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文档简介

资本主义政治制度的确立课程目标掌握资本主义制度发展演变的过程,理解各国民主政体的不同特征,分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。一英国君主立宪制1.确立过程:1688年英国通过“光荣革命”,确立了资产阶级的统治地位;1689年《权利法案》的颁布,确立了议会主权的地位,君主立宪制确立;1689年《权利法案》内容:以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。意义:议会的权力日益超过国王的权力,国王逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。2.责任内阁制确立(1)背景:国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统。(2)内容:内阁的首脑是首相,内阁成员是各部大臣。内阁成员集体负责,与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台。(3)意义:内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心,英国成为典型的君主立宪制国家。首相握有行政与立法大权,事实上成为国家的领导者。

思考

英国君主立宪制的特点(1)以代议制为基础,以责任内阁制为核心,议会掌握国家主权。(2)国王是“统而不治”的虚君,也是礼仪性的国家元首。(3)由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁,其领袖担任首相即最高行政首脑;内阁对议会负责。(4)实行分权制衡原则。3.19世纪中期议会改革(1)背景:工业革命后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。(2)内容:富有农民和城镇有产者获得选举权;新兴工业城市的代表席位增加。(3)影响:工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。4.英国君主立宪制确立的作用(1)为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障。(2)结束了封建专制制度,使英国走上政治民主化的道路,避免了专制独裁统治。(3)不同利益集团通过议会和平斗争,避免了不必要的暴力冲突,保障了政治稳定。(4)为世界上很多国家树立了君主立宪制的典范总结英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点①连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任内阁制,都体现了连续性特点。②渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。③创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任内阁制。(2)趋势①立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。②政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。二

美国总统制民主共和政体1.确立(1)背景:1776年美国独立后,建立了一个松散的邦联,政局动荡不安。确立标志:1787年宪法(2)宪法内容:实行中央集权与地方分权相结合的联邦制;美国国会、总统、最高法院分别掌管国家立法、行政、司法权,具有三权分立、分权制衡的特点;美国是总统制共和制,总统由选民间接选举产生,对宪法负责;美国总统兼任国家元首和政府首脑,总统和政府不对国会负责。3.原则:①联邦制原则:总统统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官;议会掌管着统一的联邦财政;一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。②分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约。立法权属于两院制国会。国会拥有税收、发行货币、宣战等权力。行政权属于总统,总统身兼海陆军最高统帅,有权任命政府官员、缔结对外条约等,但须经参议院同意。司法权由最高法院掌握。由总统任命、参议院同意的法官是终身任职的。③民主原则:总统和议会议员都由民选产生。难点突破美国1787年宪法协调的矛盾①中央与地方:在强调联邦政府权力的同时,地方政府拥有很大的权力。②大州与小州:参议院议员不论州大州小,每州两人,众议院议员则按人口比例,由选民选举产生。③南方与北方:黑人按五分之三计算人口,印第安人不算人口。4.评价1787年宪法(1)从政治制度的发展看:宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予联邦政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立体制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看:宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立使美国建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。

(3)

从历史局限性看:它承认黑人奴隶制,留下种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正,得以恢复)。性质

近代世界上第一部资产阶级成文宪法5.两党制(1)形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期;19世纪50年代中期,民主党与共和党两党的对峙格局最终形成。(2)特点①两党制与总统制相结合。美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。②两党制组织结构松散,没有严格的纪律约束。(3)本质:两党都是资产阶级政党,都是资产阶级统治的工具。(4)作用:两党相互监督,限制当权政党滥用权力;两党轮流执政,调整政策,有利于满足民众的某些需求,缓解阶级矛盾,从而巩固资产阶级的统治。三

法国共和制的确立1.背景:法国大革命后,君主制与共和制进行了长期的斗争;普法战争后法兰西第二帝国垮台,建立法兰西第三共和国。2.过程:法国共和制和帝制的斗争激烈,政权在两者之间交替频繁、政局动荡。3.特点:具有曲折性。共和派与君主派经过长期的斗争,最终确立了共和制政体。曲折性的四大成因(1)政治原因:法国封建势力强大,专制主义的观念根深蒂固。(2)经济原因:法国小农经济发达,资本主义经济发展缓慢。(3)阶级原因:法国国内阶级关系错综复杂,派别众多;处于工场手工业时期,工业资产阶级的力量还不够强大。(4)外部原因:欧洲封建君主专制政体的国家武装干涉法国革命。5.确立:1875年法国议会以一票优势通过了法兰西第三共和国宪法。宪法内容:行政权力归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅,由参众两院联席会议选出,任期7年,可连选连任。有权任命部长和一切军政要员,缔结并批准条约,有特赦权,而且在参议院赞同下有权解散众议院。立法权属于两院制议会。参议员由地方参议会代表组成的选举委员会间接选出,众议院由普选产生。众议院可提出并通过法案,但受总统和参议院的控制。6.影响:共和政体得以最终确立,促进了法国工业资本的发展。

总结法国共和政体特点1.法国1875年宪法所体现的法国共和制的特点(1)立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生,众议院以普选方式选出。(2)行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的国民议会,依绝对多数票选出。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参议院议员共有创议法律之权。内阁部长由总统任命。总统和内阁部长共同向议会负责。(3)权力中心是议会享有真正的、独立的权力,,是典型的议会制共和制政体。影响:共和政体得以最终确立,促进了法国工业资本的发展四

德国君主立宪制确立1.背景:19世纪中期,资本主义经济的发展要求结束德意志四分五裂的状态。在俾斯麦的领导下,经过三次王朝战争,建立了德意志帝国。标志1871年《德意志帝国宪法》的颁布确立了君主立宪政体。2.内容:①德国为联邦制国家。中央帝国政府控制了各邦的军事、外交等大权,各邦只保留了教育、卫生、地方行政权力,也保留了邦的君主政府和议会。②宪法授予皇帝巨大权力。他是国家元首,有权宣战、媾和、缔约、召集和解散联邦议会和帝国议会、统率三军。③宰相是内阁首脑,主持政府工作,拥有绝对权力,他由皇帝任命,只对皇帝而。④两院制的议会作为立法机构。联邦议会是最高权力机构,未经联邦议会同意,任何法律均无效。帝国议会行使立法权,权力较小,它无法通过任何一项不利于政府的法案,不拥有任何行政监督权。3.特点①德意志皇帝控制行政权和军队,拥有广泛的权力。②德意志宰相由皇帝任命,宰相主持内阁工作并担任联邦议会议长,但只对皇帝负责。③德意志帝国议会是立法机构,但无实权,法律须经联邦议会和皇帝批准。④立宪为虚,专制为实,具有浓厚封建专制、军国主义色彩。4.评价:①积极:推动德国资本主义迅速发展,使德国跻身于世界强国之列。②局限:带有浓厚的专制主义色彩,军国主义传统得以延续,最终将德国推入战争的深渊。

拓展延伸

资产阶级代议制欧美各国代议制的共性:议会掌握国家的立法权,并以此限制和制约君主或总统等对行政权的滥用。一

发展历程1.17-18世纪欧美资产阶级代议制初步确立(英、美、法)2.19世纪资产阶级代议制扩展。①原有资产阶级代议制向纵深发展②部分专制国家向资本主义过渡(德、俄、日)

3.19世纪末20世纪初代议制完善,政党政治走向成熟。二

共同特点(1)议会是形式上代表民意行使国家权力的机构。议会由议员组成,议员由普选产生。(2)实行三权分立和权力制衡的原则,权力之间相互制约平衡,防止专制独裁和官僚腐败,提高了行政效率,保障了资产阶级的民主制度。(3)实行资产阶级的政党政治,即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相,并以本党人员为主组成内阁。三

多样性1.法、美共和制差别:法国是议会制共和制,议会是权力中心;美国是总统制共和制,总统是权力中心。2.英、德君主立宪制差异:英国是议会制君主立宪制,议会是权力中心;德国是二元制君主立宪制,皇帝与宰相是权力中心。四

代议制体现的时代特征与价值取向1.代议制体现的时代特征:从专制向民主过渡①观念转变:天赋君权到天赋人权;主权在君到主权在民。②制度转型:人治转向法治;权力政治转向权利政治;全能政府到有限政府2.代议制追求的价值取向:①呼唤启蒙的声音,追求理性的力量②反抗专制的压迫,追求民主的进步政府的权力受到限制,保障自由;人民的权利得到保障,促进发展;社会的发展平稳有序,政局稳定。五

资产阶级代议制在西方政治发展中的作用(1)资产阶级代议制使欧洲的民主思潮由理论付诸实践,从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代。(2)19世纪70年代以后,欧美各主要资本主义国家不断扩大政治民主,日益健全代议制度,调节、缓和了社会矛盾,稳定了主要资本主义国家的统治秩序。(3)伴随“西学东渐”的潮流,资产阶级代议制还扩展到亚洲及世界其他地区,并产生了广泛的影响。经典习题1.美国建国初期,制宪会议的参加者麦迪逊认为,新宪法授予联邦政府的权力很少,并有明确的规定;各州所保留的权力很多,却没有明确规定。在第一届国会上,麦迪逊提出宪法修正案:除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留。这一主张CA.赋予各州主权B.恢复邦联制度C.体现了分权与制衡原则D.旨在扩大联邦政府权力2.据统计1789~1998年,遭美国国会众议院弹劾、参议院审判的文职官员共有16人,其中总统2人,内阁部长1人,参议员1人以及法官12人。其中有7人(全部是法官)被审判定罪并被免去公职。对以上信息解读正确的是BA.不利于维护司法的独立性B.体现国会弹劾权的威慑力C.违背法官终身任职的规定D.体现权力相互制约的原则3.雨果在小说《九三年》中描述1793年法国唯一的最高权力机关国民公会,“既是正式选举会议又是十字街头,既是权威机关又是平民大众,既是法庭又是被告”。这里的国民公会所体现的政治理念是(C

)A.三权分立B.君主立宪

C.人民主权D.法律至上4.19世纪末,德皇威廉一世去世,威廉二世继任,支持俾斯麦的政党联盟在帝国议会选举中失败,与威廉二世意见相左的俾斯麦辞职。这一系列事件表明德国BA.议会加强对政府的监督B.皇帝个人权力强大C.对外政策发生根本变化D.分权制衡体制成熟5.1870年法兰西第二帝国被推翻后,法国政体之争异常激烈。1875年1月,温和共和派议员巧妙提出宪法修正案,以承认“共和国总统”职衔的方式,避开了明确的“共和国”字样,使议案以一票多数通过,共和制最终以迂回方式被议会承认。有

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