监理工程师之交通工程监理案例分析自测复习资料整理

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大题（共10题）一、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2006年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位2006年11月5日才提交了投标保证金。2006年11月3日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失35万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。【答案】3、质量事故调查组应由省级交通主管部门组织。因为该质量事故属于一般质量事故。监理单位应参加调查组。因为该质量事故是由于施工单位的原因造成的,并非由于监理工程师的过失所致,监理单位不应回避。二、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】1、扩大基础主要的质量控制点有哪些?【答案】1、扩大基础主要的质量控制点有：（1）基底地基承载力的确认,满足设计要求；（2）基底表面松散层的清理；（3）及时浇筑垫层混凝土,减少基底暴露时间。三、某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。【问题】5.对于设备预埋螺栓位置偏移过大的质量问题，监理单位是否应承担责任？为什么？【答案】5.对于预埋螺栓位置偏移过大的质量问题监理单位应承担失职责任。因为基础施工过程中的每一道工序及施工完成后，都要经现场监理工程师的检查、验收，但现场监理未能及时发现质量问题，属于监管不到位，应负监理失职责任。四、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】3.在开标后，招标人应对C单位的投标书做何处理？为什么？【答案】3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理。因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。五、某公路工程经招标后签订了施工承包合同,承包人在施工过程中发生了以下一些事件,承包人均提出了费用索赔。（1）在基坑开挖过程中,发现地下水位过高,挖土排水困难,加大了支护费用；（2）招标时,业主提供了砂石料的运距,进场后,原料场的材料经检验后为不合格材料,监理工程师要求承包人重新选择料场。新料场选定后,运距有较大增加,运费也相应加大；（3）某隐蔽工程在覆盖前,承包人已通知监理工程师检查,监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖。一个月后,有人举报该隐蔽工程在施工中有质量问题,监理工程师下令承包人再揭露并重新检验,检验后质量符合要求,并重新覆盖。【问题】（2）请逐个说明对以上事件批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】（2）批准或不批准的理由为：事件一不批准理由：①地下水问题是一个有经验的承包人应该预料到的；②承包人在投标阶段应收集或向业主索要资料以确定施工方案及报价。事件二不批准理由：①投标阶段业主提供的料场为参考资料,只供参考；②不是业主责任所至,承包人自己负责。事件三批准理由：①承包人履行了覆盖前通知监理工程师验收的手续；②再揭露检查质量合格。六、经评审，评标委员会推荐了3名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。【问题】指出事件中建设单位做法不妥之处，说明理由。【答案】（1）不妥之处一：5日后公示。理由：根据相关法律法规规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。（2）不妥之处二：与中标候选人协商，要求重新报价。理由：根据相关法律法规规定，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。七、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（1）该项施工索赔能否成立?为什么?【答案】（1）该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于甲方的责任范围。八、某高速公路项目，签订施工合同后，承包人按照合同要求组织人员机械进行了施工，施工过程中发生了如下系列的事件：（1）发生了历史性罕见的暴雨；（2）现场劳动力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）现场施工遇到了无法预见的不利地质条件，使路基施工难度加大；（5）施工场地使用权的提供发生延误；（6）工程款支付不到位。问题：若上述事件的影响均发生在关键线路上，且承包人均已按照索赔时效时间递交了索赔意向书和最终索赔通知书，提出了工期和费用索赔，监理工程师该如何处理?【答案】事件（1）属于不可抗力事件，工期风险由业主承担，费用风险承担原则为：各自承担自己的财产损失。所以监理工程师应具体核实承包人提出的工期和费用索赔，明确业主应承担的工期和费用损失部分予以批准。事件（2）属于承包人的责任事件，不予索赔工期和费用。事件（3）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。事件（4）为无法预见的不利地质条件，是业主应承担的风险，监理工程师应批准承包人的工期和费用索赔。事件（5）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。事件（6）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。九、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】3、对潜在投标人资格审查时应侧重哪些方面?【答案】3、对潜在投标人资格审查时应侧重的内容是：（1）施工经历,包括以往承担类似项目的业绩；（2）为承担本项目所配备的人员状况,包括管理人员和主要人员的名单和简历；（3）为履行合同任务而配备的机械、设备等情况；（4）财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。一十、某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为5000万元（其利润目标为签约合同价的5%）。开工预付款为签约合同价的10%，开工预付款在进度付款证书累计金额达到签约合同价的30%时开始扣回，到进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时全部扣完。质量保证金的百分比为月支付金额的1%，质量保证金限额为签约合同价的5%。在工程完成签约合同价的60%时，由于业主违约，合同被迫终止。此时承包人另外完成变更工程150万元，完成暂定项目50万元，为工程合理订购材料库存80万元。由于合同被迫终止，承包人设备撤回基地和造返所有雇用人员的费用共60万元（该项费用在工程量清单中未单独列项）。业主就已完成的各类工程均已按合同规定予以支付。该项目实际工程量与清单工程量一致，且无调价。【问题】3.业主还需支付各类补偿款多少？【答案】3.业主还需支付的各类补偿款=利润补偿+承包人已支付的库存材料款+施工设备撤回基地和遣返所有雇用人员费用的一部分+已扣的质量保证金其中：利润补偿=（5000-5000×60%）×5%=10