危险化学品储存功能安全技术与危险化学品装卸与运输安全

2/14危险化学品储存功能安全技术与危险化学品装卸与运输安全近年来，国内外越来越重视功能安全技术在化工企业中的应用，特别是在储运企业。如何落实功能安全管理，提升整体安全自动化水平，是非常重要的。功能安全涉及危险辨识、风险评估与风险控制全过程，是过程安全重要组成部分，也是非常重要的风险管控措施。正确利用功能安全技术和方法，能有效控制企业安全风险，提升整体安全自动化水平，避免过程安全事故的发生，减少误动作引起的非计划停车。安全仪表系统（SIS）的主要作用就是实现功能安全，保障装置安全可靠运行，更是石油化工.生产过程中预防泄漏、着火、爆炸等大事故的重要保护措施。一、国内外功能安全管理的现状由于各种原因，安全保护不足或过度保护、设备使用不规范、操作或维护不当等问题普遍存在，有的因此导致事故的发生。如2005年英国邦斯菲尔德"10·11"油库火灾爆炸事故、2005年BP得克萨斯州"3·23"炼油厂火灾爆炸事故、2011年国内温州"3·23"动车追尾事故等，教训非常深刻。要实现功能安全，必须在整个安全生命周期内使用合理的技术与管理措施来保证安全完整性，否则不可能有真正的功能安全。欧美国家对风险评估和安全仪表系统的应用已从法律层面进行强制规定（如美国OSHA29CFR1910.119和欧洲SevesoⅡDirective），企业内部也具有完善的内部工程规范和管理体系，对安全事故起到了很好的防范作用。我国对于功能安全的研究起步较晚。企业也缺乏完善的企业内部工程规范和管理制度。近年来，随着研究的深入，国内先后发布了GB/T20438、GB/T21109、GB/T50823、GB/T50770、HG/T20511、SY/T6966等安全仪表系统相关标准。国家安全监管总局于2013年和2014年先后发布了《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》《关于加强化工过程安全管理的指导意见》以及《关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》等部门规章，对功能安全提出了明确要求。二、功能安全技术在生产装置的应用随着石油化工装置规模越来越大、密集度越来越高，对操作、控制及安全的要求也越来越严格，生产过程稍有闪失就会造成生产停工、设备损坏，甚至重大安全事故。生产装置的安全控制问题往往是造成安全事故和非计划停车的罪魁祸首，加强功能安全管理已势在必行。为了加强安全仪表系统及相关安全自动化保护措施的管理，落实国家、行业标准以及政府部门对功能安全的管理要求，有效控制过程风险，提升企业过程安全管理水平，主要从以下四个方面着手，逐步加强功能安全管理∶一是大力开展功能安全技术培训。对涉及安全仪表系统的评估、设计、安装、操作维护以及管理人员开展集中培训，掌握功能安全相关技术知识，全面建立功能安全理念。二是新建项目全面落实功能安全管理。对于新建涉及"两重点一重大"的化工装置和危险化学品储存设施项目，要在充分进行安全风险分析基础上，确定必要的安全仪表功能和安全完整性要求，严格按照功能安全标准要求进行设计和实施安全仪表系统。三是在役装置逐步推广应用功能安全管理。要结合HAZOP分析，开展安全仪表系统评估，完成对现有安全仪表系统能力评估，识别安全风险，制定防控措施。要在选取成熟的、有条件的在役生产装置试点应用基础上，逐步在其他装置上推广应用。四是加快完善管理制度和技术规范。在开展培训、试点的同时，不断深入研究和实践，进一步完善安全仪表系统管理制度和内部技术规范，不仅要符合国家标准和政府相关要求，还要与世界一流能源化工公司接轨。三、储运企业如何应用功能安全技术危害辨识、风险评价、管控的现状及存在的问题;（1）开展风险识别不规范，系统性不强，分析内容不全面、偏差大，分析人员主观性大，连续性不强，没有对所建立风险台账进行分类系统梳理∶（2）岗位员工业务知识、技能欠缺，作业前风险辨识不到位，学习主动性差，劳保穿戴不齐，现场脏乱差，标准施工执行力不够;（3）承包商挂靠现象严重，作业人员自我防护意识差，蛮干，经验主义严重、违章现象突出;（4）承包商现场负责人、安全员大多数不在现场，没有识别危害，安全措施落空;（5）承包商人员流失过快，有顶岗、替岗现象，对现场存在的隐患不能及时发现或整改;（6）安全环保责任体系建立简单化，没有落实到位，具体到岗位安全环保工作具体干什么、如何干、如何监督检查没有统一的要求和标准，没有考虑到相关业务不同管理层级间的协调衔接;（7）风险管控认识有偏差，企业在预防事故发生方面做了大量的工作，事故发生的概率大大降低，但一旦事故发生，很可能是重大事故，产生严重的后果，这说明在"损失控制"方面存在短板;（8）风险管控重点不突出，没有充分吸取事故经验教训。按照"20/80"法则，20%的风险影响因素可能贡献了80%的风险总量，每次事故的直接原因各不相同，往往显示企业没有吸取事故教训，没有针对典型分析采取管控措施，没有从根本上举一反三，没有将事故的经验教训和防控措施形成企业的规范化管理文件加以贯彻和执行。危险化学品装卸与运输安全一、装卸安全装卸作业是指危险化学品罐区、铁路、公路的油品收发作业。装卸作业设施建设、设备应符合有关标准规范。1.装卸准备应编写装卸作业指导书，检查设施设备是否处于良好状态。铁路槽车入库后，应及时安放铁鞋，防止溜车。认真核对车船（去掉）号、油品品名、牌号和质量检验合格证明，检查车船技术状况和铅封情况。及时采样、化验、计量，发现问题应查明原因，按有关规定处理。2.装卸作业遇有强雷雨天气时，应暂停收、发、输转作业。严格按照操作规程进行作业，作业过程中作业人员应穿防静电工作服，使用符合防爆要求的工具，严守岗位，防止跑油、溢油、混油等事故。容器内应避免出现细长的导电性突出物和避免物料高速剥离，铁路槽车卸油结束时，禁止打开鹤管透气阀向鹤管内进气。铁路槽车卸油，轻质油品应静置15min以上，黏质油品应静置20min以上;汽车罐车卸油，应静置15min以上。铁路槽车装、卸油完成，均应静置2min以上，才能提起鹤管汽车罐车装油作业前后，插入和提起鹤管均应静置2min以上，鹤管应轻提轻放。铁路罐车、汽车罐车、储罐等储存容器，装卸前和装卸后均应经过规定的静置时间，方可进行检尺、测温、取样、拆除接地线等作业。储罐汽车接地线的连接，应在储罐开盖以前进行;接地线的拆除应在装卸完毕、封闭罐盖以后进行。汽车罐车装卸应有防静电防溢油的联锁措施。静电接地线应接在罐车的专用接地端子板上，严禁接在装卸油口处。严禁喷溅式装卸油作业，装车鹤位应插到距罐底部不大于0.2m处。装车初速度不宜大于1m/s，装车速度不应大于4.5m/s。储罐储液不得超过安全高度，应有防止超装的措施。当采用金属管嘴或金属漏斗向金属油桶装油时，必须使其保持良好的接触或连接，并可靠接地。装卸作业现场应设置监护人员，加强监督检查，制止"三违"作业。二、危险化学品运输安全危险化学品运输包括公路运输、铁路运输、水路运输、航空运输等。其中，道路运输约占运输总量的30%左右，而且随着我国道路基础设施水平的提高，高速公路里程的迅猛增加，公路运输以其快捷方便的优势还将占有重要的地位。据统计，我国95%以上的危险化学品涉及异地运输问题，例如液氨的年流动量达80多万吨，液氯的年流动量达170多万吨，其中80%是通过公路运输的。国内外统计表明，危险化学品运输事故占危险化学品事故总数的30%～40%。1.基本要求危险化学品具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护。2.托运托运人应向具有汽车运输危险化学品经营资质的企业办理托运，且托运的危险化学品应与承运企业的经营范围相符合，如实详细地填写运单上规定的内容，运单基本内容见附录A，并应提交与托运的危险化学品完全一致的安全技术说明书和安全标签。托运未列入《危险化学品目录》（2015版）的危险化学品时，应提交与托运的危险化学品完全一致的安全技术说明书、安全标签和危险化学品鉴定表。危险化学品性质或消防方法相抵触的化学品应分别托运。盛装过危险化学品的空容器，未经消除危险处理、有残留物的，仍按原装危险货物办理托运。使用集装箱装运危险化学品的，托运人应提交危险化学品装箱清单。托运需控温运输的危险化学品，托运人应向承运人说明控制温度、危险温度和控温方法，并在运单上注明。托运食用、药用的危险化学品，应在运单上注明"食用""药用"字样。托运需要添加抑制剂或者稳定剂的危险化学品，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并在运单上注明。托运凭证运输的危险化学品，托运人应提交相关证明文件，并在运单上注明。托运危险废物、医疗废物，托运人应提供相应识别标识。3.承运承运人应按照道路运输管理机构核准的经营范围受理危险化学品的托运，核实所装运危险化学品的收发货地点、时间以及托运人提供的相关单证是否符合规定，并核实化学品的品名、编号、规格、数量、件重、包装、标志、安全技术说明书、安全标签和应急措施以及运输要求。危险化学品装运前应认真检查包装的完好情况，当发现破损、洒漏、托运人应重新包装或修理加固，否则承运人应拒绝运输承运人自接货起至送达交付前，应负保管责任。化学品交接时，双方应做到点收、点交，由收货人在运单上签收。发生剧毒、爆炸、放射性物品货损、货差的，应及时向公安部门报告。危险化学品运达卸货地点后。因故不能及时卸货的，应及时与托运人联系妥善处理;不能及时处理的，承运人应立即报告当地公安部门。承运人应拒绝运输应派押运人员而未派的危险化学品，拒绝运输已有水渍、雨淋痕迹的遇湿易燃物品，拒绝运输不符合国家有关规定的危险化学品4.车辆和设备车辆应配置运行状态记录装置（如行驶记录仪）和必要的通信工具。运输易燃易爆危险化学品车辆的排气管、应安装隔热和熄灭火星装置，并配装符合规定的导静电橡胶拖地带装置。车辆应有切断总电源和隔离电火花装置，切断总电源装置应安装在驾驶室内。车辆车厢底板应平整完好。周围栏板应牢固;在装运易燃易爆危险化学品时，应使用木质底板等防护衬垫措施各种装卸机械、工、属具，应有可靠的安全系数;装卸易燃易爆危险化学品的机械及工、周具。应有消除产生火花的措施。根据装运危险化学品性质和包装形式的需要，应配备相应的捆扎、防水和防散失等用具。运输危险化学品的车辆应配备消防器材并定期检查、保养，发现问题应立即更换或修理。运输爆炸品的车辆，应符合国家爆破器材运输车辆安全技术条件规定的有关要求。运输爆炸品、固体剧毒品、遇湿易燃物品、感染性物品和有机过氧化物时，应使用厢式货车运输，运输时应保证车门锁牢;对于运输瓶装气体的车辆，应保证车厢内空气流通。运输液化气体、易燃液体和剧毒液体时，应使用不可移动罐体车、拖挂罐体车或罐式集装箱;罐式集装箱应符合《系列1集装箱技术要求和试验方法液体、气体及加压干散货罐式集装箱》（GB/T16563—2017）的规定。运输危险化学品的常压罐体，应符合GB18564规定的要求。运输危险化学品的压力罐体，应符合GB/T150规定的要求。运输放射性物品的车辆，应符合《放射性物品安全运输规程》（GB11806—2019）规定的要求。运输需控温危险化学品的车辆，应有有效的温控装置。运输危险化学品的罐式集装箱，应使用集装箱专用车辆。5.运输（1）运输车辆准备运输危险货物车辆出车前，车辆的有关证件、标志应齐全有效，技术状况应为良好，并按照有关规定对车辆安全技术状况进行严格检查，发现故障应立即排除。运输危险货物车辆的车厢底板应平坦完好、栏板牢固。对于不同的危险货物，应采取相应的衬垫防护措施（如铺垫木板、胶合板、橡胶板等），车厢或罐体内不得有与所装危险货物性质相抵触的残留物。检查车辆配备的消防器材，发现问题应立即更换或修理。驾驶人员、押运人员应检查随车携带的《道路运输危险货物安全卡》是否与所运危险货物一致。根据所运危险货物特性，应随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急处理设备、劳动防护用品。装车完毕后，驾驶员应对货物的堆码、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查，确认无不安全因素后方可起步。（2）运输要求运输时，驾驶人员应根据道路交通状况控制车速，禁止超速和强行超车、会车。运输途中应尽量避免紧急制动，转弯时车辆应减速。通过隧道、涵洞、立交桥时，要注意标高、限速。运输危险货物过程中，押运人员应密切注意车辆所装载的危险货物，根据危险货物性质定时停车检查，发现问题及时会同驾驶人员采取措施妥善处理。驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗。运输过程中如发生事故时，驾驶人员和押运人员应立即向当地公安部门及安全生产监督管理部门、环境保护部门、质监部门报告，并应看护好车辆、货物，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。运输过程中需要停车住宿或遇有无法正常运输的情况时，应向当地公安部门报告。运输过程中遇有天气、道路路面状况发生变化，应根据所装载危险货物特性，及时采取安全防护措施。遇有雷雨时。不得在树下、电线杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨时，应选择安全地点停放。遇有泥泞、冰冻、颠簸、狭窄及山崖等路段时，应低速缓慢行驶，防止车辆侧滑、打滑及危险货物剧烈震荡等，确保运输安全。工业企业厂内进行危险货物运输，应按《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）执行。（3）运输检查运输危险化学品的车辆禁止搭乘无关人员。不得在居民聚居点、行人稠密地段、政府机关、名胜古迹、风景游览区停车。如需在上述地区进行装卸作业或临时停车，应采取安全措施。运输爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品。应事先报经当地公安部门批准，按指定路线、时间、速度行驶。运输危险货物的车辆在一般道路上最高车速为60km/h，在高速公路上最高车速为80km/h，并应确认有足够的安全车间距离。如遇雨天、雪天、雾天等恶劣天气，最高车速为20km/h，并打开示警灯，警示后车，防止追尾。运输过程中，应每隔2h检查一次。若发现货损（如丢失、泄漏等），应及时联系当地有关部门予以处理。驾驶人员一次连续驾驶1h应休息20min以上;24h内实际驾驶车辆时间累计不得超过8h。（4）车辆维修运输危险货物的车辆发生故障需修理时，应选择在安全地点和具有相关资质的汽车修理企业进行。禁止在装卸作业区内维修运输危险货物的车辆。对装有易燃易爆和有易燃易爆残留物的运输车辆，不得动火修理。确需修理的车辆，应向当地公安部门报告。根据所装载的危险货物特性，采取可靠的安全防护措施，并在消防员监控下作业。危险化学品运输车辆严禁超范围运输。严禁超载、超限，运输不同性质危