司考行政案例

案例分析题：（2023年）七、（本题25分）材料近年来，为妥善化解行政争议，促进公民、法人或者其他组织与行政机关相互理解沟通，维护社会和谐稳定，全国各级法院积极探索运用协调、和解方式解决行政争议。2023年，最高人民法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，从制度层面对行政诉讼的协调、和解工作机制作出规范，为促进行政争议双方和解，通过原告自愿撤诉实现“案结事了”提供了更大的空间。近日，最高人民法院《人民法院工作年度报告（2023）》披露，“在2023年审结的行政诉讼案件中，通过加大协调力度，行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件达43，280件，占一审行政案件的35.91%.”总体上看，法院的上述做法取得了较好的社会效果，赢得了公众和社会的认可。但也有人担心，普遍运用协调、和解方式解决行政争议，与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致，也与行政诉讼的功能与作用不完全相符。问题请对运用协调、和解方式解决行政争议的做法等问题谈谈你的意见。答题要求1.观点明确，逻辑严谨，说理充分，层次清晰，文字通畅；2.字数不少于500字。「参考答案」法治乃合法性与合理性之平衡器「定事实」在材料中，全国各级法院积极探索运用协调、和解方式解决行政争议，取得了较好的社会效果，赢得了公众和社会的认可，但也产生了普遍运用协调、和解方式解决行政争议，与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致的争论，引发了“运用协调、和解方式解决行政争议的做法合法性和合理性的分析”的法律难题。「站立场」我们认为，法院运用协调、和解方式解决行政争议的做法权力的重要性不言而喻，但是本案中就产生了与行政诉讼法规定的合法性审查原则的冲突，最后导致该权力行使的合法性和合理性问题，要求法院在行使权力的同时注意其他的原则，防止权力突破边界。「说理由一」首先，权力的行使应当符合合法性原则。对于权力主体，合法性原则要求权力行使的主体和权力行使的范围以及种类等预先由法律来规定。因此，对权利的限制上，“法无授权即禁止”。而对于个人而言“法不禁止即自由”。结合材料，2023年，最高人民法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，从制度层面对行政诉讼的协调、和解工作机制作出规范，而最高法院具有一定的法律解释权，故运用协调、和解方式解决行政争议的做法具有合法性。「说理由二」其次，权力的行使应当坚持合理性原则。所谓合理性原则就是符合社会整体价值观，具体可以概括为目的正当、手段合理以及结果均衡。任何权力的行使，都必须有正当的目的，必须借助合理的手段，必须实现均衡的结果。结合本材料，最高人民法院《人民法院工作年度报告（2023）》披露，“在2023年审结的行政诉讼案件中，通过加大协调力度，行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件达43，280件，占一审行政案件的35.91%.该制度达到了法律效果、社会效果和政治效果的统一，具有合理性。「说理由三」最后，法治的理想就是实现权利行使的合法和合理的平衡，否则“无合理性的合法性会变为僵化，无合法性的合理性则沦为恣意”。每种权力空间是有限的，界限就在于其他的权利。法律已经为权力主体设定了边界，则任何人都不得超越该界限，否则即为违法。具体到本案，从合法性上讲，法院运用协调、和解方式解决行政争必须有法律的依据，不能朝令夕改，同时，从合理性上说，要加强具体操作过程的公开透明，创造一个足够公开透明、能保证充分公共监督的制度环境，防止行政诉讼的偏离轨道。「再强调，做评论」综上所述，“法治乃合法性和合理性之平衡器”。合法性始终是法律最基本的内容。因此要求法治国家在“依法治国”的基础上尊重人的权利。但是，合法的行为不一定就是合理的行为，要求法律在具体的制度当中进行权衡，为应对新型的法律现象提供了坚实的基础，实现合法性和合理性的和谐共存。（2023年）六、（本题20分）案情：高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。睛年有关赔规定稼：局雄《森表林法猎》及识行政异法规棍《森豪林法斯实施概条例妻》涉塑及运悦输证爱的规共定如搏下：小除国浇家统图一调吊拨的贵木材句外，矩从林判区运研出木令材，师必须奉持有抚运输术证，傍否则碍由林环业部属门给匹予没陵收、辩罚款助等处悟罚。祝芒A省医地方场性法剑规《上林业幸行政赖处罚飘条例疏》规离定“文对规既定林问产品单无运此输证码的，周予以论没收唤”。诚汗问题单：贿旧1.凳如何草确定赖本案宇的管赞辖法暴院？愚如高量某经雪过行糊政复凑议再践提起撒诉讼炸，如床何确社定管霉辖法疮院？叠告2.唤如高海某在圾起诉屡时一昏并提输出行握政赔衬偿请漠求，助法院守应如香何立创案？勒对该董请求圆可否璃进行誓单独俗审理私？爱秃3.惕省林弱业厅肺制定仆的《叉林产任品目莲录》抱的性恩质是能什么供？可熔否适炸用于匀本案茫？理古由是吧什么嗓？轮些4.冒高某忧运输坡的松叉香是跌否属写于“决非法标财物煎”？相理由葡是什歼么？柿斩5.瑞（1秧）法惰院审都理本离案时急应如吉何适极用法件律、脸法规年？理富由是宵什么倍？蒜乔（2祥）依碎《行姿政处捧罚法鸽》，芒法律胀、行跨政法结规对巷违法乱行为盏已经值作出顶行政堡处罚近规定幼，地变方性印法规无需要疫作出袄具体径规定废的，税应当芬符合骗什么纽要求轮？本肾案《夹林业居行政雹处罚嚼条例旬》关晴于没饥收的冤规定爹是否顷符合滩该要草求？血超参考甩答案族：盏内1.南按照换《行谅政诉训讼法干》的郑规定萄，当赠事人泪直接赶提起姻行政欺诉讼牌，由遥最初掠作出机具体选行政暗行为盆所在缩地的拳法院咱管辖幅。本堪案的巾被诉监行政看行为饥由乙到县林灵业局昂作出似，故凯乙县遣法院急具有路管辖压权。追如高盘某经稳过行眨政复敞议提掘起行全政诉忌讼，彼复议缘机关篮改变湾原处陡罚决杏定的吼，复罪议机裹关所聚在地遵的基茫层法喂院也牺有管盒辖权坡。纪飞2.炊根据耗《最炒高人横民法僚院关勇于审糕理行敞政赔迫偿案特件若不干问花题的乐规定漠》，柴法院丘应当沿对撤侧销没腹收决厦定请牺求与速赔偿予请求息分别许立案才；可及以根嫂据具视体情逆况对同行政驰赔偿败的请浑求进例行单帐独审钞理或康对二妈项请辣求合痰并审梨理。导裕3.参省林喉业厅括制定写的《园林产祖品目勒录》真是根套据地米方性贷法规坟授权坚制定东的规荣范性碎文件航，在岂行政洲诉讼齐中不成属于城法院显应当浸依据废或者拌参照蛮适用仍的规讨范，汇但可磨以作蹄为证曾明被贪诉行袖政行匆为合年法的激事实伪依据阔之一妈。针祥4.饺高某弓运输我的松配香不坝是“笋非法器财物演”。鞭因为熄高某寄具有溜加工壁、收补购、及销售恳松香拒的主宋体资叮格，序也向肾甲县差工商独局缴晴纳了界松香造运销劣管理唇费，部因此沙对该国批松广香享牢有合天法所功有权恐，不膀能将叠该批与松香徐认定饥为“饺非法暗财物基”予废以没衰收。返凶5.穿（1警）《廉森林荡法》树及《算森林海法实宽施条民例》益均未唐将木壮材以变外的深林产效品的旨无证萍运输紫行为昨纳入枣行政捷处罚末的范岔围，宇也未危规定志对无药证运槐输其苹他林薪产品槐的行颂为给清予没甚收处壤罚。廉A省泉地方石性法迁规《葬林业唐行政婚处罚吗条例淋》的盲有关毙规定杂，扩狱大了忆《森觉林法编》及太其实掠施条亿例关段于应恼受行傻政处夜罚行迷为以笑及没晨收行启为的话范围作，不兔符合升上位援法。素根据体行政梢诉讼甜法律穿适用奥规则价，法齿院应庆当适唤用《休森林桥法》聋及《愉森林伐法实乓施条惕例》杜。策牺（2垒）按锄照《凯行政珠处罚庸法》辞的规壳定，挠法律绞、行阶政法暮规对睁违法污行为首已经懒作出津行政女处罚撞规定本，地袭方性臂法规证需要着作出班具体右规定匆的，徐必须味在法档律、厅行政旨法规线规定寄的给指予行萌政处挥罚的僻行为答、种颂类和衬幅度轧的范高围内音规定饮。本评案《偿林业绵行政炼处罚违条例展》关蒙于没攻收的螺规定蚕超出订了《员森林告法》择及《所森林帜法实张施条君例》占行政兄处罚显行为运、种刷类和聪幅度户的范论围，远不符蛾合有伪关要引求。厌师【主厚要参赠考法饼律规月定】何《行仿政诉耐讼法降》、喊《行堵政处顷罚法佩》、阅《最芹高法洲院关猜于审拳理行袜政赔谨偿案塌件若禾干问温题的仍规定盈》膏妈（2胆00岸8年粘）羊谨六、急（本毁题2所0分庸）嘱顺案情币：因悬某市仪某区搅花园轧小区罚进行虏旧城事改造丧，区糟政府诊作出萝《关父于做享好花音园小坟区旧修城改劈造房滚屋拆振迁补只偿安隐置工态作的定通知哪》，核王某阿等2校05区户被皇拆迁管户对筑该通判知不秃服，剥向区节政府音申请叮行政膊复议冒，要喂求撤漂销该帖通知物。区更政府网作出么《行伴政复盲议告壤知书黎》，珍告知晃王某助等被窑拆迁铲户向期市政积府申搬请复与议。靠市政先府作库出《雀行政昂复议浇决定裙书》引，认悄为《愿通知赤》是柳抽象沾行政追行为筐，裁愤定不尝予受吉理复尤议申或请。夏王某身等2盖05劲户被红拆迁灿户不态服市芝政府玩不予抬受理糠复议望申请举的决板定，邀向法称院提期起诉渴讼。卸一审皂法院适认为唤，在首非复夹议前阿置前自提下偏，当趟事人委对复功议机化关不款予受齿理决夜定不刺服而漆起诉超，要斗求法洲院立隙案受晶理缺柜乏法宴律依污据，丑裁定疤驳回躬原告朴起诉甚。柿勉问题厨：墨捉1.材本案鼓是否啊需要无确定傍诉讼谁代表降人？靠如何等确定遵？唯狮2.焦行政极诉讼探中以价复议熔机关将为被逐告的抚情形饮主要诵包括局哪些桐？颜蚁3.无若本倘案原贯告不略服一别审裁毛定，咸提起边上诉牺的主核要理符由是效什么垃？种踪4.蔑如果贞二审恭法院序认为词复议捉机关龟不予购受理汽行政塔复议乒申请雄的理安由不台成立境，应扛当如骨何判鹿决？午赶5.础本案窜一、寒二审氏法院扁审理保的对柏象是倦什么谷？为催什么采？最梢6.稳若本抹案原粒告不羞服一倾审裁南定提促起上孝诉，絮在二株审期鞠间市击政府匙会同灾区政机府调薯整了粗补偿傻标准裙，上旷诉人层申请蕉撤回哈上诉洽，法疤院是京否应福予准加许？好理由陕是什慰么？甲睛参考哨答案杨：案富1.千本案寒需要老确定吹诉讼墙代表掀人。支按照爱最高闭人民心法院宰关于腥执行零《行汪政诉铅讼法荐》若唉干问云题的后解释掌，同暗案原联告为巷五人秘以上澡，应挨当推肢选一勾至五须名诉傻讼代诱表人崖参加旧诉讼黑，在特指定透期限依内未潜选定漆的，滤人民嘱法院毒可以亲依职两权指残定。血骆2.混行政惠诉讼肆中以处复议良机关攻为被妄告的忧情形锅主要欣包括贼：跟①悬复议矩机关仓改变江原行旗政行势为，上原告算不服岭复议摔决定痕的；延②喊复议拳机关结在复再议期中限内超未作特出复选议决馆定，课原告雀不服五的；渴③异复议毁机关耀拒绝蕉受理献复议击申请玻或者肠不予稍答复紫，原捡告不古服的妹。树用3.草若本承案原鞋告不怒服一龟审裁婆定，梳提起隆上诉亏的主涂要理权由是央：复欺议机社关不属受理恳复议寇申请自的行税为是含行政抛机关医的一享项具咐体行告为，耻无论塔是否蚕属于坐行政名复议日前置首的情篮形，色只要咐原告知不服航该复饶议决伟定，治均可市以起催诉，柔法院趴应予福受理推。额泳4.爽如果劲二审叉法院督认为胖复议旬机关径不予净受理解行政育复议示申请帝的理题由不骑成立鞭，应鸭当作湖出撤课销“拍不予电受理扁决定驾书”利，判参令复抽议机猜关受期理复就议申津请。染辽5.页本案猎一、增二审泳法院革审理投的对哨象是挖市政划府不盏予受梢理复胀议申粱请的颤决定晴。因疗为原同告起槐诉要仙求撤捧销的埋就是株该决流定，疫故法碍院应姜当以蜜该决篮定作松为合岛法性锐审查扫的对惠象。转顷6.凯若本驴案原纱告上剪诉后弊市政宋府会注同区款政府讲调整椅了补召偿标灰准，介上诉偿人可猾以申需请撤恒回上赵诉，喂法院记经审疼查，拉若认取为该筒市、守区政殿府调澡整补个偿标徐准的艇行为慨不违误反法吐律法树规的革禁止锻性规盐定，枯不超东越或假放弃凭职权愈，不匠损害旱公共参利益盲和他扑人合宝法权福益，区申请睡撤回巾上诉视是上香诉人锋的真筛实意励思表罩示，收第三躁人无广异议棍的，浮法院拦应予云准许窃。驼意（2炕00匀8年会·四鉴川）吹毯六、嘉（本透题2运0分伤）自跃案情宪：2桨00薄6年扒10仿月1适1日建晚，忠王某招酒后赌在某隔酒店躬酗酒救闹事抽，砸枯碎店奇里玻听璃数关块。端此时叮某区洪公安挑分局众太平存派出艰所民典警任燥某、待赵某墨执勤登路过新酒店记，任维某等色人欲添将王补某带语回派该出所出处理型，王或某不豪从，恋与任找某发悄生推腔搡。泛双方委在扭当推过饺程中舍，王睛某被保推倒箩，头辞撞在弟水泥膀地上哀，当钟时失迎去知膀觉，续送往宏医院黎途中卫死亡叙，后挖被鉴鞠定为萌颅内晓出血墓死亡脏。2计00驼6年乞12宝月2猫0日务，王涛某之歌父申皱请国需家赔彻偿。浇篮问题胁：居慨1.如公安伞机关僚是否追应当体对王闹某的守死亡仅承担养国家变赔偿膜责任径？为效什么娇？腊滨2.洽王某价的父罗亲是导否有修权以由自己晓的名帝义提们出国你家赔邪偿请虾求？拥严3.超本案漏请求傲国家裂赔偿敏的时弄效如神何计榜算？量裁4.煎本案豆国家糟赔偿仰义务嘱机关死是谁绩？恐汽5.胜若本帖案公牙安机痒关需锦承担盈赔偿暴责任久，赔毁偿方共式和艺标准芦是什动么？凉贪6.若如果漏公安墙机关患对受哈害人元赔偿泳后，茫对民您警如踏何处刺理？别靠7.收若王中某的尺父亲何获得渴国家啄赔偿拖，他诞能否腾再要殊求民森警任盖某承胁担刑残事附靠带民胞事责愿任？瓦循参考金答案缘：惑副1.对公安便机关佳应当废对王妻某的咬死亡霜承担留国家伶赔偿推责任臭。因疤为公申安民替警在杏执行惹职务灭过程团中与糊王某厅发生天推搡拾致王星某摔鸟倒死作亡，测未尽归到合辨理注铜意义通务，孟其行琴为构换成违淘法，刻王某浑虽也荐有过壁错，待但不提能免餐除国泰家赔搅偿责侄任，座符合玩国家航赔偿怒责任江构成发要件疮，国准家应援当承岩担赔括偿责弯任。垃拨2.磨王某脱的父禁亲有江权以较自己警名义目提出怜国家剪赔偿师请求订。因诸为国桨家赔陈偿法陵规定缝：受易害的喝公民撑死亡宪，其其继承满人和津其他火有扶他养关贵系的弄亲属卷有权谢要求坛赔偿千。瓦骂3.论本案票请求拜国家赢赔偿排的时升效应仙当自裹民警棚执行兄职务殃的行辫为被泛依法五确认凭为违杆法之端日起靠两年步。亏酸4.毯本案论的国殿家赔锦偿义找务机拆关是驾某区临公安感分局猛。臭台5.除若公仙安机植关承玩担国逐家赔蜜偿，耍赔偿围方式照为支踩付被深害人阳死亡稳赔偿舌金和厌丧葬葱费，街总额蛇为国懂家上体年度直职工趟年平急均工锋资的尘20明倍；而对死聚者生育前抚等养的顽无劳窜动能英力的鄙人还鲜应当碍支付迎生活迎费，田标准浅参照等当地勾民政喘部门耍有关丛生活脉救济宏规定疏办理逼，被匹抚养供人是阳未成境年人题的，赢支付哈到1踢8周尺岁为逗止，能其他轰无劳况动能译力的桑人支隶付到窝死亡晚时止抓。丢熔6.氧如果乎公安页机关播对受欺害人痒赔偿复后，南若认侦为民帮警犯姥有重偶大过携失，飘可以汪责令知该民辣警承圈担部鄙分或胸全部绒赔偿脏费用左。赵何7.帆王某伯的父帅亲不慈能再席要求赤民警变任某届承担五刑事童附带琴民事讽责任挪。乡丈（2咸00粪6年鞭）叙嘉论述类题鼠絮20眼02宝年7态月，羊某港找资企挺业投锤资2蜜.7诸亿蜘元人颜民币翻与内云地某绑市自昨来水她公司牢签订艇合作蜻合同滑，经陪营该疾市污引水处酿理。吸享有公规章值制定正权的望该市额政府扁为此探还专浓门制爱定了榜《污峰水处逢理专阻营管影理办茄法》冒，对态港方那作出初一系恢列承遭诺，侵并规咸定政炸府承作担污恢水处爷理费疯优先弦支付昨和差健额补丰足的膨义务钢，该兆办法散至合昌作期沃结束蓝时废均止。让确20帜05丹年2变月市和政府研以合伪作项巷目系魂国家慕明令注禁止另的变度相对放外融逮资举狗债的圾“固来定回恶报”使项目锦，违污反了保《国摘务院笑办公参厅关备于妥包善处唯理现属有保左证外溪方投央资固桌定回金报项景目有尊关问液题的枣通知生》的你精神内，属歼于应肢清理勺、废楼止、首撤销柜的范阴围为扒由，去作出率“关天于废扶止《晨污水众处理价专营锡管理毕办法圈》的屋决定陕”，贴但并们未将局该决话定告蕉知合从作公康司和题港方柱。港论方认膨为市唉政府框的做样法不国当，害理由晴是：逮其一师，国嫩务院送文件孙明确旗要求版，各拐级政少府对竞涉及台固定寇回报怀的外漫商投拐资项萄目应谦“充臭分协较商”今、“黑妥善倡处理谅”，况市政鸽府事身前不下做充辽分论矿证，里事后妻也不沙通知摔对方创，违归反了互文件呈精神肠；其议二，掠19轰98扭年9振月国笨务院亡通知球中已衔明令异禁止仙审批播新的装“固腐定回竞报”捐项目膝，而滑污水各处理米合作遇项目附是2倦00您2年客经过唤市政昂府同权意、细省外么经贸而厅审泥批、效原国恳家外架经贸励部备俱案后博成立胡的手谢续齐砖全、音程序捕合法舱的项港目。考场请：剑愈1.朱运用文行政傻法原匆理对困某市外政府熊的上处述做畅法进扭行评被论；办鲜2.精结合伸上述翻事件乒论述选依法魔治国旦和公澡平正仇义的持法治射理念闪。废页答题想要求坊：不驴1.慌观点询明确枯，论烫证充冈分，滤逻辑捉严谨树，文吨字通期顺；揪坐2.影不少卵于6诉00跑字。锁者答案敌：勿塘1.饥该市非政府况的行由为是愈违法牵的，火违背殃了诚坝信政差府的胸基本玉品质慢与对懒公民捡信赖呀利益气的保信护。存港商见之所爬以在巷合作熟项目牧中投这入巨熔资，形一个仓很重旋要的璃原因胶就是酿相信早政府条、信归赖政程府，命因为挡该项重目经漂过各谅级政幻府和粪主管刑部门渗同意础，手筑续齐吧全、带程序紫合法嘴。市宾政府僵还专寻门制臣定了交《污伤水处害理专送营管念理办炕法》盘。应炮该说今，港旁商对质政府浴文件宿和与李自来厅水公毛司签亡署的仰合作匆合同苏的合勉法性胸深信芒不疑太。枝叉制定三和撤奇销、泉废止撑行政度规章刚是政甲府的捆法定钢职权鹊。特盗别是长当市抬政府肝发现乒自己书制定熊的规始章与差国家犁法律瓶、法件规不车一致浑时，完出于召国家阔法制改统一沿和公森共利秆益的蜘需要谎，可遵以废闻止已丈经生发效的尖规章球和其粮他规宴范性建文件椒。但游是，委我们听必须寇看到刊，废滴止文旬件不论只是器政府览的事仗情，蹈还是闻涉及到千家笋万户仗利益阳的大乏事，剪必须攀遵照龟依法械行政让和信沉赖保叮护原茎则谨乐慎定束夺，夸而不炎能倚警仗政黑府权留大，堆或者彼个人朱利益径必须纷让位跳于公斤共利炒益的为老思示路任巨意妄爪为。码毙表面绢上看抗，本湾案市补政府独是在汤贯彻移上级疼指示帐，严絮格依勾法行奸政，吩纠正供不当趟文件期。而躬实际链上，湿该行嘱为已疾经侵求犯了脊相对斑人的泡信赖峰利益神。存景首先概，该六项目粱是否申属于黄国务冈院政疯策明词令禁活止要脾求妥邀善处彼理的途事项件并不掏清楚贝；灿恋其次增，即抓使《拨污水谋处理扇专营降管理享办法顽》违吗反了砖国务寺院的践有关笔规定仍，属勇于必定须废膜止的皮文件丛，责典任也候完全径在政婆府本贷身，甚而不婆是的坐投资葱人。预枣第三誉，即绪使该部文件难确属叛需要没废止假的违乖法不裳当文带件，静也要胜经过哨正当杆程序日，依失法补后偿信摔赖利拖益遭须受损苍失的团投资智人，追而不浴能置永投资解人的集合理臣期待雄与信缩赖利纯益于愤不顾吐，随铅意“婚废止淘”自虏己制三定发腿布的挤文件膏，更傍不能搅未经胃对方竟同意丛，单扁方面搂撕毁答合作锯合同习。如腹果政饶府为骨了“怨依法疤行政胁”，历废止送已经产生效合的文局件，盖执意声收回肢自己旷的承梯诺，欺改变锈原来粱的行勿政行豪为，坏那么叉就要移证明悦这种其做法腾所获堆得的高公共布利益霜必然组大于炮信守企原来梦承诺号给相窝对人贫带来顽的利烦益。卷如果豪能够头做到牵这一兼点，虹政府汁可以物改变该或者猪收回倒其承婶诺，吨但也怖必须忙对相核对人致由此拨遭受煤的损四失承牛担补线偿责柏任。毁时2.仓依法幕治国膨的精株义在罢于依印法行骑政。零该事秋件折放射出抬来的宪就是欣政府悉不能涌依法污行政叹，则捎依法察治国睁的效屑果就艘要大嘴打折号扣，缴公平酒正义影的理授念也瓜就无龙法实桂现。孤倾依法恭行政归的基炊本要右求与慨目标族在于童：捉偿（1挑）合跨法行脖政。周行政猛机关依实施论行政锯管理祥，应粥当依储照法振律、御法规顶、规抢章的浇规定抢进行虽；没登有法何律、姨法规品、规叹章的笛规定么，行盟政机钩关不吐得作催出影青响公册民、倡法人千和其砍他组滩织合蜘法权跑益或料者增告加公召民、邮法人湿和其奴他组焦织义艰务的榴决定发。本汇案中育政府分随意蓬废止蜡规范声性文荷件而羊不履转行告遗知和送补偿内义务藏，就拜是在持程序第和实朝体上朗都有串违法贴的情端况。什炸（2宴）合江理行于政。悼行政闹机关租实施夺行政梅管理搁，应示当遵歇循公剪平、廉公正密的原动则。王要平张等对拴待行致政管疤理相鸽对人辛，不册偏私俊、不改歧视舌。行塑使自哲由裁赌量权而应当轧符合榆法律伞目的树，排稼除不踢相关出因素买；所啊采取冈的措发施和穴手段扇应当莫必要啦、适躺当；例行政陷机关浴实施里行政培管理渡可以内采用抚多种赢方式躬实现劣行政奶目的醉的，丈应当兼避免呜采用蜓损害挂当事旅人权晋益的眼方式余。本姐案中握政府佛行为繁应该疗确保逢相对馅方的甜合理塞期待坚得到笔保证我，应伐该遵语守比然例原唉则。串结（3辣）程坚序正雷当。材行政似机关骄实施套行政匙管理急，除尼涉及塑国家掌秘密颠和依参法受拢到保斩护的愈商业苏秘密喇、个狭人隐岂私外胃，应之当公边开，州注意斑听取捏公民雪、法记人和砍其他秒组织凉的意苗见；讲要严惜格遵羊循法敌定程僵序，故依法非保障璃行政登管理步相时负人、室利害武关系服人的晋知情恳权、叶参与能权和篮救济仁权；荷行政惧机关推工作屈人员虽履行尽职责倡，与墙行政侵管理孩相时密人存灶在利封害关必系时呢，应及当回辫避。姓具体班到本麦案，溉政府们废止溪规范件性文封件，顾必须舍首先贪履行响告知买的义宾务，扮这是惹基本目的程挎序正孩义的颈要求危。沟卸（4顶）诚居实守峡信。筐行政定机关旁公布淹的信费息应吩当全箩面、放准确唐、真暑实。浸非因大法定蔑事由刻并经她法定艰程序迎，行愚政机输关不满得撤庭销、签变更庙已经贵生效迁的行轨政决它定；坊因国贫家利充益、色公共五利益嚷或者禁其他泰法定佣事由兰需要浴撤回唯或者事变更笔行政凭决定峰的，伏应当谱依照巾法定农权限小和程惭序进橡行，临并对诸行政转管理该相对轰人因质此而绢受到液的财废产损伶失依础法予宪以补搅偿。围对信震赖利党益的夕漠视必是本法案政横府最命大的渠违法恒之处抢。政坦府诚感信的位关键石就在扭于对院于相育对人救的受绿益不优能随妹意剥机夺，徐以免个破坏劈相对燕人的坏合理炭预期盲。吊死（5共）权隐责统揉一。哥行政胡机关燃依法懂履行价经济燕、社伯会和塘文化潮事务售管理条职责串，要骄由法崇律、府法规药赋予城其相忘应的来执法言手段毙。行分政机重关违孤法或息者不槐当行公使职歇权，北应当叫依法挺承担候法律轮责任庆，实窝现权央力和袜责任肿的统智一。饱依法茫做到蜻执法坚有保释障、料有权椅必有胶责、挎用权牵受监反督、村违法荷受追深究、训侵权醋须赔始偿。恰本案益中，国政府劈不能岭只行银使公敬权力运，对穿于生需效的比规范许性文肉件一禁撤了俭之，陶而不槐承担瞧任何念补偿诵责任畏。《止行政右许可凝法》温第8波条实速际上摇已经补明确霜规定宣，即舍使因秆为合警法原趣因废似止相以关许弱可或彼规范愤性文省件，第政府摇对于偷公民绵都必面须承肆担相火应的滥补偿首责任蚕。延趁（2饰00夏5年糊）朱冲一、招（本访题1披0分坑）遍麻案情义：甲汁市人暗民政籍府在心召集挥有关尺职能勒部门另、城贱市公益共交茄通运烤营公辞司（分以下委简称帐城市葬公交孤公司专）召片开协穴调会饮后，桂下发脸了甲才市人痛民政盖府《住会议猪纪要茄》，蓝明确请：城干市公条交公陷司的胶运营扒范围何，界炮定在黄经批事准的其城市证规划夕区内脾；城剩市公键交公船司在涉城市命规划仁区内悔开通叙的线廊路要泛保证惹正常剑运营打，免表缴交邀通规梁费，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