2022-2023学年辽宁省抚顺市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)

2022-2023学年辽宁省抚顺市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.全国检验检疫通关_____11月19日在苏州启动。()的启动将打破区域界限，实现互联互通，真正实现“一次报检”、“一次签证放行”、业务处理“一号到底”，通关便利化程度得到进一步提升。

A.分体化B.区域化C.一体化D.系统化

2.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受()、社会团体和个人的干涉。()

A.国家机关B.行政机关C.政府机关D.党群机关

3.美国前总统奥巴马曾引用中国谚语“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”祝福两国，放眼未来。下列名言与该谚语体现的哲理相同的是()。①运筹帷幄之中，决胜千里之外②城门失火，殃及池鱼③凡事预则立，不预则废④人不能两次踏入同一条河流A.①②B.①③C.②④D.③④

4.公安机关的人民警察按照职责分工，依法对被宣告缓刑、（）的罪犯实行监督、考察。

A.减刑B.假释C.有期徒刑D.无期徒刑

5.秦始皇统一中国后，将全国文字统一成了下面哪一种？()A.楷书B.小篆C.鸟虫文D.行书

6.6月25日，科技部网站公开发布《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》，《意见》指出，到2020年，国家重点实验室总量保持在()个左右。

A.400B.500C.600D.700

7.“天时不如地利，地利不如人和”出自：

A.《孟子》B.《庄子》

8.纪要和决议都是反映会议结果的公文文种，二者最大的区别在于（）。A.纪要必须经过主管领导签发B.决议必须经过会议表决程序C.纪要所涉及的内容重要D.决议所涉及的内容重要

9.经国务院批准，自2017年1月1日起至12月31日止，对购置()的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

A.6升及以下排量B.8升及以下排量C.0升及以下排量D.4升及以下排量

10.（）是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则。

A.司法独立B.法律面前人人平等C.树立和维护法律权威D.严格依法办事

二、多选题(10题)11.市场经济运行的基本规律包括（）。

A.价值规律B.竞争规律C.供求规律D.协作规律

12.2018年9月22日，国家统一法律职业资格考试开考。下列人员中可以报名参加司法考试的是()。

A.将初次担任法律类仲裁员的公务员

B.行政机关中初次从事行政复议的公务员

C.应届毕业非法学专业的学生

D.行政机关中初次从事行政处罚决定审核的公务员

13.下列阐述正确的是()。A.中华人民共和国的国体是人民民主专政

B.中华人民共和国的最根本制度是社会主义制度

C.我国最高权力机关是全国人民代表大会

D.我国最高国家行政机关是国务院

14.第

98

题

海洋技术也叫海洋工程，其中包括（）。

15.第

85

题

公共政策执行的特点包括哪些？（）

16.中国共产党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们（）。A.始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线

B.积极构建社会主义和谐社会

C.继续深化改革开放

D.切实加强和改进党的建设

17.政府失效主要表现在（）。

A.资源配置的低效率B.造成另一种不公平C.政府的低效率D.政府成本过高

18.第

41

题

我国行政执行行为最基本形式包括（）。

A.行政征收

B.行政处罚

C.行政强制

D.行政奖

19.1945年4月，毛泽东在党的七大所作的《论联合政府》的书面政治报告中，概括了中国共产党的三大优良作风。毛泽东指出，以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是（）。A.理论和实践相结合的作风B.和人民群众紧密地联系在一起的作风C.谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风D.自我批评的作风

20.第

38

题

人民法院审理一起刑事案件，被告人可能被判处死刑，人民法院依法为其指定了辩护人，但是被告人拒绝人民法院指定的辩护人为其辩护。对此，下列说法正确的是（）。

三、4.案例分析题(3题)21.

前景仓库在赵某拒绝足额支付保管费的情况下是否可以拒绝其提取货物?说明理由。

22.被告人王某(男，43岁，某市公安分局行政拘留所看守人员)，查明在1998年8月18日，被告人工某在某市公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮，醉倒在值班室的床上。由于被告人玩忽职守，造成关押在该所7号监号内的叶某、余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜捕时，被告人仍在熟睡。直到市公安局领导闻讯赶到该所，才将被告人唤醒。问：被告人王某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪?还是失职致使在押人员脱逃罪?

23.某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇卫生所所长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇卫生所所长职务的同志为县委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇卫生所所长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命于部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。问：县委和县政府违反了《宪法》和法律的哪些有关规定?

四、5.公文改错题(0题)24.只要迅速提高科学文化水平，我们才能适应大好形势的要求。

五、1.单项选择题(0题)25.下列几种形式中，不属于公务员惩戒种类的是：（）

A.降级B.降职C.撤职D.警告

六、4.案例分析题(0题)26.赵某接到某市政府劳动教养管理委员会的劳动教养决定书后，立即提出复议申请。但该市劳动教养管理委员会在长达四个月的时间未对赵某的申请进行复议。问：赵某是否可以向法院提起行政诉讼?并说明理由。

参考答案

1.C

2.B

3.B“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”是《管子·权修》中的经典名言，意思是种粮食是为当年打算（一年的打算，就种粮食）；种树是为十年后打算（十年的打算，就种树）；培养人才则是为长远打算（一辈子的打算，就培养人才）。“运筹帷幄之中，决胜千里之外”多用来形容善于谋划未来的人。“凡事预则立，不预则废”指做任何事情，事先谋虑准备就会成功，否则就要失败。只有这两句与其蕴含的哲理相同。故本题选B。

4.B公安机关人民警察的职责、权限。\n答题解析：《人民警察法》第6条规定，公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：（十一）对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察。

5.B小篆是在秦始皇统一中国后（前221年），推行“书同文，车同轨”，统一度量衡的政策，在秦国原来使用的大篆籀文的基础上，进行简化，取消其他六国的异体字，创制了统一文字的汉字书写形式。故本题答案选B。

6.D

7.A

8.B决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要是根据会议情况写的要点，起草后，只要有关主管负责人审阅同意就可以定稿。决议则必须经过与会者表决，按法定程序通过后才能生效。故选B。

9.A

10.B

11.ABC【答案】ABC。解析：市场经济运行的基本规律包括：价值规律、竞争规律、供求规律。故本题答案选ABC。

12.ABD

13.ABCD

14.ABCDE

15.ABC

16.ABCD

17.ABCD【解析】政府失效主要表现在政府成本过高、政府的低效率、资源配置的低效率，造成另一种不公平。故选ABCD。

18.BCA、D两项不属于我国行政执行行为最基本形式。

19.ABD毛泽东在《论联合政府》的报告中，第一次从理论上高度概括了中国共产党的优良作风。他说：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”党的三大优良作风的提出，标志着毛泽东建党学说体系达到了完备和成熟。故本题答案选ABD。

20.CD

21.可以拒绝。根据我国合同法规定对仓储合同没有规定时适用法律对保管合同的规定。《合同法》第380条规定：“寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的保管人对保管物享有留置权但当事人另有约定的除外。”所以本案虽为仓储合同但在寄存人不支付仓储费而双方无其他约定的情况下保管人可以留置仓储物拒绝其提取仓储物。但本案保管人前景仓库明显过多留置了赵某的货物是不妥的。因为在仓储物是可分物时保管人在留置时仅可留置价值相当于仓储费部分的仓储物。而本案的仓储物恰恰是可分物。所以前景仓库没有理由留置所有剩下的彩电而只能留置相当于1000元的货物。可以拒绝。根据我国合同法规定，对仓储合同没有规定时，适用法律对保管合同的规定。《合同法》第380条规定：“寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的，保管人对保管物享有留置权，但当事人另有约定的除外。”所以本案虽为仓储合同，但在寄存人不支付仓储费，而双方无其他约定的情况下，保管人可以留置仓储物，拒绝其提取仓储物。但本案保管人前景仓库明显过多留置了赵某的货物，是不妥的。因为在仓储物是可分物时，保管人在留置时仅可留置价值相当于仓储费部分的仓储物。而本案的仓储物恰恰是可分物。所以前景仓库没有理由留置所有剩下的彩电，而只能留置相当于1000元的货物。

22.本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任玩忽职守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃造成严重后果的行为。其构成特征是：①本罪的主体为特殊主体即司法工作人员而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安分局看守所的看守员符合本罪的犯罪主体要件。②本罪在主观方面是过失即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃造成严重后果因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免以致发生在押人员脱逃造成严重后果。本案被告人王某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失即他不希望造成被押人员脱逃的结果却因疏忽大意而没有预见。③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为致使在押人员实际脱逃造成严重后果。本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定放弃职守造成18名在押人员潜逃的严重后果符合本罪所要求的客观要件。综上所述被告人王某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。另外需要说明的是被告人王某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪是玩忽职守罪的特别规定。根据刑法第397条“本法另有规定的依照规定”的规定对被告人王某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任，玩忽职守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的行为。\r\n其构成特征是：\r\n①本罪的主体为特殊主体，即司法工作人员，而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安分局看守所的看守员，符合本罪的犯罪主体要件。\r\n②本罪在主观方面是过失，即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃，造成严重后果，因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免，以致发生在押人员脱逃，造成严重后果。本案被告人王某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失，即他不希望造成被押人员脱逃的结果，却因疏忽大意而没有预见。\r\n③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为，致使在押人员实际脱逃，造成严重后果。\r\n本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，放弃职守，造成18名在押人员潜逃的严重后果，符合本罪所要求的客观要件。综上所述，被告人王某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件，应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。另外需要说明的是，被告人王某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件，但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪是玩忽职守罪的特别规定。根据刑法第397条“本法另有规定的，依照规定”的规定，对被告人王某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。

23.我国《宪法》规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”。按照《宪法》和地方组织法的规定对县乡镇卫生所所长职务的任免应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述《宪法》和法律的规定因而是非法的、无效的任免应予撤销。我国《宪法》规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”。按照《宪法》和地方组织法的规定，对县乡镇卫生所所长职务的任免，应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述《宪法》和法律的规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。

24.只有迅速提高科学文化水平我们才能适应大好形势的要求。只有迅速提高科学文化水平，我们才能适应大好形势的要求。

25.B

26.根据我国《行政诉讼法》的规定不服劳动教养处理决定的行政案件属于人民法院的受案范围。若公民、法人或者其他组织对行政机关作出的处理决定不服除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议对复议不服再向法院起诉的外既可以先向上一级行政机关或法律、法规规定的行政机关申请复议对复议不服的再向法院起诉也可以直接起诉。另外还规定除法律、法规另有规定外公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。申请人不服复议决定的可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作决定的申请人可以在复议期满之日起15日内向法院起诉。在本案中赵某先向劳动教养管理委员会申请复议而未直接向法院起诉。行政复议的期限应为两个月但在此期限内劳动教养管理委员会未对赵某的复议申请进行复议那么赵某就应当在复议期满之日起15日内向法院起诉现在赵某的起诉期限已过赵也就丧失了起诉权所以法院对此案将不予受理。如果赵某认为劳动教养管理委员会所作出的决定确有错误可以向有关的劳动教养管理委员会或其上级机关申诉。根据我国《行政诉讼法》的规定，不服劳动教养处理决定的行政案件，属于人民法院的受案范围。若公民、法人或者其他组织对行政机关作出的处理决定不服，除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向法院起诉的外，既可以先向上一级行政机关或法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的再向法院起诉，也可以直接起诉。另外还规定，除法律、法规另有规定外，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向法院起诉。在本案中，赵某先向劳动教养管理委员会申请复议，而未直接向法院起诉。行政复议的期限应为两个月，但在此期限内，劳动教养管理委员会未对赵某的复议申请进行复议，那么，赵某就应当在复议期满之日起15日内向法院起诉，现在赵某的起诉期限已过，赵也就丧失了起诉权，所以法院对此案将不予受理。如果赵某认为劳动教养管理委员会所作出的决定确有错误，可以向有关的劳动教养管理委员会或其上级机关申诉。2022-2023学年辽宁省抚顺市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.全国检验检疫通关_____11月19日在苏州启动。()的启动将打破区域界限，实现互联互通，真正实现“一次报检”、“一次签证放行”、业务处理“一号到底”，通关便利化程度得到进一步提升。

A.分体化B.区域化C.一体化D.系统化

2.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受()、社会团体和个人的干涉。()

A.国家机关B.行政机关C.政府机关D.党群机关

3.美国前总统奥巴马曾引用中国谚语“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”祝福两国，放眼未来。下列名言与该谚语体现的哲理相同的是()。①运筹帷幄之中，决胜千里之外②城门失火，殃及池鱼③凡事预则立，不预则废④人不能两次踏入同一条河流A.①②B.①③C.②④D.③④

4.公安机关的人民警察按照职责分工，依法对被宣告缓刑、（）的罪犯实行监督、考察。

A.减刑B.假释C.有期徒刑D.无期徒刑

5.秦始皇统一中国后，将全国文字统一成了下面哪一种？()A.楷书B.小篆C.鸟虫文D.行书

6.6月25日，科技部网站公开发布《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》，《意见》指出，到2020年，国家重点实验室总量保持在()个左右。

A.400B.500C.600D.700

7.“天时不如地利，地利不如人和”出自：

A.《孟子》B.《庄子》

8.纪要和决议都是反映会议结果的公文文种，二者最大的区别在于（）。A.纪要必须经过主管领导签发B.决议必须经过会议表决程序C.纪要所涉及的内容重要D.决议所涉及的内容重要

9.经国务院批准，自2017年1月1日起至12月31日止，对购置()的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

A.6升及以下排量B.8升及以下排量C.0升及以下排量D.4升及以下排量

10.（）是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则。

A.司法独立B.法律面前人人平等C.树立和维护法律权威D.严格依法办事

二、多选题(10题)11.市场经济运行的基本规律包括（）。

A.价值规律B.竞争规律C.供求规律D.协作规律

12.2018年9月22日，国家统一法律职业资格考试开考。下列人员中可以报名参加司法考试的是()。

A.将初次担任法律类仲裁员的公务员

B.行政机关中初次从事行政复议的公务员

C.应届毕业非法学专业的学生

D.行政机关中初次从事行政处罚决定审核的公务员

13.下列阐述正确的是()。A.中华人民共和国的国体是人民民主专政

B.中华人民共和国的最根本制度是社会主义制度

C.我国最高权力机关是全国人民代表大会

D.我国最高国家行政机关是国务院

14.第

98

题

海洋技术也叫海洋工程，其中包括（）。

15.第

85

题

公共政策执行的特点包括哪些？（）

16.中国共产党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们（）。A.始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线

B.积极构建社会主义和谐社会

C.继续深化改革开放

D.切实加强和改进党的建设

17.政府失效主要表现在（）。

A.资源配置的低效率B.造成另一种不公平C.政府的低效率D.政府成本过高

18.第

41

题

我国行政执行行为最基本形式包括（）。

A.行政征收

B.行政处罚

C.行政强制

D.行政奖

19.1945年4月，毛泽东在党的七大所作的《论联合政府》的书面政治报告中，概括了中国共产党的三大优良作风。毛泽东指出，以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是（）。A.理论和实践相结合的作风B.和人民群众紧密地联系在一起的作风C.谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风D.自我批评的作风

20.第

38

题

人民法院审理一起刑事案件，被告人可能被判处死刑，人民法院依法为其指定了辩护人，但是被告人拒绝人民法院指定的辩护人为其辩护。对此，下列说法正确的是（）。

三、4.案例分析题(3题)21.

前景仓库在赵某拒绝足额支付保管费的情况下是否可以拒绝其提取货物?说明理由。

22.被告人王某(男，43岁，某市公安分局行政拘留所看守人员)，查明在1998年8月18日，被告人工某在某市公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮，醉倒在值班室的床上。由于被告人玩忽职守，造成关押在该所7号监号内的叶某、余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜捕时，被告人仍在熟睡。直到市公安局领导闻讯赶到该所，才将被告人唤醒。问：被告人王某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪?还是失职致使在押人员脱逃罪?

23.某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇卫生所所长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇卫生所所长职务的同志为县委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇卫生所所长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命于部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。问：县委和县政府违反了《宪法》和法律的哪些有关规定?

四、5.公文改错题(0题)24.只要迅速提高科学文化水平，我们才能适应大好形势的要求。

五、1.单项选择题(0题)25.下列几种形式中，不属于公务员惩戒种类的是：（）

A.降级B.降职C.撤职D.警告

六、4.案例分析题(0题)26.赵某接到某市政府劳动教养管理委员会的劳动教养决定书后，立即提出复议申请。但该市劳动教养管理委员会在长达四个月的时间未对赵某的申请进行复议。问：赵某是否可以向法院提起行政诉讼?并说明理由。

参考答案

1.C

2.B

3.B“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”是《管子·权修》中的经典名言，意思是种粮食是为当年打算（一年的打算，就种粮食）；种树是为十年后打算（十年的打算，就种树）；培养人才则是为长远打算（一辈子的打算，就培养人才）。“运筹帷幄之中，决胜千里之外”多用来形容善于谋划未来的人。“凡事预则立，不预则废”指做任何事情，事先谋虑准备就会成功，否则就要失败。只有这两句与其蕴含的哲理相同。故本题选B。

4.B公安机关人民警察的职责、权限。\n答题解析：《人民警察法》第6条规定，公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：（十一）对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察。

5.B小篆是在秦始皇统一中国后（前221年），推行“书同文，车同轨”，统一度量衡的政策，在秦国原来使用的大篆籀文的基础上，进行简化，取消其他六国的异体字，创制了统一文字的汉字书写形式。故本题答案选B。

6.D

7.A

8.B决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要是根据会议情况写的要点，起草后，只要有关主管负责人审阅同意就可以定稿。决议则必须经过与会者表决，按法定程序通过后才能生效。故选B。

9.A

10.B

11.ABC【答案】ABC。解析：市场经济运行的基本规律包括：价值规律、竞争规律、供求规律。故本题答案选ABC。

12.ABD

13.ABCD

14.ABCDE

15.ABC

16.ABCD

17.ABCD【解析】政府失效主要表现在政府成本过高、政府的低效率、资源配置的低效率，造成另一种不公平。故选ABCD。

18.BCA、D两项不属于我国行政执行行为最基本形式。

19.ABD毛泽东在《论联合政府》的报告中，第一次从理论上高度概括了中国共产党的优良作风。他说：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”党的三大优良作风的提出，标志着毛泽东建党学说体系达到了完备和成熟。故本题答案选ABD。

20.CD

21.可以拒绝。根据我国合同法规定对仓储合同没有规定时适用法律对保管合同的规定。《合同法》第380条规定：“寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的保管人对保管物享有留置权但当事人另有约定的除外。”所以本案虽为仓储合同但在寄存人不支付仓储费而双方无其他约定的情况下保管人可以留置仓储物拒绝其提取仓储物。但本案保管人前景仓库明显过多留置了赵某的货物是不妥的。因为在仓储物是可分物时保管人在留置时仅可留置价值相当于仓储费部分的仓储物。而本案的仓储物恰恰是可分物。所以前景仓库没有理由留置所有剩下的彩电而只能留置相当于1000元的货物。可以拒绝。根据我国合同法规定，对仓储合同没有规定时，适用法律对保管合同的规定。《合同法》第380条规定：“寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的，保管人对保管物享有留置权，但当事人另有约定的除外。”所以本案虽为仓储合同，但在寄存人不支付仓储费，而双方无其他约定的情况下，保管人可以留置仓储物，拒绝其提取仓储物。但本案保管人前景仓库明显过多留置了赵某的货物，是不妥的。因为在仓储物是可分物时，保管人在留置时仅可留置价值相当于仓储费部分的仓储物。而本案的仓储物恰恰是可分物。所以前景仓库没有理由留置所有剩下的彩电，而只能留置相当于1000元的货物。

22.本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任玩忽职守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃造成严重后果的行为。其构成特征是：①本罪的主体为特殊主体即司法工作人员而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安分局看守所的看守员符合本罪的犯罪主体要件。②本罪在主观方面是过失即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃造成严重后果因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免以致发生在押人员脱逃造成严重后果。本案被告人王某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失即他不希望造成被押人员脱逃的结果却因疏忽大意而没有预见。③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为致使在押人员实际脱逃造成严重后果。本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定放弃职守造成18名在押人员潜逃的严重后果符合本罪所要求的客观要件。综上所述被告人王某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。另外需要说明的是被告人王某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪是玩忽职守罪的特别规定。根据刑法第397条“本法另有规定的依照规定”的规定对被告人王某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任，玩忽职守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的行为。\r\n其构成特征是：\r\n①本罪的主体为特殊主体，即司法工作人员，而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安分局看守所的看守员，符合本罪的犯罪主体要件。\r\n②本罪在主观方面是过失，即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃，造成严重后果，因疏忽大意而没有预见或者已经预见却轻信能够避免，以致发生在押人员脱逃，造成严重后果。本案被告人王某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失，即他不希望造成被押人员脱逃的结果，却因疏忽大意而没有预见。\r\n③在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为，致使在押人员实际脱逃，造成严重后果。\r\n本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，放弃职守，造成18名在押人员潜逃的严重后果，符合本罪所要求的客观要件。综上所述，被告人王某的行为完全符合新刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件，应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。另外需要说明的是，被告人王某的行为同时触犯刑法第397条所规定的玩忽职守罪的构成条件，但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪两者是一般与特殊的关系。失职致使在押人员脱逃罪