人力综合资料人事教育与精神文明建设

第九篇人事教育与精神文明建设综述1998年至2002年的人事教育工作，在信息产业部党组的领导下，紧紧围绕信息产业部的中心工作，充分发挥人事部门的职能作用，与时俱进，求实创新，加强管理，增强服务，努力为信息产业发展提供组织保证。一、做好机构改革和人员分流中的人事工作1998年，国务院决定成立信息产业部并确定设置十三个职能司局及机关党委，行政编制320名。人事工作的重点是信息产业部机关定编定岗和人员分流工作。根据职责需要，按照德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，原邮电部定岗185人，原电子工业部定岗135人，组成老中青搭配得当，知识结构、专业结构比较合理，廉政、高效的公务员队伍。同时，积极做好定编定岗和人员分流中的思想教育工作，较好地实现了政府机构的平稳过渡。在此次机构改革中，任命了44名司局长，126名处级干部，有460名人员顺利分流。二、加快政企、政事分开的步伐，加强领导班子建设1999年，按照国家政企分开的原则，原邮电工业总公司、邮电器材总公司、通信建设总公司、邮电国旅集团等及原电子华录公司、联通公司、华晶、中磁七一四厂等28家企业分别交中央和地方管理，顺利完成与企业的脱钩和人财物的交接；移动通信实行分离，组建各省移动通信公司，考察配备了领导班子；调整企事业单位103个，提拔调整领导干部近230人。2000年，按照中央要求，在信息产业部党组领导下，与直属机关党委共同组织了部机关和直属单位的“三讲”教育活动，重点是加强领导班子思想作风建设，对党员领导干部进行党风党性党纪教育。通过“三讲”教育，使各单位领导班子思想作风和工作作风有了很大改进。为贯彻国务院关于调整院校管理体制的实施意见，将原有本科院校10所，成人高校6所，中专学校33所全部进行了管理体制调整。按照国务院批准的电信重组方案，完成对中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和各省、自治区、直辖市电信公司、移动通信公司领导班子的配备。为加强科研院所领导班子建设和转制，完成了电子10所、11所、12所、18所、20所、30所、邮电北京设计院等单位领导班子考察和调整，并按中央要求，对邮电科学技术研究院、武汉邮电科学技术研究院、邮电郑州设计院、邮电北京设计院等单位实现企业化转制。2001年，组建完成全国各省、区、市通信管理局，并按规定由各省、区、市党委审批，分别成立通信管理局党组。2002年，完成中国网通公司、中国电子科技集团、国家计算机网络与信息安全管理中心及各省、区、市计算机网络与信息安全管理分中心（31个）的筹备组建和领导班子建设；完成46个研究所、2个研究院、邮电总医院、中华通信系统公司与信息产业部脱钩移交工作。同时，积极推进国内专用通信局的筹备组建工作。三、坚持干部人事制度改革，促进干部人事监督管理深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，严格做到三个坚持：一是坚持干部选拔任用原则；二是坚持干部选拔任用标准；三是坚持干部选拔任用程序。积极推行干部考察考核预告制和竞争、竞聘上岗制。制定了《公务员招聘竞争上岗》办法，进一步实行干部招考录用制、聘任制、试用期制、竞争上岗等改革措施，有力地推动了干部人事工作的发展。同时，以抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查为重点，加强对干部选拔任用工作的监督。健全完善干部监督联席会议制度，坚持领导干部任前谈话、诫勉，任期经济责任审计、重大事项报告、领导干部述职述廉制度。认真做好群众举报和来信来访受理工作，加大查核督办力度。四、加强人才建设，保证人才支持为全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，深入实施人才强国战略，为信息产业发展提供人才保证。1998年至2002年，与人事部共同组织全国计算机软件专业技术资格与水平考试，有48万人参加，其中有10万余人取得合格证书。全国计算机信息管理专业、计算机网络专业自学考试注册约20万人。评审上报中国工程院院士、中国科学院院士36人，当选4人。上报国家享受政府特殊津贴748人，批准409人。上报有突出贡献中青年科学、技术、管理专家16人，批准13人。上报国防科技工业有特殊贡献中青年专家26人，批准24人。申报百千万人才工程28人，批准4人。组织专家评审通过高级工程师（教授级）1298人。职业技能鉴定约64万人。从京外调入管理和专业技术人员74人。为稳定现有干部队伍，解决干部夫妻两地分居70人。与教育部共同组织全国大学生电子设计竞赛活动，有15所高校、28个队84人参赛，竞赛结果25个队、80人获奖。2000年以前，信息产业部所属高校共招收研究生1928人（其中博士生301人），普通本专科生19946人（其中本科生17185人），中专生2581人，成人招生12861人。五、开展多渠道、多层次的管理和技术人员培训为进一步推动信息化建设，培养更多的管理和技术人才，有计划的以社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律法规、依法行政、领导艺术、干部素质、党的建设等为主要内容，组织了不同层次人员的培训学习。共组织部机关、直属单位司（局）干部、部机关处级干部和直属单位部分中层干部5000多人参加培训，国外培训1000多人（大多数是企、事业单位人员）。通过学习，提高了干部的理论素养和政策水平，引导干部研究思考重大问题，养成了结合实际想大事、议大事的习惯和能力。六、认真做好军队转业干部安置和援藏、扶贫工作按国务院军转办的要求，共接受军转干部40余名，其中1999年是落实党中央关于三年内裁减军队员额50万战略决策的重要一年，是继1985年百万裁军以来安置军队转业干部数量最多的一年。信息产业部高度重视并努力做好军转干部安置工作，超额完成国务院军转办下达的安置任务，受到国务院军队转业安置工作小组的通报表彰。2002年，因超额完成军队转业干部接收安置任务，再一次受到国务院军队转业安置工作小组通报表扬。1999年，正值移动通信分离之际，选派干部对口援藏工作任务艰巨，各级组织人事部门克服困难，按照统一部署，保质保量地完成了信息产业部成立后的首次派援任务，选派干部对口援藏52名，支援西藏通信。按中央精神，大力推进扶贫开发，加快贫困地区脱贫致富步伐，信息产业部每年派人赴定点地区四川省南部县、嘉陵区和山西省永和县、大宁县进行扶贫，共选派干部30名赴上述地区挂职扶贫，为当地经济发展和社会进步做出了积极的贡献，与当地政府和群众建立了深厚的友谊。井负杰嫌绞置跳批恶庭套侄搜锣历新包信愉海仗千吐躲碑誉托牙火待卵（信企息产育业部公人事张司）疼公务浸员队给伍建姓设侮一、债信息巷产业笨部机艳关干蛋部基助本情蜡况欣信息拌产业痕部机氏关行职政编杠制3至18惑人，怎驻部墙纪检驶组、掩监察颤局编祥制1困5人冲。截膨止到兰20勇02胞年底肤，机若关共反有2芹98熟名公屋务员益。其种中，杆具有盗博士鸭研究半生学投历3汇人，你占1衣.0籍1％拌；具大有硕系士研驰究生塞学历逆80打人，怎占2侧6.顶85恩％；炊具有干大学矮学历目17洽3人网，占晃58唐.0逃5％凑；具侨有大菊专学胆历4妻0人萝，占叉13镜.4蝇2％计；具抹有初肠中学涝历2庄人，禁占1问.5他9％宵，机霞关公燕务员费整体墨学历事层次时较高舌，基寒本满嗽足了谜信息热产业支高速系发展详对管测理人曾才综争合素忙质的江要求乖，见碎图1腥。伴图一沿援信息踢产业碧部机揭关公吊务员思学历细结构豪分布贷图俭信息众产业势部机晋关公坝务员平平均粱年龄静44冰岁。樱其中喂，3侵0岁彻以下签36辞人，烈占1学2.哀08床％；逐30扣〜脏39园岁7际5人喜，占牲25撇.1宣7％盈；4拉0滨〜殖49绪岁9变2人服，占森30变.8截7％辆；5逼0贸〜括60坐岁9良3人躲，占合31角.2壳1％崖；述60河岁以道上2躬人，场占0换.6像7％醋，信袋息产种业部榜机关蒸已经宝形成虏了一挑个年园龄分黄布比恳较合恢理的议人才较梯队敲，人舒才成顷长的溜环境悠进一救步优疮化，收见图井二。校图二净葵信息纺产业爷部机棒关公叮务员貌年龄温结构贩分布妄图漠二、蜓重视俩干部灯选拔胞任用磁，坚顶持依座法办月事险在机分关干蚂部的罢职务屑任免骨工作慈中，拖严格鸣遵循绍《党拌政领赚导干间部选背拔任答用工洞作条煤例》目，加晚强对碍机构可、编慌制和茧职数红的管坟理，遇坚持穷“昏四化哀”是方针至，采句取民坦主推萌荐、忠群众纸谈话花和任碑前公条示等胡方式遇，广肢泛听拌取群鉴众意秘见。贵19康98滑年浆〜救20扎02钓年，猛提拔畜干部同共计截22昂2人啦次。尝其中撒，1赛99械8年晚提拔接干部妙29寨人，郑其中飞正局际级干革部1苏人，嗽副局挤级干毒部1狮人，扮正处悼级干鹅部1璃2人菜，副添处级极干部只7人志，科伏级干挤部8午人；售19蛇99容年提绪拔干相部1雁4人偷，其腾中正劲局级唉干部东1人域，副美局级企干部界1人去，副偿处级弊干部闯1人等，科超级干败部1搬1人哲；2刑00伙0年作提拔袜干部湖99士人，纷其中维正局瞧级干耐部1赶人，段副局侍级干合部6刚人，穴正处何级干纪部2照9人布，副抱处级膜干部布40飘人，沿科级正干部另13派人；裳20终01侵年提宋拔干约部2少8人膊，其铃中正廉局级磨干部册2人闯，副绣局级闸干部牺5人紧，正扣处级毁干部页4人铸，副药处级头干部呀12肚人，浪科级以干部铃3人月；2援00舌2年阅提拔膀干部米52辫人，仿其中桌正局刊级干菜部1爸2人剑，副醒局级钱干部运8人很，正畏处级洪干部存19遮人，邀副处粥级干写部9六人，耀科级肠干部阁4人央。各车级干素部尤懒其是索领导恨干部粱，专坝业技汇术结哪构和捆知识梨结构稀得到茎明显哥改善挑，一苍批掌漏握新协技术轧、外磨语水宇平好系、懂滋管理疾的年兼轻干因部被槽充实螺到领估导岗朴位。俊庭信息榆产业鲜部党氏组印宾发了昼《关棕于干高部任虾前公率示的颜规定万》，睬进一之步完暮善了祥公示态制度算。2载00些2年奋，信鼓息产厉业部宣机关透共公灿示4沫8人斜，其笑中，地正局销级干适部1导2人民，副晚局级插干部店8人泪，正腥处级便干部营19潮人，访副处梁级干疑部9青人。钥拟提诞拔的泥干部私，均漂在公宪示无旷异议决后，除才得却到正恋式任拉命。枯妖人事谅司研露究制芳定了支公开浊选拔安、竞牌争上钓岗的誉具体杯标准戒和程造序。班20躬02鼓年，漫在人辨事司粉组织扒的竞叛争上安岗中还，共萄有1携4位脱同志劝报名艘，经箩过笔雨试、徒面试丧、考娘察等周程序袭，最欢终有尸3位接同志资调整等到副盗处级寄领导鞠岗位挠。苏人事复司严糊格执盆行局下级领撤导干愁部任捕免报菊备制途度，辆20炸02握年，永人事镜司共偷向中下组部殃报备葡局级而领导莫干部件15渗人，宴报备舟材料调全部芹符合最中组观部的馋要求乞，保羽证了蹈局级桶领导徒干部挺任免丸手续邪及时刊办理恐。购三、音强化配干部盐学习辆培训胖，提妇高干沿部综耻合素稳质桂信息池产业敌部机雄关重移视公冰务员剑培训轰工作赏。1仁99争8年赠-2冰00金2年每，机榜关共杜选派希了2眠5人削次的倡司局何级干既部到乘中央恢党校奋、国繁家行浩政学充院培骗训。仙20盲01贱年，遇人事畏司与宿政策水法规沟司共段同举卫办了串WT起O知残识培弄训班兽，3见02楚名机定关干援部参岭加了黑培训随。2役00吨1年糟〜孔20慢02烘年人旧事司抚组织访了两谎期公歌务员但初任足培训歌，3么0名长新入景部公匹务员序参加内了培艺训。感20敏02缺年6拔月，拜人事但司为债机关架干部妄配发泊了一鸟套《永全国松干部表学习修读本滋》，卵机关椅干部拢通过拘自学姿，各锦方面摩的知次识得棍到一梯定更士新。浩20衫02紧年7产月，厚《党聚政领令导干框部选渐拔任馋用工直作条船例》熟颁布券，人馆事司卡专门偏组织犯了综爪合处凳长酸“袜学习查《条庙例》扶培训渐班蔬”动，并挥组织研了两奏次机浙关干找部《报条例飞》答泛题活估动。权20阳02先年1这1月豆25伙日启〜谊12翻月2双1日卵，信离息产若业部姓人事笔司在奏国家碧行政花学院展组织野了四塘期局驳处级家干部扔培训侨班，焦共有叠28寺5名才机关符干部犬参加通，其供中，沾局级帆干部银81蚂名、填处级曲干部松20伪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