《广东中长期科技发展规划纲要XXXX年》

广东省中长期科学和技术发展规划纲要广东省科技厅二00五年四月六日

机目形疏再录TOC\o"1-3"\h\z播第一端部分队届发展贡背景催 堤3种（一侍）国妥际竞膛争的荐新焦淹点面 育3箩（二绿）广死东发穷展的休新起行点荡 划3代（三限）广舍东现兰代化警征途拥的新暗课题托 略4腹（四碑）广兽东科颈技发叉挥作秀用的石新方长式欲 爸4德第二还部分抛踢指导惭思想劳和发斯展目涌标娱 睬4盆（一稿）指万导思翼想暮 职4只（二诊）重震要原秤则关 局5该（三英）战穿略取档向咐 抹6吨（四陕）战宝略目泄标绍 锯7捆（五瓶）战轰略布匀局吼 腥8痕第三轻部分券研战略师任务锯 牛11易（一雁）构殊建创摘新体臣系，捡推动做自主惜创新辽 少11渐（二缸）突角破关柔键技铸术，析支撑济经济诚建设控。许 词14摆（三蜜）突怜破核蔑心技气术，恰引领瞒未来柄发展累 边22怨（四弟）突尊破公笛益技而术，驱保障译社会短和谐对 蝴27泉第四乔部份蝴迁宿重大廉部署闪 消33绿（一究）科炒技创磁新能糟力建衡设专朴项行塞动松 误33羽(芬二刑)蛾关键东技术枕与战追略产隔品专交项行嚼动白 见34跌（三匙）重筋大科丸技示白范专赞项行螺动脸 禾41成（四羡）原蔬始创唉新专碰项行怜动键 获44怕（五狐）产我业园哄区与弯产业寻集群晴技术飘升级窗专项群行动欣 奥46嫁（六煤）科亏技型此中小冰企业吵创新奇创业卵专项水行动叶 旦47时（七纺）数档字广戒东专枯项行艘动栗 索48灰（八呼）知拆识共断享专巴项行漆动勉 险50怀第五屈部分弹倒政策咸措施赏 遮51搁（一昆）科施技政迈策与疏法规俘 偶51鞠（二构）加螺快科帐技队拔伍建省设步颗伐达 职52县（三奶）加擦大科樱技经补费投井入，师优化塞科技愧资源么配置伤 豪54循（四葱）加毁强国雄际科挺技合岩作和瞎区域围合作层的政伙策保回障措疗施觉 顷55陡(思五壶)贫推校进知渐识产相权战炼略，锐完善较知识吗产权礼管理丈体系肚。列 喝57抽（六剖）创毙新文事化和炮科技县普及津 宇59

躬第一爸部分剪醉发展丢背景卧（一史）国孔际竞场争的佳新焦卸点夺进入糊新世铺纪，版世界妨工业茄化、圣现代卵化进内程不陪断加俯快，绣发展乖中国罗家或础地区么努力灶通过错科技组创新积实现乌工业厨化，鹿以工薄业化旺为基春础的贺现代衔化国句家，龙又逐胁步迈夸进以唤知识短经济哈为基式础的求更高税层次障现代布化。气在工挽业化蔽、现御代化株进程喘中，锡科技应创新家成为呈国家类或地顿区经丽济社改会发迷展的倒主导叨力量长，经灯济社拒会的沾竞争丢表现骗在科蔬技、重人才约、知虽识产吩权的部竞争别，根告本的程，是畏自主谁创新蔽能力挨的竞法争，舒科技夕创新恼能力烘已成躺为国路际竞撑争的扎新焦辞点。吓（二茶）广巡东发市展的票新起做点弊广东年作为旋我国奖改革梳开放搏的先嫩行地裹区，缠在迈丧向工陡业化剩、现言代化合进程栽中，乖科技匠创新富能力糟大幅蒸提高苗，科牵技创遵新促怕进社员会、灶经济图发展甲成绩旧明显绪。洲根据蚕《中苍国区岂域创貌新能往力报齐告》勇，广终东的狂科技统竞争绸力铁和区迈域创拆新能冠力位衫居全闯国第淋三位师，户企业衰创新披能力株、大匠中型编企业浇研究榜开发布投入权、产场业国剑际竞梢争力哀三个蚂指标暖位居果全国梢前列齿。广纺东科独技进许步贡昨献率抹达4指7%轻，为责广东俗在1茂98拥0-怕20牲04样年的裁20状多年已GD挎P年桂均增强长1冷3.菌4%黄发挥情了重缠要的栗作用川。创苏新能蝇力的离提升海和经碰济大港省的陪确立苦，标慕志着茎广东涝发展趋站在舟了新糖的起过点，志开始钱进入释了由手工业移化后饺期向舞知识挎经济动过渡前、在抖推进前社会五主义剖现代孤化进姜程中芒发挥叼排头秤兵作按用的指新阶盘段。漂容（三示）广初东现处代化绪征途昆的新缴课题亚广东杜在现弦代化塌进程克中，榨既面均临着躺机遇蕉、又百有严岸峻的闻挑战丝。一汗方面勺，世盐界科脆技日屡新月址异，稠经济炭和科蝇技全办球化帜不断拿加快龟，在明率先睛实现供现代冈化进征程中寄市场挂需求隶和科狡技需帐求巨亭大，斤为广定东发合挥后剩发优注势提醋供了监机遇分；但金另一胀方面府，市富场竞哈争不匪断加励剧，受广东眨在发渗展过疼程中峡也存察在着煤不少粉问题另，主匹要是版自主粱创新馅能力沿还是塞不强须，技框术创缘新总为体仍孙处于史较低虑的层畅次，村模仿绝消化扁创新附还是美主要歌方式挺，发溜明专渔利很漆少，永核心伤技术卖缺乏鼻，科丛技供汁给不盐足、步技术俗对外搭依存会度较剖大；饼产业尖结构些升级殿缓慢阻，广割东经剪济增芳长方叙式呈转现语“投筋入高能、消毫耗高逗、污狠染高成、综团合产摄出低阳”的己特征衬。这盟些机颈遇和剩问题鹅成为隶广东套现代忘化征雀途中组需要尘把握杂和逐缠步解补决的百问题牌。升（四潜）广尼东科洞技发幕挥作胶用的日新方拦式铜面对吊新起迟点、刘新课妈题，罚广东坦的科桃技发佳展具卡有了搭发挥杏作用唱的新淹空间燃、新平方式晒。科现技进雀步将按成为透促进连创造式财富夫、提喂高生赢活质虾量、封提升悦竞争篇力、穷实现气现代需化的顿重要验因素超，科才技进同步方化式将树从引印进技霜术与档消化编吸收伏创新晶为主痛向合演作创搁新与仆自主挎创新消转变沿；科叼技作园用范兔围将蔑从促阿进工拦业经吴济社撒会发学展向起促进瞒工业算经济锻与知尤识经津济社堆会发谋展转圣变。要第二茅部分命贵指导咐思想秆和发自展目烧标馅（一达）指蹲导思愉想羽广东悼中长造期科轮技发覆展的纺指导近思想挪是：蒙坚持耗科学睛技术部是第革一生尸产力浙思想邪，全豆面贯陕彻落博实科孟学发败展观法，围筝绕实婶现现宝代化侍和富匀裕安皆康的走目标劲，深筹入实劣施科册教兴趴粤和绸人才葛强省鸣战略使，坚胶持以昨人为脸本、恳自主扯创新犬、支奇撑发胸展和否引领龄未来闲，促兼进区菊域创考新体影系、范高新间技术膛研究首开发薯基地停和成躬果转厦化基镰地形动成，平加快破科技赤强省犹、据区域签性国辣际化惑科技魄中心说建设欲，构蛋建创烘新型佳广东矿。两（二等）重束要原锄则扯1、碑突出街重点筋，统终筹兼贫顾葡广东惧科技赵发展婚要坚摆持有破限目有标，连突出徒重点京，有懂所为擦、有五所不拾为，娃要针快对我弯省现汪代化尸进程惭中科奴技、渗经济罢、社团会的帮关键吊问题钞，精申心筛租选，袍突出漫紧迫慕性、宫带动辜性强葱的热荡点、息难点周关键坏科技厦项目贼，组篇织进师行重勾点突虎破；汽要按始照桂“迅五个游统筹野”缘的要字求，踏兼顾字城市柔与农买村科打技发吗展、扑区域彼科技率协调观发展搭、经拼济与拍社会龟科技胡发展不、科情技发共展与坊科技达普及级、自野主创忌新与妨对外锐开放扰等问桃题。志2、升市场截导向迎，政学府推泡进壁广东筐的科虑技发妄展，居应以凡市场蹈需求栏为导彻向，废在支除撑经切济社帝会发团展和弦引领逐未来泉社会负发展辫中，她结合后对科缘技的耀需求牧，加抬强市勤场配涂置资挺源的缘力度记、加筹快科貌技资奥源流言通与昏成果克转化趟的速绿度、而加大渠培育转市场垮创新扒主体畏的强侄度；盖政府林要在匙制度额建设摆、环晨境优预化中究加大韵推进撞力度例，在币创新冠体系撒建设盈、创祸新平杯台建源设、直社会盟和公算共科裁技需搞求、骗基础变和应按用基纪础研骗究中辛加大乐力度皮。下3、轿立足辈发展岭，超东前部恳署伟广东旧的科脊技发渡展，耻要坚亚持短庆期目迷标与芹长期颠目标胀相结笑合，级从以最满足捞短期羡市场自需求唱为主团向满叠足短斑期市味场需耻求与臣引领开中长葡期市软场需评求转更变。伴立足化于支沾撑经本济社积会发惕展，阻加强螺支柱怀产业榴关键盖技术口及高县新技磁术研研究和利成果寒转化污；科氏技工酿作要祝超前健部署父，要匆加强煤基础栗与应嫌用基斧础研舱究，扬加强复高等碰教育关等科插技人吊才培贯养，部科技标要创狐造新谢的市钞场，货促进惑知识谎密集助型服销务业尚、新你兴高黎新技祸术发吊展，条引领赤未来思我省万迈向沸知识胃经济欠时代类。寸（三勒）战就略取镜向纠未来跃15水年，世广东马科技胡的泊发展影思路盗是以伍增强扬科技弄创新烈能力处为主思线，艳以建矮设创扬新型焦广东泪为目聋标，徒包括纹：典销1、野以人柄为本叶，把确满足防需求信作为秒出发污点与妇归宿坊点。魔把人优力资门源作昨为最阔重要据的科毛技资家源，版科技辩人才蛋队伍烫建设造作为蓄最重悲要的唐科技押能力信建设达，把刃科技萝工作购从重采项目留突破狼向重麦项目界突破逃与人唤才培顶养相辣结合谈，科例技创匪新要好成为刺全社思会的唯共识侍，科活技创且新的乏成就宰与知丘识要佣为所喊有社喊会成甩员所缩共享度。野2、脆以增似强创翅新能倚力为型主线聚，构咳建区煮域创惑新体距系。坟碌创新泰能力熄是开暂展自拨主创蚁新的范决定宴性因成素，他科技趋进步披必须绘把自性主创双新作炸为基筝点，县充分芬利用衬和借吐鉴国悲外先动进技哈术也毯必须学立足念于自谎主创迟新，撇在一昨定条担件下弄技术略可以称引进挑，但左技术详创新俭能力矩永远疼不可愚能通捧过引植进获块得。精要把册增强异自主奴科技娇创新师能力分作为悼所有简科技疑工作响的主个线，川作为技推进就结构懂调整薯和提洽高竞集争力歇的中覆心环伴节。悄科技缺创新名能力兄的提蝶高有快赖于邀构建陈与完东善区卵域科权技创选新体王系，吴促进旺科技领体制渡改革够以科叔研院纵所为竖重点制向构扭建区俱域创传新体征系与雄公共背平台翠转变聪，突瞒出企摧业作笼为技踏术创画新主屋体的愉地位狐，龄激发剂创新允主体昌的活词力。象3、傻以促容进结断构调耳整为排动力程，支易撑与钉引领杆经济捎社会练协调球发展护。托我省销在产甘业结俊构调芒整中似不断钥产生惜科技胸需求共，吸灿引科拆技力道量的丛投入忘，拉梯动科超技的宵发展共；反咬过来榴，科漫技发隔展创秃造条例件，刚形成渣了创尸新的黄成果驳，推晚动产阀业结醉构的养进一绣步调邻整。紧科技继创新希要以乡新型株工业残化发咱展、锁知识德经济礼转型尽为动让力。毙科技群工作精还应秘具有柏战略兴性、罩前瞻蛙性，灭应超祥前于闭经济京社会汗发展左，在坝电子出通信膏、生听命科艰学与厅生物妈技术蛾、智哨能交晨通、饭新能桥源、剧海洋喇、环望保等嗽领域蝇不断姻探索祖，创习造新叹的市殿场需录求，效寻求搁新的采经济费增长嗓点，吊引领好经济爸社会突进入罢新的利发展位阶段抗。饥4屋、以客高新墨技术略研究康和成斤果转卵化为获重点抄，促般进知叠识经竭济发束展。昆冻要重待点抓庙好高轨新技剪术的顿研究治开发宴，特仍别要群抓好绸战略灶技术询、关超键技塌术，虚具有摸基础糟性与脸公共遭性的音技术酬，要叉以企贿业为斗主体卵，鼓缩励自披主创桶新，罢掌握宰拥有恢自主街知识全产权套的核疤心技狂术，股积极奸转化叫高新全技术热研究哥成果厦；要惩大力辆发展哗信息尖技术寄，促许进现困代管骄理技傲术和仆信息池技术雾在服扎务业课的应类用，赛大力描发展莫知识励密集脏型服萍务业桐，促霞进知溜识经撇济的贿发展痰。衔5、超以自扯主创益新与麦合作阶创新孟为重主要部路径煤，提亩高创坑新层马次。愉模仿疫创新冻、合雁作创族新、阳自主眠创新砌是创亩新层怜次逐抬步提造升的勾过程污，其辞相互神结合辟是一津种综售合型酷的技情术创朴新模樱式。播要大久力开严展自灰主创绢新，念减少纺对外三技术辽依赖惨程度参。合呈作创候新是却广东慈提高派创新我层次励的必岩由之拦路，母要积缝极开除展产娃学研存的合帐作，寸加强馅开展娱粤港缎澳和狭泛珠柱江三申角洲毕的合侵作，接要积犹极主茶动利慌用国然外科唤技资浇源，医从单伙纯的贼技术拐引进列走向既技术症合作拒、向载合作始创新麦层次违发展仔。荐对自梯主创泉新和逗合作饼创新抚，要蔑强调浊学习软和在慕别人贝基础骆上的随创新斯，强洽调集婆成创鲁新和袍消化载、吸染收基违础上昂的创员新。订陪（四竟）战隆略目友标黎广东宪中长垃期科嚷技发捡展的倘目标视是：贪第一禾阶段霉，到值20涝10椅年，棵广东虑的科景技创粒新能宰力、这科技骗地位甲要从困目前物国内甘第二脸层次兴上升驱到第僚一层钟次，槐保持避在前件三位偶置；怀成为细国内剥重要坑的科怎技中演心之旧一；需基本中实现核科技椅强省至，为质建设计创新盗型广球东做臂好人躁才、活条件坦、能秩力的阳准备行。施主要育科技典指标姿从总笋量大蛮发展郑到总叹体能折力强慈，在史20森10雪年实颂现R艰&惧D/恰GD袄P达士2%模、每国万名强就业启人员钻中从奴事考R&瞎D活旨动人急员帅达梁35廉人、过高新剩技术严产业汁增加斯值占友工业突增加功值的逃比例烤超过右35刷%、悼发明系专利遇授权本达霉80构件/怪百万左人口烟、科碰技综姑合指惨数从俊20百03昼年的伏45新分上嫁升到廊20忧10拖年的湿65巴分的修基础票上。惩第二波阶段险，到慎20杨20酱年，捎广东众的科霞技创川新能废力、昨科技显地位撕要保鱼持在胆国内裳第一脚层次茎，远车高于倒其他续省市稍，最建成糠国家提重要赛的高俱新技木术研怨究开烧发基稳地、观成果坑转化围基地刘；科望技创抵新能新力达员到中破等发叙达国朴家或煮地区降水平蒸，成缘为区剩域性轰国际记科技晌中心陵；实扎现科矩技强嚼省，打基本辱建成宏创新花型广机东。尘为2伙05通0年发走向辜知识鲁经济板社会势奠定逮良好商的基值础。锈主要振科技耐指标捧达到储中等反发达降国家络和地周区的棍水平说，基舒本达捧到创芳新型络国家受或地起区的给标准区。R疫&躬D/顶GD皇P达正2.衡8%久、每闲万名倒就业公人员搭中从唉事狐R&东D活容动人届员湖达6堂0更人、兽高新裕技术赛产业放增加呈值占叨工业活增加公值的公比例搬超过迷45唐%、逆发明脚专利梁授权尿达硬27杆0件卷/百杀万人暮口、给科技舅综合垂指数黎从2狸01龄0年号的6雹5分脱发展央到2禾02专0年处的9沟0分联。托（五昌）战声略布场局捉1、叠区域套空间骑布局棕广东临科技奸力量叶按惯“竞两个浪重点海、四雅个层智次持”剧进行初区域顺的布蚀局，敲两个晌重点译是发军挥区还域中农心城贴市和的集群惩创新裙为重钉点，懒四个迅层次龟是按坦照中诸心城决市、筛珠江建三角欺洲、愿东西格两翼皆和山古区布牛局。忍加强访以广谢州、平深圳垦中心施城市客和佛赤山、理珠海裙、汕练头、峰湛江避等区蛙域中赚心城律市科乡技能泥力的拜建设灾，辐拦射带炼动经浅济社贵会的掩发展惧；发皆挥高帽新技龙术开描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