养羊项目申报书700万元

项目类别：生态畜牧业贵州省财政专项扶贫发展资金项目申报建议书（2015年度）项目名称：罗甸县生态畜牧业产业化扶贫项目实施单位：项目所在乡镇人民政府申报单位：罗甸县扶贫开发局主管单位：罗甸县扶贫开发局申报时间：2014年12月一、项目概要项目名称：罗甸县生态畜牧业产业化扶贫项目项目实施单位：龙坪镇、罗悃镇、逢亭镇、凤亭乡人民政府项目实施单位法人代表：联系电话：项目主管单位：罗甸县扶贫开发局项目主管单位法人代表：宿文科联系电话术依托单位：贵州省畜牧兽医研究所技术依托单位技术负责人：陶宇航联系电话目建设性质：新建项目类别：生态畜牧业项目建设地点：龙坪镇（云干社区、八总社区），罗悃镇（沟亭社区、罗苏社区），逢亭镇（纳坪社区），申请财政扶贫资金：700万元项目建设内容及规模：项目建设期限：一年二、项目申请依据根据根据国开办组发[2006]25号《关于做好种草养畜科技扶贫工作的通知》、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》，《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快畜牧业发展的意见》，省扶贫办《贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫发展规划》、《2015年生态畜牧业产业化扶贫项目申报指导意见》及《关于草地生态畜牧业产业化科技扶贫建设内容及规模测算参考方案》，州扶贫局《关于申报贵州省2015年草地生态畜牧业产业化扶贫项目的通知》。《罗甸县草地生态畜牧业产业化科技扶贫发展规划（2009-2020）》，中共罗甸县委、罗甸县人民政府《关于加快全县畜牧业发展的意见》。三、项目申请理由和条件(一)项目县和项目区基本情况1、项目县自然资源及社会经济发展情况罗甸县地处贵州南部边陲，全县辖9个乡镇，177个行政村、4个居民委员会，总面积3013平方公里，地处东经106°23′～107°03"，北纬25°04′～25°45´之间。北连惠水、长顺、平塘三县，西与望谟、紫云两县接壤，东与广西自治区南丹县相邻，南部与广西天峨、乐业两县隔河红水河相望，东西宽63公里，南北宽72公里，县城龙坪镇省会贵阳160公里，距州府都匀186公里。全县山地丘陵面积占土地总面积的85.75%，低山面积占山地面积的63.5%，海拔1000米以下的面积占土地总面积92%，>25°坡度面积占土地面积48%，属典型的低海拔山地农业大县。罗甸气候温和，光照充足，热量丰富，无霜期长，太阳辐射量多，年均日照时数1350-1520小时，年均气温19.6℃，0℃以上积温5686—7480℃，全年无霜期334天，年降雨量11002013年，全县地区生产总值40.38亿元，增长17.7%；固定资产投资48.8亿元，增长30.81%；工业增加值12.73亿元，增长16.4

%；财政总收入4.65亿元，增长21.15%；农业总产值14.9亿元，同比增长20.4%；全县农业生产总值达24.89亿元，农业增加值达14.18亿元,分别比上年同期增加9.99亿元，增长67.05%；农村居民可以支配收入达6665元，比上年同期增加1294元，增长24.09%。社会消费品零售总额7.75亿元，同比增长13.8%；银行存、贷款余额分别为42.09亿元和26.12亿元，增长21.34%和24.73%；招商引资到位资金42.66亿元，增长54.23%。基础设施持续改善，瓶颈制约逐步破解。惠罗高速快速推进，余安高速罗甸段完成工可编制，红水河上游第一大港罗妥港列入省级重点项目并完成工可编制，罗甸临港经济区完成前期规划编制。建成104公里通村油（水泥）路，完成边阳至土坝14.5公里县乡道改造路基工程。“一事一议”硬化路面63公里。投资1亿元，实施农村饮水安全、小农水、规模化节水灌溉等重大水利建设项目，解决5.6万人饮水安全和2.55万亩基本农田灌溉。生态建设不断加强，生态功能区项目建设扎实推进，完成营造林8.5万亩，石漠化综合治理12.17平方公里，治理水土流失7平方公里，森林覆盖率达44.67%。2013年，全县总人口340158人，其中少数民族23.43万人，农业人口31.38万人，农业劳动力人口20.03万人，农业生产总值达24.89亿元，农业增加值达14.18亿元,分别比上年同期增加9.99亿元，增长67.05%；其中畜牧渔业产值达7.9亿元,占农业生产总值的39%。，粮食产量10.5万吨，比2012年增加0.34万吨，增长3.35%。农民人均粮食结存318公斤，人均食粮365公斤，农村居民可支配收入6665元，比上年同期增加1294元，增长24.09%。罗甸县属典型的山区农业县，全县饲草饲料资源丰富，可供牲畜采食的牧草有23科187种牧草，禾本科63种，豆科17种，菊科11种，茜草科9种，蔷薇科7种，其它科12种，发展生态养羊潜力巨大。一是有可供放牧利用的草山草坡133.5万亩，其中：草丛草场57.78万亩，灌丛草场32.44万亩，疏林草场43.28万亩。二是有宜牧灌木林131.5万亩。三是秸秆资源丰富，年产玉米、小麦、水稻干作物秸秆14万吨，早熟菜玉米秸秆3.6万吨。2、2013年全县牛羊存栏、出栏数据县统计局统计2013年罗甸县牛存栏7.61万头，同比增长14.03%；山羊存栏13.23万只，同比增长38.11%；出售和自宰肉用牛2.3万头，同比增长13.11%；出售羊6.9万只，同比增长36.99%；肉类总产量3.4万吨，同比增长23.19%。3、项目区基本情况2015年实施的项目乡镇为龙坪镇、罗悃镇、逢亭镇、凤亭乡，这四个乡镇的本情况为：龙坪镇地处罗甸县城，由原龙坪、八总、云干、板庚等四个乡镇合并而成，东接沫阳镇，南与茂井、罗悃、风亭等乡镇隔河相望，西临逢亭镇，北靠边阳镇。全镇辖1个综合服务中心，3个片区服务中心，3个社区34个社区居民小组，27个行政村339个村民组，253个自然寨。区域国土总面积502.42平方公里，其中耕地面积38418.55亩（田16497.75亩，土21920.8亩）。去年年底，全镇共有23728户91513人，其中，农业人口68161人，是一个以布依族为主，汉、苗和壮等民族杂居的多民族聚居镇。镇内区位优势良好，距省会贵阳166公里，距州府都匀187公里，新建成的罗甸港区就在政府驻地，即将建成的银龙高速和余安高速横穿全镇境内，交通方便，通讯设施齐全，是全县经济、文化、物流和商贸的中心。镇境属亚热带季风气候区，具有春早、秋迟、夏长、冬短的气候特点，年平均气温19.6℃，年均降雨量1335毫米全镇地区生产总值18.5亿元，其中：工业1.2亿元，增加值0.6亿元；农业7.3亿元，增加值0.3亿元；第三产业10亿元，增加值0.1亿元。全镇种植蔬菜4.21万亩、火龙果1.5万亩、脐橙2.5万亩、板栗1.52万亩，实现农民人均纯收入7310元，比全县农民人均纯收入高出了1144元。罗悃镇位于罗甸县西南面，政府驻地距县城23公里，东与龙坪镇隔河相望，南临凤亭乡、红水河镇，西与桑郎镇相邻，北与逢亭镇接壤。下辖罗悃、沟亭、罗苏三个片区，总面积325.16平方公里，辖20个村135个村民小组95个自然寨，共6153户30116人。境内地势主要以熔岩山区和低山河谷为主，最高海拔为800米，最低海拔400米；全镇共有耕地面积27061亩，其中田11313亩，土15748亩；所有行政村均已实现“三通”（电、水、路），群众多以种植、养殖业为主，非耕地资源富集，拥有荒山荒坡61689亩，林地33188亩，牧地42213亩，适宜种植艾纳香、火龙果、脐橙、柚子等农业经济作用，为发展山地高效生态农业奠定了坚实的基础，也为种草养羊、林下养鸡、生猪养殖等畜牧业的健康发展提供了有力的区域保障；2013年，实现人均现金收入6656元。逢亭镇位于贵州罗甸县西部，是新阶段扶贫重点镇，距县城29.5公里，地理位置位于东经106°23′～106°38′，北纬25°34′～25°36′，东与龙坪镇为界，南与罗悃镇相连，西与木引镇、紫云县毗邻，北与边阳镇接壤，紫罗公路贯穿境内。辖区内地表水丰富，海拔高度为425米—850米，总面积221.01平方公里，辖12个行政村，92个村民组，4881户22500人。其中国家级或省级一类贫困村4个、二类贫困村2个、三类贫困村1个、非重点村5个，贫困户2917户10811人，少数民族人口约占全镇人口的60.3%，是布依族、苗族、土家族等少数民族聚居地。全镇有耕地面积12864.65亩，森林覆盖率为58%。逢亭镇属南亚热带季风性气候，常年平均气温19.6℃，最高气温35℃以上，农作物生长期300天以上，全年无霜期320天，年平均降水量1200毫米左右。全镇日照充足，年平均日照时数1350—1520小时之间，有春早、夏长、秋迟、冬短的“天热温室2014年5月，国家实行新的扶贫标准后，年人均纯收入2736元以下的建档立卡贫困农户2917户10811人，其中:低保户1554户5327人（五保户20户20人）、扶贫低保户740户2534人、扶贫户623户2950人。属新一轮扶贫开发一类重点镇，全镇12个行政村中贫困村7个（其中一类贫困村4个—纳闹村、新光村、翁传村、拱里村，二类贫困村2个—翁牛村、纳坪村，三类贫困村1个纳上村），贫困村占全镇行政村总数的58.33%。凤亭乡位于罗甸县南部，东与茂井镇接壤，南与广西天峨县以红水河隔河相望，西与罗妥、沟亭交界，北与八总一衣带水，是龙滩水电站库区乡镇之一，乡政府驻地在凤亭村，距县城71公里。总面积131.07平方公里。凤亭乡属南亚热带季风性气候，年降雨充沛，日照时间长，属于典型的农业乡镇。全乡辖8个行政村，33个自然寨，48个村民小组。2013年全乡农业户口2085户8421人（少数民族7261人），粮食总产量2213吨，人均占有粮食263公斤，农民人均纯收入2016（二）项目建设的必要性2015年拟实施的项目乡镇中有一类贫困村26个，二类贫困村10个，三类贫困村9个；贫困户8732户，贫困人口34766人（占总人口的23.43%），农民人均收入1924元。《罗甸县“十二五”扶贫开发规划》指出：“扶贫开发的重点扶持区域主要以一二三类的159个贫困村、少数民族聚居集中连片贫困地区、石漠化集中连片贫困地区、易地搬迁扶贫地区的村为核心，结合罗甸实际重点打造以蔬菜、核桃、油茶、艾纳香、种草养羊为主的主导产业”。扶贫规划中有关草地生态畜牧业的具体目标为“新增基础母羊73689只。分别是：2011年新增10900只；2012年新增16820只；2013年新增9300只；2014年新增6789只；2015年新增29880只”。项目区通过实施种草养羊产业化科技扶贫项目来提高贫困地区贫困人口的自我发展能力，使其收入有较大幅度的增长，贫困乡村基础设施建设步伐加快，基本生产生活条件得到进一步改善，并推动区域经济的发展，从根本上巩固温饱成果，实现可持续发展，缩小差距，促进罗甸县经济、社会、文化的协调发展和全面进步，为达到全面建设小康社会的目标创造条件。（三）项目建设的可行性1、项目区可供利用的自然资源2015年实施生态养羊项目的龙坪镇、罗悃镇、红水河镇、凤亭乡共有可供放牧利用的草山草坡58.75万亩，其中：草丛草场24.94万亩，灌丛草场13.76万亩，疏林草场18.92万亩。二是有宜牧灌木林56.54万亩。三是秸秆资源丰富，年产玉米、小麦、水稻干作物秸秆6万吨，早熟菜玉米秸秆1.6万吨。2、全县养羊户数及发展空间2013年全县总户数91617户，其中农业户数78965户，有养羊农户4669户，占农业户口的5.9%、其中存栏10-30只以下的有3651户，30-100只的有743户，100只以上的有275户。根据罗甸县生态养羊“十二五”发展规划和全县饲草资源条件、群众发展生态养羊的热情，预计2015年全县山羊存栏达66万只以上，出栏山羊54万只以上，养羊农户可达21640户，占全县农业户的27.6%。3、良种繁育体系建我县2011年在纳坪乡翁传村高坡组新建黑山羊种羊繁育场一个，内建800m2羊舍三栋，250m2工作用房二栋，152m3在云干、罗沙、罗苏等24个乡镇建肉羊品种改点90个，购进输配设备90套，选购罗甸黑山羊种公羊180只。4、龙头企业及农民合作社组织罗甸现有省级畜产品加工龙头企业一个——贵州省黔龙食品有限公司，该公司每年加工牛羊肉1200吨，销售收入3100万元，上交税金150万元,销售利润110万元，解决城镇职工160人就业。目前组建有建发、云牧、先锋、高峰等13个生态养羊专业合作社，合作社具有独立法人资格、固定办公场所，各种规章制度健全，拥有社员568户，存栏黑山羊9596只。5、生态养羊技术服务体系健全（1）县、乡两级畜牧机构健全，技术队伍稳定，县级设有动物防疫、畜禽良种推广、饲草饲料三大服务机构，乡镇设有畜牧兽医站。全县有畜牧兽医技干96人（高级职称1人、中级职称15人），村级防疫员271人。（2）县—乡—村三级动物疫病防控体系健全，县级建有疫病诊断室，项目村设有村级兽医室，能及时为生态养羊户提供畜禽养殖技术快捷服务，保证项目得到成功开展。（3）有较强的技术支撑体系，由县人民政府聘请贵州大学、贵州省草业科学研究所作技术依托单位，相关专家为顾问，负责为项目提供技术培训和技术指导。四是有成功实施草地生态养羊（2009-2012年）的经验。五是有组建运作养羊专业合作社的经验。6、2009-2013年生态养羊发展状况自2009年省扶贫办确定罗甸为全省43个草地生态畜牧业产业化科技项目县以来，省级投入财政资金2700万元，共建设人工草场27810亩，新建羊圈53814平方米，共投放种羊48478只，配套青贮池6300立方米，改良草地39188亩。2013年底，山羊存栏16.23万只，同比增长38.11%；出售羊10.9万只，同比增长46.99%，产值（四）市场分析1、市场需求：国内市场需求空间大。目前我国人均牛羊肉消费量仅有6公斤左右，为世界平均水平的一半。随着城乡居民收入的增加，消费观念的转变，人们对高脂肪肉类的需求量逐步减少，而对羊肉这类营养好、脂肪含量低肉类的需求量进一步加大，所以，今后国内羊肉市场应有较大的需求空间，市场前景看好。2、交通运输：罗甸县项目产品销售交通运输条件优越。贵阳（经罗甸）到广西的高速公路将在2015年通车，都匀经平塘到罗甸的高速公路也将动工。县公内通乡油路达480公里；通村公路1283公里，实现了村村通公路。2015年的项目乡镇不仅陆路交通发达，且都是红水河库区乡镇，可通过红水河航道直通两广。3、销售手段：罗甸县黑山羊具有“皮薄、肉嫩、膻味轻”的特质，加上所处饲养环境生态良好而被消费者誉为“纯天然、绿色无公害食品”在省内外市场有一定知名度，每年秋末冬初开始，都匀、贵阳、柳州、南宁、福州、湛江等地老板纷至沓来，产品供不应求，暂不考虑其它销售手段。（五）产业组织形式1、项目组织领导：成立以县长为组长，县委常委常务副县长为副组长，财政、扶贫、水利、发改等相关单位以及项目乡镇主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设县扶贫局，分管副局长任办公室主任。具体负责项目方案的审定，配套政策的落实等。2、群众利益连接机制：对于经济条件较差或无劳力的贫困户，采取与经济条件较好的一般户联营的方式，贫困户将所得到的项目羊交由一般户饲养、管理，双方签订联营合同，确定每年销售羊只后双方的利益分成，由一般户带动贫困户发展，达到共同致富的目的。3、合作社、协会情况：项目村成立种草养羊专业合作社或养羊协会，负责饲养管理、品种改良、人工种草、技术咨询，培训工作，帮助协调解决相关纠纷。项目农户以组为单位，每个组由农户选举一名为组长，通过全面的技术培训后，为山羊生产提供服务。合作社或协会制定规章制度，按照每5户相对集中连片，统一建草地，统一修建规范羊舍，统一品改，统一防疫，统一驱虫，统一科学饲养管理办法，统一育肥，统一销售，分户饲养，按产业化操作实施。饲养户出售一只羊，提交5元给协会，作为协会和户联保组长对项目产前、产中、产后横向服务和纵向联系工作经费。（六）避险能力1、市场风险虽然我国的肉羊饲养量和羊肉产量是世界第一，但人均每年消费的羊肉不到5公斤，与猪肉、家禽肉相比有很大差距，由于肉猪、肉鸡、肉鸭的生长速度过快，适口性变差，有些养殖户饲养中还用了激素和药物，这导致许多家庭改变消费习惯。羊肉蛋白质含量高，脂肪和胆固醇含量低，具有鲜嫩多汁，味道美，容易消化的特点，受到广大消费者的青睐。随着国民消费理念的变化和对羊肉营养价值的认识，羊肉的市场需求量日益增加。由于肉羊产业的特点（繁殖率比猪、家禽低）使其增长速度受限，跟不上对其消费的增长，因此十年的养殖市场，猪、鸡、鸭、鹅、等的价格经常大起大落，而肉羊则销路一直很好，价格稳步上升，效益显著；就国际市场来讲，国外的羊肉价格也一直比国内高，国内市场不可能受国外市场的冲击，所以说肉羊产业的市场风险很小，可以忽略。2、自然灾害风险罗甸县地处贵州高原向广西丘陵过渡的斜坡地带，地质结构完整，地貌类型多样。境内山峦起伏，以山地为主，地形复杂。罗甸县属典型的亚热带湿润季风气候，光照充足，热量丰富，无霜期长，太阳辐射量多，年均日照时数1350—1520小时，年均气温19.6℃，0℃以上积温5686-7480℃3、疫病风险影响本项目成功最大的风险是疫病。项目区是罗甸县布依族聚居区，也是罗甸黑山羊传统养殖区，农户防疫意识淡薄，重治轻防，山羊痘、传染性胸膜性肺炎等疫情以及寄生虫病等常有发生，给养殖户带来损失。为确保项目成功，拟采取以下措施防范此风险：（1）、加大培训力度，让农户认识到防疫的重要性，做到自觉防疫。（2）、安排一定资金购买疫苗，对山羊痘、传染性胸膜性肺炎等对养羊业危害较大的，在项目实施的第一年采取强制免疫。（3）、严格要求在项目区服务的技术人员做好防疫工作，如确系因技术服务人员工作不到位而导致项目区发生疫情的，将追究技术服务人员的责任。四、项目建设内容、规模及申请补助（一）财政扶贫资金建设项目内容1、购买基础种畜以本地黑山羊为主，到毕节地区引进黑山羊公羊进行杂交改良。在本县购买黑山羊母羊4800只。采购程序：确定饲养品种→参考品种标准制定标书→发标→开标→到中标地考察→办理引种手续→接种疫苗隔离观察→运输→饲养地观察→投放给养殖农户。2、圈舍修建新建羊舍7200平方米，同步建设附属设施青贮池100个及药浴池10生产流程：确定饲养量→场平→准备材料→按图施工（全县统一图纸）→技术人员验收→投入使用3、冬季草料贮备购置铡草机34台（7-8户合用一台），将农作物秸秆铡碎后入池青贮（建青贮池100口）（二）部门整合资金实施的项目1、罗甸县水利局在项目区为项目户配套新建小水窑200口,投入资金100万元。2、罗甸县交通局在项目区改（扩）建乡村公路40公里、投入资金2000万元。3、罗甸县扶贫局实施农户培训项目，培训项目户700人次，投入资金14万元。4、县财政配套工作经费10万元、修建项目永久性标识牌10个及防疫药品费4.8万，共投入资金19.8万元。（三）申请财政扶贫资金额度、补助环节及其额度及整合情况1、申请财政扶贫资金额度项目总投资2921.8万元，其中申请财政扶贫金700万元。2、补助环节及额度（1）购种羊补助：购种母羊4800只，每只补助1000元，需补助资金480万元；购黑山羊种公羊240只，每只补助2000元，需补助资金48万元，购种羊共计补助资金528万元。（2）羊舍补助：新建羊舍面积7200平方米，按户补助30平方米、每平方米补助（3）种植牧草1200亩，每亩补助100元，共计补助资金12万元。（4）青贮池、药浴池补助：新建青贮池100个，每个补助100元，共1万元；药浴池100个，每个补助100元，共计1万元。（5）草料加工机械补助：购置草料加工机械34台，每台补助2000元，共计6.8万元。（6）防疫保健费（含技术服务）补助：饲养4800只羊，每只补助15元，共计7.2万元。3、资金整合情况（1）县财政配套项目工作经费10万元，防疫药品费4.8万元，项目标识牌制作费5万元，共计19.8万元。（2）交通局改扩建项目乡镇乡村级公路40公里，每公里50万元，共计200（3）整合县水利局在项目区新建人畜饮水水窖200个，每个5000元，共计资金100万元。（6）整合相关项目培训经费14万元，培训项目户700人次。附表2.2015年项目资金来源及使用计划表单位：万元序号建设内容单位规模单价(元)总投资其中省级财政扶贫县级财政配套县级项目捆绑农户自筹一产业发展1购黑山羊母羊只480010004804802黑山羊公羊只24020004848.03圈舍修建㎡7200250180144364牧草种植亩12003003612245药浴池口1001000101.096青贮池口1002000201.0197防疫药品费只4800209.64.84.88草料加工机械台3420006.86.89技术服务费只480052.42.410项目标识牌个1050005511工作经费个1010二部门整合1新建小水窑个20050001001002乡村公路建设Km40500000200020003项目户培训费人7002001414合计2921.870019.8211488五、项目建设方案概要（一）、组织措施1、充实项目领导小组。成立以县长为组长，县委常委常务副县长为副组长，各项目乡镇政府、财政、扶贫、水利、发改等相关单位主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫局，分管副局长任办公室主任。具体负责项目方案的审定，配套政策的落实等。2、组建县生态养羊营销协会，负责为全县养羊专业合作社提供技术支撑，市场信息服务，大宗生产物资联系，商品肉羊销售等。3、落实项目技术支撑单位。聘请贵州省畜牧兽医研究所、贵州大学等为技术依托单位，并签订了技术服务协议；不定期聘请省、州两级专家对项目实施技术人员进行培训和对产业发展提供政策指导。4、是强化项目督促检查机制。由县监察局、县委督查室、县政府督查室抽调人员不定期对项目进度、工程质量、资金使用及捆绑项目落实情况等进行督查并提出整改意见。5、建立严格的财经监管制度。坚持按一程进度拨款，严格按工程设计使用项目资金，做到钱物相符，手续齐全，操作规范，真实合法，确保专款专用，自觉接受审计、财政、扶贫相关部门的审计、监督和检查。6、完善项目管理制度。专人负责项目影视、图片、文字资料的收集和整理，各种报表的填写与上报，山羊生产记录，技术员各项技术经济指标等进行考核。（二）、工作措施1、项目农户选择与条件诚信度高，无不良信贷记录，有种草养羊热情。具有初中以上文化程度，有劳动力放牧管理羊群，种植牧草修建圈舍、药浴池、青贮池等；有资金购买圈舍建筑材料及山羊饲养管理过程中所需食盐、添加剂及各种防疫药品等。并具有供放牧所需100亩以上天然草场。2、种羊采购发放及补助金发放采购程序：确定饲养品种→参考品种标准制定标书→发标→开标→到中标地考察→办理引种手续→接种疫苗隔离观察→运输→饲养地观察→投放给养殖农户。每户20只母羊，1只公羊。乡镇、村干部按项目方案对种羊验收合格后，制作发放清册由农户签字，发放人签字，村委会及乡镇政府签字盖章后报账。项目农户与乡镇政府签定养殖合同。3、圈舍的补助及发放项目户修好圈舍后，由乡镇、村干部进行验收，验收合格后，按每平方200元补助给项目农户（每户补助30平方米）（三）技术措施1、加强饲养管理一是坚持自繁自养，养羊专业户在有条件的情况下，应选择本场健康的良种公羊和母羊，自群繁殖，以提高羊的品质和生产性能，增强对疾病的抵抗能力，防止引入新羊带来传染性疾病，给羊场造成巨大经济损失。二是合理组织放牧，羊生长发育的好坏和生产性能的高低，与合理放牧有着十分密切的关系，不同的生长季节，应根据牧草生长速度进行划区轮牧，以减少放牧浪费和减少羊群感染寄生虫的机会。三是放牧与补饲相结合，当冬季枯草期牧草营养含量下降或放牧采食不足时，必须对羊群进行适量补饲，特别是对正在发育的幼龄羊、怀孕期和哺乳期的成年母羊。种公羊在配种期间放牧所摄入的营养难以满足生理需要，须进行高能量营养物质补充。2、搞好环境卫生消毒羊圈及用具应保持清洁、干燥，每天清除圈舍、场地的粪便及污物，将粪便及污物堆积发酵。饲草保持清洁、干燥，不用发霉的饲草、腐烂的粮食喂羊，饮水要清洁，不让饮用污水和冰冻水。清除羊圈周围的杂物、垃圾，填平死水坑，认真消灭病原体的宿主和携带者老鼠、苍蝇和蚊蝇。圈舍清扫后要及时消毒，消毒液用10-20%的石灰水和10%的漂白粉溶液，消毒时先喷洒地面，然后羊圈四周。3、严格检疫制度在检疫工作中，尤其对羊的各个流通环节，要做到层层检疫，杜绝疫病的传播蔓延。羊从生产到出售，要经过出入场检疫、收购检疫、运输检疫和屠宰检疫。养羊户引进种羊时，必须从非疫区购入，经当地兽医检疫部门检疫，并签发检疫合格证明书；运抵目的地后，再经养羊户所在乡镇兽医验证、检疫并隔离观察1个月以上，确认为健康，经驱虫、消毒方能混群饲养。补饲用的饲料和用具，要从安全地区购入，以防疫病传入。4、强化免疫接种免疫接种是预防和控制羊群感染传染病，激发羊体产生特异性抵抗力，使其对某传染病从易感化转为不易感的一种手段，有组织有计划地进行免疫接种，是预防和控制传染病的重要措施。根据不同季节传染病暴发特点及疫苗种类、免疫次数、间隔时间及羊群生产状况，确定何时注射何种疫苗，防疫以春秋防为主，常年补针为辅。用于预防羊主要传染病疫苗有无毒炭疽苗，五号病疫苗，三联四防苗，传染性胸膜肺炎苗，羔羊大肠杆菌苗，羊痘苗及链球菌苗等。5、实施药物预防药物预防是将安全而价廉的药物加入饲料和饮水中进行的群体预防，是不少疾病尚无疫苗可供使用的补充。生产中常将磺胺类药按0.1-0.2%,四环素类药按0.01-0.03%,硝基呋喃类药物按0.01-0.02%混于饮水或拌入饲料中口服。一般连用5-7天，途中要有停药期，以免山羊机体产生耐药性，影响防治效果。6、组织定期驱虫在查明寄生虫种类的基础上，根据羊只发育、体质状况及季节性寄生虫暴发特点，确定预防驱虫时机。早晨空腹投药驱虫最佳，驱虫前要根据所用药品准备相应的解毒药械，便于及抢救。驱虫药要具有高效、低毒、广谱功效。用两种以上药物混合驱虫，可减少驱虫次数。用吡喹铜与敌百虫复合驱虫，一次能驱除胰盘吸虫、双腔吸虫、脑包虫、细颈囊尾蚴、肺丝虫、羊鼻蝇蛆以及多种虫类。药浴时必须让药液淹没羊体，时间在１０分钟左右，临出时应将羊头揿入药浴液内１－２次，注意千万不要让羊呛着。对新购入的羊群，只要天气暖和，均应统一进行药浴，以防带入病原。药浴是防治羊的外寄生虫病，特别是羊螨病的有效措施。药浴前４