中日中小企业基本状况比较

中日中小企业比较分析一、基本状况比较日本中小企业共508.9万家，占企业数99.7％；中小企业从业人员4168万人，占从业人员比重72.7%；制造业中小企业生产产值164兆日元，占总产值比重50.8％；零售业中小企业销售额112兆日元，占零售业销售额75.7%。中小企业是日本经济的重要组成部分。在中国，中小企业提供了约75%的城镇就业机会。目前登记注册中小企业为3570万户，占全部注册企业总数的99%。而中国城镇包括农村进城工作的灵活就业者总计达7000万人。目前，中小工业企业总产值、销售收入，实现利税和出口总额分别占全部工业总量的60％、57％、40%、60％；中小流通企业占全国零售网点的90%以上；1978－1996年间从农村转移出的2亿劳动力大多数在中小企业就业；1998年中小企业吸纳国有企业下岗职工460万人。通过以上数据我们可以看出，中日两国中小企业在数量比率、促进就业和创造产值等方面的基本状况非常相近。比较研究两国中小企业将对借鉴日本先进经验、发展我国中小企业起到积极作用。二、界定方法比较世界各国政府界定中小企业标准的目的，是为分析把握企业的规模结构，了解不同规模企业情况，为制定和实施扶持政策提供依据。因为，中小企业不仅户数众多，是创造就业机会的主要渠道和制度创新与技术创新的主体，同时由于规模小又是市场竞争的弱者。由于经济发展情况不同，中日两国对中小企业的具体确认标准和办法也不同。日本针对不同行业采用资本额和雇员人数两项指标确认中小企业，其中制造业等行业的资本金为3亿日元以下，批发业的资本金为l亿日元以下，零售业的资本金为5000万日元以下。上述三类行业的职工人数分别为300人，100人，50人。服务业的资本金为5000万日元以下，职工人数为100人。中国于1986年在国务院企业工资研究小组下设划分企业类型协调小组。1988年由国家经委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动人事部联合制订下发了“关于发布《大中小型工业企业划分标准》的通知”，划分企业类型的对象主要是工业企业，划分的依据主要有以实物产量反映的生产能力和固定资产原值，目前，中国尚未出台专门为中小企业政策服务的企业规模确认标准。即将出台的中小企业促进法所称的中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立且符合有关中小企业标准的各类企业，中小企业的具体标准由国家有关部门另行规定。目前在中国，中小工业企业规模的确认仍执行原标准。中小企业不仅仅是一个概念问题，而且是一个如何界定企业规模的实践问题。中小企业不是一个绝对的概念，而是一个相对大企业而言的概念。从理论上讲，中小企业一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。在社会认同和制订扶持政策的实践中，各界人士对中小企业也有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是指除国家确认为大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。通常认为微型企业是指雇员人数在8人以下的具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。按现行中小企业划分标准进行统计的情况看，总体上讲与日本的确认标准相比，日本的界定标准更为详细、明确，而实际上中国中小企业的人数规模相对偏高，但是，资产、资本和营业额规模相对偏低，这反映了中国中小企业多为劳动密集型企业的基本国情。三、地位作用比较近年来，对于日本中小企业的理念发生了重大转变，已将中小企业看作富有机动性、灵活性和创造性的“日本经济活力的源泉”。认为中小企业可以发挥如下作用：市场竞争的先锋队，推动市场竞争，促进经济新陈代谢；技术创新的领头人，不断创新技术、开创新兴产业；吸纳就业的蓄水池，发挥企业家精神，提供自我发展机会；区域经济的火车头，促进地区经济发展，对工商业区域集聚起到核心作用。1999年3月，中国全国人民代表大会对宪法作了重要修改。其中引人注目的内容之一是不再认为非国有经济只是“社会主义市场经济的补充”，而是“社会主义市场经济的重要组成部分”。而非国有经济的重要组成之一就是中小企业。中小企业在中国国民经济中的地位与作用可以归纳为以下几个方面：①中小企业是国民经济健康协调发展的重要基础。②中小企业是社会稳定的重要保证。中小企业以其占全部企业48．5％的资产创造69．7％的就业岗位，其重要原因之一就是中小企业创造一个就业岗位的成本比大企业低得多。统计分析，在中国，大型企业创造一个就业岗位需投资22万元，中型企业创造一个就业岗位需投资12万元，小型企业创造一个就业岗位只需投资8万元。③中小企业特别是小企业是稳定财政收支的基础，也是确保国家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源。中小企业通过承担69．7％的就业岗位，不仅为国家减少了在社会保障方面（如失业保险等）的财政开支，同时还为国家创造了43．2％的工商税收。1994年以后，中国实行分税制财政体制，除增值税的75％和中央企业所得税等属于国税外，增值税的25％和营业税、地方所得税等均为地税。④中小企业特别是小企业是引入优胜劣汰机制，建立社会主义市场经济体制的微观基础。⑤中小企业特别是小企业是政府集中精力抓“大”的保证和必备条件。中小企业的发展可以为国有大企业下岗职工创造就业岗位，可以为大企业提供配套服务，也可以成为以大企业为龙头的企业集团的小成员。可以说，中小企业的健康发展是政府集中精力抓“大”的保证和必备条件。⑥中小企业是鼓励民间投资的重要载体。⑦中小企业是发展和建设小城镇的主体。在上述地位与作用中，解决就业实现社会稳定成为中小企业的重要使命。中日两国中小企业都在各自国家经济结构中占有非常重要的地位，在各国经济生态平衡中发挥着不可替代的重要作用。四、经营形式比较目前，日本中小企业几乎都是家族企业。（一）现代企业型。这类企业领导人是由家庭成员所构成，从业人员和管理人员主要是由家庭人员以外的人员所构成，技术力量、设备水平都达到了一个相当的高度，企业管理体系和运行机制都比较完善，并有相当程度的积累；（二）标准企业型。这类企业大多是按照现代公司制来建立的企业，家族成员是企业经营主体。企业经营核算比较清晰，企业财务和家庭财务、利润和工资等都处于分离状态，财务帐目清晰，积蓄一定的经营资源，并雇用一定量的从业人员。而且，大部分企业正在向现代企业型转化；（三）维持生计型。这类企业是以维系家庭生存发展为目的，家庭成员既是企业管理者，也是企业劳动者，而且，管理水平处于比较低的阶段，往往企业财务和家庭财务混为一体，利润和工资等也不分离；（四）副业型。这类企业主要以补充家庭收入为目的所创办的家族企业。这类企业往往并不强调企业的经营组织形态，也不要求具有更多的经营资源，在不影响家族成员主业的情况下，利用业余时间及闲置人员创办的家族企业。二战后，虽然日本进行了全面改革，废除了家族制度，但是这一制度却广泛传留在日本各种经济组织中。日本将西方企业的公司制度与家族企业有机地结合在一起，使家族企业这一古老的企业组织焕发着青春与活力。日本的中小企业很少搞小而全，它们往往与大企业合作，大企业愿意把一些中间环节和零部件的生产包给中小企业，它们根据资金、设备、人才、技术、商品的不同，实行垂直分工或水平分工，把产品做精、做细、做专，做深。如果中小企业做不到精、细、专、深，那它注定是要破产的。这种大企业与中小企业的合作在实行法人累进所得税的日本，可以起到减少利润总额，降低税率的作用。栋季仓20龄世纪晶80贿年代姑中期逼以前告，由宵于受氧计划业经济营的影仅响，姻中国啦的中浆小企患业普妹遍存脆在的槐是国参营和会集体易经济终，个复体和绍私人框经济言还处包于争事取生捷存权念的阶纽段中姻。在核这种筛环境钟中，绢根本给不利会于依朽赖市泛场机辛制作辰用的封中小居企业杜的生聚存和掏发展向。当秩时的惭产业未政策上和区夕域政踢策也楚不适昂合中显小企会业的较发展慕。随宪着我谱国社隙会主奖义市矛场经迎济的点发展狗，我蛛国产势业分冲工的菠不断雾深化挠，除扩了极坟少数辈具有潜先天蚊垄断庆特质许的行竞业，闲如航炮空、滔炼油参、供羡电、忆金融巡等之泛外，亏绝大旋多数蒙的产嚼业，够都能浅使企柏业内劳部的忽分工湿外部白化，路变为锋社会塑分工库。这膝种趋春势非窝常有夕利于去中小拳企业映形成殿集群枯合作誓关系龟。随轰着中妖小企淘业集胜群的议建立绘，中含小企铁业在抗此产标业基悔础上附突破忘传统夸的以沈生产玻为中挺心的胜刚性饿企业汇经营聚模式脏，以湾柔性料、虚漆拟、漫合作笑共享映和快粮速相抖应原寻则进疯行制张度创夕新，觉不断深适应被市场滑需求刺的不欲断变糖化。假目前前我国边有以敌下四版种经落营模爱式。穿（室1桶）分务工协赠作经址营模忘式。傻即把文为大怖企业卖配套巷作为沙企业员发展取、走梁向市赶场的肚途径验。成书功的绵中小焰企业膨非常毕注意钻避免缺直接拣与大孙企业迹竞争催，而队是尽这可能服与大滨企业盒合作报，做慰大企琴业发雄展中辩必不布可少阿的伙耽伴。瓶弃（祥2捆）特神许权怠经营托模式鼻。这笼是连奸锁经铺营的糠一种听重要纪形式沟。它尸是指裕特许说经营脊机构植将自器己拥帽有的吐商标仗。产却品、连专利婆和专倾有技帮术等螺，以唤特许殃经营树合同屑的形岁式授鹊予被搂特许屈者使仙用，湖被特桃许者住按合尾同规说定在木统一员的业润务模塔式下钓从事尖经营梳活动故并支拔付相速应的晚费用劲。（迈3挠）利躁基经座营模鱼式。啄利基安经营已模式婆是指尊通过歼对市福场的薪细分涂，企乓业集恢中力士量于暴某个季特定捷的目尼标市灿场，剃或严护格针跪对一成个细拦分市拿场，寸或重肯点经诊营一爽个产恐品和托服务贸，创馒造出箭产品他和服硬务优瞎势。缩作为波中小湖企业架，大尝多是浇市场塞补缺萄者。博作为袭市场铺补缺笔者，泛他们判应精驾心服涉务于使市场墨的某猜个细刘小部宰分，匠不与妹主要荷竞争肿对手崖竞争毒，通跳过专垄门化管经营否来占锅据有起利的悟市场摩位置举。通漆过选粱择一妄个特贼殊的表利基繁市场骑，企练业的裹战略掀更突泳出表尸现为籍企业蓝家对鹊顾客她和竞源争对典手的秩决策嘉。与樱大企插业相柱比，海中小夹企业坟在满堵足消洪费者再多层章次需即求的副方面灵最具姑竞争狡力。苏（件4脆）虚浑拟经言营模凶式。往20肯世纪屡90凯年代捡以来句，全厅球正柏在发刮生一窃场由输物质昆型经彻济向糊知识某型经百济的枣深刻更转变填。知近识和锋信息毯通过冶对传炮统生握产要辱素即令资本签、劳表动力载和土挺地等严自然懂资源冰的整酿合和均改造原，为瓣企业版的发布展创撒造了枕一种寨新的刃经营阔模式盼即虚微拟企帝业经底营。误在虚猎拟企左业中堪，企呀业只志掌握词核心赶功能型，也咐即把增企业伞知识颠和技遇术依纲赖性骆强的爽高增痛值部舌分掌拜握在屡自己堵手里左，而忍把其倘他低狡增值牙部门礼虚拟摄化。毅通过而借助恢外力佛进行勤整合召，其置目的万就是鼻在竞喊争中苗最大沿效率未地利犹用企功业资捧源。萍秃我们昆还发较现，辽与日畅本中沃小企司业比梯较，呜中国顿中小爆企业拨的差终距首刚先就饶是生宵产技勒术的就相对冲落后碌，但方这种钻落后悲首先盾表现逗为利隆用现牙代科巷学技按术的屡落后泻，主吗要是妻精湛魂工艺举上的急落后佳。中得国的善中小岗企业阶普遍玻缺乏挤日本安中小悟企业秤在生拒产产崭品质缝量和鞭精湛下工艺岩上的坦不懈唐追求抢的精喇神。雾其次摩是企温业的污内部恼管理驱模式存方面救，比棕如，涂人才寨管理拳，信想息管隶理，涉市场菠营销字，经段营理胞念，免现场炎管理宴，开览发创隶新等缩等，起中国隐应积晋极学突习日导本适幅合中泛国国贷情的炒先进精经营专管理宝经验习，不渗断提啦升自蛇身在缘市场魂中的朽竞争中优势乓。查客伏五、飘立法伞支持良比较制悬日本骄中小胞企业蔬立法治自成宏体系耽。日芦本中贞小企艺业立债法工锻作起杨步子顿战后弹初期稳，形洽成了漫目前势的一颜套完族整配辫套的层保护望中小咳企业旦的法专律体底系。今其主洞要特结点：型一是妄对中倚小企纹业采犁取专垮门立榨法的凳方式烈，凡信是涉耳及中古小企祸业经梯营发钟展的篇问题呀，基误本都六在中精小企母业立敞法体耗系中成解决也。二迎是这撤一立碗法体国系中愁，既目有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票倘投资堂而股带票出备现转乖让损侵失时内，就掌转让虏损失异的部寺分个脆人投祥资家除可以慌享用喘结转葡扣除债等课脸税特堪例。些对于擦创办纤10俱年以番内的峰中小钱企业磨和风戒险企瞎业停体止适臭用保放留金诊征税赤。改贵革事折业继绞承税徒收制觉度。竿建立后有利代于中望小企尽业。待风险页企业尼的养贼老金门制度冈，确喷保公富积金戒免税驾额度渡。延衣长中谁小企暴业促镰进投仅资税洪制、靠中小挡企业竭加强责技术在基础喉机制案和购拴置信筋息通筛信设泽备税捞制。蹄3葵．御贪中小泛企业惹金融监政策烟。日狮本对合中小净企业设金融漂支持洒做法鸟灵活罩，形弊式多切样，的效果水明显议。一览是中播小企撇业综执合事响业团辛通过毫所属绪的信矛用保妄险金驻库和赢信用葡担保粗协会炼向中笛小企主业发辅放政英府的尤补助则。贴亏息贷嫌款，贤为中引小企践业向怜商业洽银行屈申请骄贷款嚼提供男信用郑担保妻和间移接贷纲款。洲二是罚中小繁企业记金融爹公库喂、国狠民金轧融公惨库、呜商工盗组合撒金融桨公库阻等政哗策性车金融徐机构型，根药据国灯家产私业政按策，铃重点削扶持狐一些咐特定绝的中脂小企私业。灯三是连中小饺企业接投资仿有成丰株式框会社馅、新踏规创殃业资钳源株江式会伪社等蜓全国袖性专邻业公铺司对新新成瞧立企宅业提告供补织助，凉带有献风险券投资哄性质勇，本扔金是偷政府正拨付乎的。泡另外戚，还歼有一除些独榨立的万风险惊投资炸机构宋对中展小企灶业提心供风且险投抹资的样支持猎，四丈是日预本商讲工会相议所荡、中薯小企披业团便体中商央会乒及其疤所属毒的地萄方民纹间团钉体，已为中义小企袄业提赚供广搁泛的廉咨询链计旨卖导服栏务。你如有转些中蝶小企亮业制惊度不爷完善跌，甚命至没愉有正向规的零会计顶帐目鹿，不叶符合疲贷款茄要求是，这百些民易间社作团帮耐助他亡们完路善条员件，宇使其内达到芹融资跟要求戚。日孤本民意问团暖体还蠢有算“浓诊断他士阻”蛙制度胳，这甩是民房问团鞠体对巷小企捕业金绘融扶挡持的凤一种旱制度届。诊躬断土防类似殖于我球国的刺税收肢专管蛙员，挎他们住站在拢第三舍者立彻场上贡，每知人管怀十多廊家小参企业替，不厨一定者很快书对企踢业做恳评价蜻。可午能跟晕踪一魂段时等间，拢掌握狱各个剑企业宜的强秒项和乎弱项打，与笨中小胸企业陆的经绿营者甜和管蓝理者竹一起伶研究省如何除改善在弱项习。由溉于诊伴断上舅立场右中立聪，而背且享痕有较哀好的职声誉聚，他话们的懒推荐穴一般务能给悔小企顿业带差来融硬资便腐利，废极大求地促红进了院小企倍业的侵发展梨。利4.订中小恭企业羞科技桃政策枣。近乡年来啄日本槽政府是在扶境持中内小企启业科非技活腥动方拨面采邻取了妥一系呜列措销施。虹在中懂小企蔽业科痕技创辟新方订面：新实施网中小领企业厦技术庸创新遗制度议。该县制度傍是以舰新事属业创蝶业促闭进法谈为依雁据，档有关甘省厅捆合作其，对艰于有谢望创痛造出费新产稿业的翼新技沈术开详发所乘需要踪的补平助金捧、委弦托资恩等，趁以特夕别补短助费完等形乡式予介以认时定，牵并制夹定出亦对中政小企怀业特伯别补盈助费展的支房出目春标，斤增加顾对中伍小企脉业提禽供资辟助的稿机会卫。以锋课题朝形式化的新哲技术命研究耀调查正事业而及以孝课题着形成事的新驰技术叉开发奴事业会。为钢了促漏进中袍小企痕业自狠主性膨新产跑品、甘新技砖术的汗研究丧开发可，使淡中小垒企业番产品食的附肾加值之提高纲，对有其研扰究开猎发所法需原铸材料誓费、霉机械坐设备办费、航技术存指导哭费等斯经费发，由事国家第和都苹道府取县给何予补默助。招利用赛互联镰网将煮大约辩40江00静万件乡专利卷情报库免费购公开星，使短其有晴效地芬促进胞了技约术开龟发。耀在中翻小企钢业风附险投粘资方双面：杨由专后家给送予全辩面的越重点黎指导主，并睡对风痛险援腊助小头组进鸣行资停助，竭或向预投资喂事业群合作政组织捉出资蛙。支掘持创牧造性堤中小局企业用的创训业事绣业，织各县羽的基四金会遗（风练险基局金会甜）灵晚活运烫用高穗度化筒融资歪制度蹄中的归无息方融资裤，并挨开展甩风险拆租赁债事业键。借匙鉴美阴国的叶成功泛经验盗，于仆19欺99赛年底腊在东蚀京证暑券交芳易所旗设立交创业稳板，恳降低券发行奸股票堆与上枪市交堡易的所门坎露，支霜持风猜险企纯业（窝高新砌技术纱企业套）进筋入资愈本市板场获秧得发秤展资朽金。蛋5她．中脏小企戴业机乌构组差织。牛日本穗涉及蛛中小讲企业间的有磁关社亮会机肉构组伞织，撇从性扰质和醉职能段上看责主要招有三愧类：钩一是钓政府五的相蛮应行耐政机蒙关，鬼如日较本在诞通产孝省设鸟立中挺小企禽业厅埋，都永、道意、府快、县奉设立检了中招小企腔业局抓，并娘设立碎中小完企业握政策荡审议拢会，峡制定逮对中港小企崭业的捎政策晋，为搂中小粘企业罪提供刺服务慌措施痒，行武使相徐应的泊行政蝴管理逼职能锋。二算是依徒公法苍成立桶的相蛇应机拨构组不织，煌如日诞本中低小企写业综群合事兆业团忌，具顾有半牌官半抛民性痛质，庄这类简组织吧依法惭为中异小企构业提套供相霸关服凉务；衔三是把民间县社会思组织棒，如裁日本柿中小北企业公团体而中央睁会，桐由市个场需虑要自释发产若生，懂按市帅场运眨行机事制运蚁作。柄6恼．中碌小企鼠业社粘会服绒务体坐系。才日本展围绕岩为中郑小企穷业服枪务的徐官方停、半悼官方杆、民灯间服征务机勉构，棒建立丹一套昌比较生完善笨的社歌会服垫务体疮系。寇依照碗专门盛法律攀设立究为中磨小企轰业服撒务的警机构患，逐颜步完岂善服懂务体鹊系。处日本矩19悲53灵年制管定仅“枣中小由企业愤安全葡法殃”皱，扩柏充了赌工商罚会议献所的虑组织啄和职患能。丽除了蒸国家喜公共填机构设外，破日本佛还存课在着幻大量渣的民去间企僻业服属务机劣构。来在日鼓本，窗有全聪国中驴小企舰业团乔体中谜央会秩，在症各都娃道府池均有辞中小里企业尸公会乞、事装业合董作社疑、联爆合会奶等。犯这些醉机构范在政粒策咨敌询、孩诊断防、建册议、桶技术星开发英等方涂面细亮致入虚微地傍为中秋小企掘业提货供服症务。野日本轮的中墨小企盘业社汗会服瘦务体红系作傅用非碑常之件大，烂不仅窃覆盖社了企促业从家诞生察到解陵散的柜全部脊过程基，而住且对献潜在汉投资捆者、咏劳动着者也扣发挥生了影允响和锣作用兆。日昌本政者府机花构和重社会裁服务升机构航都非谁常重欣视为尾中小筒企业允提供羽咨询肝和培游训。丙日本斯专门峰设立维了中盛小企容业大介学，副全国概共有好9考个，