法检查c.全面检查和专题检查d.定期检查与不定期检查e.专案调查反响Thecorrectanswersare:全面检查和专题检查,单独检查和联合检查,立法检查和执法检查,定期检查与不定期检查题目16一般行政监视中，审查的形式主要有〔〕。选择一项或多项：a.事中审查b.独立审查c.事后审查d.事先审查e.联合审查反响Thecorrectanswersare:事先审查,事中审查,事后审查题目17我国行政监察机关的根本职权包括〔〕。选择一项或多项：a.调查权b.检查权c.查处违法违纪案件时的请求协助权d.行政处分权e.建议权反响Thecorrectanswersare:检查权,调查权,建议权,行政处分权题目18我国行政监察机关的辅助职权包括〔〕。选择一项或多项：a.建议权b.行政处分权c.查处违法违纪案件时的请求协助权d.对违反行政纪律取得的财物的处置权e.对监视事项涉及的单位和个人的查询权反响Thecorrectanswersare:对监视事项涉及的单位和个人的查询权,查处违法违纪案件时的请求协助权,对违反行政纪律取得的财物的处置权题目19国家审计的强制性特点表现在〔〕。选择一项或多项：a.审查内容的强制性b.审查权限上的强制性c.审计处理上的强制性d.地位上的强制性e.审计立项上的强制性反响Thecorrectanswersare:地位上的强制性,审计立项上的强制性,审查权限上的强制性,审计处理上的强制性题目20权力机关监视的内容主要包括〔〕。选择一项或多项：a.侵犯犯罪监视b.渎职犯罪监视c.工作监视d.政治监视e.法律监视反响Thecorrectanswersare:工作监视,法律监视,政治监视题目21司法权的特征主要有〔〕。选择一项或多项：a.专属性或对不可转授性b.中立性c.独立性d.终结性e.效劳性反响Thecorrectanswersare:终结性,专属性或对不可转授性,中立性,独立性题目22舆论监视具有监视机关所不具有的特点，它们是〔〕。选择一项或多项：a.监视方式的公开化b.监视表达形式的直接c.监视效应的及时性d.监视内容的广泛性e.监视效果具有社会效应反响Thecorrectanswersare:监视方式的公开化,监视效果具有社会效应,监视表达形式的直接,监视效应的及时性版权所有国家开放大学三、问答题〔每题1分，共计23分〕题目23简述行政监视主体构成。反响行政监视主体由三方面主体构成：〔1〕法定监视主体；〔2〕法律、政策的授权的行政监视主体；〔3〕委托监视主体。题目24简述行政监视的特点。反响〔1〕监视主体的多样性；〔2〕监视对象的双重性；〔3〕行政监视内容的双向性；〔4〕行政监视主体的层次性；〔5〕法律地位的独立性。题目25行政监视法律地位的相对独立性表达在哪些方面？反响〔1〕监视主体依法行使监视权，不受其他机关、团体和个人的干预；〔2〕各监视主体实施监视活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监视对象的制约和影响题目26简述舆论监视的特点。反响〔1〕监视方式的公开化；〔2〕监视表达形式的直接性；〔3〕监视效应的及时性；〔4〕监视效果具有社会效应。题目27简述"行政监视机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干预原则〞的根本含义。反响〔1〕依法监视；〔2〕自主行使监视权；〔3〕监视机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干预。题目28坚持和实行"在适用法律和行政纪律上人人平等的原则〞，在行政监视工作中的要求是什么？反响〔1〕任何监视对象的合法权益都平等地受法律保护；〔2〕任何监视对象都必须履行法定义务，遵守法律和行政纪律，不允许有超越法律和行政纪律的特权；〔3〕一切违反法律和行政纪律的行为都必须受到追究，任何监视对象都不能例外。题目29国家权力机关监视的方式主要有哪些？反响(1)听取和审查同级人民政府的工作报告；(2)审查和批准本行政区域内国民经济和社会开展方案及执行情况的报告；(3)审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；(4)撤销本级行政机关发布的不适当的法规、规章、命令和决议；(5)任免各级人民政府组成人员；(6)行使质询权；(7)组织特定问题调查委员会和进展执法检查；(8)组织人民代表视察工作和办理人民来信来访。题目30人民检察院实施监视的途径主要有哪些？反响(1)通过对叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件行使检察权的方式进展监视；(2)通过对涉及国家行政机关工作人员违反职责的刑事案件进展侦查和提起公诉的方式进展监视；(3)通过对公安机关侦查的案件进展审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉等方式对公安机关的侦查活动是否合法进展监视；(4)对监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法进展监视。题目31依监视的主体划分，行政监视有哪几种类型？反响〔1〕执政党的监视；〔2〕权力机关的监视；〔3〕行政机关的监视；〔4〕司法机关的监视；〔5〕社会监视。题目32完成总分值1.00标记题目题干社会监视的有效性具有的两个前提是什么"反响一是公共行政的透明度，即政务公开。二是社会监视必须与国家权力体系的监视相结合。题目33简述事前监视工作主要应把住的"三关〞。反响〔1〕分析行政行为的合法性，把住法律、法规和政策关，看其是否与之相悖；〔2〕分析行政行为的可行性，把住论证关，看行政目标是否符合客观实际，是否兼顾了当前与长远、局部与全局利益，是否科学可行；〔3〕分析行政行为的可靠性，把住措施关，看其对实施中的有利因素、不利因素的分析是否客观、全面、准确，从组织领导到措施保障是否有力。题目34简述权力机关监视的主要内容。反响〔1〕政治监视；〔2〕法律监视；〔3〕工作监视。题目35简述一般行政监视的主要方式。反响〔1〕工作报告；〔2〕检查；〔3〕专案调查；〔4〕审查；〔5〕备案；〔6〕批准；〔7〕提出议案；〔8〕改变或撤消；〔9〕惩戒。题目36一般行政监视中，政府检查的种类大致有几种？反响〔1〕全面检查和专题检查；〔2〕单独检查和联合检查；〔3〕立法检查和执法检查；〔4〕定期检查与不定期检查。题目37简述惩戒处分的两种情况。反响惩戒处分分为两种情况：一种是对国家机关适用的，根据行政法规的规定，这种方式主要有：责令检讨、通报批评、限期整顿等，有时还可采取一些经济制裁方法。另一种是对违法机关领导人或违法责任人的。根据"公务员法"和"行政监察法"的规定，行政处分共有六类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。题目38简述行政监察管辖权与行政监察权的关系。反响行政监察管辖权与行政监察权既有联系又有区别。行政监察权是国家赋予行政监察机关对行政监察对象的违纪行为实施监视的权力；行政监察管辖权是指对*个具体的违纪行为在行政监察机关内部由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监视。一方面，行政监察机关依法拥有监视权是确定管辖权的前提，但凡不属于行政监察机关行使行政监察权范围的事项，行政监察机关无权管辖。而另一方面，管辖权是行政监察权的进一步落实，行政监察权必须通过管辖权来行使和表达。题目39行政监察机关在行使检查权时，有权采取的措施有哪些？反响(1)查阅、复制材料；(2)要求被监视的部门和人员就监视事项涉及的问题作出解释和说明；(3)可以责令被监视的部门和人员停顿违反法律、法规和行政纪律的行为。题目40行政监察机关在行使调查权时，可以采取的行政强制性措施主要有哪些？反响(1)暂予拘留、封存监视对象与案件有关的材料；(2)责令保全与案件有关的监视对象的财物；(3)责令监视对象在指定的时间、地点解释和说明问题；(4)建议暂停监视对象执行职务；(5)查询监视对象的银行存款和提请法院予以冻结。题目41简述我国审计体制的特点。反响〔1〕国家审计具有强制性；〔2〕国家审计具有权威性。题目42国家审计的强制性特点表现在哪些方面？反响〔1〕地位上的强制性；〔2〕审计立项上的强制性；〔3〕审查权限上的强制性；〔4〕审计处理上的强制性。题目43国家审计的权威性特点表现在哪些方面？反响〔1〕国家审计行为的依据"审计法"在我国法律体系中处于较高的地位；〔2〕审计机关根据"宪法"规定直接在各级人民政府的主要行政首脑的领导下，依法独立行使审计监视权并向其负责和报告工作，不受本地行政机关、社会团体和个人的干预，使国家审计具有代表行使监视权力的权威性；〔3〕根据"审计法"规定，审计机关不但可以对各级政府机构，国有大中型企业事业单位进展经济监视，还可以对经济执法部门如财政、税专、金融、工商行政、物价、海关等专业经济监视部门进展"再监视〞的特性，促使其依法履行监视职责。不仅可对微观层次进展监视，而且可对宏观管理层次加以监视，使其监视工作更具有权威性。题目44简述审计监视的主要方式。反响〔1〕主动检查；〔2〕要求报送；〔3〕参加会议；〔4〕调查；〔5〕审计专案；〔6〕强制措施；〔7〕对违反财经法规的被审计单位，审计机关可根据情况采取如警告、通报批评等八种处分。题目45法制监视具有哪些特征？反响〔1〕法制监视是权力分配的均衡；〔2〕监视的对象是行使行政权力的主体；〔3〕监视的范围具有广泛性；〔4〕监视方式和手段具有多样性；〔5〕以权力制约权力。版权所有国家开放大学四、论述题题目46试述应该从哪些方面来理解行政监视。反响〔1〕行政监视主体由三方面主体构成。一是法定监视主体，是指享有行政监视职权，能以自己的名义从事行政监视活动，并能独立地承担由此产生的法律责任的组织；二是法律、政策的授权的行政监视主体；三是委托监视主体。受法定监视主体的委托，履行行政监视职能的组织。该组织受有权主体的委托实施特定的监视职责，其法律责任由委托机关承担。〔2〕行政监视的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制。具体而言，是指行政机关的"组织、职责、程序、措施与资源〞、行政主体的行政行为。〔3〕从形式特征方面看，行政监视是一种"整体性〞的监视活动。所谓整体性，包含三方面：一是方法和技术的多样化；二是行政监视的双重性；三是行政监视结果的综合性。〔4〕从价值特征方面看，提醒行政监视是一种"整体配置效益〞和"效率与质量均衡性〞的监视。"整体配置效益〞是针对组织构造、职责、程序、措施、资源及与之相配套的标准性文件而言。这是行政机关的"硬件〞。它决定行政机关整体效益。在施政本钱不变和遵循法律标准的条件下，通过对行政机关的"硬件〞合理调控，使其优化，使行政管理建立在良好的组织根底之上，实现从源头治理腐败的目标的实现；"效率与质量〞是针对行政主体的行为而言。有最优化的"硬件〞，并不意味着公共行政管理的效能是最优化的。更何况"硬件〞和"软件〞之间存在着内在的互动关系，质量与效率的完美结合所产生的均衡状态，是行政监视所要实现的根本目的。题目47试分析行政监视的原则主要表达在哪些方面。反响〔1〕行政监视机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干预的原则。这一原则有三点根本含义：①依法监视；②自主行使监视权；③监视机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干预。〔2〕实事求是，重证据、重调查研究的原则。贯彻实施这一项原则，对于搞好各项监视工作，具有十分重要的作用。这一原则的根本内容有三点：①坚持实事求是；②重证据；③重调查研究。〔3〕在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。〔4〕教育与惩罚相结合的原则。这一原则是行政监视机关在查处违法违纪案件等工作中必须遵循的一项根本原则。行政监视机关是维护法律的专门机构，通过严肃惩罚违法违纪者，可以给监视对象以正确的导向，让他们认识到法律是必须遵守的，违反了就要受到惩罚，从而增强遵纪守法的自觉性，并遏制和防范腐败行为的发生。通过惩罚，教育那些违反违法违纪的人员认识错误，改正错误，做好工作，将功补过；同时，通过案件的解剖，对广阔的监视对象进展法制和纪律教育，促使他们增强法制观念、纪律观念和遵纪守法的自觉性，为搞好廉政、勤政建立提供思想保证。〔5〕监视检查与改进工作相结合的原则。这一原则要求行政监视机关必须把履行职责同要到达的目的统一起来。行政监视机关通过监视检查，在发现、揭露存在的缺点和错误，对违法违纪者给予应得的惩罚的同时，要通过发现问题、执行法律，去分析产生错误的客观环境和主观原因，研究纠正错误、改进工作的对策和措施，以改善行政管理。〔6〕监视工作依靠群众的原则。这一原则表达了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期行政监视工作的根本保证。题目48试述行政监视的作用。反响〔1〕行政监视能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进展政机关廉政建立。公共行政关系到公民、法人和其他组织的切身利益，行政机关及其工作人员只有依法、廉洁、高效地开展工作，才能维护被管理者的合法权益。行政监视正是保障人民群众的利益和对行政机关及其工作人员进展有力地监视和制约的有效途径。〔2〕行政监视是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度。行政监视作为法治建立的重要组成局部，其目的和任务就是促进展政机关及其工作人员依法行政，维护国家法律、法规、政策和决定、命令在公共行政领域中的正确实施。监视机关通过受理个人或单位对国家行政机关的国家公务员以及行政机关任命的其他人员的违法违纪的控告、检举，以及受理不服行政处分的申诉，查处和纠正违法违纪及不当行为，有利于进一步保障公民、法人及其他组织，包括国家公务员和行政机关任命的其他人员的合法权益。〔3〕行政监视是改革开放和经济建立顺利开展的重要保障。监视机关通过惩治腐败，纠正行业不正之风，加强廉正建立，维护政治稳定，为改革开放和经济建立的顺利开展提供政治保证和监视。同时可以密切政府与人民群众的联系，提高政府威信，从而调动一切积极因素，为改革开放和经济建立的顺利开展提供强大的动力。标记题目信息文本五、名词解释题〔每题1分，共计14分〕题目49广义的行政监视反响广义的行政监视是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性