2023年小学落实双减工作情况汇报九篇

2023年小学落实双减工作情况汇报

XX小学秉承“凤飞XX德泽天下”的办学理念，以培养〃崇善、

博识、尚礼、怀仁、诚信〃的“五德小凤凰〃为出发点和落脚点，

全力打造“有德行、有、有品味〃的“三有学校”。本学年，为

做好“双减〃工作，落实“五育并举〃，XX小学结合学校实际，围

绕“精”管理、”优〃作业、“变”课堂、“丰”服务、“全”

评价、“亮”六个方面展开“双减”工作，不断发力，推动落实。

一、精管理，落实双减政策.次.

自2021年7月“双减”政策发布以来，XX小学努力贯彻落

实文件精神，积极推进“双减”实施。

学校多次开展“双减”工作会议，精细管理，从动员会到研

讨会，再到部署会，具体的课程如何实施，一套组合拳明确了“双

减〃工作的思路、工作目标和具体举措。同时，学校通过家长会，

班级微信群，《致家长的一封信》等多种渠道广泛宣传“双减”

政策，携手共建社会、学校、家庭三位一体的教育良好生态。

二、优作业，护航双减落地

作业减量提质，在于精准定位、精细打磨。学校立足实际，

积极探索创新作业管理方式，从多维度入手优化作业管理，护航

“双减”落地。

1.调控作业总量，减轻学生负担

学校从学生学习的全过程出发，各科教师统筹协调，严格把

控作业总量，通过教研组、年级组协同合作，真正实现对学生作

业的减负。形成“每日一公示”“每周一报备”“每月一检

查”“每期一回顾'’的作业管理体系，有效减轻学生的学业负担。

2.精选作业内容，突出作业典型

根据学情，精选作业内容，作业向多元化、学科融合发展，

确保所布置的作业富有典型性、启发性，从而达到举一反三、事

半功倍的效果。止匕外，教师还设计多层次、多梯度的选择性的校

本优化作业套餐供学生自主选择，给予学生作业的“弹性权”，

使每一层次的学生都能得到训练、发展碘

3.拓展作业类型，丰富学习经历

除了设计巩固性作业，学校组织教师探索设计实践性、操作

性、体验性作业，把阅读、运动、劳动等纳入每日作业，让学生

实现深度学习，在劳逸结合中健康、全面地发展。

三、变课堂，打造高效课堂

学校紧扣“减负增效〃主题组织理论学习、专题讲座、课堂

实践等研训活动，解决教师开展“减负增效〃课堂实践中遇到的

真实问题、实际问题。

1.培训为双减立标

学校关注精准施教的教学理念，确定校本研训主题是“‘双

减'背景下的作业设计”，组织教师学习双减下作业设计和优化

的培训，提高教师自主设计作业的能力。

2.课堂为双减溯源

各教研组开展以“减负增效”为主题的教研活动，轻负提质,

把作业融入课堂教学中。追本溯源，巧妙探索，致力向课堂40

分钟要质量，带动课堂效能提升。

3.凤凰教学节为双减添彩

在双减下，学校举办凤凰教学节，依托学校的“三问三学一

练〃的课堂教学模式，以“小组互学”为研讨点，助推高效课堂

教学，促进学校教育教学质量的进一步提升。

四、丰服务，务实课后托管\

学校结合实际，开设托管“凤凰齐飞”课程，包括“凤德”

“凤健”“凤雅〃“凤勤”“凤艺”等内容。

其中，凤德课程主要结合学校“凤说有礼'’校本课程，以培

养“五德小凤凰"；凤健课程主要通过开展摸高、挂杆，乒乓球

护眼操等学校特有的体育项目，增强学生的身体素质；凤雅课程

主要通过开展围棋，书法，阅读等，以增强学生文化内涵。凤勤

课程主要通过开展3-5年级空中农场劳动实践、1-2年级整理、

收纳等形式，以培养学生动手实践能力；凤艺课程主要通过开展

小乐器，舞蹈，合唱等形式，以提高学生艺术欣赏和才艺水平，

做到动静结合。

通过“1+X”托管服务模式，实现了作业“校内清零〃，不仅

减轻了学生的课业负担，还开拓了学生视野，激发了学习兴趣，

促进了学生身心健康发展。

五、全评价，助推双减落地

自“双减〃政策以来，学校本着以“学生发展为本〃的评价

观，以每周学校的三项评比和班级每日的优化大师评分为抓手，

把五德育人目标的规范浸入其中。

通过班级周冠军、月冠军，金凤凰、银凤凰等的评比，搭建

起优胜班级、优秀个人展示的平台，开辟出一条五德小凤凰成长

的特殊渠道。

学校积极为学生创造各种展示自我的平台，鼓励学生参加各

项综合实践活动，通过这样的奖励形式进一步激发学生学习及实

践的热情，不断提升学生素养，落实育人目标，促进学生的全面

发展。如，学校利用课后托管时间和学生们来了一场红色电影之

约，学生们与校长一起观看红色电影《长津湖》，看电影、品美

食……美哉乐哉！

六、亮逐梦双减新征程

“亮”出，“亮〃出精彩。学校结合实际开设“凤凰齐飞”

课程，在减轻学生作业负担的同时，促进学生全面发展。

〃双减”以来，学生提交了一份份纷呈的实践性、探究性作业，

学生在实践中开阔眼界，增长见识，点亮梦想，开启新征程。学

校积极开展“双减”信息宣传工作，在XX信息宣传

报送累计得分为第一名，荣获XX区“双减〃信息宣传先进单位。

1.播撒非遗传承种收获劳动教育果

学生在粉干教室中动手操作中，学习传统制作工艺。在教师

的指导下体验双桥粉干制作过程，展示制作成果，并在校门口设

立粉干售卖亭一一粉铺，传承发扬优秀的“非遗”文化。《粉艺

“非”扬》课程被评为衢州市精品课程。

2.艺术之花香满园舞台展梦情飞扬

艺术是一种审美教育，可以实现学生个性全面和谐地发展。

学校成立小凤凰舞蹈队，小凤凰合唱团，小凤凰鼓号队，小凤凰

智创校园等多个艺术社团，利用凤艺课堂、乐器进课堂展演、凤

炫大舞台、凤凰艺术节等平台，为每位学生提供自我展示的平台。

3.多彩主题队活动点亮双减新空间

“双减”政策落地，减轻了学业负担，将周末和假期还给

了学生，让学生有更多的时间走到户外，拥抱阳光。为此，学校

大队部开展了丰富多彩的假日少先队活动，让每一位学生在社会

大课堂中健康成长。

在少先队活动中涌现了一批批优秀队集体和优秀少先队员。

其中，郑浩轩同学被评为“XX省青少年英才•红船好少年”，蓝

彦卢轩被评为“衢州市好少年”，李辰皓、李宜莲等同学被评为

“XX区好少年〃o

4.凤健体育展风采引领双减新风尚

为了让每一个学生都能自觉、快乐地参与到阳光体育运动中

来，在不断挑战中遇见更好的自己，学校坚持“把健康还给学生,

把快乐还生学生〃的原则，开展了丰富多彩的凤健体育活动，活

动形式有跑操、跳绳、自编凤凰操、吊杆和摸高、野营拉练、凤

凰体育节活动等，学校自创“乒乓球护眼操”既保护了视力，又

提高了学生兴趣。学校凤健体育相关内容争相被省、市、区各大

媒体报道。

“路虽远行则将至，事虽难做则比成"。“双减〃路上,

XX小学将不断完善各项工作，继续深入地思考和探索，做到

“减负不减责任，减负不减质量”，构建教育良好生态，促进小

凤凰全面发展、健康成长，让小凤凰在“双减”新征程中绽放异

彩。

实验小学落实“双减”政策执行情况报告

在教育政策引领下，XX实验小学围绕“一切为了成长〃的办

学宗旨，坚持“五育并举，以德育人，培根铸魂，启智润心”的

育人理念，全面推进五项管理，助力双减扎实落地，全力营造优

质教育生态环境。

一、主要做法与成效,V

（一）主动对标“双减”工作各项要求，多措并举积极

推进“双减〃工作扎实推进

立足校情，多次召开校委会会议、班子会议、级组会议，积

极安排部署“双减〃工作。以扁平化管理体制推进包级领导工作

重心下移，让全体师生充分认识到落实“双减”工作的深远意义。

（二）优化作业设计形式，减轻学生作业负担

作业量层面：一二年级不布置书面家庭作业，不进行纸笔考

试；三至六年级在课后延时服务60分钟内语数英三科科学分配,

科学布置。

作业结构层面：从学科分配上，由以往集中在语数英等考试

学科，向其他考查学科迁移；从作业形式上，由过去的书面作业

为主，向兴趣爱好、社会实践、课外阅读等拓展性方面推进；从

目标培养的角度上，由曾经的书本知识学习为主，向美好习惯养

成、优良思维训练、创新精神塑造、实践能力提高方面过渡。

（三）激活“学本教学”范式，致力打造高效课堂

在县教体“学本教学”高效课堂教学理念引领下，解决了以

往课堂存在的多重困境。一是课堂在“先学后教互助展评”的基

础上，重视学生的自学、互学、展学、固学，引领课堂在高层次

的目标层面有真正的学习发生；二是课堂的真问题丰富起来。能

真正引发学生思考、真正切中所学知识背后隐藏的互相交织的逻

辑交融点；三是课堂有了真对话，能够针对某个重点内容形成信

息交换和碰撞，提高了捕捉课堂生成的意识，让高效课堂运转流

畅。

（四）教师自觉成长意识加强，专业素养明显提高

发展教育，必先发展教师。为建立良性的课堂生态，学校对

教师的素养提出了更高的要求，基于调研对比发现，学校教师在

工作之余，能够合理安排时间，锤炼业务水平，提升个人素养。

二、存在问题与不足

1.要树立正确的成才观。新时期教育总体评价改中强调“破

五唯”，部分家长为了孩子考取更好成绩，在课后及节假日期间

让孩子强化练习或上辅导班；部分家长为发展学生特长，盲目要

求孩子参加多种艺体类培训，无形加重学生负担。

2.在“减负增效提质〃前提下，教师在作业设计方面，还需进

一步深入探究。

3.在“学本教学〃推进过程中，课堂效率与预期效果尚存在

差距。

4.教师的专业化成长，专业素养提升方面还有很大空间需要

填充。

三、未来发展与探究

1.建立规范制度。一是要加大常规检查力度，及时了解学

生作业减负的执行情况。如家庭作业申报制，班主任协调

家庭作业总量制，年级组统布置家庭作业制等；二是要将学生学

业负担情况与评先表优和职称评定结合起来，对问题突出的实行

一票否决；三是大胆探索减负增效提质的新思路、新方法，加强

宣传，引导家长树立正确的成才观。

2.转变教育观念。首先要摒弃打时间仗，题海战，一味应试

的观念，树立“尊重规律'’”以人为本〃的观念；其次要抛弃“唯

分数”的观念，树立“立德树人’’“五育并举”“全面发展〃的

观念；第三要唾弃“减负就是躺平'’“减负等于减责”的观念，

树立“减负增效'’“负担减下去，素质提上来”的观念。

3.提高备课实效。备课是教学流程的起点，是提高课堂效益

的前提。因此，教师必须从认真备课做起，除了备教材，还要备

教法，备教具。除了备学生，还要备学情，备学法。除了备学科

知识，还要备学科所蕴含的核心素养，学科所能够发展学生的关

键能力。

4.构建理想课堂。在当前全县“学本教学〃课堂改进程中深

入探究，创新课堂模式，为学生进入探究学习、合作学习、愉快

学习积极创造氛围和条件，以真正实现由“教知识”到“教方法

〃，由“学会知识〃到“运用知识”，由“教师强求”到“自主学

习〃的转变。

5.创新作业设计。教师要精心进行作业设计，用心”备题〃,

细心”选题〃，为学生提供更多的作业菜单，让学生拥有选择作

业的权利和机会。概括起来说，就是要在四个重点问题的解决上

有所突破，即：学法指导的启发性、延展性和探究性；作业内容

的层次性、针对性和有效性；作业形式的多样性、趣味性和选择

性；作业习惯的主动性、条理性和规范性，以达到轻负担，高质

量的目的。

6.改变评价方式。学生天性不同，禀赋各异。坚持多一把尺

子评价，坚持多一些标准评价，从学生的性格特点、特长爱好、

人际关系、行为习惯等方面给予多维评价，从学生的成长进步、

一点一滴变化中加以客观评价，让孩子们“看见自己”，努力做

最好的自己，让每一个孩子都阳光自信，全面发展，健康成长。

7.提高自身素养。作为一名教师，如果不提升自己则敬业不

易、精业难成。因此，必须挤出时间，熔炼自我，完善人格，增

强能力，提升素养。

总之，我们必须充分发挥学校育人主阵地作用，营造良好的

教育生态和成长环境，还给孩子们一个健康快乐的童年生活。即

便慢步寸进，进一步有进一步的欢喜！

2023年春季学期落实“双减”政策情况报

告

自“双减〃出台以来，我校把“双减〃工作纳入年度工作计划,

合理安排课后服务工作，结合学校实际完善“双减”工作实施方

案，明确目标，责任到人，制定系统的配套制度。在落实“双减

〃的道路上，xx中人不忘初心使命，砥砺前行，开拓贯彻“五项

管理”道路，多措并举落实“双减”工作。

1、积极宣传动员，取得家长理解与支持。

为进一步开展课后工作，提升课后服务水平，学校通过召开

家长委员会、致家长的一封信，班级QQ群等方式，广泛深入宣

传课后服务实施方案和服务，取得家长和社会的理解、支持和监

督，使家长、学生充分了解有关安排，引导家长自愿参加课后服

务。

2、丰富学校课程，做好课后服务工作。

在开齐开足课程的基础之上，为进一步满足学生的需求，XX

中一直在丰富学校课程，注重教育发展，为学生的成长搭建宽阔

的平台，切实提升课后服务质量。学校共开设了开设3D打印、剪

纸、足球、啦啦操、英语演讲、益智游戏、逻辑推理等40多个

丰富的社团活动课程，文体结合，形式多样，充分满足学生多样

的兴趣爱好。

根据学段、学科特点，学校还开展全员阅读、书写、长跑、

足球等综合素养等课程。晚辅导、晚自习时，每个班级都安排不

同的学科进行，对确有需要的同学进行个别辅导、答疑等工作；

近期还计划开设物理、化学、地理、生物综合实验课程，在实验

课程中进一步激发学生学习兴趣和探究欲望，满足学生多元需求,

为校园文化添上鲜亮的一笔。

3、加强学科建设，抓好课堂主阵地。

学校融合XX中集团校师资力量，多维度加强各学科三年一

体化建设，统集体备课，邀请专家、名师指点，以学生的学为中

心，推动XX中“省学〃课堂再升级；进一步规范课堂教与学的管

理。落实常态课教师教学的“六个要〃和学生听课的“六个要”，

向常态课要质量。组织教师进一步加强对课堂教学的研究，不定

期邀请专家指导，落实好骨干教师示范课、青年教师竞赛课，相

互学习，相互交流，共同成长。

4、做细作业管理，切实为学生减负。

学期伊始，学校通过教工大会、教研组长备课组长会议等，

明确解读了XX中关于作业管理的要求。

严格控制学生作业量，全面落实作业校本化，精心设计作业,

落实作业公示制度。

组织多形式的作业设计与管理的交流活动，结合各学科特点

和学生实际情况，设计满足不同学生的分层作业。

加强作业管理，实行作业布置分层、弹性和个性化，杜绝机

械性、重复性、无效性作业，严格控制作业总量，把家庭作业尽

量控制在学校完成，数学每天的作业在校内完成，同时进行智学

网批阅，每周定期对教师作业布置与批改情况进行检查与公示。

“减负不减效，减量不减质”。双减政策的实施，有效

减轻学生的学业负担，促进学生全面发展，使学校真正成为学生

学习、生活的乐园。

“双减”工作任重而道远，学校将积极探索减负增效的有

效途径，不断提升课堂教学效益，丰富教育教学形式，促进学生

身心全面健康发展。

贯彻落实“双减”政策情况报告

XX县高度重视“双减工作〃，多措并举，多点发力，以制度

建设、理念更新、质量提升、多元评价、资源整合、方式优化、

视导检查为手段，扎实开展“作业”，确保“小切口大改”有效

实施。

不断强化制度建设。抓好行政推进，及时出台《XX县义务教

育阶段学校作业管理十项措施》、《XX县关于开展“双减〃工作

教研指导的实施办法》，各学校结合实际，建立了各自的作业管

理制度，全面落实作业公示制度。

排“作业设计”及“双减〃专栏，安排教师对“三个课堂”

相关文件、领导讲话、学者论述、意见建议等进行系统化学

习，全面掌握政策，把握“双减〃、“五项管理”实施的关

键，促进教师们进一步转变观念，提升政治站位。

促进教育理念更新。在教育内部刊物《教育情况》上安

提升作业设计质量。注重作业设计优化，积极探索多类

型、分层性作业；开展作业创新研究，不断提升作业质量，发挥

作业的多重育人功能。城关小学积极实施德育实践作业，长角坝

小学布置科学探究型作业，初级中学作业管理注重全学科建设，

1名美术作业设计案例被到省级参评。

抓好作业多元评价。个别班级推出“作业奖励”实施方案，

根据学生每周学习表现，适当免去部分作业，有效地提升了学生

自主管理、自我监控意识。探索“无作业日”，3-6年级每周1

天不布置家庭书面作业，要求学生积极参与各种文体活动，增加

身体素能，培养兴趣爱好。\

抓好学科资源统筹。义务阶段学校组建了8个县级学科建设

和教师发展指导基地，给各级各类骨干教师压担子、定目标，加

大学科研究力度。已立项的16个县级课题，紧扣〃双减”主题，

开展作业设计研究、第三课堂研学探索、核心素养下学科建设研

究，全力提升课堂教学效益，确保应教尽教。

探索教学方式优化。各校从n月开始，将组织为期一个月

的校级全员赛教活动，以“课堂.xx行动''为主题，以提质增效

为目标，以课堂教学创新为手段，加大教师素能培训，促进专业

化发展，为课堂教学效益提升苦练内功。

开展多轮视导检查。建立“双减〃视导台账，确立11月为“双

减”政策实施下“双常规”管理落实检查月。将作业减负、课堂

提效、管理优化、制度健全、成果创新为主要检查内容，采取学

校自查、随机抽查、巡回复查等方式，确保学校正视问题，加大

整改，促进“双减”工作收到实效，提升学生在减负背景下的获

得感。

中小学落实义务教育“双减”工作情况报

一、基本情况

全市义务教育学生人数多，校外培训机构规模大，“双减”

工作在承压负重中推进。

全市共有义务教育学校XX所，在校生XX万人，教职工XX

万人。其中普通初中XX所（含九年一贯制学校XX所），在校生

XX万人，教职工XX万人；小学XX所，教学点XX个，在校生XX

万人，教职工XX万人。

在“双减”政策出台以前，全市共有义务教育阶段学科类校

外培训机构XX家，非学科类校外培训机构XX家，学科类培训机

构占义务教育学校总数的比例达到XX%。庞大的学科类培训机构

规模严重冲击了教育的公益属性，产生的剧场效应进一步加剧了

家长的教育负担和心理焦虑。高质量打好“双减”政策落实攻坚

战，既势在必行，又任务艰巨。

二、主要经验和成效

“双减”政策稳步落地、课后服务体系全面建立、校外培

训机构明显规范、减负成效初步显现。

“双减”工作正式启动以来，XX把落实“双减”政策作为

推动基础教育高质量发展的“牛鼻子”工程，作为教育督导的

“一号工程”。调研结果显示，一年来，XX“双减〃工作取得阶

段性成效，教育生态日臻优良，学生作业负担和校外培训负担明

显减轻，有力促进了学生的全面发展和健康成长。

（一）政策落实机制全面构建

把“双减〃工作当作一场必须打赢的“政治战'’“攻坚战”，、

市主要领导亲自研究部署，市X委市监委深度介入，构建了上下

联动、部门协同、内外并举的落实体系。先后成立XX市义务教

育“双减”工作领导小组，组建工作专班，建立由XX家单位组

成的“双减”工作市级联席会议制度，组建校外教育培训管理科，

构建了完善的工作推进机制。同时，聚焦构建系统完备、适合精

准的政策体系，以“两办〃名义印发《关于进一步减轻义务教育

阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》，同步印发《关

于加强中小学生“五项管理，，工作的实施方案（试行）》等一

配套文件，构建了全市“双减”工作“1+N”政策体系。

（二）学校课后服务扩面提质

统筹校内外，做好加减法，印发了《XX市中小学课后服务指

导意见》等政策文件，对课后服务的收费标准、服务内

容等进行规范。全市中小学校积极制定和完善课后服务课程体系，

基本构建了“辅导+兴趣”的课后服务课程模式，全市课后服务

日益走出教室，逐步丰富多彩。家长选择参与课后服务的热情总

体较高，选择参加校外学科类培训的家庭锐减。全市XX所中心

小学以上义务教育学校全部开展课后服务，共XX万名学生参加,

参与率达XX%0XXX所初中学校（含完全中学XX所、十二年一贯

制学校X所）开展了晚自习服务，服务学生XX万人；XX所义务

教育学校开展了双休日托管服务，服务学生XX万人；所义务教

育学校开展了暑期托管服务，服务学生XX万人，实现了中心小

学以上的学校和有意愿的学生课后服务”两个全覆盖〃0

（三）学生作业负担有效减轻

把加强作业研究管理作为减轻校内负担的关键，将作业管理

工作纳入中小学生学业负担监测和教育质量综合评价范畴，广泛

开展“双减”工作情况调研、作业管理和作业内容优秀案例评选

等活动；督促指导学校系统化编创符合学习规律的基础性作业，

科学设计探究性作业和实践性作业，控制作业数量，提高作业质

量。调研发现，全市所有义务教育学校基本建立了具体到不同年

级、班级、学科的形式多样的作业公示制度，出台了富有学校办

学的作业管理制度与落地办法，落实了小学一至二年级不布置家

庭书面作业、小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60

分钟、初中书面作业平均完成时间不超过90分钟等规定，学生

书面作业总量得到控制，作业负担有效减轻。

（四）校外培训机构明显规范

将“双减”工作落实情况纳入县市区政领干履行教育职责督

导评价内容，聚焦校外培训机构日常管理，建立了

〃片区长负责、网格化管理、常态化检查'’和“平时常态化检查、

长假期间重点检查、发现问题线索必查”的检查机制，强力推进

校外培训机构治理。原有398家义务教育阶段学科类校外培训机

构全面清零。各类培训机构办学证照齐全、师资合格，并按规定

进行公示。2022年1月1日后，全市学科类校外培训机构全面纳

入指导价管理，线下学科类培训每课时收费控制在30元，平均

每课时收费26元，培训收费较以往平均降低一半以上。目前全

市义务教育阶段学科类校外培训机构已全面清零，现存的5家高

中学科类机构参照执行。同时，将预收费进行全流程管理，全市

XX个校外培训机构全部纳入预收费管理，并正在全面推动线上支

付、网上购课、消课的流程。

三、存在问题

家庭观念转变难，隐形变异管理难，课后服务提质难。经过

一年的治理整顿，目前全市校外培训市场虚火已大幅降温，野蛮

生长现象得到有效遏制，但治理基础还不牢固，深化治理还面临

较多风险挑战。

(-)家庭观念转变难

家长对孩子期望较高，“望子成龙”“望女成凤”思想较

普遍。特别是招生考试制度改之后，普通高中、职业高中各占半

壁江山，初中升学面临巨大压力。老师为保证教学效果，不敢少

布置作业；家长为提升孩子成绩，要求多布置作业，“唯分数〃”唯

学历等旧观念仍然存在。学生作业虽然有所减少，课余时间增

多，但是家长的”内卷〃”焦虑〃现象不同程度存在，不少家长甚

至想方设法增加孩子家庭书面作业，千方百计帮助孩子物色校外

辅导教师。这些导致短时间难以稳固凝聚“双减〃改共识，〃双减

〃政策落地仍需持续发力。

（二）隐形变异管理难

在部分家长”内卷〃“焦虑”的大背景下，学科类校外培训

发生的土壤没有根本铲除，市场需求仍然较大，反弹风险始终存

在。调研中发现，上门家教、隐藏在车库或酒店之中从事学科辅

导现象依然存在；以校外托管为名从事作业辅导、学科培训的现

象明显增加；以非学科类机构名义注册实际从事学科类培训现象

屡禁不止，校外培训机构治理工作有待进一步建立健全常态长效

治理机制，做好打“攻坚战’’"持久战’’的准备。与此同时，市、

县两级校外教育培训管理行执队伍都尚未成立，对校外违规培训

行为缺乏强有力的约束与惩处，给校外教育培训治理带来了一定

阻力。

（三）课后服务提质难

“双减”政策实施后，作业减负、校外培训整执对校内课

后服务提出了高标准和新要求，课后服务面临着满足孩子多样化、

个性化教育需求的新挑战。但是，目前中小学校在开展课后服务

时，服务水平总体不高。一是服务内容单一。呈现出“辅导类”

为主、“兴趣类”为辅的整体格，类型较为单一，究其原因是课

后服务课程体系建设研究不够深入，学校音体美等非学科类专业

教师欠缺，专业教师来源渠道较窄等。二是教师负担较重。中小

学普遍实行“5+2”课后延时服务，初中普遍提供晚自习服务，

周末和寒暑假普遍提供校内托管服务，责任主体都是学校和教师,

教师的工作量大幅度增加。但是教师待遇保障机制还不够完善，

教师参与课后服务的积极性有一定影响；同时，虽然相关文件提

出实施〃弹性上下班〃制，但没有具体可操作的方案和标准，学生

“减负”、教师“增负”问题需要引起重视。三是教学场所欠缺。

各县市区普遍反映城镇学校能提供课后服务的教学场所欠缺，无

法充分照顾学生及家长的学习需求，农村学校功能教室装备不全,

难以提供多元的课后服务。同时城区学校与乡村教学点的课后服

务的差距也有待缩小。

四、对策建议7

（一）坚持标本兼治，握指成拳，高质量打好“双减”政

策落实攻坚战。

上述问题表明，义务教育阶段学生的过重作业负担和校外培

训负担有复杂性和长期性的成因，“双减〃工作的推进还任重道

远，离的三年任务目标和群众的期盼仍有差距。对此，课题组认

为，“双减〃工作的焦点在校外培训机构治理，但核心与关键在

提高学校教育教学质量，实现教育公平和优质教育资源的均衡发

展。为此，提出如下建议。

（二）坚持校外培训从严治理主基调

一是建强队伍。市、县两级要加快成立校外教育培训管理机

构，通过落实管理机构人员编制、整合教育部门现有公务员或参

公人员力量等路径，加快建立校外教育培训管理行执队伍，为校

外培训治理提供组织与人员保障。市级有关部门要启动地方性立

法程序，出台校外教育培训管理法则，为校外教育培训管理提供

行执依据，破解管理的最大难题。二是推进分类管理。市、县两

级文广新旅、科技、体育等部门要认真贯彻《XX省文化艺术类校

外培训机构管理办法（试行）》《XX省科技类校外培训机构管理

办法（试行）HXX省体育类校外培训机构管理办法（试行）》等

文件要求，结合市、县实际，迅速出台具体管理办法，担当作为,

大力推进文化艺术类、科技类、体育类校外培训机构的管理，防

止出现校外培训治理的模糊地带。三是强化机构管理。要夯实“片

区长负责、网格化管理、常态化检查'’和“平时常态化检查、长

假期间重点检查、发现问题线索必查”的检查机制，严肃查处利

用双休日、节假日和寒暑假从事学科培训以及隐形变异等违规培

训情况。严格落实学科类培训收费指导标准，加强对培训机构预

收费资金的管理，规范培训机构的合同行为，切实做好风险防范

和化解工作。

（三）巩固中小学校教育教学主阵地

一是加强作业管理。摒弃“刷题式〃作业观念，关注学生的

学科核心素养，在减少作业总量、提高作业质量上下功夫，精准

教研，靶向施策，常态化开展作业设计征集评比和展示活动，深

入研究分层作业、分类作业和个性化作业，努力提升教师作业设

计和实施的专业水平，切实减轻学生作业负担，促进学生全面发

展和健康成长。二是深耕高效课堂。发挥市、县教育教学研究部

门在教育教学质量提升中的牵引作用，开展学科论文交流、优质

课评比、优秀学科教研组评选活动，健全和完善“订单式”教研

机制，进一步提升教育教学质量。中小学校要聚焦立德树人和学

生核心素养培养，加强对新课程、新教材和新的招生考试制度的

研究，学习教育理念，改进教学策略，深化课型研究，探索立德

树人效率最大化、效益最优化的高效课堂模式，让学生在校内“吃

饱吃好”。三是创新课后服务。坚持推行课后服务“5+2”模式

（每周5天，每天至少2小时），积极向晚自习、双休日、寒暑

假期间延伸，满足学生的课后服务需求，有效阻断学生流向校外

培训机构的路径。聚焦落实立德树人根本任务，盘活校内外教育

教学资源，制定完善课后服务课程体系，提升“辅导类”课后服

务质量，创新“兴趣类”课程设置，防止课后服务异化为简单的

补课。县市区要持续加大对中小学教育经费投入，在人、财、物

上给予政策倾斜，招聘教师时，设置更多音体美等紧缺型教师岗

位。及时调整课后服务收费标准，包括明确晚自习、双休日、寒

暑假期间课后服务收费标准，保证教师待遇，强化人文关怀，落

实“弹性上下班”制。提高教师参与课后服务工作的积极性。县

市区要有计划地帮助学校完善教室、功能室内的空调等设施设备,

强化课后服务保障，把学生“留〃在校园，巩固学校教育主阵地。

（四）唱响持续做功共促“双减〃主旋律

一是推动“双减”强度不降。“双减”任务目标尚未最终达

成，市县两级委要继续把“双减〃作为一项重点攻坚任务，持续

打好攻坚战，亲自推动工作落实，协调解决政策实行过程中的突

出问题。继续将“双减”工作督导继续作为教育督导“一号工

程”，持续释放自上而下、久久为功的强烈信号。二是宣传“双

减”热度不减。大力深化教育评价改，破除家长、学生和社会“唯

分数〃”唯学历〃的旧思想观念，消除家长和学生在升学、培训等

方面的攀比焦虑情绪。加大〃双减〃宣传引导，充分利用各类新闻

媒体、网络媒体、自媒体，宣传科学育人理念，解读最新教育政

策，努力破除“抢跑文化〃等功利现象。统筹家长会、家长学校、

家校群和官方门户网站等线上线下方式，同步宣传“双减〃政策、

科学育儿方法，帮助家长和社会各界树立正确的教育观、成才观,

构建全社会参与推动“双减〃工作的新面。三是落实“双减〃力度

不松。双减”过去一年，有一些人开始对政策持观望态度，觉得

“双减”降温了，管控松劲了。要持之以恒，充分发挥市、县两

级“双减”工作联席会议制度作用，落实市、县两级“双减”工

作“分片包干〃责任制度，加强工作联动和信息互通。组建市、

县两级“双减”社会监督员队伍，走群众路线，发挥社会监督和

群众监督作用，树立全面从严、持续从严的鲜明导向，推动“双

减”工作高质量落实。

中小学落实“双减”工作情况汇报

XX区始终把教育事业作为最大的民生工程来抓，切实将教育

事业摆在优先发展位置，坚定不移地实施“教育强区”战略，实

施“双减〃政策以来，坚持以“减负提质〃为目标，把“双减”工

作与常规管理紧密结合起来，实施“1311”工作模式，即：一套

机制，三个提升，一个治理和一活动。助推“双减”政策在XX

落地见效，夯实教育高质量发展基础。

一、建立一套完善的工作机制

“积力之所举，则无不胜也”，完善的机制是工作形成合

力的保障。我区成立“双减〃工作领导小组，以教育高质

量发展为核心，凝心聚力打好教育翻身仗，制定并完善了《进一

步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的工作方案》、

《加强“五项管理〃工作实施方案》、《校外培训机构专项治理

工作实施方案》、《中小学生作业管理制度》《中小学生作业公

示制度》、《中小考试管理制度》、《中小教师作业设计展示活

动方案》、《推门听课“12345”工程实施意见》等一工作机制，

从管理、教研、考核、评价等方面全方位做实顶层设计，为提升

学校管理内涵，实现教育高质量发展提供机制保障。

二、强化三个提升

一枝独放不是春，百花齐放春满园。XX区牢牢抓住“三个提

升〃（提升作业管理水平、提升课后服务水平、提升学校教学质

量），让“双减”政策在全区义务教育学校绽放花蕾。

（一）提升作业管理水平。“双减〃政策出台后，我多次召

开专题会议研究部署，聚焦提高作业管理水平拿出实招、硬招、

真招。各校严格按照作业总量和作业时长的规定，设计分层作业,

布置弹性作业、个性化作业。并在每个班级内设置作业公示专栏,

对每一天、每一个学科教师布置的家庭作业的内容、用时等进行

公示。在开展教师培训中把作业设计纳入重要课题，在开展优质

评比活动中，把作业设计作为重要的指标依据，区教研室以优化

作业设计为主题开展教研活动，以“作业设计展示大赛”来检验

教研成效，今年10月在红湖中学开展了“双减〃现场会，红湖

中学分享了“作业管理五个常态化〃机制；12月在XX区第一小

学开展了以评价为主题的“双减”现场会。学校分享了以以探索

假期作业重构、实施“五育并举〃为轴心的改成效。

（二）提升课后服务水平。2021年9月，XX区义务教育阶

段学校按“一校一案”实施课后服务，严格执行“5+2”模式，

区教科出台了《课后服务实施方案》，以“大阅读、大美育、大

书法、大体育、大创客”五大行动为抓手，第一节辅导学生完成

作业，第二节是开展课外活动，如自主阅读、体育、艺术、播音

主持、科技创新活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴

趣小组活动等形式，不仅让学生“吃饱〃还要让学生“吃好〃，让

家长把目光从校外培训机构转移到校园内来，我区从2021年春

季在城区试点，秋季在全区义务教育学校铺开，许多学校以形成

了自己的。如，XX区实验小学的花式跳绳走上了赛事，XX一小

的社团丰富多彩，黎阳学校、逸夫小学创客（人型机器人）在全

市比赛中成绩斐然，红湖中学的“一班一品”深受学生喜爱……

这些充分显示我区课后服务水平和质量。

（三）提升学校教学质量。实施减负的关键在于提升学校

的教学质量，提升教学质量关键在于课堂效率。我区针对当前课

堂教学不高的问题。整合各级名师工作室、专兼职教研员力量，

以“精准教学〃主题教研推进课堂教学活动，通过“集体备

课”“示范研讨”“教学竞赛”“推门听课”“网上巡课”方式

推进课堂教学改。一是以“精准教学”助推课堂效率。2021年，

开展专题培训，阐释“精准教学”教研主题，在“一校一策〃、

“一科一策〃上做文章，进一步明确教案、课件、集备、上课等

的规范，抓好课堂教学、作业管理，打造高效课堂，提高课堂效

益，切实减轻学生过重课业负担。二是以“教研联合体”落实精

准理念。根据就近和强弱搭配的原则，全区14所中学按年级语

数外大学科教师分为6个集备组，小学按语数大学科单位分为10

个集备组，小学科分10个集备组开展“大集备〃活动，今年暑期

完成所有科目的集备，经专家组审核、修正之后下发至学校，作

为教师上课的重要参考，在减轻了教师备课的负担的同时，规范

了全区各学科教学的精准度，有效地提升了教师的专业化水平。

2021年，24名中小学（特校）教师参加了市级13个学科的优质

课评选，获得一等奖10人、二等奖10人、三等奖4人的成绩。

XX区第一小学、红湖中学成为省级校本研修示范校。三是以“推

门听课”规范教学行为。以检视教师课堂教学上存在的问题为导

向，不定期组织网上巡课、推门听课活动，促进教学精细化管理,

通过正视不足，加强整改，助推全区教育教学质量快速提升。2021

年，我区开展推门听课280节，网上巡课307节，推门听课、网

上巡课常态化，对于听课中发展存在问题的教师当场反馈，对于

不负责的教师开展提醒性约谈，进一步规范了全区教师的教学行

为，有效把控了常规课的教学效率。、

三、抓牢一个专项治理

独木不成枝，单丝难成线。XX区充分整合各部门对校外培训

机构开展综合整执，成立了以分管副区长为组长，相关部门领导

为成员的专项治理领导小组，按照分类治理的原则，定期开展专

项综合治理工作，指导校外培训机构转型为非盈利性机构，并与

银行联合对校外培训机构收费进行管理；加大对无证校外培训机

构办学、违规广告治理，引导校外培训机构参与“双减，，政策

中来。通过治理，截至目前，XX区学科类校外培训机构11家，

停办3家，转型7家，压减的幅度达到90.9%,机构所有教师均

持有《教师资格证》，无财政供养人员从业情况。

四、开展一课外活动

问渠哪得清如许，为有源头活水来。“双减〃工作的落实，

让教育回归本真，让教学回归常识，让学生静下心来读书。开展

丰富多彩的课外活动是全面推进素质教育，提升学生素养的必要

手段，是学生课堂学习的补充和延伸°XX区以课外活动为载体，

把学生从过重的负担中减出来的时间于活动之中，既培养学生综

合素养，又丰富了学校的文化内涵。

一是统筹推进全区文体活动的开展。我区以青少年活动

中心为龙头宫，制定《XX区2021年校园文化艺术节实施方案》，

开展了全区教育系统“体艺操展示大赛〃、“合唱比赛〃、校园足

球赛、校园篮球赛、田径运动会、书画比赛等大型活动；二是全

面推进学校课外活动开展。各学校以“我们的节日〃为主题，开

展了校园艺术节、运动会、唱红歌、诵读等活动；三是以课后服

务为抓手开展活动，开展了社团展示、手工制作、劳动实践等活

动，特别是劳动教育在各学校大放光彩，2021年12我区在XX—

中召开了“劳动教育”研讨现场会。通过丰富多彩活动的开展,

全区各学校文化内涵得到的提升，民族文化进校园彰显了多姿多

彩，如齐伯的苗族文化、白云的布依文化、羊昌的书法文化、天

龙的屯堡文化等等，一校一品，一校一特的校园文化格正在形成。

鲜花在前面，责任在肩上。“双减''工作只有起点，没有

终点，实施“双减”工作以来，我们在取得一定成绩的同时，也

清醒地认识到存在的师资不足，城乡之间发展不平衡，教师负责

增加，融合资源不足等问题。下一步，我区将进一步规范常规管

理，强化师资建设，提升办学内涵，完善评价机制，推进学校教

育教学健康持续发展，努力办好让满意的教育，实现教育高质量

发展。

实验学校“双减”工作开展情况汇报

2021年7月，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担

和校外培训负担的意见》下发，这是重大民生工程。“双减”工

作启动以来，我校坚决以沉疳猛药之决心落实“双减〃政策，以

破釜沉舟之勇气践行“融”学课堂，主动担起一个基层学校减轻

学生负担和家长负担的重任。

我们的尝试与行动：

一、认真组织学习文件精神，促进教师教育理念转型。

开学伊始，我校就将“双减”文件发到钉钉群，要求每一位

教师认真研读；暑期校本培训，XX校长作了题为《创建良好教育

生态，全面提升育人质量一一“双减〃政策解读》的主题报告。

从何谓“双减”、“双减”之我见、落实“双减”做法等三方面

作了详细解读。通过学习，老师们对“双减”的内容和意义有了

深入了解，教育观念有了大的转变。

二、积极举办教学观摩活动，推进教师课堂生态升级。

“双减〃核心是减负增效。我们以落实“双减〃为契机，积极

举办“融课堂”理念指导下的各教学观摩活动。先后委派各科种

子教师XX多人参加了区教师发展中心组织的“融课堂”培训会、

推进会和现场观摩活动。学校邀请发展中心化学研训员王文富主

任到校开展“融〃课堂展示与交流活动；语文研训员余恒祥主任

应邀到校亲自执教七年级《陈太丘与友期》示范课，指导我校语

文“融课堂”建设；XX校长在XX主任的指导下，对全区数学骨

干教师开设《有理数的乘法和除法3》“融课堂”示范课，兼职

研训员XX主任对语文组开设《湖心亭看雪》“融课堂”交流课,

均取得良好效果，得到高度评价。我校通过各种方式努力探索“融

课堂〃基本范式，力推“融课堂”建设，助力全体教师课堂生态

转型升级。

三、研究细化各项“双减”措施，确保“双减”“换汤”

更“换药”。

为确保“双减〃政策落地生根，“双减”工作“换汤”更

“换药”，我校研究细化了各项“双减〃措施。

1.全面开展课后延时服务。周一至周五每天开设两节延时

课，周六全天开展延时服务以满足家长和学生需求。延口寸服务形

式多样，融学单科学设计，各学科老师答疑解惑。

2.组建学习共同体。学习共同体建构是“融课堂〃建设的突

破口。各班以“2好2中2困”的模式组建由组长、副组长、记

录人、对外交流人等六人组成的学习共同体。通过学习共同体引

导学生开展学习等活动。

3.设计融学单助学。各个学科坚持着力提升各科个性化的融

学单质量，以高质量融学单助力提升高效课堂。

4.做好作业公示。学校要求每天将各科作业张贴公示，要求

全体教师统布置作业，不得另加“小锅菜”，从根本上减轻学生

课业负担。

我们的思考和探索：

1.进一步丰富学习培训方式，引导教师更新转变教育理

“双减〃之后，我们要朝哪个方向改进教育教学？双减下，

家长、社会对学校、教师有怎样更高的期待？这些问题，都需要

我们进一步丰富学习培训方式，引导教师深入领会〃双减〃精神，

主动参与融课堂理念下的高校课堂的探索与构建。

2.充分探究“融课堂”课堂教学模式，引导教师积淀素养,

提升能力。

学校将精心设计各类平台，聚焦“双减”和“融课堂”理念,

组织学习前沿教育教学理论，观摩优秀教师融课堂实践，追求以

丰富多彩的课堂学习活动，助力学生学习。

3.进一步发挥备课组功能，提高融学作业设计水平，减量提

质。

“双减”严控测验次数和规模。我校将以备课组为单位，引

导教师静心思考并向榜样学习，真正从源头上降低以刷题为习惯

的作业模式，提高作业效果。

“双减”政策关乎教育长远发展，关乎每一个学生的身心

健康，其探索实践到落地生根，必然不是简单的过程。相信在区

教育的指导下，在全体师生的积极参与下，我们定能在“双减”

落地和“融课堂”建构上取得突破，真正迎来课堂和教育生态的

颠覆性改变。

镇中心小学2023年落实双减工作情况报告

为深入贯彻落实教育主管部门《关于进一步减轻义务教育阶

段学生负担和校外培训负担的实施意见》等“双减”文件精神，

XX小学积极响应号召，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂

教学效率，充分发挥学校在课后服务中主渠道的作用，真正让“双

减〃政策在基层学校落地见效。

一、政策学习，提早谋划知双减N

学年伊始，学校主要领导便成立“双减〃政策学习专班，组织

签署《落实“双减”工作承诺书》，研究制定具体方案部署。副

校长徐夏芬带领全体教师详细解读“双减”政策要求，指出学校

落实双减政策的关键是“减负提质〃，在减轻学生负担的同时提

升育人质量，促进学生全面发展。

学校结合教学实际制定了《减负提质工作方案》《作业管理

办法》《“课后托管服务”实施方案》《劳动教育工作方案》等

一制度文件，形成了常态化的工作模式，让教学任务开展有规可

依、有章可循。

二、作业管理，减量提质重设计

如何让学生从传统作业的束缚中解放出来，全面提升素养、

释放个性，是“双减”政策落实过程中绕不开的命题。我校从作

业设计入手，精心思考、用心谋划，通过作业设计“四步走〃一

明确各年级作业内容、明确作业设计要求、明确作业批改标准、

明确作业评价体系，使作业减量增质，让学生在实践中体验各个

学科的独特魅力。

三、教学改，项目拓展强创新

各学科老师跳出书本，激发学生内驱力，根据学科特点，设

计形式多样的有趣、有味、有料的作业类型，引导学生从实践体

验中促发“深度探究〃。通过团体协作，实施项目化学习，让老

师与学生共同成长。

本学年我校基于“地方、教师特长、学生特点”合理安排拓

展课，开设了妙笔生花、点钻成画、清歌妙舞等各类拓展课程，

学生根据自己的爱好参与到拓展课中，充分发展学生的个性，为

学生的成长搭建宽阔的平台。.

四、课后托管，提升服务见温情

1.以评促学，以评促教。

学校将每周三设定为“无作业日〃，课后托管服务时间进行

过关小练习，由学科教师根据本阶段学习内容自行命题，教研组

审核后由教务处统组织，各学科教师根据过关结果查漏补缺，以

评促学，以评促教。

2.以辅促学，以点带面。

我校学困生较多，课后托管基本服务时间，语数英科多位老

师进班辅导，对课堂遗留问题查缺补漏，对课后作业答疑解惑，

让孩子们高质量、高效率地完成课后练习，从繁重的作业负担中

解放出来。

五、多措并举，五育推进助成长

在全面落实“五育并举”的教育环境中，我校积极转变传统

考核方式，低段年级举行趣味游考活动。本学年学校以“喜迎虎

年”为主题组织非笔试性期末游考，各科老师为小朋友精心设计

了“XX”等10多项游戏，切实提高学生的综合素质。

本学年我校劳动实践教育基地正式完工并向所有班级开放，

基地设有蔬菜区、果树区、班级区、教师区等功能区，老师和学

生不仅参与劳动，还进行研究性学习，以蔬菜种植、