广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

审定稿广西来宾金石矿业有限公司广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案公司2月广西来宾金石矿业有限公司广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案司法人代表：殷志伟总工程师：褚洪涛项目负责人：吴翔伟编写人：吴翔伟胡淞源制图人员：徐静提交时间:2019年12月1矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表业名称广西来宾金石矿业有限公司来宾市象州县象州镇东岗大道广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿证新申请□持有□变更□延续以上情况请选择一种并打“√”长沙矿山研究院有限责公司43号制人员签名责、野外调查、报告编制野外调查、报告编制、校核王宇调查、校核我单位己按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实境保护与土地复垦工作。查。申请单位(矿山企业)盖章联系电话:2矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表矿山企业概况广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿(签章)广西来宾市象州县象州镇东邮编传真-4366109国有集体个体√其它锌、银、铜.36公顷年月日新建√生产变更源储量8×104t小2019年12月至2039年12月产能力产能力/方案编制单位长沙矿山研究院有限责公司(签章)43号邮编410012传真-88670365制人员签名责、野外调查、报告编制野外调查、报告编制、校核王宇调查、校核面积(hm2)旱地606022.76022.7602.9302.93000.190.1902.8402.840960960积面积(hm2)或占用076076969600096963复垦土地面积(hm2)旱地000000000土地复垦率(%)静态投资(万元)233.45动态投资(万元)238.47静态投资(万元/亩)积动态投资 静态投资(万元)22动态投资(万元)19静态总投资(万元)287.67动态总投资(万元)294.66面积静态总投资 面积动态总投资 一、自然地理与社会经济概况 (1)地理位置矿区位于象州县城南东方向150°直线距离约15km的妙皇乡山定村至寺村镇花蓬村一带，距离妙皇乡约4km，行政区划隶属寺村镇管辖。矿区地理坐标：东经109°45′13″~109°49′28″，北纬23°44′45″~23°55′15″，全区面积3.3636km2。 (2)地形地貌矿区地貌为低山丘陵，山体连绵起伏，沟壑纵横，山体总体为南北走向，地势呈于山定村；近南北向连绵山脉在区内形成三个较大分水岭，三条汇水带，路村大队—盘古—大梭—下明汇水带，北西向，长约10km；马黎村—那宜—花候—麦村汇水带，向，长约3km。 (3)气象水文该区属亚热带季风区，气候温和，雨量充沛。近3年象州县年平均气温21.7℃，一月气温最低，平均气温11.5℃，极端最低气温可达2℃，8月气温最高，平均气温429.5℃，极端最高气温40.7℃；年均无霜期达330天，偶有霜雪；每年1~9月多雨，其中7~9降雨集中，年降雨量1160~1700mm；多年年平均蒸发量1574.4mm，蒸发量最大为7月，平均蒸发量2022mm，蒸发量最小为1月，平均蒸发量692mm；秋冬季多北风，春夏季多南风，年平均风速1.2m/s，除台风外，风力常年多小于4级，年平均相对湿度为77%。矿区一带有山间小溪流，北边紧邻矿区有马黎水库，库容量大，可供生产、生活 (4)土壤象州县土壤可分为五个土类，分别为红壤、石灰土、紫色土、冲击土、水稻土。红壤是分布最广的土类，广泛分布于低山、丘陵、平原地带。红壤养分含量：全磷含量0.02~0.05%；全钾含量一般在0.5~2%，高者达3.29%。评估区域内土壤主要为红壤，厚度0.5~15.5m，该土壤有机质含量约为1.1％~4.3％，pH值约为5.6~6.0。 (5)植被该区属亚热带季风区，气候温和，雨量充沛，植被茂盛。草本植物、灌木及乔木长势茂盛。总体植被覆盖率可达80%以上。 (6)社会经济概况区内聚居壮、汉、瑶、苗等多个民族，少数民族以壮族为主，人口较为密集；以农业为主，主要为种植水稻，经济作物主要有玉米、甘蔗、花生等，近年发展林业，农闲时节劳动力较为充足，经济状况较好。妙皇乡的粮食作物主要以水稻为主，经济作物主要以甘蔗为主，是象州县粮食与二、矿区地质环境条件 (1)地层岩性区内出露的地层主要为泥盆系下统那高岭组、郁江组、上伦组、二塘组及第四系。 (2)构造区域上位于大瑶山隆起西缘，为大瑶山背斜西翼，来宾凹陷的褶皱东翼，地层总5体倾向西，单斜岩层，产状平缓，局部受断层作用变陡，区域上断裂非常发育，主要为北西向和近南北向。发生轻微褶曲，区内构造发育，主要发育两组不同方向的断裂，以近南北向为主，为区内主要控矿构造，自西向东主断裂编号分别为F1、F2、F3，其中F1、F2在矿区北端花F在南段那宜一带与F2断层相交，北西向发育的断裂F10切割近南北向F1、F2、F3断裂，均为区域性大断裂东乡-永福大断裂的次级断层。 (3)水文地质文地质边界比较清楚，并相对比较简单。由泥岩和粉砂质泥岩隔水层形成了隔离地表水、第四系孔隙水、岩溶裂隙水与碎屑岩基岩裂隙水联系的屏障。第四系孔隙含水层与岩溶裂隙含水层关系密切；碎屑岩基岩裂隙含水层与第四系孔隙含水层和岩溶裂隙含水层关系不密切。由下泥盆统细砂岩、石英砂岩组成的弱基岩裂隙及破碎带裂隙含水层(那宜矿段)和由下泥盆统的灰岩岩溶裂隙及破碎带裂隙含水层(花蓬矿段)与矿床开采关系密切，围岩以及矿体顶底板，为矿床主要充水含水层。 (4)工程地质本区工程地质岩组有第四系松散岩组(Q)、下泥盆统碳酸盐类岩组、下泥盆统碎屑类岩组和断裂构造带。岩石又按其坚硬程度和风化度分为软质岩、较硬岩和坚硬岩。中局部须支护。那宜矿段小部分矿体赋存于碳酸盐类岩层中，是本矿段围岩的一小部分，对矿床开采有一定的影响；花蓬矿段大部分矿体埋藏于其中，是本矿段的主要围岩，对未来矿床开采有直接影响。 (5)周边人类活动矿区位于妙皇乡山定村至寺村镇花蓬村一带，距离妙皇乡约4km，矿区范围内的6人类活动主要表现为附近居民的耕作，对原有植被及表土造成的破坏程度较轻。矿区及附近分布有盘古村、山定村、那宜村、新安村、古朴村、波耀村等。矿区北东部为马黎水库。采矿活动影响范围内无重要水利、电力工程设施，无重要交通干线通过，未来采矿活动对工程设施的影响程度较轻。 (6)矿山地质环境条件矿山地质环境条件复杂程度根据《技术要求》附录C的表C.1《地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表》确定。矿山地质环境条件复杂程度确定为复杂。三、矿山地质环境问题 (1)现状评估及分级目前矿业活动仅止于地表钻探，矿体无任何采动，未造成对含水层、土地资源、地形地貌景观等破坏，也未造成因矿业活动引起的地质灾害。矿区仅发现小型崩塌和滑坡。全部评估区现状对矿山地质环境影响程度皆属较轻级(Ⅲ)。 (2)预测评估及分级预测本区地质灾害对矿山地质环境影响程度属“较轻”级。 (3)地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况矿山建设过程中，由于修筑工业场地将挖损和压占大量土地，不可避免对地面地形地貌景观造成一定破坏；但只要严格执行绿色矿山建设理念，及时复垦复绿，便可预测矿山活动对地形地貌景观的影响为“严重”级。 及对生产生活用水的影响等本区含水层的影响和破坏对矿山地质环境影响程度属“严重”级。 (5)水土环境污染。矿山开采对矿区水环境的影响范围较小，影响程度较轻，对当地居民生产生活影响小，因此地下水水质污染程度较轻。 (6)土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积7本矿区矿石和废石的化学成份相对稳定，较难分解出有害组分，区内无重大的污染源(放射源)，矿山开采对区域环境影响较小。预测本区水土环境污染的影响和破坏对矿山地质环境影响程度较轻。 (7)土地损毁预测评估本区发生岩溶塌陷等地质灾害的可能性较小，对土地损毁程度低；矿业对含水层破坏严重；预测压占、挖损破坏面积为55.96hm2。预测本区土地损毁的影响和破坏对矿山地质环境影响程度严重。根据本矿山占用破坏土地面积类型、大小、地质灾害危险程度等条件判定，将矿严重区和4个影响较轻区。严重区(Ⅰ)：包括选矿工业场地、尾矿库等地段，面积45.25hm2。预测采矿活动引发的地质灾害对地质环境影响和破坏程度较轻；矿山对含水层的影响和破坏程度严资源的影响和破坏严重。因此，预测采矿活动对矿山地质环境的影响程度严重。较严重区(Ⅱ)：包括采矿工业场地、表土堆存场地2、矿山道路及管线等地段，面积7.66hm2。预测采矿活动引发的地质灾害对地质环境影响和破坏程度较轻；矿山对含水层的影响和破坏程度较轻，对地形地貌景观影响和破坏较轻，对土地资源的影较轻区(Ⅲ)：评估区内除严重区和较严重区以外的其它区域，包括井硐口、废石场、办公生活区、表土堆存场1等，面积为3.05hm2。现状评估采矿活动引发的地质灾害弱发育，危险性小，采矿活动引发的地质灾害对矿山地质环境的影响和破坏程度较轻；采矿活动对含水层影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观和土地资源的影响和破坏程度较轻；采矿活动对矿山地质环境影响程度较轻。四、拟采取的保护与治理措施 (1)地质灾害预防与治理预防措施：①地面沉陷(塌陷)矿山开采过程中利用废石对采空区进行回填，以减少采空区变形空间及废渣向外8较破碎的地段，应采用锚杆支护。以防止引发采空区地面沉陷(塌陷)地质灾害。此部分工程已列入矿山主体工程投资，故其费用不计入本方案中。②对采空区的地面沉降和地表地裂缝监测。地裂缝及时充填，避免或减少地面塌陷地裂缝的发生，防止或减少地面塌陷地裂缝危害。采空区和地裂缝周边50m范围内须树立警示标志，采矿权人须委派监测和巡查人员，避免因地面塌陷、地裂缝造成人员受伤和财产损失。对存在滑坡、崩塌隐患的区域，要切实加强边坡管理，并注意日常巡查；固体废。④泥石流的预防措施：并做好护坡，消除或固化泥石流物源；修筑拦挡工程、疏浚治理措施：①植被绿化工程中远期绿化工程主要是在采选工业场地周边、道路两侧栽种经济美观、适应性强②土地平整区治理范围为地面塌陷一般防治区，塌陷深度2~5m，面积约48m2，地表为荒草地。其影响较小，稍作回填平整便可，平整土方量为96m3。 (2)含水层破坏的预防与治理预防措施：①本矿山主要含水层在矿体上部，充水来源主要为大气降水，未来矿山开采时，应留设好中段矿块间的顶底柱及矿房间柱；对于局部岩溶比较发育地段，必要时可进时可采取灌浆堵漏方式，尽量隔绝矿体与外界含水层之间的水力联系作用，减少矿坑涌水量。9②井巷掘进及开采时，必须做好超前探水工作(打大于10m的超前钻孔探水)，经确定无水害危险后，方能进行采、掘作业。坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采(掘)”的防治水原则；③生产过程中的矿坑水及生活污水及时净化处理，达标后方可外排，避免对地下水造成污染；④对可能的岩溶塌陷区，应作好预测预报，一旦出现且情况稳定后应及时填埋，必要时可修筑排水沟，防止大气降水汇入；⑤应视采空区稳定性、贮水性、导水性等具体情况安排好嗣后充填工作，尽量减少对地下含水层的破坏；⑥对地下水水位、水质、矿井排水量进行监测，做好对水资源的合理利用和保护。治理措施：①严格按照设计规定留设采场矿柱；②加强对含水层水位、水质、排水量等监测；④优化矿坑排水处理系统，确保达标排放。 水土环境污染的防护治理方案措施为：修建沉淀池、尾矿库回水池。本矿区矿石和废石的化学成份相对稳定，较难分解出有害组分，区内无重大的污染源(放射源)，矿山开采对区域环境影响较小。本区水土环境污染的影响和破坏对矿山地质环境影响程度较轻。不作专用防治工程设计。 (4)地形地貌景观破坏的预防与治理地形地貌景观破坏主要表现为工业场地建设造成的土地压占，且损毁和压占土地多为其他草地及少量其他林地。针对性的预防措施主要包括：①矿山废石、弃渣不得随意弃置或增大排放范围，并保证生产期废石不出窿，以少对地貌景观破坏；②尾矿库服务期满后，进行闭库复垦，覆土后绿化。 (5)土地损毁的预防与治理预防措施：①合理规划生产布局，减少破坏范围。建设和生产过程中应加强规划和施工管理，尽量缩小对土地的影响范围，各种生产建设活动应严格控制在规划区域内，将临时占地面积控制在最低限度，尽可能地避免造成土壤与植被大面积破坏。采矿废石优先考虑井下充填，地表运输及利用，应尽量减少原地表植被的破坏，各种运输车辆规定固定路线，道路规划布置应因地制宜、尽量减少压占土地。生产过程中产生的生产、生②采用先进的生产工艺降低损毁的原则：本矿山采用浅孔留矿嗣后充填法、分段凿岩阶段空场嗣后充填法和上向水平分层充填法开采，嗣后采用尾砂充填对空区进行③复垦与与矿山生产建设统一规划：在矿山开采活动中，复垦措施能与主体工程制宜的原则，在考虑效益的同时，坚持经济可行，复垦措施具有可操作性，选取的植物和植被适地适树；要实施环境工程监理，使各项环保措施落实到位；对矿区道路实施洒水降尘的措施，可减少粉尘对环境的影响。理措施总工程量见下表：表1矿区内土地复垦工程量汇总表一、采选工业场地12建筑物345株6kg7kg二、废石场1234株5kg6kg三、尾矿库1234株5kg6kg四、办公生活区12建筑物345kg五、井硐口1234kg六、表土堆存场112kg21234株5kg6kg (5)矿山地质环境监测①地质灾害监测12月至2039年12月。监测的技术要求应符合《崩塌•滑坡•泥石流监测规范》(DZ/T0221—2006)有关规定。a地面塌陷监测：包括塌陷区形态要素监测，影响因素监测以及地面工程设施与土地破坏情况等方面的监测。塌陷区形态要素监测包括塌陷区的立体形态、塌陷面积、塌陷深度和积水情况监测；塌陷区影响因素监测包括地表水动态、地下水动态和人类工程活动情况监测；地面工程设施与土地破坏情况监测包括房屋、桥梁、道路、管道、土地的变形破坏情况监测等。主要方法为宏观变形监测，主要采用人工目视监测、记录。主要对象为岩溶地面塌陷一般防治区(Ⅲ)。b地裂缝监测：监测矿区及周围地表地裂缝两侧的水平位移及垂直位移情况，地裂缝带沿走向延伸增长及向深处发展的情况，地裂缝带地面变形状况(隆起、下沉、岩土体位移、扭错及新生裂缝等)，监测地裂缝发育地带的建构筑物的变形破坏情况。c、崩塌监测：包括变形监测、相关因素监测和宏观前兆监测。变形监测是对崩塌、滑坡体的重要变形部位的变形量进行监测；相关因素监测是对地表水动态、地下水动态、气象变化、人类工程活动情况进行监测；宏观前兆监测是对宏观的地面变形、地声、地表水和地下水动态突变和动物活动异常进行监测。按影响程度分别进行位移监测和宏观变形监测。位移监测主要用水准仪及全站仪测量，主要对象为选矿厂西边坡；宏观变形监测主要采用人工目视监测、记录。主要对象为尾矿库、废石场、表土场、矿区道路。d含水层监测：含水层水位监测：地面通过观测各水文孔含水层水位进行监测；地下通过井下各含水层进行监测；测；含水层水量监测：对地表水的流入量和流出量进行监测，对地下水的矿坑排水量和开采量进行监测。水位监测采用钢尺测量；流量监测采用人工流速仪实地测量；水质分析按原国家环保局《水和废水监测分析方法》(第四版)要求。地下水水质监测频率不少于每年的照《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)；地下水监测的方法和精度满足《地下水动态监测规程》(DZ/T0133-1994)。监测时限同本方案的服务年限，自2019年12月至2039年12月。监测点主要设于选矿厂排水口、井泉处、尾矿库下游等处，今后视实际水文地质条件决定是否增加。e地形地貌景观监测：采选工业场地、废石场、表土场、风井口、办公生活区、矿山道路、尾矿库等破坏单元的范围、面积和程度。度不小于1：500，并结合局部的人工调查同本方案的服务年限，自2019年12月至2042年11月。矿山地质环境监测工程量见下表2表2评估区地质环境监测工程量汇总表率监测年限(年)量区地表塌陷、地测次/月；23.05次5次崩塌、滑坡、测5次含水层水位、次尺23次地形地貌景观尺23次 (1)总体工作部署根据矿山环境保护与治理恢复分区，针对矿山的不同生产阶段，部署不同的环境保护治理与土地复垦工作。根据矿山为新建的实际情况，将矿山环境保护治理与土地复垦工作划分为矿山服务年限前5年、生产期、矿山闭坑治理期三个阶段。本方案服务年限23年，计划实行时间2019年12月至2042年11月，具体的年度实施计划见表3：表3矿区土地复垦年度实施进度安排表置年年年年年2024年~039年2039年~042年废石闭坑后场复垦监测六、经费估算及资金来源经估算，矿山地质环境保护和土地复垦动态总投资费用为294.66万元，由静态总本方案通过审查后矿山业主需向自然资源部门缴纳土地复垦费，同时按规定设立矿山地质环境治理恢复基金，矿山地质环境治理保护基金的存入、使用严格按照《广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法(试行)》执行。本项目动态投资294.66万元，全部由项目业主自行筹措承担。矿山地质环境保护投资估算包括矿山地质环境治理工程投资与监测管护工程投表4矿山地质环境保护估算汇总表单位：万元矿山地质环境保护阶段 费 第一阶段工程(2019年12月~2024年11月).382.33.122.452.33.182.512.33.242.572.33.312.6424.3425.56第二阶段工程(2024年12月~2039年11月).5020.46第三阶段工程(2039年12月~2042年11月)91.252219表5矿山土地复垦工程量汇总表治理(土地复垦)工程项目Ⅰ第一阶段防治工程一12m3mⅡ第二阶段防治工程1填筑塌陷坑23Ⅲ第三阶段防治工程1个5m量mkg挡土墙m.62个53废弃建筑物2.45442520.896株7kg08kg26491.5黎宁《广西来宾金石矿业有限公司广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》修改说明根据专家组对《广西来宾金石矿业有限公司广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(送审稿)的评审意见，我单位组织相关人员按专家评审意见进行如下：按王举平专家修改意见说明：1.报告表中的土地复垦率100％和“本矿区矿石和废石的化学成份稳定，不易分解出有害组分”过于绝对。修改说明：已改为“本矿区矿石和废石的化学成份相对稳定，较难分解出有害组分”。2.完成工作量，少调查点、实测地质地貌剖面和有关试验。3.缺地质灾害危险性评估、矿山地质环境治理恢复技术要求与验收、土地复垦技术要求与验收等方面的广西地方标准。4.依据矿区总体布置图、各工业场地、生活区、尾矿库、弃渣场等场地的平整或填埋高程分析挖填岩土类型和高度，边坡高度、临空面与结构面的组合关系。。5.预测那宜矿段为19314m3/d，花蓬矿段为12887m3/d，矿坑正常涌水量大于1000m3/d，矿区水文地质条件不能定为中等。6.区域地壳稳定性应据DD2015-02规范确定，并补充50km范围内有关活动断裂及活动性、地震级别、构造地貌等确定的依据。3节中修改完善。7.工程地质岩组建议按原国土部《县(市)地质灾害调查与区划基本要求》实施细则(修订稿)要求命名。8.评估范围的确定，要考虑水土污染的影响范围(矿山废水和尾矿库下游一定的位置)。9.地质灾害危险性评估引用的广西标准(DB45/T382-2006)标准失去时效，应用现执行的DB45/T1625-2017重新评估，注意描述和评估现状自然山坡是否为不稳定斜坡。坡。10.地下水污染现状评估宜说明有否未来开采可能影响到的分散饮用水源地，对可能影响到源地、工业场地下游水库、尾矿库下游沟流等要有水样分析资料。11.宜对要损毁的耕地土壤质量进行取样分析，以便达到“占优补优”要求。修改说明：矿山已对土壤质量进行取样分析，见附件10环境影响监测评价报告。广西蓝海洋检测有限公司于2019年11月5日对区域土壤环境质量现状进行监测。周边农用地土壤均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)风险筛选值，区域土壤环境质量现状良好，可以达到“占优补优”的要求。见2.2.4。12.地质灾害预测评估也应用现执行的DB45/T1625-2017重新评估，其中对边坡的崩塌滑坡地质灾害预测评估，建议改为不稳定斜坡地质灾害，主要是对采矿地面沉陷引发自然山坡不稳定、以及生产生活场地、矿山道路、尾矿库等等建设切坡形成的人工边坡不稳定的预测评估，要依据上述第5点细化各切坡的高度和岩土类型、临空面与结构面的组合关系，威胁对象按DB45/T1625-2017重新评估。善。13.说明可能影响到的两眼泉水井是否饮用水源地和影响到的人数。14.P134本矿区地层有黄铁矿，在采矿过程中氧化作用可能导致矿坑地下水和弃渣淋滤水酸化而重金属变成离子形式进入地下水中，可导致水土污染问题严重。15.表4-3的用地性质“永久性”与前述矛盾。16.地质灾害治理工程要据预测的地质灾害地点、特点进行具体工程治理；加强水土污染防治工程。要考虑工业场地边坡、废石场边坡等不稳定斜坡等地质灾害的支挡措施和必要的设计图。图修改说明：补充增加表土堆存场的截排水、拦挡设施；新建矿山工业场地边坡、废石场底部的拦渣坝、截排水设施等皆有专门设计，其费用也已计入矿山基建投资，在本土地复垦方案设计中不再另行考虑和补充。17.地形地貌治理工程，对坡度大于35度的边坡不计算入复垦面积，对其所作的植被恢复可计入此项，对生产和通风等井口封堵措施的设计和设计图。100%，因坡度大于35度的边坡不计算入复垦面积等原因而不可信。另外也没有耕地复垦的质量要求。修改说明：已修改完善。废石场坡底拦渣坝、尾矿库的初期坝和碾压堆石副坝均不进行复垦，土地复垦率97.18%。见6.3.1.1款。19、矿山地质环境保护和土地复垦规划和进度安排，要做到植被恢复具体的工程安排。即开始对尾矿堆积坝进行复垦；达到排放标高的废石场及时进行复垦绿化。见8.1节。修改说明：完善矿区地质环境现状评估图、矿区土地利用现状图等，并补充保护治理后的按罗照统专家修改意见说明：1、附表2矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表：表中损毁耕地0.6公顷，损毁前耕地等别和复垦后耕地等别要列出。方案报告表。3、P9页“(11)《土壤环境质量标准》GB15618-2008”已过期，应用新标准《土境环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)见1.3.3条。4、土壤及植被(40-41页)：应补充矿区及损毁土地的土壤及植被情况。特别是临时用地中有0.6公顷耕地情况。物为甘蔗，区域土壤环境质量现状良好。见2.2.45、土地利用现状：明确项目临时用地是否有基本农田。修改说明：已补充说明。井巷工程地表井口及工业场地均未涉及到基本农田。见5.2.1.1款。6、土壤污染现状评估(119页)：应明确评估范围及地类。修改说明：已在3.2.4.2节中明确主评估区和尾矿库暂无任何地类土壤污染。7、土地损毁预测：太简单没有反映各损毁单元实际损毁情况及复垦条件：(1)工业场地原地类等。土层变化情况。整个场地是否需要进行土地平整、建设物情况等都应根据设计分析说明。(2)表土场，表土来源、数量、堆存等(耕地表土和其他表土应分开堆存)情况等。(3)其他单元也不够明确。修改说明：按意见补充完善。(1)损毁耕地为旱地，损毁前主要种植作物为甘蔗，损毁后作为采选工业场地，复垦为乔木林地。见5.3.1条。 (2)工业场地的建筑情况，表土堆存场的占地、堆高、容积见2.1.3.7款。8、复垦区土地利用现状(156页)：文字描述地类和表5-1矿山复垦区土地利用现状表都不一致。矿山损毁耕地等别(可到当地自然资源局查)字。见5.2.1.2款。矿山损毁耕地等别：根据象州县自然资源局查询结果为11等。9、土地复垦适宜性评价(157)：矿山临时用地复垦最重要的是耕地部分，所以对复垦耕地部分必须进行单独评价，复垦耕地部分还要补充土壤环境质量评价或说明。其他位置按损毁前地类复垦即可。修改说明：按意见修改完善。业主委托广西蓝海洋检测有限公司对区域土壤环境质量进行了监测，周边农用地土壤均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)风险筛选值。剥离的表土满足复垦旱地用土要求。见5.3.1.3款(4)各评价单元的土地质量状况。10、水土资源平衡分析：复垦地类没有水田可不进行“水”分析，但复垦耕地部分还应对覆盖表土质量进行分析。修改说明：按意见修改。删除“水”分析，补充覆盖图质量分析。周边农用地土壤均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)风险筛选值，区域土壤环境质量现状良好。复垦耕地部分表土利用各场地剥离的表土。见2.2.4。11、复垦质量(标准)：旱地标准不符合：(1)土层厚度应为≥50cm，(2)有机质应为≥15g/kg。 (3)增加复垦耕地质量等别高于或等于损毁前标准。修改说明：根据《土地复垦质量控制标准》修改完善。补充增加“复垦旱地质量等别高于或等于损毁前标准”。见5.3.3条。按伍乃东专家修改意见说明：1、矿山历史：简述勘查期的探矿工程(含营地)情况、存在地质环境问题、土地损毁问题2、矿山工程：完善矿山地面工程总平面布置的说明，包括矿井口、通风口、井口设施、地形地貌、地层岩性、用地类型、场地挖填土及边坡情况等。各工业场地用地类型见6.3.2条。4、水文：说明区域、矿区水文情况，矿区洪流情况、内涝问题，有无地表水源地(点)及保护区，地表水与地下水的互补关系，矿山开采对河溪水库的影响，水系分布图不清楚。修改说明：已于2.2.3节中加以补充。并补充水系分布附图(区域水文地质图中)。，圈定区域水文地质单元，补充区域地下水补给、径流、排泄条件，说明区域有无地下水源地(点)及保护区，(2)矿区水文地质条件，圈定矿区地下水(水位升降、水量变化、水质污染)的影响范围，说明矿区所处区域水文地质单元的位置，说明矿区有无地下水源地(点)及保护区已于2.2.3节中补充，并增加区域水文地质附图和矿区水文地质附图；(2)已于3.3.3节、3.3.4节中补充完善。6、地质灾害问题：(1)调查说明自然斜坡是否存在隐患的不稳定斜坡、危岩(根据地质矿山挖、填土边坡的具体情况，弃土场、尾矿库有无可能形成泥石流问题，矿山基建存在基坑崩塌、地基不均匀沉陷问题。(3)说明具体地质灾害(点)的防治措施修改说明：(1)已于3.2.1.2节中补充说明；(2)已于3.3.1节中补充说明；(3)已于3.3.1节中补充说明对应防治措施。7、地貌景观破坏问题：(1)说明各项工程人为改变地形地貌的具体情况，说明有无重要公路可视矿山范图，(2)说明地形修复措施8、含水层破坏问题：(1)含水层结构破坏，应说明人为采空区空间、及充填含水空间、振动影响岩石节理扩张的情况，引起含水层的含水性、透水性变化。(2)说明抽排水地下水，引起水位下降、流场变化、地下水补给径流排泄变化、水资源量减少、水质污染等问题。(3)矿山供水水源影响问题。(4)说明水位、水量、水质影响的应急措施3.3节、3.3.4.1节中补充说明； (3)已于3.3.3.3节第3款中补充说明；(4)已于4.1.2.6节第5款中补充说明。问题，说明矿坑排水、弃土石场及尾矿砂浸出液的水质情况，受灌溉影响的土壤分析。(2)说明地下水污染对饮用水源点及保护区的影响分析3.4.1节中补充说明开挖或填埋后土体情况及植物的适应性，做好土收集堆放、填埋场所可实行先剥土后堆放，减少外来土来源量。(3)提示做好含有污染物(重金属)填埋场所不宜种植果实类植物的标志对达到排放标高的尾矿堆积坝边坡及时进行复垦，尾矿库初期坝堆放年限是1年，之后即开始堆筑尾矿堆积坝，达到排放标高的尾矿堆积坝及时进行复垦；达到排放标高的废石场及时根据广西蓝海洋检测有限公司于2019年11月5日对区域土壤环境质量现状进行监测，区域土壤环境质量现状良好。见2.2.4条和附件10。矿山复垦用土均利用各工业场地剥离的表土，堆放在表土堆存场供复垦使用。11、矿山地环境保护治理分区：给出各分区的主要地质环境问题不全面、不具体修改说明：已对4.1.2节中各分区进行了补充完善。12、地质环境保护治理工程设计：应作出具体问题治理工程设计。因预测的影响皆较小，故对应措施和工程也相对简单。13、附图：(1)按《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》补充完善编制附图，缺地质环境现状评估图、地质环境影响预测评估图、地质环境恢复治理工程布置图。(2)附图1环境地质平面图，补充勘查范围、矿权范围、勘查工程、拟建矿山工程(含地采巷道分布区)、现状地质环境问题。(3)附图2岩溶地面塌陷预测区，理应作地质环境问题预测图，矿权范围、矿山工程，圈定岩溶区、岩溶发育区，(4)附图3地下水位等高线图，理应作矿区水文地质图，核实地下水位等值线。(5)附图4矿区土地利用现状图、附图5尾矿库区土地利用现状图，反映选矿厂与尾矿库的位置关系，反映勘查工程损毁土地区。(6)附图6矿区地质环境及土地损毁预测评估图、附图7尾矿库区地质环境及土地损毁预测评估图，内容仅是土地损毁问题。(7)附图8矿区地质环境及土地复垦规划图、附图9尾矿库区地质环境及土地复垦规划图，内容仅是土地复垦工程。修改说明：(1)增补了地质环境现状评估图、地质环境影响预测评估图、地质环境恢复治理工程布置图。(2)附图1环境地质平面图，补充勘查范围、矿权范围、勘查工程、拟建矿山工程(含地采巷道分布区)、现状地质环境问题。(3)增被了地质环境问题预测图，并补充矿权范围、矿山工程，圈定岩溶区、岩溶发育区等。(4)增补了矿区水文地质图。(5)矿区土地利用现状图增加尾矿库的位置，尾矿库位于采选工业场地东侧直线距离890m处。(6)完善了按黎宁专家修改意见说明：1、象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿属于未开采的新矿山，应当参照和类比同类型的矿山，对矿山污染问题要有预见性，第60页对矿坑涌水进行了估算，对其水质质量可参照类似矿山进行预测。不能简单主观地认为矿山开采对地表水和土壤不造成影响(129、130、150页)，对铜铅锌矿环境污染风险要多加重视。选矿废水的事故性排放、跑冒滴漏等，又比如矿坑涌水，可能在闭矿封堵后还存在污水长时间排放的问题，废石堆渗滤液超标的风险也存在，都需要污水处理设施长期运行，污水处理站(或沉淀池)是否拆除复垦需视后期情况而定，不能简单的确定“不需要专用防治工程设计”(第167页)。对周边土壤质量的影响需要根据矿山废水排放路线和废石、尾矿堆放情况来进行预测。修改说明：已在3.3.4.1节、3.3.4.2节中参照和类比同类型的矿山补充分析了矿山开采对地表水和土壤的影响；并确定污水处理设施需长期运行，污水处理站是否拆除复垦需视最终水质情况而定。2、第4页，标准规范中完善环保标准，如更新评价标准，如农用地土壤环境质量采用《农用地土壤污染风险管控标准GB15618-2018》，补充必要标准，如《地下水质量标准》GB14848-2017、《地表水环境质量标准》GB-3838-2002等。在报告中相应的章节中提到的标准均要更新和核实(比如159页土壤质量标准)修改说明：已补充更新相应的规范标准。如《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》GB36600-2018；《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》GB3、对水质评价标准的使用，应该根据区域的地表水功能区类型确定，不能讲“均达到…Ⅲ充，并根据地类进行评价，建议对矿区内的点位、外围对照点位的检测结果分别评价，尤其需注意是否存在重金属高背景现象。115页的评估表也需补充评价结果。7个土壤监测数据；评估表进行了补充完善。4、以上问题主要是因为编制单位尚未获取该矿山开采后或者复垦工程的环境影响评价资修改说明：已对照环评报告进行了补充完善页对矿区范围的植物种类描述相一致。款。6、第180项，对复垦后的土地质量监测内容需要细化，需要根据复垦地块的面积设计出需要监测的地块数量、点位数量、监测项目和监测频次。分析项目为土壤质量标准中必测项和分析每1-2年1次(建议两次)。另外，还要补充矿坑涌水监测计划、复垦后尾矿库渗滤水监测计划等。6.5.2。另外，已在6.4.3节中补充矿坑涌水监测计划、复垦后尾矿库渗滤水监测计划等。按梁正毅专家修改意见说明：1、总说明估算依据不完整，应该说明设计图纸及设计说明是计算工程量的重要依据。2、缺主要材料的现场二次运输费用。建议补上此费用。3、缺主要材料的实际用量及价差计算表，木项目块石0计价。修改说明：补充完善。块石利用矿山基建废石，价格30元/m³，主要工程量详见表7-7、4、主要材料单价估算中是以《来宾建设工程信息价》2019年6月单价，为信息价已过期，在修正时应以现行的《来宾建设工程信息价》计算。修改说明：参照来宾市(2019年10月)现行价格修改。5、估算表中的石、中砂、水泥等单价偏低，其中块石每立方米计价为0元、中砂计价为85元，与市场实际相差较大，建议按实际调整。修改说明：根据意见修改。水泥、块石价格等价格按现行价格修改，并将中砂改为机制砂。-1。价分析表。修改说明：已补充综合单价分析表。见表7-19至表7-22。7、其他专家提出的意见对工程量产生变化而引起项目投资变化的应按实际调整。修改说明：已重新调整投资。见7.3节中表7-10~表7-12。修改人：陈丙强、胡淞源长沙矿山研究院有限责任公司2019年12月17日报告已经按照专家意见修改完毕。梁正毅广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案目录I目录第1章前言 11.1任务由来及编制目的 11.2方案编制工作概况 1方案编制依据 2 1.3.2部门规章及政策性文件 21.3.3技术标准与规范 31.3.4资料依据 51.4方案的适用年限 5第2章矿山基本情况 6 2.1.1矿山简介 62.1.2矿山开采历史与现状 72.1.3矿山开发利用方案概述 82.2矿山自然概况 282.2.1地理位置 282.2.2地形地貌 292.2.3气象水文 31 2.3社会经济概况 352.4矿区地质环境背景 352.4.1地层岩性 352.4.2地质构造与地震等级 362.4.3岩溶发育特征 392.4.4区域岩溶特征 392.4.5矿区岩溶特征 392.4.6水文地质条件 412.4.7工程地质特征 552.4.8矿体地质特征 622.5矿区土地利用现状 682.6矿山及周边人类工程活动情况 702.6.1农业、林业及居民房屋建设 702.6.2工程设施 702.7矿山地质环境和土地条件小结 70第3章矿山地质环境影响评估和土地损毁评估 723.1矿山地质环境影响评估范围与级别 723.1.1矿山地质环境影响评估范围 723.1.2矿山地质环境影响评估级别 743.1.3生产工艺流程分析 78 3.2.1地质灾害现状评估 843.2.2地形地貌景观影响和破坏现状评估 883.2.3含水层的影响和破坏现状评估 883.2.4矿区水土环境污染现状评估 883.2.5土地损毁现状评估 953.2.6现状评估小结 95 3.3.1地质灾害预测评估 973.3.2地形地貌景观影响和破坏预测评估 1033.3.3含水层的影响和破坏预测评估 1043.3.4矿区水土环境污染预测评估 1083.3.5土地损毁预测评估 1103.3.6基本农田的影响和破坏预测评估 1143.3.7预测评估小结 114第4章矿山地质环境保护治理分区和土地复垦区、责任范围划分 1194.1矿山地质环境保护治理分区 1194.1.1分区原则及方法 1194.1.2分区评述 1194.2土地复垦区与复垦责任范围确定 1254.2.1土地复垦区与复垦责任范围 1254.2.2土地复垦区土地利用类型及权属情况 126第5章矿山地质环境保护治理与土地复垦可行性分析 1285.1矿山地质环境治理可行性分析 1285.1.1技术可行性分析 1285.1.2经济可行性分析 1295.1.3生态环境协调性分析 1295.2矿区土地复垦可行性分析 1305.2.1土地复垦区土地利用现状及权属情况 1305.2.2土地复垦适宜性评价 1315.2.3水土资源平衡分析 1365.2.4土地复垦质量要求 137第6章矿山地质环境保护治理与土地复垦工程设计 1406.1矿山地质环境保护与土地复垦预防工程 140 6.1.2主要预防工程 1416.2地质环境治理工程设计 144 6.2.2地质灾害治理工程 1456.2.3含水层破坏治理工程 1456.2.4水土环境污染治理工程 1466.2.5地形地貌景观破坏治理工程 1466.2.6地质环境治理工程量汇总 1476.3矿区土地复垦工程 147 6.3.2土地复垦工程设计 1496.3.3矿区土地复垦工程量汇总 1526.4矿山地质环境监测 154 6.4.2地质灾害监测 1546.4.3含水层监测 1566.4.4地形地貌景观监测 1566.4.5主要工程量 1566.5矿区土地复垦监测和管护 157 6.5.2措施和内容 1576.5.3管护措施设计 1586.5.4主要工程量 158第7章经费估算 160 7.1.1投资估算的依据及费用计算说明 1607.1.2费用计算说明 1617.2矿山地质环境保护工程和土地复垦工程量 1677.3矿山地质环境保护与土地复垦工程经费估算 169第8章矿山地质环境保护治理与土地复垦工作部署及进度安排 1828.1总体工作部署 1828.2年度实施计划 182第9章保障措施与效益分析 184 9.1.1组织保障措施 1849.1.2技术保障措施 1849.1.3资金保障措施 1849.1.4监管保障措施 1859.1.5公众参与 1859.1.6土地权属调整方案 185 9.2.1社会效益 1869.2.2环境效益 1869.2.3经济效益 186第10章结论与建议 187结论 187建议 188附图))附表1、矿山地质环境现状调査表附件V广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第1章前言长沙矿山研究院有限责任公司1第1章前言1.1任务由来及编制目的为落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿山地质环境保护和土地复垦义务的落实；为自然资源主管部门实施监管、矿山业主申请办理采矿许可证和建设用地手续提供依据，根据《国土资源部办公厅做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)、广西壮族自治区国土资源厅(现自然资源厅)关于《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》桂国土资规〔2017〕4号(简称技术要求)的要求，广西来宾金石矿业有限公司委托我院(长沙矿山研究院有限责任公司)承担妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。1.2方案编制工作概况本次方案编制工作主要包括资料收集、现场踏勘、矿山地质环境保护与土地复垦方案分析、方案编制等内容。根据《技术要求》，在充分收集、综合分析开采项目相关资料的基础上，2019年6月10日至19日组织专业技术人员对矿区进行实地调查，重点调查矿区的地形地貌、地质构造、土地利用规划、土地利用现状等。资料收集及现场调查完成的工程量见表1-1。表1-1完成工作量表1份62地质环境及土地使用调查km03km4个85质剖面个26落试验项17张8份1广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第1章前言长沙矿山研究院有限责任公司2矿山地质环境和土地资源调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境保护与土地复垦的分区、复垦责任范围划分土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦工程方案设计矿山地质环境保护与土地复垦方案编制和图件编绘1.3方案编制依据1.3.1法律、法规 (1)《地质灾害防治条例》国务院令第394号令，自2004年3月1日起施行； (2)《中华人民共和国土地管理法》2004年8月28日； (4)《土地复垦条例》2011年3月5日起实施； (5)《中华人民共和国水土保持法》2011年3月1日； (6)《中华人民共和国环境保护法》主席令第9号，2015年1月1日起施行； (7)《中华人民共和国水污染防治法》2017年6月27日修订。1.3.2部门规章及政策性文件 《广西壮族自治区地质环境保护条例》自2006年5月1日起施行； (2)《地质灾害危险性评估规程》DB45/T1625—2017；广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第1章前言长沙矿山研究院有限责任公司3 (3)《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于调整建设项目地质灾害危险性评估规程有关内容的通知》桂国土资办〔2012〕117号； (4)《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》财综〔2012〕 (5)《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发〈广西矿山地质环境保护与恢复治理 (6)《国土资源部办公厅做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》 (7)《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于实行广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案公示制度的通知》桂国土资办〔2016〕439号 (8)广西壮族自治区国土资源厅关于《广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术 (10)《关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》财办建[2017]73号； (11)《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然 (12)《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区矿山地质环境恢复治理恢复基金管理办法(试行)的通知》(桂自然资规(2019)4号)； (13)《广西壮族自治区自然资源厅关于印发<广西壮族自治区绿色矿山建设管理办法>的通知》(桂自然规[2019]5号)； (14)《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编制和审查要求的通知》(桂自然资办(2019)232号)。1.3.3技术标准与规范 (1)《矿区水文地质工程地质勘探规范》GB12719-1991； (3)《土地复垦技术标准》(试行)[1995]国土[规]字第103号；广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第1章前言长沙矿山研究院有限责任公司4 (4)《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012-2000； (5)《地表水环境质量标准》GB-3838-2002； (6)《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2013； (8)《矿山地质环境治理恢复要求与验收规范》DB45/T701-2010； 《土地复垦技术要求与验收规范》(报批稿)DB45/T； 《泥石流灾害防治工程勘查规范》DZ/T0220-2006； 监测规范》DZ/T021-2006； 《造林技术规程》GB/T15776-2006； 14)《岩土工程勘察规范》GB50021-2001(2009年版)； (15)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T0223-2011； (17)广西壮族自治区土地整治项目工程质量检验与评定规程》GXTDHB-2012-3； (18)《广西壮族自治区土地整治项目验收技术规程》GXTDHB-2012-2； (19)《土地复垦质量控制标准》TD/T1036-2013； 险性评估规范》DZ/T0286-2015； (21)《中国地震动参数区划图》GB18306-2015； (22)《活动断层与区域地壳稳定性调查评价规范(5W、25W)》DD2015-02； 技术规范》GB/T16453； (24)《土地利用现状分类》GB/T21010-2017； (25)《地下水质量标准》GB14848-2017； (26)《广西壮族自治区土地整治工程建设标准》广西壮族自治区国土资源厅； (27)《广西壮族自治区矿山地质环境保护水文地质详查规程》(试行)广西壮族自治区国土资源厅； (28)《有色金属行业绿色矿山建设规范》DZ/T0320-2018。 (29)《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》GB36600-2018；广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第1章前言长沙矿山研究院有限责任公司5 (30)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》GB15618-2018。1.3.4资料依据 (1)《妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制委托书； (2)妙皇乡土地利用总体规划图； (3)《广西象州县妙皇矿区铜铅锌银矿详查报告》广东省地球物理探矿大队，2015年8 (4)《广西象州县妙皇矿区铜铅锌银矿详查报告》评审意见书，桂规储评字(2015)125 《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》国土资源部，2016年12月； (6)《广西象州县妙皇矿区花蓬、那宜矿段铜铅锌银矿补充详查报告》矿产资源储量评审意见书(桂储评字[2019]4号)； (7)《广西象州县妙皇矿区花蓬、那宜矿段铜铅锌银矿补充详查报告》矿产资源储量评审备案证明(桂资储备案[2019]19号)，广西壮族自治区自然资源厅； (8)《广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿产资源开发利用方案》，长沙矿山研究院有限责任公司，2019年9月。1.4方案的适用年限 (1)申请生产年限根据《广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿产资源开发利用方案》，矿山总服务年限20a。其中，一期服务年限10a，二期规划服务年限10a。即2019年12月~2039年11 (2)方案服务年限根据本项目的生产服务年限，综合考虑矿山地质环境保护与土地复垦的工程后续拆除、场地平整、复垦1a，植物监测管护期2a，最终确定本方案服务年限为23a(2019年12月至2042年11月)，基准期以自然资源局主管部门将审查结果向社会公告之日算起。有关主管部门批准。广西象州县妙皇花蓬-那宜铜铅锌银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案