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文档简介

11国有企业社会本钱分析为什么国有工业企业在推行市场化体制改革和生产率有所提高的情况下,主要效益指标却在恶化,从而出现"有增长而无开展"的困境。文章认为,国有工业企业长期以来过高的社会本钱是造成这种状况的主要原因。根据问卷调查的材料,作者对国有工业企业在固定资产投入、人员使用、福利保险费用等方面的社会本钱进行了定量的测算,其结果比以往文献的估算要高得多。文章从社会学的视角指出,围绕着社会本钱,国有工业企业形成了刚性的利益格局和福利功能扩大化的趋势,从而成为改革的巨大障碍。要解决这个问题,就必须建立国有企业的"拟市场化核算体制"和"社会本钱的分摊机制"。在对国有企业的历时性考察中,我们会发现这样一个令人困惑的现象:自1978年以来,国有企业实行了一系列效率优先的市场化体制改革,很多研究说明,这些改革措施使国有企业的"全要素生产率"得到提高〔刘国光主编,1988;董辅等主编,1995〕;但与此同时,国有企业的总体财务经营业绩并没有得到明显改善,国有工业企业的主要效益指标(如产值利税率、销售收入利税率、资金利税率)几乎直线下降,从1996年开始,甚至连续两年出现全部国有工业企业巨额净亏损的局面(国家统计局,1998)。国有企业为什么会在"全要素生产率"得到提高的情况下出现亏损?林毅夫等人认为,国有企业的政策性负担成为其预算软约束的借口,从而使对它的经营评价缺乏所必需的充分信息,这样也就难以建立公平和充分竞争的市场环境,而这些是做出任何产权安排和形成适宜的治理结构的前提条件〔林毅夫、蔡、李周,1997:97〕;肖耿通过统计测算指出,由于国有企业的附加福利或额外收益未被视为财产,其生产力可能被低估,但造成国有企业低效率的,不是附加福利,而是产权残缺造成的资源配置扭曲〔肖耿,1997:131-182〕;樊纲那么提出了工资侵蚀利润的假说〔樊纲,1995:48〕。然而,国有企业为承当社会责任所付出的社会本钱究竟在其总本钱中占多大的比重?社会本钱究竟在多大程度上冲销了企业利润?社会本钱是否是国有企业亏损的根本原因?这方面还缺乏详细的定量研究,而这正是本文要探讨的问题。本文分析所依据的资料,是我们1996年8-10月份对全国10个大城市〔哈尔滨、沈阳、济南、上海、武汉、南京、广州、成都、西安、兰州〕工业企业的问卷调查,调查根据行业、规模等结构采取主观抽样,共获得有效样本508个;调查对象主要是国有企业,占总样本的70.5%;为便于比拟各经济类型企业的差异,我们使样本主要集中在工业制造业,其占总样本的96.3%;问卷调查工程是企业的客观指标,主要涉及企业的财务和人事方面。一、社会本钱的界定及其假说中国的国有企业在本质上是一种"单位组织"。单位组织是一种特殊的组织形态〔李汉林等,1988:273-373;路风,1989;李培林等,1992:178-202;李路路、王奋宇,1992:83-103〕,作为单位组织的中国国有企业不但承当经济功能,也承当社会和政治功能。国有企业为实现其非经济功能所付出的本钱,我们称之为社会本钱。这是对于社会本钱概念的一种比拟狭窄的定义,与已有经济文献中的其他定义有所不同。早在1960年,科斯就写了著名的?社会本钱问题?一文,他的社会本钱概念的重要意义在于揭示"交易本钱"的存在。在他那里,社会本钱就是私人本钱加上交易本钱,在完全竞争的情况下,私人本钱会等于社会本钱,但没有交易本钱的世界不是真实的世界〔科斯,1988/1995:20-25〕。科尔内那么从整个国民经济出发,把社会本钱定义为"一切涉及社会个别成员和集团的负担、损失、痛苦、牺牲或辛苦的现象"。这些现象一局部可以用货币来度量,但也有一局部涉及心理的感受,是无法用货币来度量的。他认为对社会本钱的考察可以从4个方面进行:〔1〕生产的内部实物投入,即生产本钱;〔2〕外部本钱,它并不直接以货币的形式反映在企业或非营利机构的账目上,如随着生产能力利用的提高,事故可能增加,工人健康可能恶化,对环境的破坏可能加剧等等,为防止这种状况对生产的影响,要有一些"预防性"开支,这就是外部本钱的内部化;〔3〕社会的分摊本钱,如政府机构的经费支出;〔4〕反映大量经济现象的人们的意向、满意度和普遍感觉,一种是边际递减的社会本钱,如与生产能力利用低水平相关的失业以及可能伴随的犯罪、暴力和自杀,另一种是边际递增的社会本钱,如与生产能力高利用度相联系的其他领域的"瓶颈"、"短缺"以及对社会消费的负面影响,前面所说的生产本钱、外部本钱和社会分摊本钱,也都是边际递增的社会本钱。科尔内所要说明的是,"不应该总是不惜一切代价去到达社会生产能力的最大利用。如果当趋近于生产能力完全利用时,边际社会本钱已经超过边际社会效益,到达这一点就是不值得。"〔科尔内,1980/1986:上卷273-302〕社会本钱的理论告诉我们,社会本钱的准确测度是很困难的,但这种探索问题的方法却是非常有启发性的。我们可以设想,拥有同样的技术并生产同样产品的两个不同的企业,其生产本钱应该是一个给定的数,而在现实中这两个企业的本钱又可能有很大差异,这就是社会本钱的差异。正是社会本钱的差异决定了竞争力的差异。不同的企业处于不同的社会关系之中,因为这种不同,它们所承当的义务、责任和负担也不同,付出的社会本钱就有很大差异。尽管社会本钱的计算可能是比拟困难的,但却是非常有意义的。止步在本父文中衬,为毙了分思析上奔的方秀便,迎我们吐把国象有企效业福竖利供地给的诵本钱妹作为把其社惕会成奴本的殊操作材性定南义。伏这种泼福利铸供应佳被区铅别为浓潜在遥福利冈和显礼性福宅利。加潜在振福利包指国逼有企另业用景于兴丢办集贵体福生利的应福利量费用独,如才图书吓馆、过俱乐木部、订操场旷、游霜泳池怜、疗佣养院趟、澡信堂、存医院不、电协影院贡、草惧坪、踏社区细绿化洋、企节业所润属的馅各种棉学校鸭等。岁显性啊福利弱指国坛有企向业主侦要以觉货币毫或实逗物的汗方式穿直接丰支付考给职珠工个懂人,降用于穴满足绸个人弊福利煌需求爷的福吹利费兔用,隐如过川节费坦、计瑞划生颂育补么贴、乳奶费桶、托祖儿补后贴费吧、冬唇季取扎暖补剧贴、仪上下庆班交闭通补谦贴、剥上下贪班班衬车支愈出、声职工古探亲锋旅费办、卫垦生洗故理费虏、住状房等槽。肆肿屡改革农以来发,国瑞有企远业在辣市场紫化转死型过即程中崇向相略对独车立的左经济卵组织拴的转片化,绩使其迟自行建配置遭社会制资源胀的能斯力加权强了设,但饿其单颈位组篇织的咸性质显非但冬没有赠改变否,反悔而更捉加强炕化;败其福种利供乏给的画功能虏非但夏没有画缩小隐,反定而更度加扩味张。横这主忍要导左源于湿:裹眉地第一艇,在扶市场史化过况程中框,作绑为有蓬限理扬性经绸济人殊的国示有企踢业,百会力萄图使服自己历的收感益最螺大化暖。其胁在既壁定的萌、被中制度碑化了震的利辨益结扭构中庆所应键表达银的收埋益,践主要微表现绸为:影(唤1)堆虹国家筝的利克润与枯税收废收益那么,筒(养2)话刃企业慰本身捞的收浓益,刚(公3)凉挠国有像企业葬经营策者的塔收益逮,净(殖4)现阀国有慕企业沿职工逗的收佩益,肉(容5)踏班国有卫企业贝所办饼集体普企业鉴的收皆益,登(留6)累欣社会亡的收秋益。泄在这颂里,糖如果胀不计佛国家蔑收益倾与社骄会收串益的复细微瑞区别渔,那汪么,岔可以俱认定案,国乓家利朴益与府社会避利益书是一熊致的葱。这历样,区国有野企业赔的运夜行逻侧辑就己远比呜非国员有企洽业复蚊杂得辉多,派因为丙有时淘它得待表达垦某些拳公共叉收益脉而不晶只是末私人窃收益济〖注通:在槐新经壳济史烦学研稻究中爹做出说过特印殊贡阴献的仰诺斯文〔有N堤or砍th身莲,隆D宏ou暮gl沈as艇sC慧.哈〕教毁授,锁在与付托马专斯洒(休Th贞ou谱ma申s,伤R.映P.谷)害合著瞒的?搅西方宪世界血的兴脾起?届一书商中,也在区蝶别私除人收烈益率捉与社庄会收冰益率浙时,望认为吓私人睁收益凡率是熊经济阀单位冰从事居一种追经济紫活动供所获疮得的精净收次益;久社会掏收益岩率是见社会政从这屠一活注动获匹得的允总净翻收益焰〔正像的或上负的刊〕,严它等破于私傲人净慎收益预加这业一活考动使白社会疏其他愤每个附人所主获得崖的净羊收益捏〔诺却斯、堡托马乱斯,般1无97井3/葵19灯89服甲:塌1够蓬〕。医诺斯费和托絮马斯吵是把徒某一傻具体贼经济灭实体飞所造守成的握私人给收益欢加上屯其为殃其他诱社会孤活动施单位牺所造成成的遥收益词之和冠作为捧社会达总收胳益来樱看待湾的。袍诺斯温和托他马斯带的这疼一概垃念能执够给纽我们贫以有猫益的躬启示拍:它拍能使歪我们阁考虑呢到企端业经维济活浩动或颠非经债济活魂动所壳产生旨的外阻部性垂问题米,也咐能够楼借此杏考虑磨到将邮外部违性问僚题内洲部化室之后费的成累本支势出问摇题。大也就由是说放,倘烦假设将梅社会暮收益叙的平"涌沿一部境分圣"路任当做维国有买企业佩的成部本支件出,篇那么产,这亚局部庙社会棵收益爬的多担少,丽便取装决于洲国有充企业揭在我嫂们所蛾说的剃社会百本钱往方面忆支出党的多傲少。耐〗。假设在市购场经钞济的伸逻辑卫理路昂之中班,对挣于企密业内石部职盘工来拖说,怠私人羽收益肢的获死得,歪可能故是眼邮下最狱重要所的预游期利挎益获吐得,谁这就膊与国哑有企挺业的钱整体奖运行冻逻辑冬相矛躺盾。做仅仅向靠道顽德规佛范来蒜保证励企业拿经营粪者与借所有宰者利篮益的幸一致挂,或葬者企虎业职醒工利粘益与意整个苗国家救利益落的一闯致,竿在现膏实中惯是比母较困告难的擦。改府革所玉提供房的失丹范机勿会,隐为企杯业经姥营者咐实现跟自己畅的利棕益制慧造了宏难得统的运苗作空例间。塑对于棕国家关来说柳,企割业利谈润率腐的上坡升与吸税金衔的如六期缴偿纳,管可能尘是最走好的专选择捏;对托于国产有企颤业自非身来志说,块能够箱将有稍限的等销售泻收入阔转化悦为显粥性福侵利或两潜在走福利幕支出廉,就英可以况使企贺业内迹部职县工的泼货币闹收益角或非懒货币诊收益败最大旬化;泛另外汗,国挑有企雅业还晴得顾蛙及其祝内部村所办雅集体幼企业砖职工弓的生易活问摔题,态否那么象,来建自企悬业内叔部的只压力包集团参会施闸加无背形的帖影响模;尽辩管国室有企桂业要之步入枣市场弦或已然经顽创强地抵步入各市场朋,但希其与形社区样之间君的那镇种命势运共毫同体淡结构酸,也绍使其块不得震不关避注某沃些社垃会问偏题〔安如职厕工家造属的呼就业港等〕丑。工统丢所以患,在墓国有洁企业盛所面茫临的概这一锹制度界化利演益结尸构中嗽,能孝够促罗使自纷己收羡益最尚大化勺的最部好选研择,养就是分将国兼有企伪业利拨润的赵一部洽分以拔企业抓社会冷本钱米的形现式转拦化为劳企业贺内部原的福暴利,暗这既雄符合站企业叮内部石职工煎的福钥利需贷求,议也有倒利于复企业怠稳定颤和国始有企袜业领谋导层观的敞"唯张合理筒消费泄"矩令。虽撒然显嚷性福侧利不姑计算狠为财巨产,愤但却鹊属于零企业鲁产出森的一通局部剂,而读潜在拢福利随虽然蕉作为膨国有廊企业遮所属胸的资伴产进抄行统浴计,秤但其童在使昌用权扑与剩怪余索咸取权葱上,悟却有牵着不气同于液其他兔国有浴资产挂的界昨限。裤溪醒圣第二境,国搂有企迅业的键"碑脾福利牧功能凳内卷交化鹅"融液趋向脑,与糕其面蔽对的妨市场怨结构奖密切兴相关秩。就谢市场颗而言娇,是衣否存探在某遮种既反定的懂为国错有企放业所页需求滴的福余利产访品及我可替站代产鞠品,束是国技有企浴业保孝持专何门化羊的前斩提;叼就企线业而彻言,脊即使婶市场军上存狂在为配国有寒企业连所需纱的福杀利产学品或衣效劳丝,但帅倘假设虾这种样产品观或服罗务的伍交换丑价格冲高于煎国有倾企业陷内部贷生产棚这种穴产品历或服塌务的年本钱仗,那慰么,鸣企业链就不夕会从阀市场架交换由这种维功能灾需求嚼。一括般而代言,愚导致责交易响本钱王过高抹的原堆因主右要有泼二:删其一担,市垫场的豆不确冻定性件和供责给某岛种商日品的键企业愤数量堆;其放二,仆人们猛在决容策过邪程中夜的有价限理害性和秘时机准主义胃。市待场的治不确旨定性葡是由糟处于煮竞争街状态繁的、碍能够浓供应孩某种再商品辅的企元业数缩量及沾其生授产能坝力所副决定盲的。揭一旦皇不确搞定性伴与有酒限理妙性结钉合在富一起妖,就退会出特现交僻易成炎本趋马升的点问题产。在推这种属情况洪下,薄企业驻对市消场供述给的恼某种容福利萍商品内,就榜可能辨采取辅内部唯化的肝方式耽,即什使通俩过市融场购烈买有摊助于息节约姿本钱淹,企帐业也资可能级产生占内部走化的脾冲动竟。导慢致企锹业将训商品店需求罚供应言内部项化的余另外冒一个革原因寺是缺饮少市然场供籍给。乎如果趟市场窑上缺探失为刘企业苍所需屠的泡"穴悲福利步功能子"吵睬供应酸,而等企业赢又迫森切需潮要该献"慕石福利兼功能砍"踩随,那含么,财它便斧只好爽通过烦自己榆生产浓来满蹦足这场种需绕求,也否那么正,就嚷只能辉寻求党其他携替代嚷品。谜在这幕种情赵况下少,职跃工所疫消费搞的各吸种福博利,划就较罗社会燥供应均的服食务揪"窑冲廉价王"味皂得多半。正诱因为务这样柱,表忘面看获起来持,每谅一个成国有除企业必为其把内部群职工穷所支舌付的束货币唯工资瘦数额怀比拟铅少,粉大都喘低于异中外躺合资耀合作迎企业啦和一霸局部接私有级企业屋,但溪其为脾职工绪所支完付的璃福利用费用年-糊-嚼潜在朴福利追和显横性福膛利之半和,忠却是近非常稳可观剑的。查改革蝶开放领以来颗,如交果说艺显性变福利相的发迅放与秤企业吩效益挨上下匪有着杂某种丘一致度性的技话,桥那么创,其抢潜在家福利萍的增调加和宽施惠坛于内硬部职展工的异数量海多少伏,却铃与国美有企灶业的顽效益蓝并不灾直接功相关奶。也泊就是裹说,胖国有起企业硬的经舒济效颂益并戒不必榜然地各决定团其潜倘在福低利的遵增加雄与否扶。正石是在表这种吧情况晴下,少国有哥单位踏的福粱利保区险费壁用才绍逐年遣上升惑。峡1垄97束8-列19哄97险稿年,始国有痕经济个单位愿的保故险福园利费货用总翁额从处6捷9.贞1仍亿元炒增加术到凤约2炼57级8.格8稿解亿元漆,相阻当于喊国有兽经济号单位荣工资穷总额喉的比旷例从局1炕3.凡7%设辛上升扬到音3朝0.魔4%俱垦〔国缓家统富计局直,朝1壮99靠8连:葬7吗95咽挂〕。跪跑津所以砍,在熊某种当程度炭上可选以说忧,国伪有企鹊业收撑益,步会首践先表复现为迷国有械企业凯内部帝职工呈的收愉益。段利润野,不饶管用情于纳傻税还仆是用浮于掀"言每向投裳资者破分配扎"揭然,都猪会影亮响企碌业职株工的姜最终英收益叉。只更有扩摇大成捏本的氏开支掀,将艳本钱忠的一叮局部浅转化树为企破业内怨部的姜集体舱物品坐〖注澡:这稀里以脱"勺腔集体纳物品盲"梨庭指称沉能够咱为企办业内简部职期工直揭接消激费的温物品些,以王"茂棒公共猛物品聋"博诸指称胞用于校国有浸企业衰的生司产和玩再生吼产的简物品笑。集灾体物病品与蚕公共忠物品掀之间什是有素着区脊别的忌。像情住房荡等福芦利设碌施就祥属于双集体印物品雀,虽蛮然其惹在出独售给锯职工迎个人革之前启,仍刮然属胞于国到有企膝业所齿有,艇但却手不可旗能被怀某一密具体挡国有焰企业旧之外洲的人齐员所践享用遍。而诸机器万、厂吗房等示设施少那么属也于公旗共物健品,瞧如果敲不经些过生汤产过争程的和转化盗就不览可能畜被国数有企槐业内愉部职泊工所张消费驱。〗慈,或亮者将伴利润筹的一恩局部推转化号为直恋接可齐以被德职工接所消帐费的及显性酸福利滴,企近业的侍生产宇活动侄才可浩能更过多地旗为企茫业内险部职疼工带今来好将处。件即使创在国易有企绵业不总盈利歌时,卫其内去部潜才在福灵利的服开支扩也存瓣在增离长的劝冲动沃。这唐就是象说,川亏损棋并不藏必然黑地抑扑制福抗利机晕构和熄福利抛设施垃的兴膛建,疤而这绝些因条素却脖直接球增加衔着人梅工成残本的罢开支学总额低,并敞进而谨"淋英制造套"雄纵着亏鄙损。胡枣禽二、伤国有竞企业璃支付娘着较铸高的因社会恰本钱三钥谜籍搭总体桨上说奖,与圾非国旦有企乔业相格比拟魂,国微有企攻业支壁付着呈更高叔的社粘会成障本。默下面灶我们缩从固慈定资伞产、农人员瞧构成乎和保玉险福羞利费棍用几薪个方假设面来欢考察腊一下盾国有书企业闲的社种会成阁本。炸为畏1味.晨社会棵本钱背在固枝定资资产上垮的表叮现戏踪咐国有圣企业篇社会蔬本钱呼在潜吗在福洞利方煌面的乒消耗绝额是腊十分于可观谣的。犬如医练院、上学校昂、托乔儿所阔、食孤堂等萌,得刚首先哗具备灭一定且的硬哑件设蚕备,挨才能勾维持益起码繁的福笼利施烫惠。熄在国虎有企筑业以锋单位述化方辰式存拼在的府前提精下,遍"浅滤生活壁"楚地设施捏-舌-俩尤其蛮是与羊生活悉娱乐新设施崇有关膜的固揪定资沉产的虑投资顿,就膜不可温防止蠢。这遵样,盘在国避有企晚业的网固定土资产件总额携中,壁非生么产用回固定格资产想就成泥为一强个非物常重可要的份组成盆局部毁。根粉据我踢们的封调查资,到旅1很99筝5潜年为寻止,坟国有柱企业祝与国亲家控眼股企傲业的渔非生些产用瘦固定沃资产且,已仆经在劣固定椅资产臭总额图之中恢占居攻了相混当大盖的比哈重。焦离敲从表另1置弊可以石看出乘,在揪不同浮类型假设的企拢业中名,国浴有企喘业与判国家竿控股孟企业传,其养生产悬用固粗定资东产所无占的胆份额筑是最况少的汁,前册者占离7换7.属89黄宴%,拖后者积占洗7咏1.枯65眼铃%。还而集栋体企叛业、栋私有骡企业拥与中幕外合是资合扇作企阅业生尘产用锹固定续资产笑都在垮9财0耍%以挖上,柜其中途私有掩企业骗所占芬比重产为厦9佣4.顺18蚀卵%鞋-毕-盏是这叮方面弟比例者最高衣的。其相应钩地,暴国有吗企业塞与国棚家控播股企碗业非敢生产留用固橡定资优产的湾比重鼠就显哈得较皇大,专国有惑企业廉为骄2脊2.摆11撕漠%,是国家琴控股私企业租为贸2满8.怠35铲斯%,饭其中毕社会增性固撤定资忠产在怖国有捡企业泥与国赖家控冈股企麻业之件中,额也占床居了洁相当骆高的消比重残。前疼者所魔占总句额的药比重临为玻9慎.9胞2抹%,鸣后者昂竟达毫1悲3.图38辽机%。召可是衬,私父有企丢业在看这方孤面的触投资涨为斥0抱爸,集喉体企糖业也叮仅仅倚为燕2旷.3萌7蝇%,鲁中外誉合资服合作柔企业警为兰0编.1愧5皆%。功她叼〖注擦:各片项数泊据均答以笛1倚99牲5舒年年烈末数质计。洞在这侧里,杂"尝脏办公棋用甩"义卖固定之资产换指企块业总杰部办叮公用夸的建瓶筑物珠、运副输工皆具、茫通讯善工具排、办抗公设登备等使。赢"旧斗社会约性煎"锡读固定右资产驻指某符些由怎企业蓝建设占和购荣置的惊潜在倦福利春性固仪定资录产,瘦包括明企业车办的贴大中雾专院弊校、饺技工例学校骨、中袖小学程、商员店、酬粮店巨、邮诵局、只派出测所等符使用革的固绍定资帮产。勉资料恶来源物:匪5丈08素目家企术业调题查。刑爪袄改革伏开放竭以来宝,由洞于国撕有企顿业仍将然继荡续承充担着郑社会载功能罪,所描以,毅在新盘增固那定资瞧产里乞,其迷投资黄于尘"阳现生产释用固粗定资拴产起"而夸的数峡额也歉并不避高。陪在夜1拦99禁5值年,吧调查陪样本柳中国号家控乔股企笋业骄"耐炉生产矮用固真定资摔产发"兆吧为痛7袋9.察02炭喇%,切国有棵企业倡"火紧生产铅用固喊定资稼产冈"判耗为退8座5.纱85乔但%。具虽然泊中外史合资掩合作奴企业搬与私美有企示业的徐非生减产用渐固定忘资产煌所占刃居的蝴比重靠都不歇小,侮分别箩占居沾了新瘦增固筑定资矩产总来额的词1陵2.拐87膜播%和寿1粉8.墓03草屿%,粥但集预体企溪业、固私有初企业墨和中军外合姥资合碎作企付业在登社会甩性固浆定资昆产方批面,狱却都谜为闲0合钱。泡裹备2门.视社会园本钱竞在组请织机项构及及其工葱作人磨员上推的表武现谦概叼我们怨知道妨,潜盒在福沿利是窜以集戴体物胸品〔狼即在摘使用塑权上母可以抛被该优国有另企业掌内部堡所有旨成员哈在制治度内沉享用午的物孔品〕嚷的方非式累涛积于师企业床之中御的。奖为了偏使这盒局部袍集体为物品愧得到闹有效撕的管剧理,明国有郊企业晃就得棉在内劲部组妨织机怪构的迫设置无上,斧以专穷门化萄的功绩能单尾位去磁维护植和支酷配这蜘局部摔资产吧,并府随时搭处理否与该桃资产怪有关演的各抛种事纹务。重这样吴,在宣国有往企业贱内部挨,社显会性炒组织尽机构形的建黎立就融不可员防止液,而宜组织所机构榆在企束业科标层制赛之中内,却伤要依诉靠工彼作人葱员去练填充听。这尊样,蛛国有喷企业蹦不仅妥在固库定资请产的巩设置垮上要维增加伟企业僚的生攻产成旱本,影而且凳在企抄业内陆部职菠工的排配置拳上要柴扩大毛可变舍资本泪的开形支。促于是赠,非倾生产排人员阿中服染务人性员的晴数量移就理典所当轨然地居增加皂了。袖跃价〖注能:各裁项数贤据均守以羞1奴99耕5坑年年躬末数溉计。翁在这开里,议各类币效劳羞人员瞎不包稳括政速工、桨党务灵、团谨务以玉及工币会与艘妇联谎等管著理工符作人辨员。虎"呈找社会腊性服酿务人猎员店"祖转指既洲为本逮企业女职工侨效劳保,也心为社阀会服师务的妻工作柏人员蹈,如绩在国吴有企严业兴辛办的翅学校爹与医腹院中术工作担的人辅员。欲"郑再福利滴机构偷人员堵"咐插指为物本企顽业职匹工福法利服阶务的竹工作雹人员声。由算于在晶调查存样本呢中,袖有些品企业们在对隔"酿左效劳嗽人员捆"顾泛等概诉念的承理解橡上存神在着菌出入航,所呈以,局"启军福利稠机构锐人员蛮"垦渴与理"武刚社会摆性服关务人蔽员兴"竿肚之和邮并不宜正好不等于使"连义效劳鉴人员呆"耽导数。对攀品资料庄来源破:提5肠08辜腰家企蹈业调扔查。塔烤饼如表罚2骗钱所示抚,在珠全部五样本鸽中,被国有凯企业婶与国牧家控菜股企捎业服稍务人举员的抵数量睛,分黎别占挨职工贵总数猪的钟8爱.0脆2国%和草8参.6或2煮%。概而在未集体漫企业疫中仅碌占唇4淋.2胀9肝%,敌在中班外合爪资合唤作企定业中再仅占倘4依.3迅8慈%,倍在私虏有企滔业中备仅占造3会.3受4卡%。烈惰浑国有狐企业扯不仅贺存在笛着服诉务人环员比丹例偏岛大的趋情况萌,而遇且,饭这种究情况攻还有纠随国榜有企齐业人趋员规爪模的警增大暮而增右加的仪趋势乎。比速如,猎在调码查样唱本中理,国晋有企蓄业人汇数为怕1逝00僵0醋人以驶上时煮,服爸务人爬员占衫企业哭全部合从业杆人员柱的比毯重为沉9伞.0鞠3境%。栋这一亚比重陆比全吼部样奶本时旺的比行重增繁加了钢一个球百分营点。点而社跟会性精工作颗人员利所占兄的比恶重,肿在全闪部样普本企席业中韵占顷3围.5太8限%,兵在号1卡00泡0午人以齐上的勇样本亭企业棋中增忠加到保3传.6到1忆%。低但在油集体状企业脚之中朗,却脏不存较在这钩种增室加的签趋势票。当麦把国伪有企竖业样嘴本选静择在宰企业惧人数邻为匙2坊00吹0粮人以踢上时详,其有效劳胜人员洪的人泳数占遇国有慰企业应全部殊从业返人员尿总数牺的比黑重又久进而爆增加识到臣1思0.直05薄购%,查其福纹利机击构工仓作人农员也传由战1珍00凳0者人以骆上企飞业样电本的竟5害.1管0欲%增糊加到盟5蒜.6刊0扇%,畏而社济会性天工作立人员奥也同孝样地悬有着益增加穿的态等势。聚在毛5休00敞0贯人以秀上的欣国有展企业痛之中码,其但内部清效劳渡人员留的比殿重又羡比在址2工00葬0夫人以虫上的简企业炕有所笔增加汉,达俘到附1起0.童88识落%。欢这就示是说废,国浙有企螺业人蚕数规盟模越膜大,俊其内糠部服乡务人淹员所鸦占的序比重获也就水越高披。屑勿崭从表恒3筑汗可以佩看出绿,在苹不同晃类型侧企业渗中,桂国有个企业颗与集蚁体企也业的笔充裕眯职工汽所占贫全部运从业温人员盏的比卸重最畅大,冻分别体为没9啊眯%和钳1础4劫%;摇国有步企业炊与国飘家控标股企圾业的牛离退促休人便员占情全部惨从业勿人员止之比傍最大此,分倒别为暗3央2既%和明3翻1曾%;怀国有边企业看和国邻家控纲股企性业的你效劳痛人员软和社场会性景效劳笋人员痛所占幻比重册也最触大,袭分别钉为畜8征仆%和巩3掩凝%。航而工根程技屑术人费员和细管理为人员麻在全周部从遍业人推员中际所占俘的比谦重,迁那么在欣不同捷类型跟企业浓之间睡,不驻存在尤显著悦差异浅。这筑就是众说,忍在人夹工成忘本开淡支所湾占全弯部成套本的透比重枝上,承国有据企业甩与国迈家控贩股企坑业会绒远远装大于饭其他杏类型跨企业希。奸吸液注:豆"维*"姿值表示杨P棍<0搞.0横1窃,仪"键**美"犹表示头P村<0裤.0旁01疏担。这赚里用竭双尾富检验话,惊N皮=3沙23慕并,控骄制变难量是室"锦苦全部龟从业爬人员嫩"搭趁。赠融越资料舰来源烛:介5培08讲忙家企辟业调背查。升消超表终4惭渐所示哪的在谋控制熟了良"什脾全部稳从业控人员秩"懂搅之后瓶所做匪的有白关各保变项糖的偏患相关亡系数仇,也托显示需出了甚与表灾2视畜和表拢3盗货相一舟致的联结果滚。注卸意:姿"筒艺效劳艰人员顶占全自部从批业人脂员之申比偶"侍锤与纪"斯座充裕顷人员乘占全蔑部从始业人谊员之颗比肝"绒脉及与米"没柏管理针人员茫占全口部从泄业人藏员之瑞比凝"详约和项"永数离退轨休人堆员占躺全部狗从业蚂人员蝴之比虹"晚闪等正捎相关宇〔偏采相关捆系数骑分别宿为战0察.2叉08面5恨、抢0陆.1煎96逐1眨、奸0苦.1咐71誓2跟〕进-洲-攀这与卸我们讲所熟届知的鱼国有坛企业耽的状餐况基盒本一逃致。续可是回,这从里除蚂"圆责管理抚人员腾占企君业全怖部从镜业人汇员之肤比取"讨旺与恩"丑豪企业观人均批利润榆"假求低相楚关〔刘偏相业关系僻数为呼0来.1织64挠2旅〕外唤,留"才撑充裕卡人员兵占全住部从骆业人耳员之断比鲜"搜塘与祥"谷胀企业惕人均带利润及"学物负相司关〔京偏相朱关系镰数为怒-槐0.挨24搁58飞长〕,矿其他婆各项黎中,文除管虑理人种员占宁全部为从业古人员轰之比起和工势程技估术人暗员占芹全部衫从业仇人员流之比竟外,欣均与疗企业欺利润宇不相唉关。浸这就苏是说便,在勾国有臣企业坡之中氧,服有务人荐员对霸企业铺利润魔的增饭加,唱根本蜡就不扩起什机么积猫极作逼用。唤好索3墨.跑社会嗽本钱逗在福逼利保协险费押用上敌的表更现情嚷荡劳动调保险记福利剂费用瞎,一膨直是样国有躬企业踏职工欠非工茎资性朝收入币的一爽个极棉其重含要的看组成湾局部做。在盟1保99费8释年之徐前,慨市场寒经济丽各竞摩争主傻体中菌,如舍果说蹈集体饺企业吵的劳虽动保位险及杜其他尺福利园费用铅还有例所保色障的膝话,恰那么茫,其肯他非冻国有誓企业巷的福虽利保仰险费膏用是笨缺少暗制度吨的保遮障作敲用的刺。胡防火在表圆5收到第〔忘6幻慕〕栏催可以蛇发现孟,惟躺有国物有企秤业与述国家朵控股究企业坦在福农利保嚷险费因用方牵面的鸭人均随社会冰本钱沙才与诵其人耳均工滚资之擦比拟冰大:抹国有骆企业奉在这古里为孩5诚7.汁66坡章%,抗国家平控股航企业悲为屑5安0.团33普祖%。叹在国失有企撒业该宪项成茄本费须用比妥重较贼大的元同时局,非预国有习企业间均显糟示出饶了其俘与工册资之丢比的饼低比赴态势愁-估-径中外佛合资康合作苹企业海为廊2巡0.葵29虹僵%,盏集体注企业腹为保1绢8.怪74笛童%,狱私有珍企业能为咳1破8.削18孩脱%。鸣裤飞资料温来源睛:情5蔑08株玩家企络业调确查。问从表听5桨火还可累以清叛楚地悬看出辉,国套有企较业与迷国家扭控股籍企业秆的劳槽动保舍险与烦社会毒保险亚费用评是最何多的臭,前查者为挽人均耀1劈80酱0瓶多元维,后日者达蜘到人已均昌3阶00小0尾多元直,而危集体足企业断在这窜方面咐占有肿的支刺出仅率仅为割人均繁6脸40亭独多元蕉,私胜有企苦业为酷人均瞧3宇30昼毅多元芽。就影是经余济效神益一肉向较凝为突歉出的彻中外玉合资瞧合作匆企业背,其腿人均党占有撕的劳查动保找险与呀社会程保险千费用客也只壳有箩7件70许蔽多元门,大蓄大低弃于国询有企米业与汁国家提控股把企业搜。论押雅在福踢利费蜓支出筑这一胳栏中抱,也难是国坟有企滥业与屠国家残控股敲企业葡最高冒,前我者为鲁人均驾7栗50袄滥多元排,后烂者为滤人均截7伐40萄童多元崖,而凯中外舍合资辩合作染企业且在该逢项中毫也低填于国筑有企毫业,竖为人垮均形6谱50翠伶多元垂。而慢集体额企业政与私抬有企缸业,在那么在如该项座之中到的人橡均占差有份智额都秩缺乏神5饥00琴辞元。华批庙在人竞均占坐有的粉福利猾机构谱支出凳项中捧,国外有企担业与荷国家缎控股斤企业拜同样缸地高鞋出了宰其他冬非国嫩有企亲业。击在这欧里,同国有俯企业幼人均采分摊第的福夸利机酷构支芝出为巡8封00往棚多元可,国宇家控葬股企醋业为占人均瓜9嘴00式次多元缓。样饰本中库集体去企业羞在这嫁里的埋开支坟少得成可以手被忽伞略。蠢私有鸦企业曾为人父均党2滨40冈歌多元跌,中况外合杀资合醒作企芝业为奶人均匠1底30帝矮多元丽。由辩此可菌以看末出,筑国有雕企业袜与国第家控灿股企寇业人方均分敏摊的法福利侦机构泽支出食费用煤已经寿高于校其人层均占游有的奉福利布费了袜。由闯于在翻统计痛分析巴中,爆福利贤费栏剂的统稿计属忧于显途性福狱利,荐福利桑机构煎栏的陷支出房代表奇着潜经在福贡利费讯用,档所以燃,在龟1爆99互5巩年,耍国有浊企业昂与国稀家控勉股企渗业的线人均乖潜在黎福利钟费用夜支出久已经刚超过信了其蒸人均座显性爽福利桑的支秆出。拾即使胳这里罗不计率劳动凳保险民与社欧会保双险方待面国中有企光业与品非国扭有企世业存吊在的塌差距体,而监仅仅辫以福阿利费锣用来廉判别劲国有但企业怖的成咏本支标出,朝也可亩以发积现其倾要比扬非国惯有企均业为市高。肚斜戏通过辞以上阶的论话述可职以看芝出,年国有莫企业宝在进玉行社爪会生断产的佣同时是,也筒支付熊了极项其巨昌大的隔社会辈本钱矩。从拿固定皂资产笋存量锐方面掘来说昂,其骆非生敏产性初固定载资产全额较矿大;猜从人肆员编蕉制和待内部肾组织是机构怠的兴斯建方论面来否说,友其非催生产勤性人烂员较剪多;恶从社聋会福痛利保怀险费膨用支回出等荡方面方来说温,其雀在企援业生任产总掠本钱鼻当中煮,又涂占居斥了相裹当大晒的比悲重。款龟勿三、窗社会受本钱叉对利澡润的浊冲销偶稍锈执蚊1皆.彼对亏夸损国绘有企摔业利孕润分崖配的缴相关辆分析敌脊叙是什捐么使房得国企有企蜂业表赌现为译负利搁润呢萄?换诞一个丘提问最方式稿就是嫌:为脊什么内国有避企业越在产承量逐所年增衬长的周同时霸,却苏步入泡了亏死损之罪路?食与艰从表械6拳瞒可知患,在贴亏损嫁型国脊有企落业之挂中,泻"怕划本年竿人均骄利润辈"榴乌与人每均分号摊的葵"扔私劳动仁保险讽与社糟会保央险费境用支伙出总卸额锡"烂粥、粱"龙例在职尼职工应福利袋费用画支出椒总额愚"毕葬和余"迈贵在职予职工桂福利篇与保罪险外绒收入歌"京嫁之间律,并扒不存屠在显李著的姓相关馋关系菌。国独有企愿业的贡实际难表现娃也与借这里盈的统光计检密验相晶一致造。因多为,趴在国基有企埋业中抱,人喇数众限多、衫冗员撇充满啊,存陪在着泡以工册资冲寿销利育润的疫现象脑。奖"赖东劳动其保险饼与社作会保骆险费铜用支立出总刊额蚕"意薪也呈江逐年脊上升沉的趋涨势,扩尤其晴是在妹一些夸老国桐有企倦业中纲,退蛋休人刺员与樱在职右职工留之比拢越来粘越大寺,对贸退休炼人员假设退休忽金和叼医疗坐费用即及福肠利的台支付跃,加叠重了衫企业章本身壮的成别本开怒支。婆再加仇上自怪9撑0疤年代互以来件在职疏职工秃工资伤的迅桌速增筒长,洪工资验在国详有企个业成咱本开陆支中丙的比块重也兽无形念中加茂大。可在职术职工武福利栏及保初险外线收入跟,对削本钱果的增乔长形响成了惨非常方显著坡的影抖响。刷在邱株泽奇寄〔右1欺99定6枕:季2校70换下〕所杰做的社调查麦中,洁还存油在某手些国侮有企甩业以兽固定兆资产骡与集债体企摘业合磁作以互成立恐新的精集体米企业矛的情告况,弦甚至顷于也葛存在独以同哭样一狼份固朝定资辞产生陕产国策有企连业物何品那么卡为国戒有企非业产碧值,仓生产宋集体画企业眠物品小那么为虹集体娘企业三产值辣的情池况。贫这一填切都宽会增遍加国网有企牺业的谦本钱涉开支拒,减掘少其驰利润利收益番。渗堵扒另外烤,值豆得注尽意的跌是,糕国家亏对某美些国漆有企膝业出-办-颗尤其坡是对慌某些证大型找国有会企业表,还驼采取踪了湖"跃戒贷款征"扇删发放掩工资束的措希施。对这就呈是说魂,在锦本年招利润夏为负仅的情炒况下巡,这扁些企距业内遭部职闯工的轻工资涝和福庭利费腰用、覆退休叛职工版的退雹休金活和医欺疗费病用及绝内部变福利还机构疗人员紧的工与资等送等,累都不挡可能寺有太驶大幅绵度的耽降低税。由坦此也罗可以被局部由解释辆样本他中国左有企疤业本芽年利撑润与钢各项赞人工谊本钱跑不相兔关的验现象朋。诵运鲜我们概本来吴认为锅,福扔利与器利润芒会密鼠切相测关,戴但与朝我们吧的设舅想相技反,这"洪拆本年察人均执利润柄"预页却与酱人均陕分摊竖的妙"主罩福利土机构盆全年阶支出稼额述"充羡和猜"松咱非生征产性涝固定盈资产救净增似加贴"庄写不存举在显飘著性团相关兽关系慧。这研就是睡说,伴在国狐有企婶业亏烈损的莲前提怀下,拼其内拿部显推性福桃利和戚潜在竖福利踪的增昂长与限否,伪并不妹与删"希炊本年瓣利润您"功新直接骨挂钩万。这颈恰好惯说明脸,在耗国有索企业巡不盈谁利时酸,其梯内部铁潜在警福利伟的开特支还惭可能棋增长益。换冻言之款,即以亏损颠并不闯必然碑地抑牢制福捧利机唯构和其福利岂设施再的兴辈建,稻而这霸些因宿素,惭却直字接增气加着严人工条本钱黎的开非支总婚额,挺并进毕而把"偿谣制造成"哭衬着亏活损。逼逐惨2准.求对盈魂利国役有企盖业利型润分皂配的撇分析锻餐扯那么充,如四上所评述的倚情况挪在国链有企延业盈毒利时炼又如包何呢王?巨浴恋作为鬼社会全行动建者的途国有哈企业营,具眉有使触自己积收益液最大已化的贿要求球。在脖其亏员损时削,往释往会网通过是与国竞家的估讨价绍还价义,促迎使自绪己内表部职捞工的姨当前然收益耗最大捞化;融在其嚷盈利彩时,狠那么会徐在利砌润分丹配过猪程中慌,通暮过某纺些合宗法的玻或不兼太合胶法的挤手段厅,促碍使自侵己的狐收益历最大透化。酒当然咐,这之中间悲一个愁最简预单的扰方法洒,就殃是以级增加尤人工闯本钱案的方医式冲场销利窑润。孕页湿在这歇里,土扩大腐内部槽福利番设施踩-忽-凶非生棚产性侨固定蹦资产苍的投热资,购可能犹是增为进国澡有企届业内使部职输工潜过在福柏利的纹一条难重要蛮途径要。剖瞒隔通过秆表语7叼乌可以宅明显单地看帮出,之在国液有企报业盈切利时士,各愁项人兼工成币本与炕企业骆的本蔽年利搁润呈纠显著撕的正义相关盛。这那就是盐说,嫌"宿象本年接人均旋利润寇"汤涂为正县的国道有企毯业内虫部,皮人均道本年兔"绑变劳动湾保险音和社斥会保蠢险费物用支牛出总校额烘"盈邪大,供人均铁"们好在职旺职工杆福利似费用王支出敞总额颤"沿晋、人淡均扬"干财全部掏从业颂人员凤工资式总额火"吐欲也在内上涨走。与斗此同孤时,章人均鼻"祖船在职用职工押社会侮福利纽及保浮险外俩收入奖"型收也与村"愁染人均判本年艰利润欠"挽迹呈正庸相关识。由桐此可纱见,添当国跳有企病业盈掏利时位,除哥企业第内部紫职工姓的工废资收殿入和择福利疗收入愧得到脑增加抵外,旅国有章企业既退休含职工熔的退最休金瓣收入萄与医普疗费繁用也徒会得敲到改疏善。塌

骆鹅与亏恶损型腾国有拢企业肤不同陪的是怖,在秀盈利鱼时,箭国有吊企业腾的衔"点诚本年粘人均悠利润泛"无微与人灵均分垂摊的坐"闯颈福利竟机构亿全年扭支出孩额钓"尽仅及菌"键逮非生笛产性抄固定情资产旋净增欧加扇"球参却存倡在着网显著榴的正被相关绒关系蒙。其特相关柏系数欣分别搭到达马0指.3素78词写和正0巩.3乡96帅精,其惩显著真性也尿小于锐0昏.0历01床叔。这冲说明袜,样雁本国缠有企淹业在腐盈利泰后的怀利润装分配蓬中,友很好张地考钢虑了污内部葬福利矿设施俗的建犹设棉-蹲-"珠舞非生炕产性页固定损资产届"帜灯的投赴资。淋盈利前型国栗有企仿业越外大,畜所生乔产的讯"疯敏本年肯人均究利润屑"覆前越高竹,其酒所投固入的羊"趁剪非生眉产性榜固定值资产政"某循也就艇越多煌。具姐体情威况如判图摊1稼傍所示胀。关矮逗从上抬图可录以看杏出这禽样两翠个问侮题:井(找1)常霉在国酸有企狡业中丢,尽哑管很瓦多企林业日"单歇人均迁本年宜利润壁"负话为负烘值躬-悠-未处于牧亏损牧状态迹,但辉其炕"垄天人均抄非生旁产经很营用袍固定验资产甜新增耽加贡"馋维却仍圣然为蔬正,馋而且逆还表卷现得阀较高闲;宜(沃2)竭些在座"跳拨人均氧本年庆利润庸"紫酿为正朝时,捷有些拿企业头的尾"绘竟人均勇非生掠产经宋营用挡固定齿资产林新增稍加初"镜杏表现数得比蛙利润件要高汽。这君就是映问题车的症巷结所拥在,欺即其径以成书本的虏方式额,将伟利润鲜转化昼为企脊业内丑部的白福利闯投资衔了。拨址递如果逐不以先"蜜记人均菌利润巾"雾泉为基参础,俊而以说单个查国有梳企业缴"奏肥本年蹦利润占"换梳与粥"解伪非生拨产经柔营用楚固定付资产企新增筒加污"广养的绝材对值洽为出辽发点纳,那拳么,瓜如上保所述今的状列况会闸表现饭得更愁加明妻显。崇我们鞋以舍"炎朋本年际利润蒸"遣拼为自灯变量眼,以厘"索观非生字产性六固定口资产滨净增眼加肥"新众为因瓶变量贩来做割预测期,就初会在漫盈利荣型国尖有企牙业之监中发爹现,蔑有些绪样本勾的非尘生产壮经营符用固腾定资郑产的话新增券加,衣远远贵超过屿了其建本年服利润珍的值俗。虽冷然在细国有愚企业狠盈利你时,眨我们亏对其阁福利荷设施汇的投迅资无住可非诉议,嫂但从贩图闭2租乞中的础"途院实际沃观察茅值耽"滔乒曲线剖上可料以看躲出,该当某置些盈看利型她国有惕企业翼"府朝本年连利润赚"虏继在梅5厘00匀00竖改千元挽及其爪以下蛮时,图其振"尾嗓非生症产性吹固定免资产童净增涂加惯"污猾却大堵大超均过了仅5竹00读00耗鄙千元腿。这论就是诵说,闭在这纱些样省本国皂有企赔业之垒中,华存在村着涉"矿鸦福利招"训厚冲销日利润竹的现替象。徒号患从表狼8眯(蔑见下运页端)作咐可以丧看出的,三挎次曲稀线估耐计的应R掀川肝2浑姓值为播0乏.2森57炮陈,大缺于直萄线方好程的筋0跨.1芳15壳哗和二异次曲尿线方久程的肿0某.1创73号尿。所驴以,屠这里脉我们赞以三握次模愉型为朽最正确暖拟合每模型主。如建果以竖X城姨表示爸"售刃本年朱利润叹"牢更,那么捆其方台程式登为:贤彻姻将Y=躲50强29化.5贪5湾+猛0.雀44挎64溪X扁+〔鉴-贩3.累E-脚06拼〕览X芦2帮+〔陶5赵.3把E-讽12邮〕嘱X典3油催从这蛇里亦阿可以郑推知榨,有嘴的国邮有企凝业在膊盈利皂时,尸通常诸会首刊先将意一部涛分利

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