HSE管理手册模版

目 录编号 章节/文件名称 版次 页 次0治理手册名目A/0公布令A/0治理者代表任命书前 言A/0企业简介编制、审核、会签、批准记录更改记录手册治理A/0领导和承诺A/0HSEA/0目的和适用范围A/0目 的A/0适用范围A/0引用标准A/0术语和定义A/0总要求A/0安康、安全与环境治理体系要求A/0领导和承诺A/0安康、安全与环境方针A/0策 划A/0组织构造、资源和文件A/0实施和运行A/0检查和订正措施A/0治理评审A/01青化砭采油厂组织构造图A/02HSEA/03程序文件明细表A/045Q/GB/T24001/GB/T28001原油开采工艺流程图A/0A/06治理作业文件和记录清单表A/0公布令《安康、安全与环境〔HSE〕20230710正式实施。《安康安全环境〔HSE〕治理手册》是采油厂实施HSE治理的纲领文件，是全体员QCHSE/SC-2023手册现行版本：A手册现行修改码：0厂长：日期：20230710治理者代表任命书为确保安康安全与环境治理体系的有效实施并在采油厂内推行治理体系各项要求，现任命青化砭采油厂生产副厂长 为“安康、安全与环境”治理者代表，负责“安康、安全与环境治理体系”的建立、实施和持续改进。厂长：日期：20230710前言〔HealthSafetyandEnvironmentManagement以员工和社会为关注点，突出以预防为主、全员参与、持续改进和一体化的治理思想，表达了当今石油自然气企业在大市场环境下的标准治理。HSE1GB/T28001-2023GB/T24001-2023/ISO14001:2023HSE增长。企业简介青化砭采油厂是陕西省延长油田股份下属的一个原油开采生产型企业，地处陕西省延安市东北部，距革命圣地延安34公里，距中国陆上第一口油井所在地约608415经过多年的开发建设，青化砭采油厂已形成为一个集采油、井下、修井、选油、注121350开拓创”企业精神的鼓舞下，油田开发稳步前进，经济效益不断提高，根底设施显著改善，矿区面貌焕然一，现正向花园式文明小区进展。特别是“九五”以来，在延长油田股份的正确领导下，青化砭采油厂以“重振雄风，再创辉煌”为目标，遵循“以人为本，强化治理，留意科技，提高效益”的企业方针，依据“以探促采，以采养探，探采并举，滚动进展”的勘探开发思路，扩边勘探取得了历史性突破，原油生产199310202345在物质文明建设突飞猛进的同时，精神文明建设也取得了令人瞩目的成就。1995年建成省级文明单位、文明住宅小区；19971999西省城市先进基层党组织”称号。HSE治理体系，以此实现企业的治理创和制度创，推动石油生产的可持续进展。通讯地址：陕西省延安市青化砭镇青化砭采油厂电 话：〔安全环保质监科〕〔HSE〕传 真：〔厂办公室〕邮 编：716003编制、审核、会签记录编制人员：审核人员：会签：更改记录修改号

条 目 更改缘由

更改改 批准签字/日期 日期手册治理表负责审核，最高治理者〔采油厂厂长〕批准公布实施。全环境质检科对文件有效状态进展掌握。〔采油厂厂长〕批准前方可修改和换版，发放时必需回收原版并注销废除。a〕厂长；治理者代表；采油厂外部：a〕顾客〔必要时〕；b〕国家行政主管部门〔必要时〕；〔在认证证书有效期内〕。领导和承诺：承诺：S最正确行为方面发挥带头作用。HSEHSE保职工不受任何损害。保护生态环境，创立明星企业，持续改进安康安全与环境治理水平。实施HSE培训，培育一种使全部职工分担承诺的有自己特色的企业文化。HSE业绩。HSE态度始终如一。期望我们的职工都能为我们HSE标准的实现，精诚团结，共同奋斗。做出的承诺。青化砭采油厂厂长：日期： 年月日HSE：全员参与，预防为主，消退各类事故的发生；保护环境，关爱生命，合理开发和利用资源；转变观念，依法经营，促进企业持续进展。HSEHSE互救力量和专业技能；的工作和生活环境，确保员工的安康与安全；c)HSE青化砭采油厂厂长：日期： 年月日目的本采油厂依据Q/—2023标准要求，并参考GB/T24001-2023、ISO14001-2023、GB/T28001-2023HSEHSE及各相关方对安康、安全与环境的要求，以及能够满足适用的法律、法规和其它要求；HSE业文化，进一步增加提高安康安全与环境绩效，以确保实现这些要求和企业的可持续进展。适用范围〔HSE〕治理手册》适用于青化砭采油厂的原油开采、集输及相关作业治理活动；适用于本采油厂HSE相关的各部门、单位产品和效劳的全过程。引用标准所示版本均为有效。全部标准都会被修订，使用本手册的各方应探讨使用以下标准最版本。GB/T24001-2023GB/T28001-2023《职业安康安全治理体系标准》术语和定义本手册描述供给链所使用的术语GB/T28001-2023GB/T24001-2023的一体化的整合型治理体系。Q/GB/T24001-2023GB/T28001-2023称为风险识别与评价。HSE方案。供给链：供方——组织——顾客组织：青化砭采油厂。顾客：产品和效劳的承受方。产品：过程的结果。本标准中所消灭术语“产品”，也可指“效劳”。涉及上述标准中重复或穿插的术语《职业安康安全治理体系标准》、GB/T24001-2023《环境治理Q/1》的术语和定义。总要求Q/SYGB/T24001-2023GB/T28001-2023立、实施保持和持续改进HSE方针，实现既定目标。安康、安全与环境治理体系模式见以下图。安康、安全与环境治理体系要求领导和承诺〔HSE〕手册》的各项规定，通过建立、实施持续改进的HSEHSE为此承诺：规定的领域，承受适宜的相关标准。厂长是采油厂HSE第一责任人，担当HSE治理工作的主要责任和义务。员工是企业和社会的财宝，对HSE事务负有义不容辞的责任，避开每一个员工受到损害是我们永恒的追求。污染是我们不懈的努力方向。制造崇尚安康、安全和环境保护的企业文化是我们的奋斗目标。我们的责任。力和技术资源。安康、安全与环境方针HSE适合于采油厂的生产作业性质、规模，以及由此所带来的风险；遵守有关法律、法规要求和其它要求的承诺，并供给建立与评审目标、指标的框架；并实行有效措施落实方针，并可为相关方所得悉；效性，到达持续满足社会、顾客和员工的要求。筹划对危害因素辨识、风险评价和风险掌握的筹划因素识别与评价掌握程序》。各部门负责识别与评价各自业务范围的危急源和环境因素，制定并实施相关的掌握措施和应急措施。同时应鼓舞员工参与风险的识别。备设施、人员活动中能够掌握或能够施加影响的因素；b〕风险识别以预防、掌握和削减事故发生为指导思想，选择承受过程分析法、现环境因素进展系统识别。法，评价出具有或可能具有重大危害与影响的因素。的符合性和资源消耗；以及与运行阅历和风险掌握力量适应性。HSE等方式对实施过程进展监视。当青化砭采油厂生产状况发生较大变化时，以及法律法规及其他要求更时，法律、法规和其他要求HSE掌握程序》。目标和指标检查、考核和评审实施有效治理。目标、指标和治理方案的分解、落实、检查、考核和评审。改进、清洁生产、事故预防和遵守法律法规和其它要求的承诺；符合现有可选的技术方案，财务资源保证力量，以及运行和经营要求；并充分考虑相关方的观点；做到可分解、可测量；保持与承诺、方针的全都性和连续性。 指标，并对目标指标完成状况进展考核。 标的适宜性、可行性和有效性，必要时进展修订。治理方案企业治理科负责组织相关部门依据青化砭采油厂目标和指标以及风险状况制定治理HSE内容需实现的目标和指标，包括分解到相关职能和层次的指标；定；适当的资源要求；e〕实施目标的时间表和进度打算。动、效劳或运行条件的变化，对安康、安全与环境治理方案进展修订。组织构造和职责为保证HSEHSE治理体系的机构、者担当。HSE后实施，安全环保质监科每年底负责组织对各部门职责履行状况进展考核。 相应治理职责的需要，坚持“因责定岗，因岗择人”的原则。不重叠，应坚持权利与责任对等，便于监视和考核的原则。 责和权限，经主管领导审核、厂长批准后实施。 持续改进的承诺。青化砭采油厂组织机构图，见附录12治理者代表最高治理者应任命一名副厂长作为治理者代表，担当特定职责，以确保安康、安全各项要求。资源为了建立、实施、保持和持续改进HSEHSE资源可包括根底设施、人力资源、专业技能、技术、财力资源、信息、工作环境等。后组织实施。资源配置应适合于组织的活动、产品或效劳的性质和规模以及安康、安全与环并定期评审资源的适宜性。施订正。力量、培训和意识展培训，保证员工具备必要的力量和意识，提高员工的整体素养。HSE力量进展判定：承受的教育程度；承受的相关培训；具备的实际操作技能；人员素养、工作经受和阅历等。HSE从事关键岗位员工具备必要的力量。内审人员、特种作业人员关键设备操作人员为重点评价对象。人力资源科依据人员力量状况、以青化砭采油厂的HSE以及青化砭采油厂具体状况对培训需求进展调查与筹划，编制年度培训打算并组织实施。培训对象、内容和要求实行不同的方式。有效性。各部门通过培训教育提高为全体人员的安全、安康与环境意识，使其明确：符合本采油厂方针、程序和HSE治理体系要求的重要性；需求；工作所能带来的HSE绩效；HSE与职责；所从事工作的相关性和重要性，以及如何为实现目标做出奉献；以及偏离规定运行程序的潜在后果。保存教育、经受、培训和资格的适当记录。协商与沟通HSE关信息的准时收集与有效传递。关方可就相关职业安康与安全内容进展协商。影响作业场所人员职业安康安全的任何变化的争论。网络、、等形式进展。各部门信息沟通与沟通应确保各级员工和相关方了解到：——沟通方式和改进工作程序的渠道；——本采油厂的方针、目标及在实现方针、目标中各自的作用和责任；及应急反响程序；——紧急状况下的外部联系手段。g)对外进展信息沟通应明确沟通的方式并予以实施。文件青化砭采油厂的HSE治理体系文件包括：HSEHSE治理体系所到达目的文件。HSE文件。 所规定的文件，是实施性文件。包括相关的设计文件、工艺文件、作业文件、检验文件和标准，各种规章、标准和准则，HSE记录：证明产品、过程及相关活动符合要求的证明性文件。各类检测报告，顾客或相关方供给的文件等。HSE文件掌握借阅、归档和作废做出规定。文件公布前应得到授权人员批准，以确保其适用性HSE制技术文件；批准；作业文件由主管副厂长批准。标识，或以版本及修改次数标明现行修订状态。文件的发放文件的发放应由持有人签收。文件的掌握应确保：最有效；从全部发放和使用场所准时撤出失效和作废的文件；因特别需要保存的任何作废的文件应加盖“作废”标识，防止作废文件的非预期使用。HSE和更。定并实施《设备治理掌握程序》的维持实施治理。所配置设施或设备与产品要求的符合性、安全环保性；环境的要求，能否到达安全设计的要求；设施完整性。资料实施治理。“三同时”制度。承包方和〔或〕供给方全环境行为施加影响。供方和承包方的资质、业绩、效劳质量、HSE内容。设备和物资由物资供给科在合格供方中选择供方统一进展选购，选购物品应有选购打算内容。选购打算应经主管领导批准后实施，必要时应签选购合同。选购清单、技术协议〔含技术文件、图样等、选购标准、询价单、订单；有的未形成选购文件，如订货、直接在市场选购等。顾客和产品和期望得到满足。采油厂应确定并满足以下要求:顾客规定的要求,包括产品及相关效劳的要求；顾客没有明示、隐含的、潜在的要求，但必需保证的预期使用要求；与产品有关的法律法规要求；做出的承诺。安全环保质监科和企业治理科准时将青化砭采油厂产品效劳范围、HSE应准时做好记录，包括投诉和报怨等作业许可和力量、责任和授权、监视和审核、沟通沟通等。顾客供给满足的产品和效劳。务的打算统筹和安排，并对工作的完成状况进展汇总；负责对采油厂水、电、气系统的生产运行进展宏观掌握与协调，负责制定和修订各类生产设备的操作规程和治理制度，并组织好设备的定期检查、修理工作。运行，加强现场治理，防止误操作，防止跑、冒、滴、漏的及事故的发生。〔包括准确度、安全性、可用性等要求〕及维护保养有严格要求，并保存维护保养记录。相关生产、效劳人员要进展岗位培训、资格鉴定，考核合格上岗； 求。 决一个月存在的重大、疑难的生产、设备、技术问题和重大、危急的安全、卫生、环境保护问题。并对本月生产运行工作做出安排和部署；急状况要马上汇报，由生产运行科协调后下达处理问题的指令。为使与重要环境因素和重大危急源相关的活动和效劳等过程得到有效掌握，确保其在指标的实现，制定并实施相应的掌握程序。变更治理否承受变更申请。其包含的内容主要有：a〕变更的缘由；c〕变更后可能带来的风险；d〕针对风险所制定的相应的掌握措施；e〕针对变更所需进展的培训；f〕变更时间要求；g〕变更信息的传递。一般变更，由安全环保质监科审核后,经主管领导批准后实施。重大变更,由企业治理科组织对变更风险进展确认和分析,制定相应的掌握措施,经治理者代表审核后,报厂长批准后实施。审批通过后，变更主管部门负责将变更通知以及相关附件，准时准确的传递到相关部主管部门负责实施状况的监视与检查。应急预备与响应急响应和预备治理掌握程序》。应急指挥领导小组，下设应急办公室〔安全环保质监科〕，各部门分别成立应急小组。人力资源科组织对应急人员进展教育和培训。HSE量进展综合分析，提出订正和预防措施。体系监测：目标、指标、治理方案、运行掌握和法律法规符合性监测；接地等的定期监测检验；环境监测：环境污染物的定期监测；安康监测：员工的定期职业性安康体检和作业场所职业卫生监测；事故监测〔被动监测〕：对事故、疾病、大事及不良绩效历史证据的统计分析。并组织实施。合规性评价期评价对现行适用法律法规和其他要求的遵守状况。不符合、订正和预防措施为了消退已存在或潜在不符合及其缘由，实行订正和预防措施，防止不符合发生，再发生；订正措施应与不符合的严峻程序和面临的风险相适应。通过审核、监视、测量等方式收集不符合〔包括各类投诉〕的信息；权衡风险、利益、本钱，确定实行订正措施的需求；调查和分析不符合的缘由，确定适宜的订正措施并加以实施；记录缘由分析、所实行的订正措施和实施结果，并提交治理评审；久性更改，对没到达预期目标的重分析缘由，重实行订正措施。HSE求和期望，识别并确定潜在不符合并分析其缘由；觉察有潜在的不符合事实时，依据潜在问题的影响程度确定轻重缓急，评价实行的预防措施是否切实可行；确定需实行的预防措施，明确实施预防措施的部门或人员，并组织实施；全部相关的记录应予以保存并提交治理评审；到达预期目标的重分析缘由，重实行预防措施。事故、大事报告、调查和处理施防止类似事故或大事再次发生，制定并实施《事故治理掌握程序》。凡发生影响安康安全环境的事故或大事，发生的单位应准时报告安全环保质监良影响。写出事故或大事调查报告。依据事故或大事缘由及影响，按“四不放过〔事故缘由没有查清不放过；事故的原则进展调查处理，实行相应的订正和预防措施防止类似事故或大事重复发生。记录和记录治理检索、保存期限和处置做出规定和要求，以供给符合要求和HSE据，制定并实施《记录治理掌握程序》。HSE办公室负责组织相关部门和单位开发和设计记录格式。 追溯性。借用、复制、存档和处理进展治理。内部审核HSEHSE《内部审核掌握程序》。年度内审打算，确定审核范围、频次，经治理者代表审核批准后实施。安全环保质监科选择和培训具有多个体系内审员资格的内审员。内审员的数量公正性和独立性。也可针对某几个要素、单位进展专项审核。员和内审日程安排及其他有关事项。运行效果及不符合状况，并评审以往的审核结果。 文件及有关法律法规要求，确认不符合项并对体系运行状况做出评价。h)治理评审为确保HSE治理体系的持续适宜性、充分性和有效性，以寻求HSE治理体系不断改治理评审由厂长主持，青化砭采油厂领导、部门主要负责人参与，以会议方式进展。安全环保质监科负责编制治理评审打算，治理评审输入信息的整理，评审会议组织、记录；治理评审报告的编制和有关改进措施的跟踪验证。治理评审每年至少进展一次，其时间间隔不超过12评审次数。充分的信息，是有效评审的前提条件，评审输入内容包括：内、外部HSE治理体系审核和合规性评价的结果；安康安全与环境表现、过程业绩和产品的符合性，及资源保证状况；目标、指标的实现程度；订正和预防措施的实施与验证状况；以往治理评审改进措施实施与验证状况；可能影响HSE治理体系的外界各种变化，包括法规法律和其它要求的进展变化；和顾客、外部相关方的沟通，包括投诉；HSE评审的输出是为持续改进而做出的评审的结果，评审输出可包括:HSE与顾客和相关方要求有关的过程、产品和效劳的改进；针对HSE治理体系变化状况，考虑资源适宜性和充分性。安全环保质监科负责治理评审记录，起草治理评审报告，评审的输入和输出结果应表达后发至有关人员和部门。1：青化砭采油厂组织构造图手册条款采油厂厂长治理者代表工会★★手册条款采油厂厂长治理者代表工会★★安人企财物生动招全基后勘办力业审务资油计产力标环保建勤探监公资管计资供建划运装办保卫工服开察室源理科产应科科行备公质科程务发室科科科