中石油工程建设项目管理制度汇编

中石油工程建设工程治理制度汇编中石油工程建设工程治理制度汇编最终版目 录1中石油昆仑燃气建设工程工程建设总体部署编制方法2第一章 总则2其次章 编制治理2第三章 编制内容要求3第四章 嘉奖与惩罚 第五章 附则4中石油昆仑燃气建设工程工程建设总体部署编制纲要5前 言 5第一章 总论5其次章工程治理6第三章设计治理7第四章 物资采办治理8第五章 施工治理9第六章 外事治理10第七章 生产预备及试车11第八章 竣工验收11第九章 附表附图1120中石油昆仑燃气建设工程工程开工条件治理规定 2126中石油昆仑燃气工程建设工程周月报汇报制度27第一章总则 27其次章汇报内容27第三章汇报方式准时间要求 28第四章附则29第四局部工程建设工程施工图设计治理方法35中石油昆仑燃气工程建设工程施工图设计治理方法36第一章总则 36其次章设计治理组织和职责 36第三章施工图设计效劳商的托付37第四章施工图设计治理内容 38第五章施工图设计审查40第六章施工图设计变更及后评价41第八章附则 42第五局部工程建设工程施工图会审治理方法47中石油昆仑燃气工程建设工程施工图会审治理方法48第一章 总则48其次章 会审组织职责和治理程序48第三章 施工图会审内容 50第四章 施工图设计交底 52第五章 施工图会审步骤方法54第六章 经费与奖罚56第七章 附则57第六局部工程建设工程招投标治理方法 63中石油昆仑燃气工程建设工程招标投标治理细则 64第一章总则64其次章治理职责 64招标范围和方式招标69标底74投标75开标评标和中标6776第八章 资格预审和市场准入治理82第九章 罚则 83第十章 附则84第七局部工程建设工程施工治理方法85中石油昆仑燃气工程建设工程施工治理方法86第一章 总则86其次章组织和职责86第三章施工预备88第四章质量治理89第五章 质量问题与质量事故92第五章 施工工期掌握94第六章 施工投资掌握95第七章 施工安全治理97第八章 附则9899中石油昆仑燃气工程建设市场准入治理方法100第一章总则100其次章准入条件100第三章准入证书的办理101第四章准入证管理102第五章其它103116中石油昆仑燃气工程建设工程物资选购治理方法117第一章117其次章治理机构与职责117第三章物资分类与治理118第四章打算治理119第五章选购治理119第六章质量治理121第七章供给商治理121第八章结算支付122第九章 信息统计和资料治理123第十章 监视与考核123第十一章 附则124139中石油昆仑燃气效劳选购治理暂行方法140第十一局部工程建设工程竣工验收治理方法144中石油昆仑燃气工程建设工程竣工验收治理方法145第一章总则 145其次章竣工验收标准 145第三章竣工验收级别的划分第四章竣工验收组织147第五章竣工验收内容及程序第六章专项验收150

147148第七章竣工资料及竣工验收文件要求153第八章竣工资料费用和竣工验收费用160第九章附则161第一局部建设工程工程总体部署编制方法中石油昆仑燃气建设工程工程建设总体部署编制方法第一章 总则第一条为加强公司建设工程工程建设总体部署编制工作提高建设工程实施的打算性科学性确保工程建设质量和工期合理掌握建设投资提高投资效益特制定本方法其次条本方法适用于公司及全资子公司控股子公司和直属分公司以下简称所属单位全部建改扩建技改技措等建设工程所属单位为建设单位第三条工程建设总体部署是建设工程治理的指导性文件建设设计施工物资采办监理生产等单位在工程建设过程中都必需依据工程建设总体部署统筹安排各项工作其次章编制治理第四条公司建设工程总体建设部署实行分级治理限额以上工10001000工程建设总体部署视工程状况可适当简化第五条工程建设总体部署的编制工作由建设单位在可行性争论报告批准和工程治理机构组建后开头筹划在初步设计批准后一个3000司审查后上报自然气与管道分公司批准限额以下建设工程的总体部署由建设单位批准报公司备案第六条工程建设总体部署一经批准必需严格执行工程建设过程中工期质量投资指标的调整须报公司批准第三章 编制内容要求第七条工程建设总体部署应以国家或股份公司批准的可行性争论报告初步设计文件为依据结合工程的实际状况进展编制第八条工程建设总体部署内容主要包括前言工程治理设计治理物资采办治理施工治理生产预备及试车外事治理竣工验收等章节纲要》第九条编制工程建设总体部署应结合本工程工程实际和工程建设特点对工程工程治理机构勘察设计物资采办施工生产预备投料试车竣工验收外事工作资金筹措等各项工作统盘考虑做出部署安排不同工程可依据实际状况调整增减内容但总体框架不变第十条工程建设总体部署中的工期质量投资掌握指标依据批准的可研报告或初步设计国家或行业法规要表达其严峻性做到切实可行便于操作总体部署要结合工程特点制定出合理的建设工期施工图交付打算物资采办打算资金需用打算各项打算都要与工程建设进度相连接以分解的目标保证总体目标的实现并制定保证工期的主要措施总体部署要有明确的质量方针目标以及保证设计施工物资采办试运投产生产预备等质量主要措施总体部署要以批准的初步设计概算为依据制定出掌握投资的目标以及各部门各项工作各工程工程和个单项工程的投资掌握措施第十一条编制工程建设总体部署要充分留意外部条件的落实外部条件是指物料水电气风等保证条件和国家对劳动安全卫生海关技术监视环保消防等规定第十二条工程建设总体部署作为申请开工报告的附件与国家计委计建[1997]352第四章 嘉奖与惩罚第十三条各建设单位要认真做好工程建设总体部署的编制和报批工作总体部署一经批复必需严格贯彻执行工程经理要定期对工程建设总体部署执行状况进展自查公司将定期进展检查不定期组织抽查并将结果作为工程治理考核的依据未按要求编制总体部署的工程工程不予批准开工报告未按总体部署实施的赐予通报批判工程总3000公司第五章 附则第十四条本方法由工程治理处负责解释第十五条本方法自公布之日起执行纲要》中石油昆仑燃气建设工程工程建设总体部署编制纲要前 言阐述编制依据目的和原则第一章 总论第一节工程概况com建设依据国家股份公司批准的工程建议书批复和可行性争论报告批复初步设计批复环境影响报告书批复劳动安全卫生预评价报告批复等批准立项文件com建设目的和意义对国家地方及股份公司的社会及经济意义com工程现场条件地理位置气象条件工程及水文地质原材料燃料及水电汽等来源交通运输条件等com环境影响及保护说明工程工程的主要污染源污染程度掌握指标及治理监测措施com主要建设内容及主要实物工程量com综合技术经济指标说明工程工程的建设规模主要设计技术经济指标工程占地面积总定员总投资效益推测三材消耗量com工程建设特点包括工程建设组织设计施工环境和社会依托等方面其次节工程建设指导思想和治理目标com工程建设的指导思想com工期掌握治理目标com质量掌握治理目标com投资掌握治理目标com安全施工治理目标第三节外部条件com办理与地方政府部门有关手续的安排意见包括劳动消防环保工业卫生技术监视海关等com工程建设中需要地方和有关部门协调解决的重大问题其次章 工程治理第一节工程治理机构com工程建设治理模式com工程治理机构图com工程治理机构职责分工com工程监理单位确定及监理范围和内容其次节工程进度掌握com工程综合进度安排原则的说明com工程建设总体网络打算及关键掌握点com保证工期的措施com进度掌握工作流程图第三节质量掌握com工程质量保证体系图com质量掌握工作流程图及掌握程序com质量掌握的措施第四节投资掌握com概算总投资及其费用的构成com分年度建设资金需用打算com资金治理工作程序com投资分解掌握指标按批准的概算掌握投资的措施com掌握现场签证的措施第五节安全治理com现场施工安全治理的主要措施com预试车和投料试车安全治理的主要措施com事故预案及演练安排第三章 设计治理第一节概 况com可行性争论报告及初步设计审批状况com设计单位选择原则及设计分工状况com设计工作进度并列表说明见附表3com工艺流程及设计特点简述其次节管理com设计治理工作流程com建设单位对设计文件质量和进度的要求及保证措施com组织施工图设计交底图纸会审设计现场效劳的措施com对技术谈判设计合同及设计总承包的治理措施com掌握设计变更的措施第四章 物资采办治理第一节概况com概述工程物资选购总量包括静动设备钢材木材水泥电气仪表设备等com设备材料的引进工程量包括品种数量金额com依据工期安排和关键掌握点简述并列表说明主要设备及材3其次节物资采办治理com物资采办的工作程序及网络com实行招标选购掌握选购资金的措施com器材设备到货于工程进度连接的保证措施对长周期及关键设备订货的组织和治理措施com保证设备材料订货质量的措施第三节设备材料接保检运com设备材料检验com1com2com3com设备材料的运输接收和保管com1com2com3第五章 施工治理第一节施工任务落实com施工任务特点com施工队伍招标选择原则和施工任务分工其次节进度打算com施工总体网络打算编制原则部署意见治理目标及关键掌握点com施工总体进度打算网络图按月做一级总体网络图面应做到主次线路清楚com5第三节重大技术措施com工程施工难点工艺技术材料及特别施工要求所实行的重大技术措施com6com冬季雨季高温等环境下的施工措施第四节施工总平面治理com施工现场总平面布置原则com施工现场总平面布置图com施工总平面治理和现场文明施工治理措施com工地施工用水电路讯汽等需用量和实施方案com施工用大型预制厂站的设置原则及实施方案com大型临时设施汇总状况第五节施工质量治理com质量治理方针和目标com质量保证体系质量打算掌握要素与掌握程序com工程质量监视的申报意见com工程检测任务的安排意见com制订施工质量奖惩方法的原则意见第六节投资掌握措施com按施工挨次的要求合理安排各单项单元工程进度及资金使用打算的措施com掌握现场签证的措施com施工技术方案经济优化措施第六章 外事治理com引进工作程序com外方人员现场效劳满足工程需要的措施com外文技术资料翻译与治理com出国培训业务治理第七章 生产预备及试车第一节生产预备com生产治理机构编制及定员com人员培训及进厂打算com生产物资预备安排及产品销售市场状况com生产提前介入设计物资采办施工的安排com掌握生产预备费用的措施其次节试运投产com试运投产方案编制com试运投产安排第八章 竣工验收com竣工验收资料的收集归挡安排com工作与工程建设同步的安排意见com竣工验收打算时间安排第九章 附表附图1工程建设工程综合技术经济指标2工程建设工程综合进度安排表附3工程建设工程设计进度表4工程建设工程主要设备材料选购安排打算表5工程建设工程建安施工力气需用打算表6工程建设工程特别及大型施工机具需用打算表7工程建设工程建设资金需用打算表1工程建设工程总工艺流程图2工程建设工程施工进度总体打算网络图3工程建设工程施工总平面布置图1工程建设工程综合技术经济指标序号指标名称单位一建设规模二设计技术经济指标填列主要工程三工程占地面积建筑面积四全厂总定员其中生产人员非生产人员五全厂总运量其中六概算总投资其中外汇七效益推测内资回收期外资回收期税金元内部收益率八三材耗量钢材水泥木材工程建设工程综合进度安排表序号工作工程时间安排备注一前期预备阶段工程治理机构的组建环境影响报告书编制报审劳动安全预评价报告编制报审监理单位选定托付和监理业务范围的界定设计单位的招标选定设计条件确实认地形地貌水文工程地质抗震设防标准地形图气象资料环境影响评价消防标准评价三区总体规划审定等7土地征购工程总体建设部署编审引进工程及国内供货设备询价考察谈判签约施工图设计物资选购施工任务招标施工图会审施工组织设计编审三通一平和大型临时设施建设开工报告报批二施工阶段主体工程正式开工生产人员培训与进厂工程三查四定工程中间交接三投运投产验收阶段试车方案编审系统公用工程投运联动试车投料试车生产考核预验收竣工验收3工程建设工程设计进度表序号单项单元工程名称设计单位施工图交付时间备注4工程建设工程主要设备选购安排打算表序号设备名称规格数量台吨拟选厂商打算交货时间备注5工程建设工程建安施工力气需用打算表序号单项单元工程名称建安工作量万元分期需用人数备注年年年6工程建设工程特别及大型施工机具需用打算表序号施工机具名称需用量年年年7工程建设工程建设资金需用打算表单项工程年年年12341234合计1234其次局部建设工程工程开工条件治理规定中石油昆仑燃气建设工程工程开工条件治理规定为了适应中石油昆仑燃气以下简称公司体制机制1000的开工治理严格开工条件保证工程建设质量和工期掌握工程造价提高公司的整体经济效益现对限上工程开工条件规定如下第一条工程法人或工程经理部已经设立工程治理机构已经组建并取得资质证书工程经理已取得相应的任职资格规章制度已经健全其次条工程初步设计及概算已经批复假设工程概算批复时间至工程申请开工时间超过两年以上含两年或自批复至开工期间动态因10％以上须重核定工程概算第三条工程固定资产投资打算已批复建设资金已经落实并经财务部门认可第四条工程建设总体部署编制完成并报工程主管部门批准第五条工程主体工程或掌握性工程的施工单位已经通过招标选定施工承包合同已经签订第六条工程法人或工程经理部与工程设计单位已签订设计图纸交付协议工程主体工程或掌握性工程的施工图纸至少可满足连续施工三个月的需要第七条工程监理检测单位已通过招标选定第八条工程环境评价消防劳动安全和工业卫生报批及规划建设部门开工前手续已完成第九条工程征地拆迁和施工场地四通一平即供电供水运输通讯和场地平坦工作已经完成有关外部配套生产条件已经签订协议工程主体工程或掌握性工程施工预备工作已经完成具备连续施工的条件第十条工程建设需要的主要设备和材料已经订货工程所需建筑材料已落实来源和运输条件能满足现场连续施工要求需要进展招标选购的设备材料其招标组织机构落实选购打算与工程进度相连接第十一条工程开工报告已经编制完成并批准工程开工报告的具体内容和编制要求详见附件第十二条公司工程治理处负责工程开工条件的审查工作必要时将派人到现场检查核实开工条件凡未到达开工条件的不予批准开工第十三条限下工程的开工条件各建设单位可参照本规定制定具体治理方法第十四条本规定自公布之日起执行本规定由公司工程治理处负责解释附件中石油昆仑燃气建设工程工程开工报告附件中石油昆仑燃气建设工程工程开工报告报告文号工程类别工程名称填报单位上报日期 年月日工程名称设计规模或力量工程建议书批准文号可研报告批准文号初步设计批准文号设计概算施工预算万元劳动力需用量三材需用量木材M3主要工程内容及工程量环境评价消防劳动安全和工业卫生报批及开工前审计状况工程建设资金落实状况建设单位财务部门负责人主要设备需用量定货到货状况施工前期预备状况包括征地搬迁施工组织设计四通一公平施工单位及施工力气落实状况设计单位及施工图纸落实状况工程治理机构组织状况建设单位签署意见签署公章 年月 日工程治理处签署意见签署公章 年 月 第三局部建设工程工程汇报制度治理方法中石油昆仑燃气工程建设工程周月报汇报制度第一章 总则第一条为加强中石油昆仑燃气以下简称昆仑公司工程建设工程的动态治理准时了解工程建设进展状况协调重大建设问题促进工程建设的顺当进展特制定本制度其次条本制度适用于昆仑公司及所属全资子公司控股子公司直属分公司工程经理部以下简称所属各单位的工程建设工程包括工程前期工作建设实施试运投产和竣工验收全过程第三条所属各单位应当依据本制度准时认真地汇报工程建设进展状况并对汇报材料的真实性准确性负责其次章 汇报内容第四条工程建设工程周月报主要内容包括工程建设大事记工程概况工程进展状况工程治理状况生产预备状况等一工程建设大事记大事记重点记录工程建设过程中的重要大事包括工程开竣工及投产日期以及重要会议确定的事项等二工程概况包括工程名称设计规模线路走向站场布置主要工程量及技术经济指标概算投资工期安排以及勘察设计施工监理单位确实定等所属各单位必需依据工程进展状况准时补充和完善三工程进展状况施工图设计进展状况施工预备状况包括三通一平制管施工监理检测等单位的招标设备材料的采办施工图的审查以及外部协作条件的落实等设备材料供给状况包括重要设备材料供货厂家及交货日期引进设备谈判签约及引进设备的接保检运等状况施工进展状况包括实物工程量完成状况详见附表三和工程质量状况试运投产状况投资完成状况四工程治理状况包括工程经理部的组建设计施工监理及检测单位招投标总体部署编制工程治理及包保协议签订以及竣工验收状况等五生产预备状况包括人员培训规章制度建立以及试运投产方案的编制状况等六施工安全治理包括施工安全体系和措施的建立和执行状况安全施工状况第三章 汇报方式准时间要求第五条汇报方式以计算机网络数据传输为主图文为辅所属各单位应当建立相应的计算机信息治理系统第六条周报汇报时间为每周四上午1600以前月报汇报时间为每月251600归档工作凡迟报错报无制表人及无主管领导认可的报表均视为无效昆仑公司工程治理处将不定期地组织报表考评工作对优秀单位进展表彰对不合格单位赐予通报批判第七条所属各单位应本着实事求是认真负责的精神准时准确地回复工程建设状况及存在的主要问题第八条所属各单位上报的工程周报包括施工进度周报月报应按文件附件的模版要求上报第四章 附 则第十条本制度从印发之日起执行附件一周报月报模板附件二施工进度汇总表附件三施工进度周报表附件一公司工程周报1编制 审核工程进展状况在汇总各公司工程周报的根底上文字概述本单位在建工程总体进度状况如按打算完成的工程数量与进度打算偏离工程数量及分析产生打算偏差的缘由二存在的问题和建议对各公司工程周报反映的问题进展进一步的了解和分析提出解决问题的建议及措施如需中石油昆仑燃气公司决策批复的问题应按正式文件形式另行报批重点工程状况补充说明对工程投资超过500万元工程建设工期对市场开发影响较大等重点工程状况进展必要的补充说明下周主要工作打算对下周主要工作安排做必要的文字补充说明13244号EXCLE12公司工程月报1编制 审核工程概况简述工程建设规模工程整体打算工程投资打算工程建设目标等内容此内容作成固定格式如有重大变更相应调整二工程建设状况1按工程工程简述本月工程进展状况及各项工作开头以来进展状况工程工程可按站场工程中压管网工程高压管网工程庭院管网用户安装工程安装户数分类以图表形式表示工程工程的形象进度并分析打算完成状况及产生打算偏差的缘由从设计施工材料设备选购等方面全面反映工程进展状况工程开工施工过程中各种建设手续办理状况工程质量治理状况从组织机构人员配置有资质治理制度的贯彻执行状况现场质量检查整改状况进展简述4HSE从组织机构人员配置有资质治理制度贯彻执行状况现场检查整改状况进展简述5简述本月投资打算执行状况按工程分别表达合同签订和执行状况工程付款状况包括支付款项支付单位占合同支付费用的百分比占批准投资的比例等本月其他工作状况其他各项工作的完成状况如各类招标审查技术方案确定设计变更等四存在的问题和建议明确指出问题分析问题产生的缘由和进展趋势提出解决问题的意见建议及措施如需中石油昆仑燃气公司决策批复的问题应按正式文件形式另行报批重点工程状况补充说明对工程投资超过500万元工程建设工期对市场开发影响较大等重点工程状况进展必要的补充说明六下月工作安排依据工程打算下月应开展或完成的工作及其他工作安排13244号EXCLE12附件二序号工程名称打算投资万元主要工程内容工程进展状况已在问题解决建议下周月进度打算建设单位1中压管网项场站工程高压管线工程2中压管网项场站工程高压管线工程3中压管网项场站工程高压管线工程4中压管网项场站工程高压管线工程5重点工程填表说明1该表适用于昆仑公司及所属全资子公司控股子公司直属分公司的填写21000写3填写庭院要把用户数填写清楚公福用户要把气量填写清楚附件三公报表编号

司 施 工 进 度 周 报 表 之 一填报日期序号单位工程名称总工程量工程打算编号打算投资已付工程款打算工期截止本周累计完本钱周打算完成本周实际完成打算完成率下周打算备注焊接Km室内安装室内挂表焊接Km室内安装室内挂表小区名称户钢管PE镀锌管钢套管户块钢管PE镀锌管钢套管户块1234567890000000000000备注2023安装户燃气表安装块2023审核填报

块2023户燃气表安装块公报表编号

司 施 工 进 度 周 报 表 之 二庭院及室内施工进度报表公福用户序号单位工程名称总工程量工程打算编号打算投资已付工程款打算工期截至本周累计完本钱周打算完成本周实际完成打算完成率下周打算备注焊接Km室内安装室内挂表焊接Km室内安装室内挂表小区名称户钢管PE镀锌管钢套管户块钢管PE镀锌管钢套管户块123456789101112000000000000202320232023年完成户审核填报公 司 施 工 进 度 周 报 表 之 报表编号填报日期序号单位工程名称总工程量打算投资工程打算编号打算工期上周累计完本钱周打算完本钱周实际完成打算完成率下周打算备注焊接Km调压柜安装焊接Km室内安装调压柜安装工业用户名称户钢管PE镀锌管户钢管PE镀锌管户1234567891011120000备注2023年完成安装 成安装2023年完成 户审核主管领导填报公 司 施 工 进 度 周 报表编号填报日期序号单位工程名称总工程量工程打算编号打算投资已付工程款打算工期

户截至本周表 之 四截止本周累计完本钱周打算完成本周实际完成打算完成率下周打算备注焊接Km回填试压焊接Km回填试压道路名称Km管径钢管KmKmKm管径钢管KmKm1234567891000000000备注2023年完成安装 km 2023 年完成安装 截至本周2023年完成km审核主管领导填报人公 司 施 报表编号场站施工进度报表填报日期单位工程名称总建安量概算金额生产力量序号专业名称工程打算编号打算工期上周累计完本钱周打算完本钱周实际完成打算完成率下周打算完成

进 度 周 报 表 之 五1工艺设备及安装工程2仪表设备及安装工程3电器设备及安装工程4给排水及安装工程5暖通设备及安装工程6通信设备及安装工程7建筑工程89累计工程付款万元注工程量数字化有难度的审核主管领导填报

可以用必要的文字说明公报表编号

司 施 工 进 度 周 报 表 之 六高压次高压管线施工进度报表填报日期单位工程名称 线总工程量材质 径序号工序名称工程打算编号打算工期上周累计完本钱周打算完本钱周实际完成打算完成率下周打算完成1测量放线2扫线布管3

长度 Km管沟开挖4组装焊接5下沟回填6穿跨越7地貌恢复8压力试验9清管枯燥备注2023年完成安装km2023年完成安装 年完成km审核主管领导填报施工进度报表填表总说明各公司依据工程工程分类状况选择相应的附表填写庭院及商服工业用户城市中压工程为年累计工程工程竣工也不要把工程从表中删除连续填写附表是样表各公司可以依据工程状况加行或扩大第四局部工程建设工程施工图设计治理方法中石油昆仑燃气工程建设工程施工图设计治理方法第一章 总则第一条为标准施工图设计治理工作确保施工图设计质量掌握进度掌握投资掌握及HSE要求的落实等使施工图设计满足选购施工预备施工试运行和竣工验收的要求最终实现工程目标特制定本方法其次条本方法适用于中石油昆仑燃气以下简称昆仑公司及所属全资子公司控股子公司直属分公司工程经理部以下简称所属各单位全部建改扩建技改技措等建设工程第三条工程治理处为昆仑公司施工图设计的归口治理部门负责施工图设计的治理工作第四条施工图设计实施阶段由各所属各单位负责依据本方法开展施工图设计治理工作昆仑公司的其他部门负责协作各所属各单位完成与施工图设计工作相关的打算合同选购施工HSE财务人力资源等相关专业工作内容其次章 设计治理组织和职责第五条工程治理处施工图设计治理职责一负责职责范围内工程施工图设计效劳商的设计托付二组织职责范围内的施工图设计审查三依据变更治理规定处理职责范围内设计变更第六条所属各单位施工图设计治理职责一负责职责范围内工程施工图设计效劳商的设计托付和审查施工图设计效劳商的施工图设计打算二组织施工图设计效劳商供给合同规定的工程根底资料和工程设计数据三组织施工图设计效劳商进展施工图设计活动对施工图设计工作进展治理和协调四组织检查和落实施工图设计承受的设计标准标准五检查施工图设计进度六组织职责范围内的施工图设计审查七协作工程治理处组织施工图设计审查八按程序进展设计变更治理九定期报告施工图设计工作进展状况十工程收尾时对施工图设计效劳商进展评价一验证和验收该工程的文件勘察资料二依据合同授权的范围进展施工图设计或组织施工图设计三在合同执行过程中全面承受各所属各单位的监视治理四准时向所属各单位报告工作进度质量HSE等进展状况五依据合同规定提交需要审查的设计文件六按规定报送各种报表和报告七协作所属各单位进展施工图设计资料的归档工作第三章 施工图设计效劳商的托付第八条设计效劳商应在昆仑公司设计效劳商准入名单上假设拟托付的设计效劳商不在设计效劳商准入名单上所属各单位要对其资报昆仑公司批准后才能托付设计第九条昆仑公司全部库站及各种高压输气管网工程工程以下简称一类工程施工图设计效劳商由昆仑公司工程治理处负责托付后续滚动开发的至用户终端的各种中低压燃气管网以下简称二类工程的施工图设计效劳商由各所属各单位负责托付第十条施工图设计效劳商的选择方式通常包括非招标直接托付和招标选择两种方式一非招标直接托付适用于比较小的工程和工程设计工期要求比较紧的工程可以依据初步设计工作状况直接选择工程初步设计效劳商具备初步设计资质力量或其他设计效劳商进展施工图设计工作承受直接托付设计效劳商时由所属各单位向托付方提出施工图设计托付细则》执行二承受招标方式选择设计效劳商时承受招标方式选择设计效劳式分为两种邀请招标所属各单位以投标邀请书的方式邀请特定的设计效劳商投标公开招标所属各单位以公告方式邀请不特定的设计效劳商投标第四章 施工图设计治理内容第十一条施工图设计阶段治理的重点一审查施工图设计效劳商的设计力量和设计治理力量二工程进度打算中施工图设计各项活动规律关系与采办施工连接的合理性加强在其连接点上的掌握以保证设计工期三施工图审查确定重点审查的设计文件主要是各专业连接各专业应在协同设计平台上进展四对施工图设计效劳商设计治理程序的要求加强实施中的检查一各所属各单位依据合同的商定收集施工图设计的根底资料批准的初步设计或有关文件向施工图设计效劳商供给二设计确认1计或文件澄清疑问之点并应向各所属各单位提出猎取完成该工程所必需的资料三施工图设计效劳商依据规定提交各所属各单位施工图设计打算一类工程报工程治理处备案施工图设计打算至少要包括施工图设计范围施工图设计内容和要求施工图设计承受标准和标准施工图设计人力和资源设计治理程序设计进度安排包括设计文件提交审查的各时间点第十三条设计过程治理一工程实施中施工图设计效劳商应准时汇报设计进展状况文件提交状况和用于采办和施工状况设计变更状况等二召开设计协调会施工图设计效劳商报告施工图设计进展状况各所属各单位负责协调和处理设计承包商在设计进度质量等方面存在的问题需要时工程治理处相关人员参与会议帮助处理三在设计过程中设计与选购施工的协调主要由施工图设计效劳商自己完成各所属各单位主要检查关键的连接点保证关键点的掌握第十四条设计文件的要求一设计文件的提交要按版次进展在提交审查过程首次提交文件为A版得到批准之前的修改依次升版为BC012二不需进展审查的设计文件直接用于施工或其它活动时设计文0123第五章 施工图设计审查第十五条工程治理处负责一类工程的施工图设计审查各所属各单位负责二类工程的施工图设计审查二类工程的施工图设计审查参照一类工程的设计审查执行第十六条一类工程施工图设计审查程序一所属各单位提出施工图审查范围二工程治理处审批施工图审查范围后返回所属各单位三设计承包商提交施工图审查申请所属各单位依据审批后的施工图审查范围向工程治理处提交审查图纸四工程治理处会同相关部门和所属各单位组织施工图审查五审批未通过由所属各单位组织设计承包商进展修改六审批通过后工程治理处将审查意见返回所属各单位七由所属各单位将审查意见及施工图进展存档并将批准后的施工图发回施工单位用于施工第十七条施工图审查范围一站场施工图的PIDPFD二线路走向图三大型穿跨越的施工图第十八条施工图审查的主要内容一与初步设计方案的全都性二是否符合现行标准规程标准规定的要求三是否到达施工图设计深度四是否结合了现场和施工实际条件五选用设备材料仪器的合理性六设计是否结合生产运行需要七是否满足于当地政府签订的建设协议如征地水电通信等八是否满足环境保护三废的排放标准九施工图审查的主要图纸清单第十九条当工程施工图审查工作量大工程治理处的设计治理人员不能满足需求时可托付具有相关资质的设计单位技术询问效劳商完成施工图审查工作但受托付的设计单位不得代表所属各单位审查本单位设计的图纸其次十条依据国家相关法律法规或地方政府相关规定需要建设工程所在地相关地方行政治理部门审批的施工图如建筑消防防雷抗震等由各所属各单位或由各所属各单位托付设计承包商负责向有关部门进展报批其次十一条设计交底和施工图会审是施工图设计治理的重要环方法》执行第六章 施工图设计变更及后评价其次十二条设计变更治理一施工图设计效劳商提出的变更由于错漏碰缺造成的一般设计变更不涉及变更设计原则不影响质量和安全经济运行报告各所属各单位或监理处理由于设计错误造成了较大的设计变更可能影响工期质量安全50万元以上费用变化等要由施工图设计效劳商向各所属各单位监理提出报告由各所属各单位报告工程治理处组织相关部门人员进展评估提出处理意见50属各单位组织相关部门人员进展评审由各所属各单位组织设计效劳50处组织相关部门人员进展评估提出处理意见其次十三条施工图设计工作完成后各所属各单位应对设计承包商合同执行状况进展评价第七章 附则其次十五条本方法自印发之日起执行附件一工程设计托付说明附件二设计托付文件附件一工程设计托付说明工程设计托付是工程治理的重要环节是中石油昆仑燃气公司对工程治理所要求的程序之一工程设计托付是在设计招投标之后托付中标或非招标直接确定设计单位所要完成某阶段设计的依据要求范围内容深度和时间以书面形式通知设计单位它与设计合同有同等法律效应并一同记入工程档案各所属单位进展施工图托付可参照以下托付说明编写名词解释托付单位昆仑公司或所属各单位承接单位中标设计单位设计阶段施工图设计阶段总投资计》批复中的总投资简填写初设总投资工程类型的划分工程类型分为管道工程场站工程庭院管网工程二施工图设计阶段《工程设计托付书》中编写内容如下设计依据中石油昆仑燃气公司批复《ⅹⅹⅹ初步设计》的批复文件文号ⅹⅹⅹ中石油昆仑燃气对《ⅹⅹⅹ初步设计》评审的专家意见设计招投标的有关文件国家部及行业有关标准规定标准等设计要求施工图设计文件应符合国家部及行业有关工程工程建设的方针政策法令法规和有关标准标准施工图设计中总规模总平面布置及工艺布置应符合上级单位批复的初步设计中所确定的方案施工图设计预算总投资不得超过初步设计批复的总投资即限额设计施工图设计因地质地形外部等客观条件变化以及政策等因素制约确需设计变更承接单位应准时报托付单位施工图设计应满足工艺要求应做到技术先进经济合理设计所承受的各种数据设备和材料选择等必需正确牢靠使工程投产后到达安全牢靠经济运行之目的施工图设计应符合国家和股份公司关于环境保护工业卫生节能抗震消防安全等有关法规和规定的要求施工图设计承受的工艺技术设备材料必需成熟牢靠经济合理承接单位应准时向托付单位索取有关批文地质资料外围设计单位的设计资料等承接单位应认真组织编制严格设计文件分级审核与签署制度并对施工图设计文件质量负责施工图设计须经托付单位组织会审会审后凡不符合规定的承接单位应无条件进展修改或返工对有重大修改或较多补充修改或返工的施工图设计技术文件修改或返工后还要报审批单位复审设计范围承接单位为该工程工程施工图设计的总负责单位施工图设计说明书中应含设计说明书总图和竖向布置包括库内外工程概算管道线路工程站内工程站外工程供水排水供电通信道路设计内容主要工程量依据审批单位批复的初设填写1局部电气及自动化局部给排水和采暖局部化验局部消防设计专篇劳动安全专篇环境保护篇经济篇等2121500121500121500121500121500121500121500121500121500管道走向图管道纵向图阴极保护图设备材料汇总表其他工程图设计深度到达进展施工招投标及编写施工组织设计工作的目的到达施工的目的附件二中石油昆仑燃气工程设计托付书编号工程名称总投资万元托付单位托付人签字日期承接单位承接人签字日期设计阶段工程类型设计依据设计要求设计范围设计内容设计深度完成时间托付单位盖章 年月日第五局部工程建设工程施工图会审治理方法中石油昆仑燃气工程建设工程施工图会审治理方法第一章 总则第一条为加强中石油昆仑燃气以下简称昆仑公司工程建设工程的施工图设计治理工作保证施工图设计质量制定本方法其次条本方法适用于昆仑公司及所属全资子公司控股子公司直属分公司工程经理部以下简称所属各单位全部建改扩建检修等建设工程第三条工程治理处为昆仑公司施工图设计的归口治理部门负责施工图会审的治理工作第四条本方法不代替设计单位对施工质量的检验和治理不能减轻设计单位对施工质量应担当的责任其次章 会审组织职责和治理程序第五条昆仑公司工程建设工程施工图设计会审实行分级治理总20232023以下的工程工程以下简称限下工程施工图会审由所属各单位组织和治理工程治理处监视和检查施工图未经会审合格的不得使用第六条施工图会审工作应在单项工程开工之前施工图设计交底之后进展由昆仑公司相关部门所属各单位施工监理设计等单位参与并成立专业组和综合组各组负责人应生疏本专业的技术学问和设计业务具备高级工程师任职资格第七条施工单位应成立由工程技术负责人领导的专业齐全的施工图会审组织各专业人员应是工程施工专业负责人或有阅历的专业技术人员重点负责会审施工图的施工条件及协作其他内容的会审第八条设计承包商由工程经理和各专业负责人参与施工图会审和会审过程的问题解释并依据会审意见进展必要的设计修改第九条所属各单位对施工图会审的职责一按规定组织施工图会审确定参与会审的单位及人员编写施工图会审纪要并发送有关单位二拒收质量不合格的施工图或责成修改对由于图纸质量不合格造成的损失可按建设工程设计合同的相应条款提出惩罚意见三汇总会审意见向上级主管部门报告四对会审确定的问题责成设计单位在限定期内修改五经审查确属必要的对初步设计进展修改的重大问题应按规定报初步设计原审批部门审批第十条主审单位的责任一提出会审意见和修改设计的建议填写记录表格编写会审纪要二由于不负责任未能按时提出审查处理意见未能审查出应查出的设计质量问题因而造成工程或施工损失的负审查责任一对交付的设计施工图的质量负责施工图设计质量应符合国家及股份公司的有关规定二在施工图会审中查出的设计问题除担当设计修改的责任外还按第三十四条的规定进展经济惩罚三参与会审负责解释设计文件及会审答疑2《设计修改明细表》并按时提交修改图纸或设计变更通知单属于设计过失引起的修改不得延误正常的工程建设工期第三章 施工图会审内容第十二条施工图会审包括符合性审查工艺要求会审和施工条件会审三局部内容符合性审查指审查施工图设计是否依据批准的初步设计确定的原则和内容进展有无与初步设计不全都或重大修改工艺要求会审指施工图设计能否满足生产工艺要求确保正常开工投产安全平稳运行施工条件会审指施工图设计实现施工的可能性能否保证施工工序的正常进展和工程质量工艺要求会审和施工条件会审统称技术性会审一下述重大问题有无重大修改或超标1工艺装置总的物料平衡及主要设备选型公用工程水电道路及通讯等的规模施工图预算是否超过批复的概算总投资有无增加未经批准的引进设备材料其它二初步设计审批时确定的修改意见是否在施工图设计中得以表达和落实三有否不符合国家或股份公司规定或事先未征得所属各单位同意在施工图设计文件中指定设备器材的订货单位一工艺及技术牢靠性会审包括工艺流程及物料平衡计算是否正确设备选型及重要工艺管道的选材选径及布置是否正确合理承受的技术工艺设备材料是否成熟牢靠经济合理有无可行的技术保证和组织措施尤其要审查有无利用工程进展与工程无关的技术开发争论的试验等状况燃料水电等关心系统及原料产品储运系统是否配套设计力量能否满足生产正常运行要求工艺设备是否牢靠是否满足国家和股份公司关于环境保护工业卫生节能抗震消防安全等有关法规和规定的要求设计依据的标准是否符合国家和股份公司规定有无承受已停顿使用的标准标准有无用错标准重复利用的施工图中有无在其它工程建设工程中已觉察的技术问题和错误未得到修改而连续使用有无影响正常开停工及防冻防凝等生产的重大问题的设计错误及漏项等二操作适用性会审主要包括设备布置工艺管道走向阀门位置仪表盘位操作通道等是否合理是否便于操作监控和治理第十五条施工条件会审的主要内容一查对图纸说明书相关技术文件材料表等是否齐全是否与名目相符有无遗漏有无设计漏项施工图中的技术条件质量要求及推举或指定的施工验收标准是否符合国家和行业现行的标准和标准二设计选材选型是否合理是否影响安装承受的技术工艺设备材料与国内现阶段施工条件及技术水平是否相适应三专业图之间专业图内各图之间图与表之间的规格型号材质数量方位坐标标高等重要数据是否全都是否有错漏碰缺及不能或不便于施工操作之处如土建预留孔预埋件的规格尺寸坐标标高和其它专业图是否全都有无遗漏各种外部管道电缆电线同车间或操作室内部各专业图进出连接是否全都碰头地点是否明确动设备随机图纸及出厂资料是否齐全与设计施工图纸是否全都底座同土建根底图是否相符静动设备的接收方位坐标标高规格材质是否与施工图相全都设备根底框架钢构造平台电缆电线支架槽架等是否与工艺安装图电气仪表图设备安装图等全都设备管道需要保温保冷及其它特别处理时设计构造是否合理技术要求是否可行第四章 施工图设计交底第十六条施工图设计交底由设计单位向所属各单位和施工单位交底要求监理参与施工图设计交底由所属各单位组织交底地点应在建设工程所在地第十七条所属各单位接到施工图设计文件后应马上分发到担当工程施工的各单位和监理单位以及该工程的工程经理部供给技术和生产预备等部门并组织他们对施工图进展预审第十八条由所属各单位汇总预审提出的主要问题并以书面形式寄送设计单位第十九条设计单位接到所属各单位预审意见后应马上分发各有关专业各专业设计负责人依据预审提出的问题编写施工图设计交底提纲然后与所属各单位商定施工图会审时间其次十条施工图设计交底分工程或单元交底和专业交底两局部内容原则上按主项分专业集中一次进展假设有特别状况所属各单位可要求按施工程序分次进展其次十一条施工图设计交底的主要任务是交待设计意图说明设计文件组成和查找方法以及图例符号表达的工程意义明确设计施工验收应遵守的标准标准介绍同类工程的阅历教训解答所属各单位和施工单位提出的问题等其次十二条施工图设计交底的内容一工程或单元交底由工程经理或工程设计经理交底内容包括1设计范围设计文件的组成和查找方法原料产品及生产技术特点主要建安工作量或修正概算与界区外工程的关系和连接要求对生产预备的要求其它应当说明的问题如同类工程的阅历教训自控水平三废处理及综合利用等二专业交底由各专业设计负责人交底内容包括1设计文件的组成查找方法和图例符号的工程意义技术特点以及对工程包括设备选型选材施工检验方法和试车程序等提出的特别要求专业建安工作量或修正概算设计施工验收应执行的标准标准和技术规定与其它专业的穿插和连接对设计遗留问题或待现场处理问题的说明其它应当说明的问题如同类工程的阅历教训等第五章 施工图会审步骤方法其次十三条施工图会审在施工图设计交底的根底上进展依据到图状况可分批会审图纸到齐后进展总体会审施工图会审原则在建设工程所在地进展施工图应先经所属各单位设计治理部门进展图面出版质量及图纸的完整性等内容进展检查合格后进展符合性及技术性会审2《施工图会审记录表之一》符合性会审通过前方能进展技术性会审技术性会审分专业会审和综合会审两步进展其次十四条专业会审由各专业组对施工图按专业进展会审方法如下一弄清设计意图生疏施工图纸二具体查对图纸细节找出问题做好记录由专业组技术负责人整理汇总会审结果其次十五条综合会审在专业会审的根底上进展是各专业之间的综合协调会审重点是解决各专业施工图设计的穿插协作问题会审方法如下一各专业组提交专业会审记录对专业会审的问题作必要说明二综合组组织相关专业争论会审专业相关图纸协调确定专业之间的问题并汇总整理专业会审及综合协调意见三所属各单位技术负责人组织有关专业人员与设计单位协商确2《施工图会审记录表之二》做出会审纪要1《施工图会审分工表》其次十七条一个工程或单元的施工图会审宜一次进展以避开多次会审消灭人员变动专业之间脱节等问题而不能保证施工图会审的质量假设确因特别状况必需分次进展会审一般不应超过二次且应具备以下条件一确保参与会审人员的稳定工程经理或工程设计经理专业设计负责人施工单位技术负责人均应参与各次会审二完善各种记录纪要确保会审的专业连接和连续性施工图会审之前应查看前次会审的全部记录弄清状况理顺前次会审与本次会审的连接关系其次十八条会审纪要是会审的最终文件对与会各单位均有约束力会审完毕前应由设计单位代表人同所属各单位代表起草会审纪要经各单位负责人争论确认后在会上宣读会审完毕后会审纪要由所属各单位主管领导审批其次十九条施工图会审结果由所属各单位负责处理处理方式如下一符合性审查查出的问题责成设计单位修改或重设计且不另付设计费并视对工程影响程度酌情进展惩罚属于公司同意的必要的对初步设计或可研方案的重大修改按第九条规定报批二依据审批的会议纪要汇总会审确定的设计修改由所属各单位领导审批报工程治理处备案引起对初步设计重大修改的按第九条规定报批第六章经费与奖罚第三十条施工图会审工作的经费从所属各单位治理费中列支第三十一条对施工图会审状况由所属各单位按工程向公司报告公司不定期通报状况对不按规定组织施工图会审造成损失的将追究所属各单位负责人和设计治理部门的责任第三十二条施工图会审结果作为考评优秀设计的条件之一对外行业设计单位作为公司工程建设工程设计市场准入条件之一第三十三条所属各单位在与设计单位签定合同时应明确施工图会审的要求经济惩罚条款应在设计合同中商定对施工图纸过失率超1031-10第三十四条施工图技术性会审的图纸过失率计算公式如下有过失的图纸张数图纸过失率该次审查的图纸总张数 ×100上式中的图纸总张数为总图零部件图及其它相关的总和包括名目材料表技术条件等文字设计文件下同有过失的图纸张数为涉及全部总图零部件及相关图纸的张数之和其中有重大问题的图纸过失率仍按上式计算式中分子为有重大问题的过失图纸张数一属于以下状况之一者为图纸过失12二属于以下状况之一者为有重大问题的图纸过失10导致造成两周及其以上的工期延误第三十五条施工图会审中提出的旨在便利操作利于施工和完善设计的建议性设计修改不属于图纸过失第七章 附则第三十七条本方法自印发之日起执行附件一施工图会审分工表附件二施工图会审记录表附件三专家个人会审意见表附件一序号内容建设单位施工单位监理单位技术负责人设计治理部门生产部门1图面质量检查★★★★2符合性审查★★★★★★3工 专业会审★★★★综合会审★

求会 审★★★★★4施 专业会审★★★★综合会审★★★★★★

件会 审附件二施工图会审记录表之一工程名称所属各单位名称单项位工程名称图纸名称总图或单元图号会审日期会审记录内容序号与初步设计的差异及说明审查处理意见建设单位监理单位设计单位设计治理部门生产部门单位代表签字日期施工图会审记录表之二工程名称所属各单位名称单项位工程名称图纸名称总图或单元图号会审日期会审记录内容审查处理意见处理会审问题说明重大一般建设单位施工设计治理部门生产部门单位代表签字日期设计修改明细表工程名称单项位修改明细序号图纸名称主要修改内容修改方式打算完成时间重出图设计变更通知单建设单位技术负责人签字年 月 日设计单位工程经理签字年 月 日附件三编号中石油昆仑燃气工程名称第页共页名称施工图设计专业日期地点会审意见专家签名第六局部工程建设工程招投标治理方法中石油昆仑燃气工程建设工程招标投标治理细则第一章 总则第一条为加强中石油昆仑燃气以下简称昆仑公司工程招标投标法》和国家股份公司有关规定制定本细则其次条本细则适用于昆仑公司及所属全资子公司控股子公司直属分公司工程经理部以下简称所属各单位全部建改扩建工程和检修工程的招标投标活动参股公司参照执行第三条全部建改扩建工程和检修工程的勘查设计施工监理检测工程物资选购的发包在本细则第十条规定的限额范围内的必需依据本细则的规定通过招标确定要选择信誉好技术力量强治理水平高报价合理的单位第四条工程建设工程招标投标工作必需认真贯彻国家有关工程建设的方针政策法令法规自觉承受上级主管部门监视遵循公开公正公正择优和诚恳信用的原则坚决杜绝以各种方式搞假招标暗箱操作等违法行为使招标投标工作做到程序合法运作标准第五条工程工程所在地政府部门有关工程建设招投标的政策法规应纳入工程招标文件中对地方政府指定招标机构的建设工程所属各单位在招标申请书中要写明状况按审批程序批准后执行昆仑公司相关部门行使监视职责其次章 治理职责第六条昆仑公司工程建设工程招标投标工作分为股份公司自然2023限上工程由股份公司自然气与管道分公司负责监视治理由昆仑公司2023限下工程由昆仑公司负责监视治理由所属各单位具体组织实施所属各单位为工程招标单位第七条股份公司管道自然气分公司负责限上工程的招标投标活动的监视和治理工作其主要职责是一贯彻执行国家有关工程建设工程招标投标的方针政策法令法规制定股份公司燃气工程建设工程的招标投标治理方法并监视执行二指导检查限上工程的招标投标工作负责投标单位的资质审定办理工程投标准入手续三监视股份公司限上工程的招标投标活动四负责限上工程招标文件和评标标准的审定股份公司自然气与管道燃气分公司接到昆仑公司提出的招标文件和评标标准后一般在七个工作日内完成审查工作并将审查意见以书面方式下发昆仑公司五监视限上工程评标工作审定限上工程中标单位标行为经与股份公司有关部门协商有权宣布招标无效并责令重招标七组织沟通招标投标工作的阅历第八条昆仑公司成立工程建设工程招标投标领导小组由公司主管领导工程治理处企管法规处财务处审计纪检监察处规划打算处质量安全环保处生产运行处等部门负责人组成工程建设工程招标投标领导小组下设办公室办公室设在工程治理处负责限下工程建设工程招标投标活动的监视和治理工作其主要职责是一贯彻执行国家和股份公司自然气与管道分公司有关工程建设工程招标投标的规定和方法二制定昆仑公司工程建设工程招标投标治理细则并监视执行三负责限上工程投标单位资质的初审对工程准入提出意见并将初审意见上报股份公司自然气与管道分公司四负责限上工程招标文件的初审并将初审意见上报股份公司自然气与管道分公司五负责限上工程评标标准及标底的审核工作并将初审意见上报股份公司自然气与管道分公司六负责股份限上工程评委名单的初审并将初审意见上报股份公司自然气与管道分公司七负责股份限上工程中标单位的初审并将初审意见上报股份公司自然气与管道分公司八指导检查限下工程的招标投标工作负责投标单位的资质审定办理工程投标准入手续九制定限下工程招标文件和评标标准示范文本十监视限下工程评标工作审批限下工程中标单位投标行为经与昆仑公司有关部门协商有权宣布招标无效并责令重招标第九条昆仑公司工程治理处是限上工程招标投标活动的具体执行机构所属各单位工程治理部门是限下工程招标投标活动的具体执行机构在昆仑公司所属各单位工程建设工程招标投标领导小组的领导下具体组织工程的招标投标活动其主要职责是一依据工程实施打算及预备条件的满足程度向招标投标领导小组提交招标申请招标申请的内容包括招标机构的组建及人员构成招标范围确实定和招标单元的划分招标方式的选择假设为邀请招标应列出拟邀请单位范围或邀请单位名单招标公告的公布方式招标整体进度安排各分项招标具体时间安排招标预备状况及存在的问题等二负责招标投标活动有关文件的编制工作包括投标邀请函或招标公告招标文件合同协议书以及技术商务评标标准等三负责组织标底的编制工作四负责招标公告或投标邀请函的公布工作发放招标文件和图纸等技术文件五负责投标单位的资格审查工作并对审查的真实性和牢靠性负责六必要时可在招标文件规定的时间内组织投标单位对施工现场进展考察和答疑会七组织召开标前会议八提出评委建议名单九组织开标及评标工作十依据评标结果提出拟中标单位意见报招标投标领导小组审核分别经股份公司自然气与管道分公司限上工程和昆仑公司限下工程审批后发出中标通知书第十条所属各单位依据审批意见与中标单位签订书面合同负责履行合同并依照当地建设行政治理部门的规定办理施工招标备案合同备案等手续第三章招标范围和方式第十一条工程施工单项合同和综合物资选购合同估算金额到达100万元及以上勘察设计工程监理无损检测单项合同和单项物资选购合同估算金额在50万元及以上的工程除本细则中规定可以承受第十二条以下情形的建设工程可对取得市场准入的企业进展比选由所属各单位招标投标领导小组集体争论择优选定施工企业一工程施工单项合同和综合物资选购合同估算金额在100万元1005050二在建工程追加的与主体工程施工不行分割的附属小型工程主体加层工程和因设计变更导致同类工程工程的增加且承包人未发生变更的三主要技术承受特别专利或专有技术的工程四由于行业等其它缘由的限制如铁路穿越房屋拆迁等不能进展招标的工程工程五抢险救灾的建设工程和经昆仑公司批准的隐患整改等应急建设工程六一个合同单元的投标人缺乏三家经再次发出招标邀请做出投标响应的投标人仍旧缺乏三家的对于上述状况必需经过昆仑公司所属各单位工程招投标领导小组审批前方可实施第十三条任何单位和个人不得将必需招标的工程化整为零或以其他方式躲避招标第十四条投标人必需是办理了昆仑公司工程建设市场准入手续并通过年检的承包商同时投标人还要具有与投标工程相适应的经营业绩和实施力量且无未完毕的重大诉讼案件信誉和财务状况良好第十五条谈判选购选择承包商一本细则规定可以通过谈判选购方式选择承包商的工程参与谈判的承包商必需符合本细则第十四条投标人资格有关规定且一般不得少于三家二招标单位负责组织谈判选购工作谈判必需依据公开公正公正的竞争原则谈判过程应由负责工程质量技术工程造价的相关人员共同参与谈判不得少于两轮每一轮谈判均应有书面记录并应有招标单位代表和承包商代表签字认可承受谈判选购方式选择承包商合同一般应授予具有实施力量承诺合同价格最低的承包商该类合同应附有具体的报价清单或预算书第十六条招标方式分为公开招标和邀请招标一公开招标应同时在一家以上的全国性报刊上登载招标通告邀请全部潜在的有关单位参与投标二邀请招标应向三个及以上具有担当招标工程的力量资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书第四章 招标第十七条建设工程招标应当具备以下条件一已按规定办理打算立项手续二已按规定取得建设用地规划许可证建设工程规划许可证消防许可证三建设资金已经落实四有满足招标要求的设计文件和其他技术资料五建设工程建议书或可行性争论报告批复后可进展勘查设计和监理单位的招标六初步设计批复前方可进展主要设备材料选购和施工招标第十八条所属各单位招标应具备以下条件一有编制招标文件的力量和组织评标的相应专业力气二具备审查投标单位资质和开标评标定标的力量三自行组织招标工作应当向当地建设行政治理部门备案不具备组织招标力量的可托付有相应资格的招标代理机构代理招标工作第十九条工程建设工程招标机构的组成人员应包括工程经理生疏工程的技术经济法律质量监视等方面的专业人员和工程主管部门人员限上工程及重点工程股份公司管道燃气分公司和昆仑公司建设工程主管部门派人参与其次十条招标工作程序一成立工程招标组织机构二编制招标文件评标标准和标底三公布招标公告或发出投标邀请函四承受投标单位申请五对投标单位进展资质审查并将审查结果通知各申请投标单位系统外单位参与限上工程投标必需到股份公司自然气与管道分公司办理准入手续六向合格的投标单位分发招标文件和有关图纸技术资料七召开招标会议解答招标文件中的疑点八承受投标书及投标保证金九召开开标会议审查投标标书十组织评标十一提出拟中标单位名单及排序经审批后确定中标单位十二发出中标通知十三与中标单位签订承包合同其次十一条招标单位应在开头招标前编制工程招标打算招标打算内容主要包括招标范围招标组织机构的设置状况招标工程的主要内容招标单元的划分对被邀请投标人的资格预审和调研状况招标工作时间安排等招标打算应在拟公布招标邀请书十个工作日以前以文件形式上报昆仑公司昆仑公司主管部门接到招标打算后应在五个工作日内完成审查报批工作待上级批复后书面通知招标人其次十二条招标单位应当依据招标工程的特点和需要参照招标文件示范文本编制招标文件招标文件的内容必需符合国家招标投标法的总体要求包括以下主要内容一勘察设计招标文件主要内容工程综合说明包括工程名称规模主要工程内容产品方案环保评价招标工程勘察设计进度要求现场条件打算开工和竣工时间招标方式和对投标单位的资质等级要求经批准的工程建设工程的工程建议书预可行性争论报告可行性争论报告初步设计及其它技术资料投标书的编制要求及评标定标原则投标开标评标定标等活动的日程安排及联系人合同主要条款及特别要求包括取费方式及支付方式要求交纳的投标保证金额度其它需要说明的事项二设备材料供给招标文件的主要内容工程综合说明包括工程名称规模招标工程招标方式要求交货时间对投标企业资质等级要求等设备材料电器仪表设计一览表和必要的非标设备制造图电器开关配线图及其它技术资料投标书的编制要求及评标定标原则投标开标评标定标等活动的日程安排及联系人合同主要条款及特别要求包括取费方式及支付方式要求交纳的投标保证金额度其它需要说明的事项三施工招标文件的主要内容工程综合说明包括工程名称规模产品方案地址招标工程占地面积现场条件执行的标准标准技术要求质量标准和验收标准招标方式打算开工和竣工时间对投标单位的资质等级要求必要的初步设计文件非标制造图及其它技术资料银行出具的资金证明工程款的支付方式及预付款的百分比物资供给方式和设备材料价格计算方法价差的处理方法投标书的编制要求及评标定标原则投标开标评标定标等活动的日程安排及联系人合同主要条款及特别要求包括取费方式及支付方式要求交纳的投标保证金额度其它需要说明的事项其次十三条招标文件经招标单位招标投标领导小组审定加盖招标单位公章依据当地建设行政治理部门的规定办理备案以投标邀请书规定的方式发出其次十四条招标文件一经发出招标单位不得擅自变更内容或者增加附加条件确需变更的应当在规定日期前以书面形式通知全部投标单位同时依据当地建设行政治理部门的规定办理备案在规定的日期前依据需要可以由招标单位组织投标单位踏勘工程现场及其环境对投标单位就招标文件所提出的书面疑问招标单位应以书面形式解答送达全部投标单位全部书面往来资料均应保存作为招标文件的补充其次十五条承受邀请招标的招标单位应当在取得昆仑公司工程建设市场准入资格的单位中随机抽出三个以上单位发出投标邀请书投标邀请书经招标单位招标投标领导小组审定加盖招标单位公章依据当地建设行政治理部门的规定办理备案后发出招标单位可参照投标邀请书示范文本编制投标邀请书应当载明以下主要内容邀请的投标人名称招标人的名称和地址招标工程的性质规模地点工程投资来源工程承包方式投标人的资质条件要求招标工作时间安排猎取招标文件的方法其次十六条招标前应编制评标方法和标准评标一般承受综合打分法进展评标标准由招标单位负责制定并不得与招标文件中明确的招标原则相冲突一评标标准的制定原则一是选择信誉良好具有实施工程的实力能够保证工程实施的质量进度本钱和HSE掌握的承包商二是贯彻公正公开公正科学择优的原则三是有利于形成合理竞争四是不得与招标文件的相关规定发生冲突二评标标准应包括以下主要内容勘查设计招标主要包括设计指导思想是否正确设计方案是否先进总体部署是否合理工艺流程是否先进设备选型是否适用投资估算是否合理设计进度是否能够满足施工进度要求以及设计质保措施是否完善现场效劳的保证措施标书响应以及报价等监理招标主要包括监理承包商的资质条件信誉程度监理阅历监理业绩实施方案组织机构人员和装备配备以及对工期质量和投资进展掌握的方法标书响应以及报价等施工招标主要包括施工总体部署是否合理施工进度打算是否切实可行施工方法和技术措施是否得力施工组织机构是否健全质保体系及HSE体系是否完善施工机械和人员配备是否满足施工要求以及施工分包状况标书响应以及报价等检测招标主要包括检测承包商的资质条件业绩实施方案进度打算组织机构检测手段和技术措施以及检测设备的配备能否满足检测要求以及报价等其次十七条参与昆仑公司工程建设工程勘察设计建筑安装监理和主要设备材料供给等投标的单位应具备以下条件一具有招标文件要求的资质证书并为独立的法人二担当过类似建设工程的相关工作并有良好的工作业绩和履约记录三财务状况良好没有处于财产被接收破产或其它的关停并转状态四在最近三年内没有与骗取合同有关以及其它经济方面的严峻违法行为五近几年有较好的工程质量业绩和安全记录投标前两年内没有发生重大特大质量和安全事故第五章 标底其次十八条招标单位依据招标工程的具体状况打算是否编制标底需要编制标底的招标工程由招标单位自行编制或托付具有相应资质的招标代理机构编制编制标底应遵循以下原则一勘察设计标底依据批准的工程建议书预可行性争论报告可行性争论报告初步设计的估算概算投资编制标底勘察设计取费标准应符合国家有关规定二施工标底依据批准的初步设计及概算有关资料和国家关于工程费用定额标准等有关规定以及市场价格编制标底三物资选购标底依据批准的初步设计中设备材料电器仪表等的数量依据设计概算及当时市场实际价格编制标底四招标单位不得随便压低标底价格但必需掌握在批准的概算以内五标底经审定后应密封保存至开标时全部接触过标底的人员均负有保密责任不得泄露第六章 投标其次十九条投标单位应向招标单位提交投标申请书投标申请书包括以下内容企业营业执照和资质证明书企业简历全员职工人数包括工程治理技术人员及职工技术状况自有勘察设计施工主要设备机具一览表近三年勘察设计设备和材料供给施工的主要工程任务质量及安全状况正在担当的主要勘察设计施工任务包括正在勘察设计施工和未开工的工程一览表第三十条获得工程建设市场准入资格的企业均可依据招标文件的要求参与投标非石油系统的勘察设计设备材料供给和施工的企业参与限上工程投标时须由股份公司自然气与管道分公司审核资质按工程办理准入手续前方可参与投标第三十一条投标单位应按招标文件的要求认真编制投标书投标书应包括以下内容一与招标工程有关的综合说明包括投标的工程名称投标工程投标担保和授权托付书等二依据工作量计算的报价三勘察设计承受的主要工艺工程的主要技术经济指标及勘察设计方法施工承受的主要施工方案标准标准特别工程施工承受的标准标准技术措施和选用的主要施工机械四掌握质量进度安全及本钱的主要措施五依据GBT9000六工作任务实施打算勘察设计打算开工交工存档日期勘察设计进度实施进度表设备和材料打算开头及完成日期工作统筹打算表施工打算开工竣工日期工程进度实施表及网络图七对合同主要条款确实认及修改建议八投标单位拟在中标后将工程依法进展分包的应当将拟分包工程在投标文件中载明九其它有关投标内容第三十二条投标书须有单位和法定代表人或法定代表人托付的代理人印签投标单位在规定的日期内将投标密封送达招标地点招标人收到投标文件后应当签收保存不得开启在提交投标文件的截止时间后送达的投标文件招标单位不得接收提交投标文件的投标单位少于三个的招标单位应当依照本细则重招标第三十三条投标单位应当在提交投标文件的同时向招标单位提交投标保函或投标保证金投标保证金一般取估算合同价的2且不50第七章 开标评标和中标第三十四条招标单位审计监察部门应派人现场监视开标评标和中标活动并对招标活动是否符合本细则和既定的招标文件进展确认第三十五条开标会议应在规定的时间地点进展开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间进展开标地点应当为招标文件预先确定的地点开标由招标单位主持邀请全部投标人和监视人员参与全部参与开标会议的投标人代表法定代表人或托付代理人应出示有效证件并按要求签到前方可参与开标会议开标会议一般程序一主持人宣布会议纪律和会议程序二监视人员核查投标人到会状况以书面签到为准对未出席开标会议的投标人视为放弃投标三监视人员在工作人员帮助下逐一检查投标文件的密封签署状况检查后翻开投标文件检查有关证件是否合法齐全投标保函是否足额有效对投标文件的密封以及投标保函的合法性和金额的检查状况应作书面记录由工作人员投标人代表和监视人员签字确认四对检查合格的投标文件在监视人员监视下由投标人代表进展唱标宣读开标一览表全部内容唱标的内容应在当时作书面记录并经投标人代表监视人员和记录人员签字确认第三十六条开标投标书有以下状况之一的视为废标一未密封二无单位盖章并无法定代表人或法定代表人托付的代理人的签字或盖章三未按规定的格式填写内容不全或字迹模糊识别不清四逾期送达五未按招标文件要求提交投标保证金六同一投标书有两个或两个以上最终报价的七有其它违反招标文件规定的八依据有关法律法规规定应作为废标处理的其它状况由评标委员会集体争论打算废标的缘由和处理过程和结果应在《评标报告》中照实记录第三十七条开标时投标单位代表检查投标文件的密封状况经确认无误后由工作人员当众拆封标底投标书及补充函件公布标底投标单位名称投标报价及投标书的主要内容招标单位在提交投标文件截止时间前收到的全部投标文件开标时都应当众予以拆封宣读招标单位应当记录开标过程并存档备查第三十八条开标后至招标人公布中标结果之前有关评标中的一切活动对投标人及与该过程无关的人员保密投标人对招标人员或有关人员施加影响的任何尝试都将会可能导致被取消投标资格第三十九条评标工作由招标单位组建的评标委员会负责评标委员会由招标单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成限上重点工程股份公司自然气与管道分公司和昆仑公司将派员参与不得邀请与投标单位有直接经济业务或行政关系的人员参与总人数为五人以上单数其中三分之二以上的成员应当由招标单位聘请专家评委应具有高级技术职称或从事相关领域工作八年以上具有较强的理论学问和丰富的实践阅历评标委员会成员名单一般应于开标前从昆仑公司评委专家库名单中随机抽取确定在中标结果确定前应当保密全部评委应在评标会议上现场签到评委现场推选出组长由组长组织评标工作开标前评委依据招标单位制定的评标标准争论确定评标打分标准第四十条评委应本着客观公正诚恳信用的原则独立完成投标文件的评审工作并对所提出的评审意见评判打分等担当个人责任评标程序和记录资料必需保证每个评委对所提出的评审意见评判打分等具有可追溯性对在评标过程中发生泄密或误导干扰评标活动的评委取消其评委资格视情节轻重赐予肯定处分第四十一条评标委员会应依据核准的评标标准对投标文件进展科学的