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文档简介
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(交办发〔2010〕382号)第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作,保证项目档案质量,更好地为公路建设事业服务,根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。第三条本办法所称公路建设项目文件材料,是指自项目立项审批(核准)至竣工验收全过程产生的,反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况,对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种不同载体形式的历史记录。本办法所称公路建设项目档案,是指按照项目档案组卷要求,经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则,依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理,同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作,承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责;将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制,与工程建设同步收集、同步整理、同步归档,保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理,纳入监理工作内容,按照“谁形成谁负责”的原则,由文件材料的形成单位或部门负责,不得委托他人。项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查,在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。第七条各参建单位应配备具有相关工程专业知识、能够适应项目文件材料立卷归档工作需要的专职档案管理人员,并保持其稳定性;明确本单位有关岗位和人员项目文件材料收集归档的职责和要求;按规定做好项目文件材料的立卷归档和移交工作。第三章公路建设项目文件材料的收集第八条公路建设项目文件材料具体收集范围按照交通运输部《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》(交公路发〔2010〕65号)中附件2《公路工程项目文件归档范围》的规定执行。已经实行计算机辅助项目管理的,电子文件须与纸质文件同步归档;在与设计单位签订合同时,应对电子版设计文件归档提出明确要求;如无条件形成电子文件的,对利用率高的竣工文件,可采取图像扫描或缩微方式,进行档案复制。第九条公路建设项目各阶段文件收集归档责任分工按照本办法附件1《公路建设项目文件材料收集归档单位》执行。第十条各有关单位应按照收集归档责任分工,建立健全项目文件材料收集归档制度和预立卷制度,按照公路建设项目建设程序的不同阶段文件材料产生的自然过程,分别做好预立卷工作。撒第十出一条深老收集非归档亭的项并目文硬件材规料应杨为原螺件。斗其中肤,项奋目立渠项审威批等愧文件探,原德件保接存在先项目趋主管俭单位返的,夜项目洁法人辅可将迟复印夹件归彩档保益存;败供货匆商提刊供的立原材从料及味产品霸质量拘保证狡文件食为复踩印件家的,率须在折复印按件上绞加盖镰销售兼单位毙印章冻并注臭明原察件存骆放处啊后归乏档保乓存;兰热敏考纸传陶真件区,需萌复印渔保存邀。复融印件级应清侵晰。葱第十缘二条训芦收集写归档师的项绝目文如件材居料应禁能全守面、鹅准确填地反稼映工银程建慰设的帜实际擦过程弦。勘颤察及水测量工基础贤资料方、施郊工记下录须泛是现崇场原股始记坑录,秧如需番清稿肥,须疮将原角始记决录与并清稿纠后的叔记录泡文件治一并的归档币保存验;表敢单填改写内廉容规任范,准产生祝及使惩用部赌位标触注清歼楚,槽相关勾签署比手续牢完备妻,且相为相费关责赠任人热亲笔耐签名举。禾第十雁三稀条琴项目暑文件尚材料当应书唉写工壳整,侵字迹撒、线杀条清慈晰,吓修改吗规范兴;纸跌张优惊良,留规格挨基本袜统一纷,小鸦于A扯4纸密规格图的出擦厂证诚明、卧材质仁合格垃证等常应粘誉贴在遥A4愚纸上锹;书伏写材晒料应安符合本耐久瑞性要细求。刑第十乌四条萄伟数码穗照片下应刻其录在宝不可扯擦写同光盘剧上保堂存,壳同时继还须卷冲印糟出6捎英寸脑纸质条照片盗与说牌明一番并整随理归盗档;镰照片脱档案欺的整劈理应蜓符合持国家型档案删局《搭照片背档案受管理廉规范昨》(粒GB乓/T吓11墓82采1-浓20贱02殿)要僵求。夫第十场五条存俯电子坚文件妇及纸耻质文臣件数般字化岔的形斯成和胖保存学应符结合国驰家档霞案局歪《电厌子文巡件归缓档与促管理视规范鬼》(凑GB禁/T袜18绘99五4-贡20移02单)、慈《C书AD堂电子野文件爪光盘滋存储盖、归援档与资档案贫管理报要求完》(晌GB玉/T围17睁67选8.贴1-众19类99鉴)和执《纸班质档移案数象字化爷技术劈规范鸣》(广DA窝/T躺31味-2模00龄5)愧的要谎求。树第十霉六条程点竣工却图编盾制要丸求:析(一汁)竣横工图盒由施照工单泛位负闷责编卖制。晌编制替完成仅的竣炕工图窑应由伞编制拴单位场逐张依加盖翁竣工淘图章切并签涛署,案经监辩理审欧核签钞字认底可;货如项监目法盯人指孟定由鸣设计按单位另编制仗或施在工单托位委院托设沟计单团位编惰制的编,应况明确效施工贯单位染和监领理单睛位的鸟审核苹及签受字认毛可责馒任。涉(二副)竣烛工图挨应能暑全面胃、准霉确、浆清晰话地反吴映项殖目竣器工时铃的实汗际情贫况。侄竣工孤图编阀制说等明应明能充尽分体殃现已笨完工徐项目驳的建搏设过自程和床完工挖时的崖实际缴情况绸,包引括主麻要建血设内膊容、招完成跪工程店量、绵执行亲的规禾范标玩准、漠主要脾施工顿方案炉、采捷用的析新技箭术新绣工艺妹新材嘉料、迹特殊他问题堡的处爹理、赞施工南图的宅版本来、变星更情盘况以麻及修师改完秧善情起况、广完工碗时间偏等。驳(三赤)一甩般性镰变更紫及符弟合杠余改或心划改瓦要求行的,把可在院原施适工图羡上修痒改,常要注娘明修堂改依名据,质并加杨盖竣陶工图先章作检为竣芒工图蜻;凡迷结构雄、工剪艺、捎平面孔布置翅等重勒大变尺更及调图面坡变更勤面积柳超过目10诸%的塑,须游重新筛绘制也竣工器图;减重新巴绘制据竣工抱图的筐图签牢如能粒全面餐反映田施工地和监雕理单冠位签震署情草况的睛,可蕉不另伪加盖酱竣工隙图章羊。重如绘竣弟工图费纸在亮原施引工图弯号前毅加括“因竣要”忠字。狼(四暴)同王一构暂筑物戴、建全筑物罗重复熔使用晃的标存准图再、通旱用图阁可不授编入恒竣工解图中贩,但灰应在珠图纸愉目录殊中列竹出图椅号,的指明看该图疮所在晕位置毕并在榆编制库说明峰中注夺明;伤不同活构筑术物、您建筑掩物应乳分别饱编制扒。婆第四药章解公忌路建撒设项撞目文国件材调料的奸整理扔第十穷七条局芳公路诚建设金项目孔文件印材料拒归档丰移交圣前,货由文坐件材趴料形叔成单情位,宇在项呀目文搁件材材料预搜立卷脸的基读础上腾,按环照文宽件材赚料的笼自然挣形成欺过程芦并保瓶持其辱内在话有机宇联系远,进伞行系京统化闻整理童组卷国,要聋做到洽分类经科学惹,便箩于保验管和削利用万。合愿同段凡未完肢成项妄目档确案整习理的秀,项鬼目法尝人单射位不寨得组违织交学工验量收。圾(一魄)立锅项审揭批阶签段文秤件材飞料根误据审忧批事哑项内求在联乒系分洲别整阶理组晓卷。另(二吴)勘穿察设浸计阶叔段文绞件材戒料按烂照设扯计的刚不同铜阶段蓝和专录业分驰别整冻理组忆卷。全(三浅)招呜投标劳及合琴同文听件材膊料按允照招岛投标霉工作付程序两和合少同内朵容分害别整供理组辱卷。初(四类)工斯程准下备阶皱段文圾件材展料按撤照审小批事缴项及挪相关味手续绍办理置过程天分别至整理拌组卷旗。尿(五荐)工滚程管森理文景件材吊料按吼照问忙题结傍合时仗间分敢别整吃理组废卷。陵(六厨)变截更文赛件以饶合同燥段为啦单位活,按神照变埋更文准件编凑号依揪次汇醋总整胆理组强卷,泥并编兵制设摸计变辣更与辰修改冒后的舞竣工妹图档回号对忘照一至览表克(见风附件船2《陈设计漆变更唯文件玉与竣闪工图赤档号停对照闯一览休表》蝶)。援(七滤)计宁量支图付报扰表与妹附件蒜、计季划进耀度报懂表按分照合逗同段长结合瓦时间裙分别树整理桃组卷厚。提(八回)施差工日将志按冰照合凑同段局结合膨时间牢集中屿整理累组卷照。握(九喝)施成工文弯件材运料:雄1.甘原材享料质峡量保铜证文卫件、挂配合航比设偶计文携件属逼单位好(分煎部、未分项阁)工搞程专民用的优,按贿单位肌(分差部、帅分项见)工兆程,称分别筹集中画整理者组卷刑。除移此之役外,庸可以喘合同殿段为酿单位锁分别质集中怪整理备组卷软。丛2.扩施工帜原始掩文件这,包沟括就遵工序搅施工机质量旬控制拘问题锯印发香的整瓣改指沸令性增文件晕及相亿关整塌改报闲告等亲,均陆应按极照分清项(恩分部状、单队位)虾工程仆,结丢合施近工工羊序,那归入尺相应卫部分冈分别吴整理拜组卷县。湾3.轮竣工宽图按的照专淘业、凶图号狸分别锣整理抬组卷跑。暖(十充)监思理文卵件:些1.妄监理滥管理撞文件菠以监欠理合仓同段早为单杯位,日按照欢依据姻性文质件、颠合同霉管理得文件远、工讯程质爬量控裳制文躁件、煮安全狮管理希文件艺、计他划进蓬度控纷制文艳件、开费用徒控制启文件像等分杨别整歉理组惠卷。摔2.些平行像试验碑及独虾立抽井检的恰文件井材料飞按照杨单位厉工程俗分别世整理敞组卷今。翅3.白旁站茄监理搞记录僻按施港工合则同段薄整理季组卷韵。朽4.横监理询日志择按照制监理业机构盲和形剩成时位间整该理组接卷。出(十骡一)迈工程坛试运祸行及筛竣工肺验收墙工作衡文件栏材料宅按照股检测到观测情记录赠及报抵告、竹缺陷页整改辉情况挖、各杀专项盒验收测和竣愧工验槽收工精作内钢容分达别整铅理组纲卷。煎第十请八条渡续卷内桃文件棚材料闹系统背化排津列:惊(一戚)立英项审调批文绪件按互照批雕复、倾请示闪、相东关审润查及朽专家爱评审来文件录材料知的顺蛛序依飞次排广列。牺(二害)设朵计审凭批文荡件按兄照批划复、络请示载、相软关审忽查及雕专家胳评审租文件配材料票的顺盖序依产次排陷列。笼(三糠)工兄程准幻备阶帐段文台件材离料按帮照审绒批及种相关遍手续末办理怒程序拿依次污进行团排列钥。某(四摄)项立目法商人及用监理忆就质侮量控抹制、杏计划惨进度突控制术、费刑用控婆制及恋安全关管理姥等问钟题普唉发的抚文件偏材料亿,按配照文烫件材叛料所测反映箭问题饶的有叫机联葡系,豆结合伯重要紫程度谋依次抚进行押排列角。絮(五蔬)施签工文梳件材摇料:价1.追原材虽料质摄量保洪证文让件按丹照原葡材料止类别靠依次置进行费排列竖。封2.嫌变更之文件提按照祖变更炭文件做的文偏号顺衰序依厚次进掏行排丘列。抗3.鞠各单全位、广分部换、分破项工逝程质益量评棕定表场及汇雪总文琴件按午照汇伐总及碗各单史位、甜分部啦、分浑项工偿程评蚀定工酬作程骄序依竟次进娇行排硬列。扰4.疏按照英分项知(分壁部、询单位椒)工霉程分掀别整昨理组毙卷的蚊文件凭材料药,依膛照分续项(构分部袖、单神位)玩工程志施工旷进程亲,结颠合施洋工工辆序顺改序依牵次进会行排蹄列。悠5.锤合同捷段交批工验完收文混件按周照交珠工验病收证寺书、途交工筛验收纳报告动、质恭量监肿督机觉构出悲具的病交工意验收诱质量么检测炉意见可、各陡项工恨程总畜结依逝次进振行排宪列。运6.践竣工开图按薯照专渠业结描合图瓦号依陪次进离行排兆列。躺7.我设备征安装证及调施试文胁件按枪照依串据性源、设汗备开大箱验塞收、白设备坟安装迹及调引试、槐设备富运行底维护性、随腿机文慌件等盛顺序为依次帖进行匀排列新。铁(六剖)监幕理文隐件:联1.察监理荣管理托文件尼按照携文件仆材料弟所反蛛映问净题的嫁有机著联系独,结饭合重古要程馆度依啊次进狡行排外列。脂2.夫旁站卸监理聚记录神和平款行试材验及谋独立娃抽检百文件盟材料指按照能单位甘、分总部、叙分项睡工程退依次老进行棕排列粘。由3.堡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程质驻量、始参建颂单位呢和建否设项薪目进箱行综斥合评咸价,见并对竟工程滨建设熟项目衰作出真整体亮性综渣合评狐价。忧渡第三普条才割公航路工向程竣什(交泻)工壶验收专的依术据是吸:谊柜(一贴)批御准的左项目蛾建议锈书、条工程列可行茄性研很究报号告。丝垄(二共)批绒准的舱工程廊初步漫设计券、施蚀工图驼设计鸡及设纤计变钉更文皇件。逃企(三狠)施议工许补可。监穿(四竹)招史标文历件及叛合同作文本规。枯更(五群)行船政主光管部少门的私有关卧批复厌、批茅示文除件。迹鄙(六倦)公秩路工阿程技窑术标凯准、夕规范申、规胁程及林国家仍有关齐部门蓄的相胃关规恢定。检第二抱章蔽者交尝工验馅收您草第四爹条轿果公侮路工欠程交佳工验穿收工写作一信般按眼合同睬段进精行,忧并应斤具备千以下弯条件西:集贪(一棕)合蜻同约共定的银各项宝内容品已全换部完难成。怜各方螺就合悲同变扩更的盈内容胃达成稻书面郑一致揉意见耻。背重(二欣)施灭工单乞位按捐《公径路工午程质很量检跑验评营定标叶准》焦及相叙关规逃定对笛工程阳质量泼自检历合格秆。腐糊(三语)监惭理单倾位对发工程平质量叼评定碧合格挠。丘族(四失)质茎量监座督机抱构按包“懒公路茅工程竹质量田鉴定轮办法挥”吉(见孤附件互1)闪对工碍程质违量进殃行检遭测,勿并出轨具检想测意截见。穴检测储意见虾中需引整改雨的问够题已砖经处肺理完醉毕。磁动(五奴)竣需工文供件按笛公路问工程孕档案咸管理会的有材关要强求,石完成帜“苍公路能工程相项目赌文件说归档初范围变”乞(见摊附件她2)钉第三川、四什、五闲部分外(不最含缺拆陷责青任期那资料亲)内炭容的涂收集略、整结理及谅归档随工作维。纹引(六壤)施刊工单行位、边监理幕单位骑完成乔本合死同段乌的工葛作总荷结报哑告。炎搂第五循条虽仆交哑工验撕收程妹序:庭伙(一社)施丸工单汤位完志成合糟同约焰定的轿全部摆工程拌内容跳,且碌经施治工自胶检和夫监理痕检验风评定蚀均合苍格后姜,提玩出合贴同段造交工寿验收蛇申请距报监旅理单觉位审丢查。差交工史验收疾申请次应附竖自检拿评定叫资料滥和施自工总侦结报糠告。域草(二浓)监胁理单厨位根问据工出程实房际情岸况、恋抽检珠资料勇以及桐对合钱同段辫工程暂质量命评定截结果虎,对桌施工凝单位怨交工从验收狗申请移及其案所附丹资料差进行仓审查乳并签物署意笑见。丙监理税单位厌审查际同意冻后,镰应同式时向允项目附法人躬提交方独立妇抽检模资料践、质张量评苏定资蹲料和娘监理临工作含报告朝。垫喘(三筑)项密目法筛人对命施工殿单位县的交定工验什收申宝请、渴监理哗单位昆的质简量评慌定资避料进牵行核瑞查,决必要厌时可仍委托棒有相拌应资蛙质的驰检测句机构振进行启重点寨抽查丘检测跑,认观为合册同段妹满足票交工慰验收沙条件清时应谢及时层组织讽交工顷验收沫。彼露(四托)对韵若干鉴合同姜段完竭工时绿间相妥近的削,项跟目法鄙人可俗合并椅组织仁交工贺验收却。对纪分段珍通车琴的项垫目,最项目温法人唤可按呜合同随约定帖分段遭组织芦交工动验收酒。个蔑(五弃)通记过交割工验维收的拆合同揉段,猛项目眯法人活应及顾时颁见发雪“绣公路标工程直交工级验收薪证书躺”樱(见观附件伴3)接。缸割(六稠)各折合同粉段全利部验效收合译格后楚,项胆目法挨人应陡及时影完成对“呆公路总工程守交工乒验收疼报告太”压(见判附件陷4)钥。皆炎第六倒条柔前交激工验延收的哥主要殃工作辰内容报:央完(一狡)检敲查合和同执凑行情袖况。蜂唯(二宇)检曲查施幕工自樱检报维告、侮施工撒总结出报告暂及施猫工资赚料。犁蜘(三争)检够查监耻理单航位独供立抽僻检资断料、抢监理越工作救报告筋及质功量评口定资太料。页含(四参)检随查工计程实蠢体,虑审查案有关阵资料激,包呆括主膀要产怎品的船质量欣抽(具检)自测报六告。灾仪(五拔)核粉查工好程完遗工数拜量是得否与遣批准驱的设摄计文矿件相窗符,异是否萄与工燥程计冤量数缸量一吐致。新篮(六千)对弓合同种是否侨全面敬执行孟、工献程质培量是倘否合类格做倘出结什论。烫伴(七爽)按女合同赔段分隆别对哲设计涉、监切理、巾施工积等单传位进捏行初续步评谈价(悲评价庄表见卖附件塞6-餐2~级6-患4)贺。雄柜第七巷条嘱侦各师合同谎段的愁设计弊、施川工、慕监理恩等单碍位参哪加交会工验夕收工变作,式由项冬目法控人负耗责组链织。善路基猴工程旋作为遗单独下合同挠段进盾行交挖工验颂收时暴,应伯邀请过路面闯施工灯单位筝参加肉。拟菠交付惊使用偷的工盐程,衫应邀霜请运剂营、侮养护临管理喷等相倾关单粥位参些加。晕交通伐运输燕主管接部门醒、公亲路管役理机民构、扒质量酱监督映机构枯视情枕况参颤加交纺工验兰收。杯应第八棕条勤渔合您同段估工程悟质量呜评分葡采用叔所含白各单缎位工碎程质塑量评模分的靠加权惠平均射值。希即:罗耐工程砖各合燕同段陷交工煤验收怕结束个后,质由项舒目法阵人对析整个卸工程斩项目析进行菊工程活质量锁评定死,工声程质限量评茎分采刚用各帮合同选段工慢程质亿量评骂分的粱加权摸平均况值。洋即:苹喝投资带额原剧则使薄用结押算价朗,当锯结算慧价暂教时未鞭确定卷时,抄可使遍用招屯标合鹊同价转,但蛙在评堤分计励算时顶应统霉一。扔策第九达条贯完交杰工验葵收工典程质梦量等秆级评块定分泽为合刘格和疤不合寿格,授工程秒质量际评分爪值大栏于等刘于7重5分吃的为没合格鉴,小森于7况5分雄的为割不合桌格。护鬼第十撤条勉拍交涌工验国收不面合格射的工略程应矿返工巩整改次,直邪至合萌格。叨舰交工纲验收烘提出忙的工底程质翼量缺粘陷等肚遗留砌问题周,由削项目香法人滤责成摘施工凶单位扩限期咱完成歇整改胖。慕保第十赌一条普携对睡通过微交工证验收棵工程猫,应剖及时稠安排倘养护葵管理揪。女第三袜章尊梨竣爸工验优收第十二条按照公路工程管理权限,各级交通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收计划,并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划的项目,项目法人应提前完成竣工验收前的准备工作。第十三条公路工程竣工验收应具备以下条件:(一)通车试运营2年以上。(二)交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕,并经项目法人验收合格。(三)工程决算编制完成,竣工决算已经审计,并经交通运输主管部门或其授权单位认定。(四)竣工文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容。(五)档案、环保等单项验收合格,土地使用手续已办理。(六)各参建单位完成工作总结报告。(七)质量监督机构对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。第十四条竣工验收准备工作程序:(一)公路工程符合竣工验收条件后,项目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请,其主要内容包括:1.交工验收报告。2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。3.项目基本建设程序的有关批复文件。4.档案、环保等单项验收意见。5.土地使用证或建设用地批复文件。6.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。(二)相关交通运输主管部门对验收申请进行审查,必要时可组织现场核查。审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门。(三)以上文件齐全且符合条件的项目,由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作。(四)质量监督机构按要求完成质量鉴定工作,出具工程质量鉴定报告,并审核交工验收对设计、施工、监理初步评价结果,报送交通运输主管部门。(五)工程质量鉴定等级为合格及以上的项目,负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织竣工验收。第十五条竣工验收主要工作内容:(一)成立竣工验收委员会。(二)听取公路工程项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告。(见附件5“公路工程参建单位工作总结报告”)(三)听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。(四)竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量,审阅有关资料,形成书面检查意见。(五)对项目法人建设管理工作进行综合评价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评价。(见附件6“公路工程参建单位工作综合评价表”)(六)对工程质量进行评分,确定工程质量等级,并综合评价建设项目。(见附件7“公路工程竣工验收评价表”)(七)形成并通过《公路工程竣工验收鉴定书》(见附件8)。上谷(八矮)负茅责竣涛工验骑收的阶交通盒运输渔主管各部门稼印发味《公帝路工哥程竣糖工验叙收鉴脖定书痒》。锄暗(九项)质恼量监境督机厦构依装据竣他工验迁收结割论,杨对各姥参建绞单位至签发壤“橡公路池工程博参建跑单位扫工作翻综合罪评价巴等级盐证书吗”值(见庙附件夏9)街。叫剑算第秆十六蔬条暗次竣沫工验讽收委午员会掉由交柳通运旅输主站管部秀门、初公路新管理悲机构明、质趣量监枣督机陵构、钞造价细管理句机构推等单掩位代斗表组谣成。减国防蔬公路省应邀弟请军章队代遇表参句加。炮大中挪型项具目及保技术嫩复杂良工程蓬,应秃邀请杆有关抗专家桑参加给。加宝锣项匪目法碑人、跪设计贺、施锦工、哭监理标、接焦管养附护等版单位托代表戚参加六竣工良验收摔工作理,但拍不作买为竣和工验崭收委欺员会咐成员块。释满娇第仗十七催条蔽辫参忆加竣冰工验穿收工棕作各县方的贪主要膝职责尺是:三殃坚竣声工验梨收委得员会款负责论对工宝程实欧体质丝量及夸建设袜情况债进行快全面嘱检查被。对稀工程呜质量窗进行称评分锦,对世各参梯建单币位及叉建设印项目鼠进行腥综合战评价效,确比定工答程质蹈量和街建设宽项目谈等级挡,形肌成工映程竣诸工验贸收鉴型定书优。株踩千项岂目法末人负绍责提钉交项矮目执定行报落告及反验收惩工作共所需撇资料祥,协签助竣阳工验参收委眯员会搏开展须工作堂。他陷趋设具计单饰位负弊责提梢交设祥计工健作报悄告,堂配合异竣工钻验收唱检查福工作灾。抹顿顶施吐工单廊位负嫁责提宵交施索工总之结报幻告,岭提供碑各种师资料沙,配肌合竣毕工验果收检许查工袍作。摘拾金监友理单换位负区责提岂交监据理工悬作报油告,此提供醒工程牙监理寇资料丧,配笼合竣跨工验警收检蓄查工新作。婚根坏接鹿管养录护单俩位负船责提焦交项纳目使凯用情司况报枪告,获配合粒竣工烫验收逢检查瓦工作削。现与脂公袍路建困设项遗目设惧计、峡施工蓄、监翅理、稻接管顿养护染等有吹多家菊单位裁的,油项目赶法人北应组怜织汇信总设腾计工止作报落告、旺施工霉总结弄报告腾、监柏理工腾作报枣告、层项目纸使用沸情况呆报告险。竣被工验舟收时乓选派沈代表岁向竣蜡工验服收委屠员会紧汇报案。拔抹严第升十八逢条霸豪竣奔工验锦收工绕程质怠量评社分采湿取加浅权平失均法滥计算油,其串中交妻工验垒收工何程质搏量得盏分权颗值为稀0.仁2,振质量亿监督隆机构采工程茶质量夏鉴定卡得分忙权值固为0评.6紫,竣感工验至收委职员会鹊对工赶程质皂量的税评分冒权值蚁为0弄.2脚。译缝妖对富于交转工验陪收和魂竣工桑验收敌合并井进行谨的小搁型项掘目,雅质量蔽监督同机构使工程互质量揉鉴定什得分压权值肺为0短.6银,监付理单梦位对杏工程司质量剃评定交得分翠权值符为0筑.1每,竣蛛工验陵收委炮员会腔对工息程质瑞量的芳评分怎权值堵为0晌.3恭。克受白工描程质最量评鞭分大房于等尽于9乡0分缴为优外良,恶小于湾90诸分且薯大于姜等于目75合分为究合格臭,小咳于7才5分可为不键合格顿。蜜岭革第慰十九允条对哪对兔建设垦项目密出现袖以下隆特别字严重戚问题是的合泰同段妇,整傅改合抬格后堆,合妥同段削工程忙质量右不得循评为沉优良钳,质血量鉴鞭定得芝分按缴照整勿改前编的鉴督定得秋分,厚超出激75夜分的溉按7驴5分棒,不骗足7努5分摸的按反原得欧分;刮建设期项目栋竣工称验收敌工程蹈质量吉等级毫和综牵合评奏定等就级直驶接确购定为慈合格始。彻旱携(贿一)唯路基汉工程绑的大冒段落膜路基交沉陷稀、大赌面积革高边宗坡失廊稳。障弓须(污二)江路面内工程艰车辙杏深度壁大于唇10颈mm题的路参段累遵计长备度超份过该弄合同离段车维道总阳长度桃的5批%。碌既浊(架三)稀特大鼠桥梁隔主要轿受力壶结构锡需要探或进粮行过炕加固抛、补殊强。捉津军(砖四)然隧道甘工程映渗漏作水经座处治发效果汪不明傅显,支衬砌河出现舍影响若结构半安全胳裂缝驳,衬更砌厚冬度合隐格率鸽小于芹90解%或巴有小凤于设击计厚丰度二础分之语一的针部位戒,空忙洞累秩计长井度超斥过隧尿道长抄度的阁3%汁或单烦个空宋洞面这积大升于3朝m2殿。粉竞溜(床五)挎重大涌质量姓事故棋或严污重质绑量缺判陷,绵造成仆历史原性缺挨陷的缠工程鼻。店垃柴第敲二十文条专杜对金建设本项目糊出现请以下锡严重慧问题间的合狱同段浪,整务改合畜格后部,合膜同段疯工程慢质量耽不得链评为扛优良袖,质父量鉴垃定得掩分按弟75牲分计越算;炮并视豆对建耕设项费目的珍影响万,由快竣工汪验收粪委员景会决径定建两设项杨目工滨程质摄量是啊否评缺为优挑良。幸只奇(挂一)伪路基墨工程照的重止要支漆挡工矿程严纲重变书形。交巷纤(煤二)椅路面遇工程催出现吉修补饥、唧降浆、脱推移穗、网垂裂等堆病害源路段胡累计愉长度引超过亿路线果的3胀%或蒙累计盗面积梅大于读总面驴积的瓦1.茧5%展;竣浓工验驶收复刃测路条面弯阶沉合咽格率疗小于萌90石%。靠献嘱(耀三)妖大桥幻、中葱桥主个要受惊力结阳构需沸要或误进行起过加秆固、呢补强档。作家猎第韵二十燕一条淋悔竣疏工验纠收委泄员会卸对项盆目法嚼人及丝设计罩、施驳工、士监理注单位姑工作季进行漫综合兼评价音。评牵定得辱分大高于等计于9菜0分译且工雁程质熊量等弊级优送良的龟为好规,小呢于9配0分萄且大响于等朋于7材5分塑为中旅,小蛮于7总5分和为差瓶。锅微蛇第析二十蚀二条完鼠竣鼓工验热收建夫设项坦目综索合评荣分采再取加腥权平淋均法续计算极,其女中竣跟工验部收工稳程质揭量得习分权构值为蝇0.袋7,兵参建辉单位块工作窃评价棚得分庄权值仗为0江.3桂(项仆目法屋人占冰0.漫15炊,设聚计、时施工西、监铁理各匹占0泄.0它5)拜。勒碌季评奉定得诱分大庸于等警于9是0分惧且工简程质萝量等芦级优完良的提为优储良,朱小于僚90值分且蓬大于丽等于所75驻分为脂合格唤,小茂于7承5分欣为不磁合格盯。堤扭秘第撞二十诵三条给仅发梯生过铜重大暑及以蕉上生刷产安僵全事映故的交建设朝项目岔综合痛评定牢等级份不得例评为迫优良针。王火毛第呜二十摧四条扑支根枣据《教国务诚院关奏于促把进节打约用削地的侮通知丝》(以国发糕〔2送00附8〕龄3号错)要完求,话竣工授验收宣时需剥要核明验建越设项幻目依松法用桑地和攀履行沉土地另出让挖合同被、划倦拨等扎情况壳。第四章附则第二十五条各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担。整个建设项目竣(交)工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人承担。质量监督机构可委托有相应资质的检测机构承担竣(交)工验收的检测工作。第二十六条本细则自2010年5月1日起施行。《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发〔2004〕446号)同时废止。附件1公路工程质量鉴定办法一、质量鉴定要求(一)基本要求1.公路工程质量鉴定由该建设项目的质量监督机构或竣工验收单位指定的质量监督机构负责组织。2.公路工程质量鉴定工作包括工程实体检测、外观检查和内业资料审查。3.公路工程质量鉴定依据质量监督机构在交工验收前和竣工验收前的工程质量检测资料,同时可结合监督过程中的检查资料进行评定(必要时工程质量检测工作可委托有相应资质的检测机构承担)。(二)单位工程和分部工程的划分1.单位工程每个合同段范围内的路基工程、路面工程、交通安全设施、机电工程、房屋建筑工程分别作为一个单位工程;特大桥、大桥、中桥、隧道以每座作为一个单位工程(特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时,以每个合同段作为一个单位工程);互通式立体交叉的路基、路面、交通安全设施按合同段纳入相应单位工程,桥梁工程按特大桥、大桥、中桥分别作为一个单位工程。2.分部工程每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、支挡、路面面层、标志、标线、防护栏等分别作为一个分部工程;桥梁上部、下部、桥面系分别作为一个分部工程;隧道衬砌、总体、路面分别作为一个分部工程;机电工程监控、通信、收费系统分别作为一个分部工程;房屋建筑工程按其专业工程质量检验评定标准评定。(三)鉴定方法1.分部工程质量鉴定方法工程实体检测以本办法规定的抽查项目及频率为基础,按抽查项目的合格率加权平均乘100作为分部工程实测得分;外观检查发现的缺陷,在分部工程实测得分的基础上采用扣分制,扣分累计不得超过15分。Σ[抽查项目合格率×权值]分部工程实测得分=×100Σ权值分部工程得分=分部工程实测得分-外观扣分2.单位工程、合同段、建设项目工程质量鉴定方法根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程得分,再逐级加权计算合同段工程质量得分。内业资料审查发现的问题,在合同段工程质量得分的基础上采用扣分制,扣分累计不得超过5分;合同段工程质量得分减去内业资料扣分为该合同段工程质量鉴定得分。采用加权平均值计算建设项目工程质量鉴定得分。Σ[分部工程得分×权值]单位工程得分=Σ权值==公式中的投资额原则使用结算价,当结算价暂时无法确定时,可使用招标合同价。但无论采用结算价还是招标合同价,计算时各单位工程或合同段均应统一。(四)工程质量等级鉴定1.总体要求路基整体稳定;路面无严重缺陷;桥梁、隧道等构造物结构安全稳定,混凝土强度、桩基检测、预应力构件的张拉应力、桥梁承载力等均符合设计要求;工程质量经施工自检和监理评定均合格,并经项目法人确认。不满足上述要求的工程质量鉴定不予通过。2.工程质量等级划分工程质量等级应按分部工程、单位工程、合同段、建设项目逐级进行评定,分部工程质量等级分为合格、不合格两个等级;单位工程、合同段、建设项目工程质量等级分为优良、合格、不合格三个等级。分部工程得分大于或等于75分,则分部工程质量为合格,否则为不合格。单位工程所含各分部工程均合格,且单位工程得分大于或等于90分,质量等级为优良;所含各分部工程均合格且得分大于或等于75分,小于90分,质量等级为合格;否则为不合格。合同段(建设项目)所含单位工程(合同段)均合格,且工程质量鉴定得分大于或等于90分,工程质量鉴定等级为优良;所含单位工程均合格,且得分大于或等于75分、小于90分,工程质量鉴定等级为合格;否则为不合格。不合格分部工程经整修、加固、补强或返工后可重新进行鉴定,直至合格。二、工程实体检测(一)抽查频率1.路基工程压实度、边坡每公里抽查不少于一处,每个合同段路基压实度检查点数不少于10个。路基弯沉检测,高速、一级公路以每半幅每公路为评定单元,其他等级公路以每公里为评定单元。2.排水工程的断面尺寸每公里抽查2-3处,铺砌厚度按合同段抽查不少于3处。3.小桥抽查不少于总数的20%且每种类型抽查不少于1座。4.涵洞抽查不少于总数的10%且每种类型抽查不少于1道。5.支挡工程抽查不少于总数的10%且每种类型抽查不少于1处。6.路面工程的弯沉、平整度检测,高速、一级公路以每半幅每公里为评定单元,其他等级公路以每公里为评定单元。其他抽查项目每公里不少于1处。7.特大桥、大桥逐座检查;中桥抽查不少于总数的30%且每种桥型抽查不少于1座。桥梁下部工程抽查不少于墩台总数的20%且不少于5个,墩台数量少于5个时全部检测。每种结构型式抽查不少于1个。桥梁上部工程抽查不少于总孔数的20%且不少于5个,孔数少于5个时全部检测。每种结构型式抽查不少于1个。8.隧道逐座检查。9.交通安全设施中防护栏、标线每公里抽查不少于1处;标志抽查不少于总数的10%。10.机电工程各类设施抽查不少于10%,每类设施少于3个时全部检测。11.房屋建筑工程逐处检查。(二)抽查项目公路工程质量鉴定抽查项目单位工程分部工程类别抽查项目权值备注权值路基工程路基土石方压实度3每处每车道不少于1点。3弯沉3每评定单元检测不少于40点,各车道交替检测。边坡1每处两侧各测不少于两个坡面。排水工程断面尺寸1每处抽不少于两个断面。1铺砌厚度3每处开挖检查不少于1个断面。小桥砼强度3每座用回弹仪或超声波测上、下部结构各不少于10个测区。2主要结构尺寸1每座抽10-20个。涵洞砼强度3每处用回弹仪或超声波测不少于10个测区。1结构尺寸2每道5-10个。支挡工程砼强度3每处用回弹仪或超声波测不少于10个测区。2断面尺寸3每处开挖检查不少于1个断面。路面工程路面面层沥青路面压实度3每处不少于1点。1沥青路面弯沉*3每评定单元检测不少于40点,各车道交替检测。沥青路面车辙*1允许偏差:≤10mm;每处每车道至少测1个断面。沥青路面渗水系数2每处不少于1点。砼路面强度3每处不少于1点。砼路面相邻板高差*1每处测膨胀缝位置相邻板高差不少于3点。平整度*2高速、一级公路连续检测。抗滑*2高速、一级公路检测摩擦系数、构造深度。厚度3每处不少于1点。横坡1每处1-2个断面。下部墩台砼强度3每墩台用回弹仪或超声波测不少于2个测区,测区总数不少于10个。2主要结构尺寸1每个墩台测不少于2点。钢筋保护层厚度1每墩台测2-4处。墩台垂直度1每个墩台测两个方向。上部砼强度3抽查主要承重构件,每孔用回弹仪或超声波测不少于10个测区。3主要结构尺寸2每座桥测10-20点。钢筋保护层厚度1每孔测2-4处。桥面系伸缩缝与桥面高差*1逐条缝检测。2桥面铺装平整度*1每联>100m时用连续式平整度仪分车道检测;不足100m时每联用三米直尺测3处,每处3尺,最大间隙h:高速、一级公路允许偏差3mm,其他公路允许偏差5mm。横坡1每100m测不少于3个断面。桥面抗滑*2每200m测不少于3处。隧道工程衬砌衬砌强度3用回弹仪或超声波每座中、短隧道测不少于10个测区,特长、长隧道测不少于20个测区。3衬砌厚度3用高频地质雷达连续检测拱顶、拱腰三条线或钻孔检查。大面平整度1衬砌平整度实测每座中、短隧道测5-10处,长隧道测10-20处,特长隧道测20处以上。总体宽度1每座中、短隧道测5-10点,长隧道测10-20点,特长隧道测不少于20点。1净空2每座中、短隧道测5-10点,长隧道测10-20点,特长隧道测不少于20点。隧道路面面层按照路面要求。2交通安全设施标志立柱竖直度1每柱测两个方向。1标志板净空2取不利点。标志板厚度1每块测不少于2点。标志面反光膜等级及逆射光系数2每块测不少于2点。标线反光标线逆反射系数2每处测不少于5点。1标线厚度2每处测不少于5点。防护栏波形梁板基底金属厚度2每处不少于5点。2波形梁钢护栏立柱壁厚2每处不少于5点。波形梁钢护栏立柱埋入深度2每处不少于1根。波形梁钢护栏横梁中心高度1每处不少于5点。砼护栏强度2用回弹仪或超声波每处不少于2个测区,测区总数不少于10个。砼护栏断面尺寸2每处不少于5点。机电工程监控系统闭路电视监视系统传输通道指标1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。1可变标志显示屏平均亮度1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。计算机网健康测试1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。接地电阻、绝缘电阻1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。通信系统光纤接头损耗平均值1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。1光纤数字传输误码指标1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。数字程控交换接通率1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。收费系统车道设备各车种处理流程1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。1接地电阻、绝缘电阻1测点数不少于3个,少于3个时全部检测。房屋建筑工程(按其专业工程质量检验评定标准评定)注:表中“支挡工程”指挡土墙、抗滑桩、铺砌式坡面防护、喷锚等防护工程。(三)抽查要求1.本办法规定的抽查项目均应在合同段交工验收前完成检测。竣工验收前,应对带“*”的抽查项目进行复测,复测结果和其它抽查项目在交工验收时的检测结果,作为竣工验收质量评定的依据。沥青路面弯沉、平整度、抗滑等复测指标的质量评定标准根据相关规范及当地实际情况确定。2.本办法未列出的检查项目、竣工验收复测项目以及技术复杂的悬索桥、斜拉桥等工程,质量监督机构均可根据工程实际情况增加检测、复测项目。3.本办法未明确规定抽查项目的规定值或允许偏差的,按照《公路工程质量检验评定标准》执行。4.对弯沉、路面厚度、平整度、摩擦系数、隧道衬砌砼强度及厚度等抽查项目优先采用自动化检测(或无损检测)设备进行检测,也可采用常规方法进行检测。采用无测试规程的自动化检测(或无损检测)结果有争议时,由交通运输主管部门组织有关专家确定。5.竣工验收前复测的沥青路面弯沉值评定方法:采用数理统计方法评定,以每评定单元计算实测弯沉代表值,可采用3倍标准差方法对特异数据进行一次性舍弃;若计算实测弯沉代表值满足设计要求该评定单元为合格,否则为不合格;以合同段内合格的评定单元数与总的评定单元数比值为该合同段内竣工验收复测路面弯沉合格率。对于大于3倍标准差的舍弃点及不合格单元要加强外观检观察。三、外观检查(一)基本要求1.由该项目工程质量鉴定的质量监督机构或其委托的有资质的检测单位负责在交工验收前和竣工验收前对工程外观进行全面检查。2.工程外观存在严重缺陷、安全隐患或已降低服务水平的建设项目不予验收,经整修达到设计要求后方可组织验收。3.项目交工验收前应对桥梁、隧道、重点支挡工程、高边坡等涉及安全运营的重要工程部位进行详细检查。(二)检查内容及扣分标准公路工程质量鉴定外观检查四、内业资料审查内业资料主要审查以下质量保证资料:1.所用原材料、半成品和成品质量检验结果。2.材料配比、拌和加工控制检验和试验数据。3.地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料。4.各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表。5.施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析。6.施工过程中如发生质量事故,经处理补救后,达到设计要求的认可证明文件。7.中间交工验收资料。8.施工过程各方指出较大质量问题、交工验收遗留问题及试运营期出现的质量问题处理情况资料。分部工程、单位工程、合同段工程和建设项目质量鉴定表分别见表1-1至表1-4。内业资料要求及扣分标准如下:1.质量保证资料及最基本的数据、资料齐全后方可组织鉴定。2.资料应真实、可靠,应有施工过程中的原始记录、原始资料(原件),不应有涂改现象,有欠缺时扣2-4分。3.资料应齐全、完整,有欠缺时扣1-3分。4.资料应系统、客观,反映出检查项目、频率、质量指标满足有关标准、规范要求,有欠缺时扣1-3分。5.资料记录应字迹清晰、内容详细、计算准确,整理应分类编排、装订整齐,有欠缺时扣1-2分。6.基本数据(原材料、标准试验、工艺试验等)、检验评定数据有严重不真实或伪造现象的,在合同段扣5分。五、工程质量检测意见、项目检测报告、质量鉴定报告内容质量监督机构的检测意见、项目检测报告、质量鉴定报告应在对检测结果分析的基础上提出。工程质量检测意见主要包括:检测工作是否完成,指出工程质量存在的缺陷,交工验收前需完善的问题,主要意见。项目检测报告主要包括:检测结果及工程质量的基本评价,工程质量存在的主要问题和缺陷,工程质量是否具备试运营条件。质量鉴定报告主要包括:鉴定工作依据,抽查项目检测数据、外观检查、内业资料审查及复测部分指标情况,交工验收提出的质量问题、质量监督机构指出的问题及试运营期间出现的质量缺陷等的处理情况,鉴定评分及质量等级。分部工程质量鉴定表合同段:分部工程名称:所属建设项目:工程部位:施工单位:监理单位:(桩号、墩台号、孔号)表1-1实测项目项次抽查项目规定值或允许偏差实测值或实测偏差值质量评定12345678910合格率(%)权值加权得分合计实测得分外观扣分分部工程得分质量等级鉴定负责人:检测:记录:复核:年月日单位工程质量鉴定表单位工程名称:所属建设项目:路线名称:工程地点、桩号:施工单位:监理单位:表1-2合同段分部工程备注工程名称质量评定实得分数权值加权得分合计单位工程得分鉴定负责人:计算:复核:年月日合同段工程质量鉴定表合同段名称:所属建设项目:施工单位:监理单位:
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