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文档简介
化学品行业安全生产隐患排查治理工作实施方案一、排查治理范围(一)涉氯、合成氨、涉及其他剧毒、有毒气体和易燃易爆化学品的企业;使用危险工艺的企业;小化工)32022(二)其他使用危险化学品的生产经营企业:使用氯、氨、其他剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。(三)专门储存危险化学品的企业和单位:储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。(四)危险化学品道路运输企业和单位:承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位。(五)经营危险化学品的企业和单位:经营剧毒化学品的企业和单位,交通运输工具用的加油(气)站,经营乙种危险化学品的企业和单位。(六)处置废弃危险化学品的企业和单位:处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。二、排查治理的主要内容(一)危化品生产企业和使用危化品的化工和医药生产企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程(供风)等单元和重点部位的安全生产状况。“变更管理”制度的建立和执行情况;重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装置是否正常。车前和停车后确认制度的建立与执行情况。检修、维修作业时,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和执行情况,特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。理制度和措施落实情况。当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。和医药生产建设项目的立项审批、安全设施审查情况;设计和施工单位的资质情况;安全设施竣工验收情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况;试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全,自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。资质是否符合要求。(二)其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业房、电镀和电子企业、游泳场馆等使用危险化学品的企业和单位,建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。理制度建立和执行的情况。软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。应急预案的编制和定期演练情况;应急器材的准备情况。(三)危险化学品储存企业和单位危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;操作规程的建立和执行情况;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。(四)危险化学品道路运输企业和单位是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。终端、标志灯、标志牌是否符合要求,是否存在超载现象。(五)经营危险化学品的企业和单位证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。加油(气)员是否经过培训并考核合格后上岗;卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行;是否编制了科学的应急预案并定期演练,是否配备了必要的应急器材。销售氯酸钾的企业和单位是否建立并严格执行了流向登记制度。充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况;充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况;严禁超量装载规定执行情况;操作人员取得上岗证的情况。压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。(六)处置废弃危险化学品的企业和单位处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、操作规程并严格执行;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,是否存在超储现象;仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安全管理制度和措施是否落实。三、各重要时段排查治理重点(一)第一时段)深刻吸取xxx路面隐患排查治理和监督检查力度,消除危险化学品运输车辆疲劳驾驶、超速、超载行驶等违规行为,防范交通事故引发的危险化学品泄漏事故。(二)第二时段督促危险化学品生产企业、化工企业和医药生产企业认真落实防超制定应急预案,防范自然灾害引发危险化学品事故,确保安全生产。加强加油(气)(气)站进行一次全面的安全检查,特别是要对新建、新修道路周边的加油(气)进行认真细致的安全检查,监督加油(气)作。(三)第三时段企业认真落实新建项目试生产安全措施,确保试车、试生产安全。底抢进度、抢产量为重点,加强化工企业安全管理,防止四季度出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。四、工作措施及要求(一)提高认识,加强组织领导今年继续深入开展危险化学品行业隐患排查治理,是贯彻落实“安全提高安全生产整体水平的有力抓手,要进一步提高对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高紧迫感。各县区(开发区)安全监管部门要重点加强对危险化学品安全生产隐患排查治理工作的组织领导,周密部署,制定工作方案,精心组织,2022取得实效。(二)广泛宣传,做好舆论监督各县区(开发区)安全监管部门要充分利用广播、电视、报纸等各种深入宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验,普及危险化学品安全生产知识,促进安全生产工作。同时还要加大舆论监督和群众监督力度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对隐患举报人进行奖励,对排查治理走过场的单位予以曝光。(三)积极推动,落实主体责任各县区(开发区)安全监管部门要将此次隐患排查治理工作传达到辖区内所有危险化学品从业单位,督促和引导企业按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规和规章的规定,广泛发动职工群众,组织专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,填写《危险化学品行业安全生产隐患自查整改上报表》,做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,并要及时向当地政府及主管部门报告;一时难以整改又严重影响安全的,要采取停产整顿甚至关停等断然措施。要进一步加大安全投入,通过隐患排查治理,加快安全技术改造,提高企业的安全生产水平。(四)加强检查,落实监管责任各县区(开发区)安全监管部门要加强对企业安全隐患排查治理工作第四季度三个重要时段,组织力量对企业开展全面安全检查,对检查中发现存在事故隐患的生产经营单位,要责令其立即整改;对存在重大隐患,仍然违规冒险生产的,要责令其停产整顿;对一时难以治理的,要责成企业限期整改,落实防范措施。要强化行政执法,严厉打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)。要严明纪律,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要严肃追究责任。市安监局将不定期组
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