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文档简介
第2页共2页村级包保责任追究制度范本为了切实做好我乡的森林防火工作,把森林防火责任制真正落到实处,进一步提高对森林火灾的防范能力,保护森林资源,巩固退耕还林的成果,把森林防火工作纳入法制化、规范化的轨道。根据《森林防火条例》和有关文件的有关规定,结合我乡的实际,特制定____年森林防火制度。一、责任人各村委会主任是本村管辖区域的第一责任人,负责本行政区域内的森林防火工作,确保森林安全。二、工作目标杜绝各类森林火灾发生,森林火灾损失率控制在万分之一以下,森林火灾伤亡事故____人数不突破零。三、工作要求1、准时参加乡党委、乡政府____召开的各种森林工作会议,并及时传达、贯彻、落实,做到有记录、有报告。2、落实森林防火工作责任制和领导责任制,把责任分解到业主。层层签订责任书,确保不留空白和死角。3、强化宣传。要充分利用村民大会向群众进行宣传,书写宣传岩标、发放宣传资料、制发护林公约等形式,广泛宣传森林防火的方针政策、法律法规,动员社会各方面力量和群众积极参与森林防火。4、全面推行森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度。村委会要督促“两项制度”的落实,否则因此发生森林火灾,要按规定追究责任。5、强化火源管理。要加强巡山护林,严格执行各项火源管理规定。在防火期内,要加大巡查力度,杜绝火种入山。在防火戒严期和戒严区内,严禁一切野外用火。6、认真开展各项森林安全专项整治工作,要定期不定期深入林区,开展防火安全检查,发现火灾隐患及时采取切实有效的措施,强力整改,消除隐患。7、做好防火准备。各村要进一步修订和完善处置森林火灾应急预案,要建设一支以基干民兵为主体的青壮年组成人数在____人以上的群众扑火队伍,加强队伍的建设和管理,储备一定的扑火工具。8、本村辖区内发生森林防火安全事故必须及时按规定时间上报,不得谎报、瞒报,并及时赶赴现场了解情况并妥善处理。9、建立健全森林防火工作档案,及时上报计划、总结、情况反映及事故报表。四、考核办法乡政府将森林防火工作纳入各村年度工作目标考核内容进行考核,实行目标管理。村级包保责任追究制度范本(二)第一章总则第一条为进一步规范村级财务管理,建立村级财务长效管理机制,推动农村____资产和村级财务管理向经常化、规范化、程序化、制度化发展,加强农村基层____和农村基层党风廉政建设,维护____经济利益,促进农村社会稳定,根据《____会计法》、《村____经济____会计制度》等有关法律、法规、政策的规定,结合本县实际,制定本办法。第二条村委会主任或村财务负责人、村会计、村出纳或报账员、村民民主理财小组成员、村____资产管理人员和乡(镇)分管领导以及农业服务中心农经工作负责人、“村账乡代理”记账员在村级财务管理活动中,违反有关法律、法规、财务制度规定,不履行职责造成财务混乱或____资产流失的,由乡(镇)政府或乡(镇)纪检监察机构和县级农业行政主管部门依照本办法追究其相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。第二章责任追究形式和责任确定第三条村级财务管理违规行为责任追究形式。(一)责令改正;(二)警告;(三)通报批评;(四)记过、离岗、免职处理;(五)移送司法机关处理。第四条被责任追究人员受到通报批评的,当年度考核不得定为称职及以上等次;受到记过、离岗、免职的扣除考核奖金外,当年度不得定为称职及以上等次。因责任人受到通报批评及以上责任追究的,其所在村不得评为当年度先进单位。第五条被责任追究人员有下列情形之一的,应当加重处理。(一)一年内受到两次以上责任追究的;(二)在履行职责过程中有徇私舞弊行为,收受或者变相收受当事人财物的;(三)干扰、阻碍违反财务规范化管理规定进行的责任追究调查的;(四)打击、报复投诉人、____人的。第六条被责任追究人员主动、及时纠正过错,未造成____经济损失和重大不良后果的,可以从轻、减轻或者免予责任追究。第七条被责任追究人员有下列情形之一的,不予责任追究。(一)管理和服务对象弄虚作假致使财务管理人员无法正确行使职权的;(二)因____或者不可抗力因素致使违反财务管理责任行为发生的。第三章责任追究的界定第八条有下列行为的,村委会主任或村财务负责人负主要责任。(一)未按要求及时编制年度财务收支预算,或预算编制不到位,或未严格执行财务收支预算的;(二)未按规定建立财务管理制度的;(三)未按规定对内容不真实、票据不规范、报销手续不齐全的开支进行审批的;(四)未按规定任免财务人员或安排非出纳人员管理现金和非财务人员经手票据的;(五)对____资产发包及租赁收入、应收款项、投资款项、固定资产随意减免或处置的;(六)未按规定出借村____资金、举债借入资金或擅自提供经济担保的;(七)未按规定使用____的;(八)基建工程项目、大额____资产拍卖、转让、发包及租赁项目未经民主决策或未经招投标管理而先行实施的;(九)村干部报酬、补贴和奖金未按乡(镇)政府审批标准和村民代表评议决定发放的;(十)非生产性开支未按乡(镇)及上级要求和年初财务预算执行的;(十一)授意设立账外帐或小金库,公款私存或截留、侵占挪用____资产的;(十二)村级财务和重大财务事项未按规定及时公开的;(十三)对上级或民主理财小组提出的正确意见,整改不及时或不到位的;(十四)打击报复财务人员和民主理财小组成员的;(十五)不接受上级农业行政主管部门财务审计的。第九条有下列行为的,村出纳或报账员负主要责任。(一)未经审批的原始凭证给予报销的;(二)库存现____管超过限额的;(三)利用职务便利私自出借____资金或套取大额现金的;(四)违规开设银行账户、公款私存或截留、侵占、挪用____资产的;(五)已收____收入但不及时入账的;(六)领借款凭证超过____个月以上不结清的;(七)违规填开票据或财务会计资料造成遗失或损毁的;(八)未按规定办理财务交接手续的。第十条有下列行为的,村会计或村账乡代理记账员负主要责任。(一)未经过审核的原始凭证给予记帐核算或不规范原始凭证给予入账的;(二)不按会计制度要求进行会计核算或因会计核算错误造成经济损失的;(村级财务管理责任追究办法第2页三)未对村出纳每月库存现金进行盘库的;(四)银行存款对账单不按月收交核对且不装订到会计记账凭证册中的;(五)未对财务收支预算执行监督管理的;(六)未按月(季)将财务管理状况书面向村委班子和乡(镇)村级财务规范化管理领导小组汇报的;(七)因保管失职等原因造成会计资料遗失或损毁的;(八)村级专用收款收据未按照规定进行领用和保管的。第十一条有下列行为的,村民民主监督理财小组组长负主要责任。(一)未按财务制度要求进行财务审核、监督的;(二)对发现的财务违规行为不予以及时制止和提出整改意见的;(三)在群众中散布不真实的财务情况和因此引发群众群体____的;(四)超越审核、监督权限造成财务管理秩序混乱的。第十二条有下列行为的,乡镇农业服务中心农经工作负责人负主要责任。(一)未实行村级财务收支预决算制度以及未实行有效监督管理的;(二)村级财务收支未实行按月(季)结报的;(三)未对“村账乡代理”的所有入账原始凭证进行审核的;(四)未实施监督造成村级私设账外账或小金库的;(五)出现多头开户或村出纳库存现金超限额而不予及时制止的;(六)发现____资金擅自出借或提供经济担保而不予及时制止的;(七)村级财务未按时或全部公开的;(八)已知未按规定任免财务人员或非出纳人员管理现金或非财务人员经手票据而不予及时制止的;(九)因“村账乡代理”会计记账中心财务收支审核或财务公开等有效管理不到位而引起群众群体____的;(十)因管理监督不到位,造成“村账乡代理”会计记账中心会计资料遗失或损毁的。第十三条有下列行为的,乡镇分管领导负主要责任。(一)对私设账外账或小金库制止不力,造成直接责任人违纪违法的;(二)发现____资金违规出借或提供经济担保制止不力,造成____资产损失的;(三)因财务管理等原因,造成群众____的;(四)项目管理及招标未实施到位,造成____资产受损或直接责任人受到处罚的。第四章责任追究程序第十四条乡(镇)实施财务审计或开展财务检查时发现违规违纪行为,由乡(镇)负责处理,处理结果抄送县____、监察局、农业局备案。第十五条县业务主管部门实施财务审计或开展财务检查时发现违规违纪行为的,由业务主管部门作出责令改正或者通报批评的处理,应提交行政处理的,由乡(镇)或职能部门负责作出处理。第十六条违反财务管理投诉事项依照分级负责,归口管理的原则处理。接到投诉、____后,在____个工作日内作出处理决定,情节严重的,经该调查部门负责人批准,可延长____个工作日。第十七条给予通报批评以上处理的,应责成被责任追究人员写出书面检查;给
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