医务人员基本法律知识

医务人员基本法律知识目录医院依法执业的法律依据医患双方权利与义务医院依法执业的法律依据法律行政法规部门规章、规范性文件地方性规章、文件标准法律《中华人民共和国传染病防治法》（2004.12.1)《中华人民共和国献血法》（1998.10.1）《中华人民共和国执业医师法》（1999.5.1）《中华人民共和国母婴保健法》（1995.6.1）《中华人民共和国药品管理法》（2001.2.28）行政法规《医疗机构管理条例》（1994.9.1）《血液制品管理条例》（1996.12.30）《医疗事故处理条例》（2002.9.1）《医疗废物管理条例》（2003.6.16）《中华人民共和国中医药条例》（2003.4.7）行政法规《计划生育技术服务管理条例》（2001.6.13）《母婴保健法实施办法》（2001.6.20）《突发公共卫生事件应急条例》（2003.5.9）《乡村医生从业管理条例》（2003.8.5）《病原微生物实验室生物安全管理条例》（2004.11.12）行政法规《疫苗流通和预防接种管理》（2005.7.11）《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005.7.26)《艾滋病防治条例》（2006.1.29）《人体器官移植条例》（2007.3.30）《护士条例》（2008.1.23）部令规章、规范性文件、标准除以上19部法律法规外，还有《消毒管理办法》、《医疗美容服务管理办法》、《医院感染管理办法》等47部常用部门规章；《医疗机构基本标准》等27个常用规范性文件和大量的相关批复、标准。地方性规章《新疆维吾尔自治区医疗机构管理办法》（2004.10.11）《新疆维吾尔自治区医疗美容管理办法实施细则》（2004.10.20）《新疆维吾尔自治区医院口腔科消毒管理暂行办法》（2001.1.10）基本法律要求开展诊疗活动必须取得卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》告知的方式公示、口头、书面口头告知注意事项缺陷：难以获得证据，诉讼中被动必要时口头告知可转变成书面告知必要时对口头告知予以书面固定门诊病历记载住院病历中的病程记录、护理记录予以记载《医疗机构执业许可证》副本基本法律要求开展母婴保健技术服务的，必须取得《母婴保健技术服务执业许可证》开展放射诊疗工作必须取得《放射诊疗许可证》执业医师和执业助理医师执业的基本条件《执业医师法》第十三条规定，国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。第十四条规定，医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。

执业医师和执业助理医师执业的基本条件未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。执业医师和执业助理医师执业的基本条件执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。在乡、镇的医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师，可以根据医疗诊治的情况和需要，独立从事一般的执业活动。执业医师和执业助理医师执业的基本条件取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动的人员在行医过程中造成患者人身损害的，按照《医疗事故处理条例》第六十一条规定处理。《医疗事故处理条例》相关规定第六十一条非法行医，造成患者人身损害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法追究刑事责任；有关赔偿，由受害人直接向人民法院提起诉讼。执业医师《医师资格证书》执业医师《医师执业证书》医师在执业活动中要承担的法律责任《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：医师在执业活动中要承担的法律责任（一）违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；（二）由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；（三）造成医疗责任事故的；（四）未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；（五）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；（六）使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；医师在执业活动中要承担的法律责任（七）不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；（八）未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的；（九）泄露患者隐私，造成严重后果的；（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；医师在执业活动中要承担的法律责任（十一）发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的；（十二）发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。（十三）使用假学历骗取考试得来的医师证的。护士执业的基本条件《护士条例》第七条护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。护士只有经卫生行政部门注册取得《护士执业证书》后，方可在注册的执业地点或期限内开展执业活动。护士执业的基本条件医患双方权利和义务

医学直接关系到患者的健康和生命的安危。明确医患双方各自应有的权利和义务十分必要。

患方的权利（一）生命健康权

这是人具有民事权利能力的基础，生命权是一项独立的人格权。因医生过失造成患者死亡的，患者的亲属就可以用法律的手段来要求处理过失者。患方的权利（一）生命健康权健康权是指维护自己生理机能的正常运行和功能正常发挥的人格权。任何因侵害行为造成了病人健康权损害的事实，使原有的生理功能不能正常的发挥都可以看做被侵害了健康权。患方的权利（二）受尊重权患者有权受到医生的尊重，尊重患者是医生行业品德最低限度的要求，医生对待一个正在痛苦中的病人，应该以礼相待，尊重其人格，并热心帮助病人解除病魔。患方的权利（二）受尊重权当面对病人时，医生如表现出漫不经心、消极怠慢甚至拒绝和推诿病人的行为都是违反职业道德的。如果因此而发生不良后果，患者可以以不尊重病人，侵犯病人的应有权利而追究其法律责任。患方的权利（三）及时获得救治权要保证其生命健康权首先要使其疾病得到及时的救治，生命健康权的维护是建立在医务人员及时救治之上的。患方的权利（三）及时获得救治权救治权是保障患者生命健康权的基础，有时候拖延几分钟就可能错过了抢救成功的最好时机，而致使病人丧失生命。患方的权利（三）及时获得救治权在医患纠纷中，经常有因为医生没有及时地诊治而成为被告的情况。这主要是在没有其他客观因素的情况下而被拖延，并且确实是因为拖延成了丧失生命健康的主要原因，这时患者就会动用法律手段来维护其权利。患方的权利（四）知情选择权患者的知情选择权是指在接受医疗方案之前有了解方案利弊得失的权利，同时根据医方介绍的几种方案中作出选择的权利。患方的权利（四）知情选择权有权知道医院提供的医疗护理资料及收费。有权知道自己的病情、诊断、病情发展、治疗计划，包括常见的问题及其他可行的治疗方法。患方的权利（四）知情选择权有权知道处方药物的名称、效用及可能产生的作用。有权在进行任何检验或治疗程序前，知道其目的、危险程度及可否有其他的方法代替。患方的权利（四）知情选择权有权知道自己的病情及治疗方面的资料（这个权利是让病人能参与和病人的治疗有关的决定，帮助今后的治疗及康复。医院会按照本身工作程序而提供医疗资料）。患方的权利（四）知情选择权有权选择接受或拒绝任何药物、检验或疗法，并知道所做决定可能引起的后果（病人的意愿将会受到尊重。但是病人亦清楚了解拒绝治疗后所构成的危险或损害。有权征询不同医生的意见，选择、决定接受哪一种诊治方法。患方的权利（四）知情选择权有权选择是否参与医学研究计划（医院方面应事先取得病人的书面同意才会请病人参与医院所进行的医学研究计划。医院也须事前向病人清楚解释研究计划各方面的详情。患方的权利（五）隐私权和保密权患者对医生是充分的信任，以生命相托，因此，事关疾患的隐私都有必要向医方倾诉，当医方知晓患者的隐私时，也有对患者隐私保守秘密的义务。只能在医疗范围内知晓，而不能随意向医疗之外的人泄露。患方的权利（五）隐私权和保密权如果未对患者的隐私权给予足够的重视，泄露了个人带有隐私的信息，可能对其造成人格、精神甚至导致财产方面的损失，是一种侵犯隐私权的行为，追究其法律责任。患方的权利（六）要求赔偿权因医生过失行为导致的医疗差错、事故，患者及其家属有权提出经济补偿的要求患者的义务（一）配合医疗的义务提供病史接受侵入性治疗传染病患者有接受强制检查、隔离、强制治疗的义务。患者的义务（二）服从医方管理的义务为保障医疗工作的正常进行，每个医疗机构按照国家的规定都有相应的管理措施和规章制度。因此，任何患者都有服从医方管理的义务。在医疗过程中因患方不服从管理而造成的一切严重后果医方是不承担法律责任的。患者的义务（三）尊重医务人员的义务医方为患方治病是职责所赋予的权利，也是国家为了维护社会的整体健康、和谐而赋予的权利。医务人员用知识和辛勤的劳动为患者解除痛苦，挽救生命。尊重别人的劳动是每个人应尽的义务，何况医务人员的劳动是一种技术含量较高，经验性较强的劳动呢！患者的义务（四）交纳医疗费用的义务医疗机构是要通过合理收费来购买医疗设备、医疗用品，维持医疗机构的正常运行。任何正当收费被拒绝的现象是违背法律规定的。为了抢救患者的生命在紧急情况下可以先抢救后交纳费用，是救死扶伤，是构建和谐社会的要求，也是医疗行业的性质所决定的。但是绝不能因此成为拒绝交费和逃避付费的理由，无故不交纳费用也是应承担法律责任的。科室、医务人员有督促患者交费的权利。医方的权利（一）诊断治疗权医方在自己注册的职业范围内有对患者实施疾病诊断、医疗的权利。为了使疾病的诊断明确，医生有权对患者进行医学检查，疾病调查，医学处置。根据患者的要求在诊断治疗明确的情况下，有权出具相应的医学证明文件，在患者知情选择的情况下，合理地实施医疗、预防、保健方案的权利，当然也包括一些侵入性的医疗方案。医方的权利（二）特殊干涉权医方的特殊干涉权在运用时应该遵循：根据患者的病情需要采取限制干预性的措施。发现特殊传染病时，为了对患者及社会负责，有权进行隔离性的治疗。这既有利于患者家庭和本人，又有利于社会，这是传染病防治法赋予医方的责任。对精神病患者的行为失控时，医方有权利对其实施限制，以免造成不良的后果或者危害社会其他人的健康和安全。医方的权利（三）医学研究权利医疗行业是一项技术和知识密集的行业，医学上有许多如令人们尚未认识的疾病，需要广大医务人员不断的投人精力和体力来探索一些复杂疾病的规律性。医方有对复杂疑难疾病实施研究的权利。当然这些研究必须把患者的生命健康放在第一位，以不损害患者的生命健康为宗旨，同时，在针对具体患者时，应该经过有关机构的同意并征得患者本人及家属的同意。医方的权利（四）医疗行为豁免权（1）在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的；（2）在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的；医方的权利（四）医疗行为豁免权（3）在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的；（4）无过错输血感染造成不良后果的；（5）因患方原因延误诊疗导致不良后果的；（6）因不可抗力造成不良后果的。医方的权利（五）人格权与管理权医务人员享有人格、尊重、人身安全和其他合法的权利。是维护医方正常工作环境的法律保障，实际上也是对患者利益的保障。管理权是指医方有权依据行业的有关规章制度和医疗工作的实际需要对患者及其相关人员进行必要的管理的权利。医方的权利（六）收取医疗费用权收费性纠纷，主要表现在收费的不合理和患者无故地欠费、逃费现象。当然，属于不合理的收费，患方有权提出质疑，要求医方改正。逃费现象较严重，认为医院是政府的医院，个人欠政府似乎是可以理解的，这属于违法的行为，也是应该承担法律责任的。医方的义务（－）依法医疗的义务医务人员必须依据有关的医疗法律法规从事医疗服务。这是职责。在诊疗工作中要认真，一丝不苟，不能敷衍和马虎，所提供的治疗方案和措施要科学合理，有理论依据。《中华人民共和国职业医师法》第二十三条规定，医师实施医疗、预防、保健措施必须亲自诊查、调查。医方的义务（二）严守法规制度的义务《中华人民共和国职业医师法》第二十二条明确规定：“医师有遵守法律、法规，遵守技术操作规范的义务。”《医疗事故处理条例》中医疗事故是指医务人员在医疗过程中违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。也就是说，违反了常规制度的规定而造成的医疗事故是需要承担法律责任的。医方的义务（三）紧急救治的义务《中华人民共和国职业医师法》第二十四条规定：“对急危重患者，医师应当采取紧急措施进行治疗，不得拒绝急救处置”。医方的义务（四）告知义务《中华人民共和国职业医师法》第二十六条规定：“医师应当如实向患者或其家属介绍病情，应当注意避免对患者产生不利后果。”《医疗事故处理条例》第十一条“在医疗活动中，医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者，及时解答其咨询；但是，应当避免对患者产生不利后果”。医方在履行告知义务时，既要充分尊重患方的知情权，又要讲究语言艺术和效果，注意说话方式和态度，对待患者及其家属态度要和蔼，语言要温和，避免恶性剌激。医方的义务（五）转诊并出示病历的义务《医疗机构管理条例》第31条规定：“医疗机构对危重病人应该立即抢救。对限于设备或者技术条件不能救治的病人，应当及时转诊。”医方应该为患者出示相关的病历资料，必须妥善保管。严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料。注意有关病历丢失、病历记录不完整、记录不严谨、记录不及时，记录和事实不符等情况。医方的义务（六）保密和报告义务患者把隐私告诉了医生，而医生就有责任帮助患者保密、保守隐私，不得将患者的隐私作为街谈巷议的资料，在其他人群中传播。把别人的隐私在不恰当的场合和人群中传播，《中华人民共和国职业医师法》第二十九条规定：“医师在发生医疗事故或发现传染病情时，应当按照有关规定及时向所在机构或卫生行政部门报告。医师发现患者涉嫌伤害事件或非正常死亡时，应当按照有关规定向有关部门报告”。几点要求