新能源场站风机大规模脱网事故应急预案

新能源场站风机大规模脱网事故应急预案编制目的高效有序地做好玉湖新能源麦克发电有限A发生的风机大规模脱网事故的应急处置工编制依据《中华人民共和国安全生产法(2015年修订)》(主席令70号)》GB/T29639-2013《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》电监安全[2009]22号《关于印发电力企业应急预案管理办法的通知(电监安全[2009]61号)《电力安全事故等级划分标准》《玉湖新能源(集团)股份有限A湖口分A突发事件综合应急预案》)《国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知》(国办函〔2015〕134围适用于玉湖新能源麦克发电有限A风机大规模脱网事故应急处置工作。2应急处置基本原则2.1迅速查找原因，切除故障点事故发生时，风电场应迅速采取切实有效的措施，确保汇集线系统故障快速切除，防止扩大恶化。在A风电场统一领导和较大突发事件应急指挥机构组织协调下，各工作组按照各自的网事故应急预案和应急预案管理机制。2.3依靠科学，依法规范。科学性、权威性和可操作性。伍建设、完善装备、预案演练等工作。3事件类型和危害程度分析3.1风险的来源、特性偿装置配置不合理等。3.2事件类型、影响范围及后果风机大规模脱网事故会造成电网电压波动较大，电网频率降低。4事件分级4.1特别重大事故(Ⅰ级)，凡符合下列情形之一的，为特别重大事故：(1)造成区域性电网减供负荷30%以上；(2)造成电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷30%以上；(3)造成电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%(4)造成电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在城市电网减供负荷60%4.2重大事故(Ⅱ级)。凡符合下列情形之一的，为重大事故：(1)造成区域性电网减供负荷10%以上30%以下；(3)电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，，减供负荷16%以上(4)电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷50%以上；(5)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上(电网负荷2000兆瓦以(6)电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上。4.3较大事故(Ⅲ级)。凡符合下列情形之一的，为较大事故(1)造成区域性电网减供负荷7%以上10%以下；(3)电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，，减供负荷12%以上(5)电网负荷1000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上；(6)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20%以上40%以下；(7)其他市区的市电网减供负荷40%以上(电网负荷600兆瓦以上的，减供负荷40%(8)电网负荷150兆瓦以上的县级市电网减供负荷60%以上。4.4一般事故(Ⅳ级)。凡符合下列情形之一的，为一般事故(1)造成区域性电网减供负荷4%以上7%以下；(3)电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，，减供负荷6%以上自治区电网，减供负荷25%以上40%以下；(6)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下；(7)其他市区的市电网减供负荷20%以上40%以下；5组织机构及职责5.1应急组织体系单位的各类突发事件的应急工作，各部门及各项目A均接受其统一领导。麦克A作为分A5.1.1.1应急领导小组成员：综合管理部经理、资产财务部经理、项目开发部经理、工程管理部经理、电力生产5.1.1.2应急管理办公室由综合管理部、资产财务部、项目开发部、工程管理部、电力生产部、质量安全与环境保护部、急管理办公室主任由综合管理部经理担任，全面负责应急办公室工作。5.1.1.3应急处置工作组(4)新闻发布工作组：组长：综合综合管理部经理、湖口分A驻河口办事处经理(5)技术保障物资供应组：组长：工程管理经理、电力生产部经理善善后处理组：技术保障物资供应组新闻发布对外工作组交通医疗后勤保障组安全保卫组危险源控制、抢险救援组：应急管理办公室主任：综合管理部5.1.2.1应急领导小组组成副组长:达峰场站负责人成员：电力运维岗一值值班长、电力运维岗二值值班长、电力运维岗三值值班长、达峰风电场安全员、综合岗负责人5.1.2.2应急管理办公室员担任办公室主任，并负责本预案的执行和日常管理工作。5.1.2.3应急处置工作组(1)危险源控制、抢险救援组：组长：电力运维岗一值值班长(2)安全保卫工作组：(3)交通医疗后勤保障组：(4)新闻发布工作组：(5)技术保障物资供应组：(6)善后处理组：组长：达峰风电场安全员组长：综合岗负责人组长：综合岗负责人组长：电力运维岗二值值班长组长：电力运维岗三值值班长善善后处理组：组长：电力运维岗三值值班长技术保障物资供应组新闻发布对外工作组组长：综合岗负责人交通医疗后勤保障组组长：综合岗负责人安全保卫组组长：达峰风电场安全员危险源控制、抢险救援组：副组长:达峰场站负责人应急管理办公室主任：达峰风电场安全员5.2职责(1)由组长贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章(2)由副组长制定A风电场危急事件管理工作的各项规章制度，针对可能存在的各种(3)由副组长根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；(4)由组长及时按规定向政府部门和上级A如实报告危急事件的发生及处理情况；(5)副组长应在危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，并形成总结报告，进一步完善相应的应急预案。(6)事故发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥资源，保障在最短时间内完成事故现场的应急行动。(7)由组长监督管理应急体系的建设和运转，通报或发布应急救援与处理的进展情况。(8)以上项目，组长可以委托副组长全权负责。5.2.2应急管理办公室职责A管理机构，其主要职责如下：(1)应急管理办公室是突发事件应急管理的常设机构，负责应急领导指挥机构的日常(2)及时向应急领导小组报告突发事件；(3)组织落实应急领导小组提出的各项措施、要求；(4)监督检查各单位突发事件的应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指(5)落实政府有关应急管理工作的决定、命令和A风电场应急领导小组的指令；(6)负责A风电场系统应急管理统计、分析、评估和总结工作，并及时向上级有关部(7)负责应急领导小组具体工作，组织与协调应急救援，安排应急值班等；(8)协调、联络各级、外部应急管理机构和相关政府部门；(9)组织《玉湖新能源麦克发电有限A突发事件综合应急预案》的编制、评审、修订(10)对A风电场各类突发事件应急预案进行评审和备案；(11)对A风电场突发事件管理工作进行考核；(12)指导A风电场做好善后工作。5.2.5.1危险源控制抢险救援组职责：(1)按照保人身、保电网、保设备的原则，负责组织事故现场的应急救援工作，及时(2)负责事故现场人员隔离，避免事故扩大(3)负责生产现场人员受伤、设施和设备损伤情况的统计上报工作。(4)协助现场总指挥组织现场救援工作。(5)参与事故调查分析、监测与后果评估。5.2.5.2安全保卫组职责(1)按预案要求、调度命令、运行操作规程进行运行调整、倒闸操作和事故状态下设(2)负责设备的维护及生产运行保障。(3)协助现场总指挥组织现场救援工作。(4)参与事故调查分析、监测与后果评估。(5)做好应急处置时各项安全措施设置、现场秩序维持、安全警戒装设、安全隔离措5.2.5.3交通医疗后勤保障组职责(1)负责周边应急反应的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的支持。(2)负责应急车辆的调配和管理工作，以满足应急抢修工作的需要(3)负责做好固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等通讯设施完好，确保生产调度和现场应急通信畅通。(4)负责做好现场紧急救治和伤员抢救、相关医疗药品和器材的维护和贮备及食物、卫生、环境方面的防范工作。职责为在分A新闻发布对外工作组的指导下收集各类事件信息，并按要求上报分A，同时负责当地政府有关部门和上级相关部门的接待工作。5.2.3.5技术保障物资供应组职责(1)全面提供应急救援时的技术支持，掌握设备、建筑、装备、器材、工具等专业技术及在事故灾难情况下的应急处置方法，(2)监督、指导各单位做好应急物资贮备和供给工作，负责与其他外部救援力量进行沟通联络，及时做好应急物资的补给工作。5.2.3.6善后处理组职责(1)做好伤亡家属接待、安抚、慰问和补偿等善后工作。(2)人员伤亡、设备、财产损失统计理赔工作。(3)参与事故、灾难调查、处理、报告填写和上报工作。(4)负责应急救援经费的筹集、管理和监督工作。(5)监督、检查应急救援经费的使用情况.(6)组织开展有关事故应急救援知识的宣传工作。6预防与预警风机大规模脱网事故由风电场运行人员在日常巡视检查及值班工作中认真负责，尽早发现问题，预防控制。测的方法和信息收集渠道常情况日报表，对所有可能，进行预防控制。测所获得信息的报告程序症状、人员数量等)报告应急管理办公室。应急管理办公室负责按照规定要求上报上级有关动Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。条事件分级标准进行预警分级。发生风机大规模脱网事故后,所在单位应立即向应急管理办公室汇报,应急管理办公室根据污染是否威胁人员身体健康及环境恶化等情况综合分析判断，向应急指挥领导小组汇报，发布启动预警信息，通知各应急工作组作好应急准备。预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。6.2.3预警信息发布后应急领导小组所有成员及各应急工作小组的行动和措施要求(1)发布红色Ⅰ级预警后，应急领导小组组长和所有成员及六个应急工作小组立即到(2)发布橙色Ⅱ级预警后，应急领导小组组长和所有成员及六个应急工作小组立即到(3)发布黄色Ⅲ级预警后，应急领导小组副组长和六个应急工作小组立即到达相应岗(4)发布蓝色Ⅳ级预警后，按应急管理办公室要求的应急工作小组成员立即到达相应度，对风机大面积脱网情况及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向省调、地调进行报告，根据当地政府及相关单位有关规定，对风机大面积脱网情况采取进一步治理控制。风机大规模脱网事故发生的可能消除，无继发可能，事件现场没有应急处置的必要。应急管理办公室根据情况，综合分析判断后报应急领导小组批准，发布预警结束通报，用电话、移动电话、信息网络等方式通知各应急处置工作组，预警结束。7信息报告(1)玉湖新能源湖口分A联系电话：应急管理办公室电话：应急管理办公室主任手机(2)玉湖新能源麦克发电有限A联系电话：应急领导小组联系电话：急救中心联系电话1207.2报告程序当发现风机大规模脱网事故时，发现人或所在部门立即将发生的情况(包括报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，设备事故发生的时间、地点和现场情况等)，报告给应急管理办公室并向应急领导小组报告。7.3向政府报告程序急管理部门，报告时间最迟不得超过1小时，同时按规定通报所在地政府环境控制部门。8应急响应应急响应，应急响应分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般 (Ⅳ级响应)四个级别。(1)Ⅰ级响应：由分A总经理组织响应，所有部门联动。(2)Ⅱ级响应：由分A总经理组织响应，所有部门联动。(3)Ⅲ级响应：由分A应急管理办公室主任组织响应，所有相关成员联动。(4)Ⅳ级响应：由风电场应急管理办公室组织响应，相应成员联动。Ⅲ级响应：发生较大事故。Ⅳ级响应：发生一般事故。8.2.2应急响应程序和要求(1)应急管理办公室接到报告后，立即取得联系，掌握事件进展情况，及时将信息报告给应急领导小组，启动应急预案，控制事态影响防止扩大。(2)立即由应急领导小组组织现场应急救援工作。(3)及时向地方政府应急管理部门报告突发事件基本情况和应急救援的进展情况，根据地方政府的要求开展应急救援工作。(4)组织专家组分析情况，根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为政府及相关单位应急指挥机构提供技术支持。(5)派出相关应急救援力量和专家赶赴现场，参加、指导现场应急救援，必要时调集应及时向地方政府应急管理部门汇报请求支援。当发生风机大规模脱网事故后，根据应急救援领导小组的指示，应急管理办公室安排相序及处置原则，并按对应的现场处置方案组织好应急救援工作。组织企业专业技术人员进行现场快速评估相关内容，实行科学决策，根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，确保抢险人员安全。前提下进行，避免发生次生、衍生事故。当风电场救援力量不足或者事态严重时，现场应急救援指挥部应向麦克县安全生产应急安全生产应急救援指挥中心请求增援。制事态扩大。产。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。要尽快弄清风机大规模脱网事故事故性质及已造成的影响范围等情况，经分析后应及时急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况报指挥组。(1)风机大规模脱网事故突发事件现场得到控制，事件条件已经消除。(2)环境符合有关标准。(3)事件所造成的危害已经彻底消除，无继发可能。(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。(5)采取了必要的防护措施，次生、衍生事件已消除。8.4.3应急结束的方式经应急领导小组批准，应急管理办公室用电话、QQ、微信等方式通知现场人员，清理现场，各个专业应急处置工作组完成现场应急工作后，即可宣布应急响应结束。小组。应急领导小组根据上级统一部署由组长宣布“事件专项应急预案”结束。9后期处置后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。9.2善后处理工作组负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。件发生。业组对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。9.5对受影响人员进行心理疏导和救助。9.6应急结束后，风电场应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救情况、接报和抢险过程、抢救组织指挥、应急预案执行情况、抢险各阶段采取的主要措施、抢险效果、遇到的问题和解决的办法、经验教训和改进的措施及建议。10应急保障10.1应急队伍保障按照风机大规模脱网事故突发事件应急工作职责，成立相应的应急队伍，并进行专门的况和应急领导小组的指示及时到位，具体实施应急处理工作。组要掌握周围外部救援力量的有关情况，包括：金风厂家、国家电网A、医技术保障物资供应组必须保障风机大规模脱网事故发生时检测设备正常使用等。10.3通信与信息与风机大规模脱网事故应急救援有关的上级单位、当地卫生行政部门、电力监管等机财务部门应支持应急相关费用的使用，应在每年度预算中预留相关费用。培训和演练和周期预防和处置措施等。练，提高其专业技能。况和12附则因各类型风机控制器内置的电气量保护设计时都是单独以保护风机为目的进行设定与接纳风电和风电的间歇性与系统运行潮流稳定和继电保护低压侧以保证供电可靠性的传统整定原则之间的矛盾；风电场配置单独容性无功补偿与系统电压调整的运行方式要求的双向无功配置之间的矛盾所引起的事故。场内设备缺失等。本预案按照要求向上级应急管理部门、当地政府应急管理部门、电监局及行业主管部门本预案自发布之日起至少三年修订一次，其他视情况修正。本预案自发布之日起执行。13.1应急管理机构联络方式A组及有关人员和联系方式13.1.3相关政府职能部门、抢险救援机构联系方式13.2A风电场部分应急物资储备表13.3规范化格式文件13.1应急管理机构联络方式13.1.1分A应急救援相关人员联系方式A党总支副书记(党群工作部)经理A和环境保护部经理组长组长组长组长组长应急办公室主任成员成员成员成员成员成员成员姓名GHKLJMFNOPQRS序号123456789移动电话办公电话A有关人员和联系方式序号23达峰场站负责人运维一值副值班长兼安全员姓名HAB办公电话移动电话备注组长应急办公室456789运维二值副值班长兼综合岗负责人运维三值值班负责人运维值班员专职驾驶员安CDEUWX成员成员成员成员成员成员13.1.3相关政府职能部门、抢险救援机构联系方式序号单位联系方式备注1河口市应急管理委员会2麦克县安全生产监督管理局4达峰镇边防派出所5达峰镇医院