极端天气应急处理预案可用

第第页极端天气应急处理预案精选极端天气应急处理预案精选篇1

为预防可能发生的山洪、暴雨、雷击、泥石流、地震、暴风雪、寒东、结冰等自然灾害和各类事故，开展以“构建安全校园、和谐校园”为主题的系列宣传活动，使全校师生员工都能牢固树立安全、和谐意识，明确岗位职责，强调流程化管理。通过对全校师生员工各岗位工作流程和职责认真全面地梳理，有效地增强了员工的责任意识，提高了员工的工作效率，推动学校综合管理规范化、科学化。

一、切实加强安全教育。

学校充分利用班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、等方式，采取多种途径和方法，对学生开展交通安全、食品卫生安全、防火、防盗、防拥挤踩踏等安全知识以及预防自然灾害的主题教育。尤其要及时强化防溺水教育，教育学生不在上下学路上和节假日私自或结伴到水库、池塘等非游泳水域游泳。

二、积极落实极端天气安全防范措施。

学校要针对极端天气不断完善学校安全工作应急预案，认真开展对本学校校舍、厕所、围墙以及消防、避雷、用水、用电、锅炉等设施的安全隐患排查工作，及时整改，消除各类安全隐患。

三、深入开展疏散演练，确保学生平安。

结合本校实际和事故发生特点，有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动，进一步普及防震减灾知识。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展针对本校宿舍区的突发演练，并确保演练时学生安全。

极端天气应急处理预案精选篇2

为了及时妥善处理佩服系暴风雪灾害的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴风雪安全应急预案。

一、成立学校暴风雪应急处理指挥机构:

学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政及年级负责人组成，校长任组长。

1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组

组长:__

副组长:__

成员:__、__、__

2、暴风雪事件应急处置工作小组

组长:__

副组长:__、__、__

成员:__、__、__、__、__、__

主要职责:

1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。

4、根据需要对现场采取控制措施。

二、应急措施

1、根据冬季雨雪较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

6、在学校领导的指挥下，各班主任和教师迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

7、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。

8、实行灾情一日一报制度，直接上报到东庄乡教育局办公室。办公室电话:__。

9、雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪，为学生正常开学做好准备。

10、加强预防瞬时飓风带来的灾害。采取有效措施，防止屋顶、校标、校牌和各种宣传标语被暴风雪造成的损坏。

11、及时掌握学生上放学途经路段的安全状况，并及时向东庄教育办公室做以汇报。

12、全力以赴预防雪后解冻带来早汛灾害，做好预测和防范工作。

13、根据现在发生的灾害情况，学校要做好学生及其家长的稳定工作。

三、几点要求

1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。

2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。

3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。

4、实行责任包保和责任追究制度。学校校长钟元强是防灾抗灾的第一责任人，全面负责本单位的防灾抗灾工作，班主任是本班安全工作的主要责任人全面负责本班的防灾抗灾工作。

四、台风、地震、洪水等自然灾害应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采

取必要的防范措施，在上，放，学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全单位署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。

极端天气应急处理预案精选篇3

为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造和谐校园，防范极端天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低极端天气安全事故的发生，结合我校实际，特制订预案如下：

一、指导思想

以国家《安全生产法》为依据，以维护广行家生员工的命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

二、极端天气范围：

大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、大雾等。

三、工作原则

(一)统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;(二)以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;

四、组织机构

(一)成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：组长：楚国峰(校长)(全面负责应对极端天气应急工作)副组长：李彦廷赵娟肖旭清(副校长)(具体负责应对极端天气应急工作的信息传递、上报、宣传教育及相关知识的普及工作)成员：肖继鑫、范启波、王德玲、孙红平、张超、卢静、各班主任

(二)实行灾情上报制度。

校长室及时与上级主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

五、应急措施

(一)领导小组主要职责：

1、组织实施极端天气应急救援方案;负责突发事故的抢险救援工作;

2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员;

3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。

(三)事故报告：事故发生后，必须做到：

1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告，报市教育局和政府。

2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。

(四)事故发生后的救援工作

1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援，并将事故救援情况报教育局。

2、事故发生初期，应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

(五)应急处理方案

1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。

2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。

3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一名职员两位教师在校值班，发现问题及时向领导及教育局汇报，领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。

(六)学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。

1、学校要针对极端天气制定学生安全应急预案，及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。

2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教育局。

3、学校要加大对接送学生车辆管理教育，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、暴风雪过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多种形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

六、工作要求

1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。

2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3、加强接送学生车辆管理，防止发生交通事故。

4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的行政责任。

七、具体措施

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时，班主任要利用校讯通平台、电话等通讯手段，要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校，不可坐接送车到校，并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、极端天气发生时，本校教师尽量不要开私家车上下班，并要注意上下班途中交通安全。

5、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值周人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

6、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

7、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故(采取措施前，应提前通知家长)。

8、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，除值周教师提前10分钟到位外，全体教职工全部留校待命。

(1)学校领导实行定点负责制：楚国峰负责全面协调工作;孙红平负责幼儿园具体协调工作;赵娟、范启波负责巡视各班级，处理偶发事故;肖继鑫负责校门口外的疏散秩序;肖旭清负责校门口内的疏散秩序;王德玲负责1楼大厅秩序维持;李彦廷、卢静负责学生上下接送车秩序或通知接送车辆停止运营。

(2)校长室将通知传达给张超，张超负责广播通知启动应急预案，并宣读预案具体措施的第8条。

(3)各班级接到预案启动通知后，由各班班主任教师到教室维持秩序，并第一时间电话通知家长前来学校接送学生。

(4)必须安排全体学生顺利离校后，班主任、值周教师向学校领导汇报后方可离校。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好极端天气下师生的安全工作。

极端天气应急处理预案精选篇4

一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构

成立郎溪县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥交通运输行业应急处置工作。

组长：包德平

副组长：李朝会、王平、陆卫国、方威、陈霞、周道斌

成员：局属各单位和交通集团主要负责人，局各科室负责人。

各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理职责范围内的工作。

二、应急指挥机构主要职责

(一)负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。

(二)研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

(三)接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部报送交通单位门重大突发事件情况。

(四)应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。

(五)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的应急物资、旅客运输所需的车辆等。

(六)应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

三、各相关单位主要工作任务

(一)县公路事业发展中心

1.加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。

2.准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质，同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时。

3.及时维修铲土车等各类重型机械，保持公路抢修设备的良好状况。

4.在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定点，实施公路抢修，一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施，确保道路交通畅通。对易积雪、冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。

(二)县道路运输事业发展中心

1.加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。

2.加强运力协调，及时发布客运班线的运行情况，避免出现旅客大量滞留现象，严格运输调度纪律，对难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、停班等措施。

3.预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。

(三)县交通建设工程质量监督站

加强在建工程的安全监管，督促各建设企业采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

(四)县交通运输综合行政执法大队

1.组织应急人员，迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，围护现场秩序。

2.协助县公路事业发展中心、县道路运输事业发展中心做好道路巡查、险情报告、运输企业管理。

3.协助局安办做好渡口、渡运的安全监管，严格渡船安全操作和恶劣天气应急管理，必要时停运、停渡。

(五)局机关各科室

局办公室负责后勤保障和局机关人员调度,在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。

四、应急处置

(一)公路发生突发事件应急处理

1.突发事件发生后，启动应急预案，县公路事业发展中心应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。

2.出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。

3.储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等，随时备用。

(二)道路运输突发事件应急处理

1.在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，县道路运输事业发展中心立即开展工作，启动应急预案。

2.组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

3.根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。

4.确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。

(三)值班值守、信息宣传应急处理

各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况，局办公室按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。

极端天气应急处理预案精选篇5

为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广行家生的工作、学习和生活的安全;防范雨、雪、风、雷电等恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。结合我校实际，特制定本预案。

一、恶劣天气范围界定

大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等天气。

二、工作机构及职责

(一)成立学校防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组：

组长：

副组长：

组员：全体行政领导、全体班主任及保卫科、宿管人员。

(二)领导小组职责：

1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

2、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗，通讯工具24小时保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。

3、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

三、应急行动具体措施

(一)如遇到下雪天气，学校平面出现一般湿滑情况，特将相关区域及值班人员分工安排如下：

1、学校大门处：__X(总负责)__X、__X、__X、__，负责早中晚各时间段校门口的交通指挥，疏散校门口车辆及接送学生的家长，督促走读生到校离校安全，并提供必要的帮助。

2、教学楼：__X，负责各楼层下课期间(含晚修)学生活动监督，防止学生追逐打闹导致的意外伤害发生。

3、教学楼前：__X、__X、__X，负责每节课课间(含晚修)监督防范学生追逐打闹、打雪仗等情况的发生。

4、运动场：__X，负责每节课课间(含晚修)巡查防范学生追逐打闹、打雪仗等情况的发生。

5、食堂-商店-综合楼道路：__X，负责每节课课间(含晚修)巡查防范学生追逐打闹、打雪仗等情况的发生。

6、寝室：各位宿管人员，负责晚餐期间及晚就寝期间寝室内部巡查，防范安全事故发生。

7、校车：__X，负责校车司机沟通联系，检查车辆安全运行情况，清查各校车人数。

(二)如突遇恶劣天气(如中大雪天气)导致路面积雪较多车辆及行人出行困难时，相关区域及值班人员分工安排同上不变，同时为避免师生出现安全事故，学校可采取校车停止运营，实行早自习及晚自习停课(采取措施前，提前通知家长)。具体安排如下：

1、安全领导小组组织每日值班的“护校队”成员及保卫人员早8点和17点准时到达学校大门口，指挥校门口的交通，疏散校门口车辆及接送学生的家长，督促走读生到校离校安全。

2、所有走读生(含乘车生)在家长的陪护下按时于早8：20到校上课，下午17点统一放学离校;住宿生早8：00到班上课，晚自习时间统一在教室按课表上自习。

(三)学校内外因大雪导致的积雪清理工作清扫工作安排如下：

区域1：大门外——两个坝口路段

负责部门：德育处、综治办

责任人：

区域2：大门——运动场出口—教学楼前

负责部门：高一年级

责任人：

区域3：运动场出口——食堂门口及教学楼后出口——男生寝室

负责部门：高二年级

责任人：

区域4：综合楼前出口、路段及超市、食堂门口

负责部门：高三年级

责任人：

区域5：教学楼一楼大厅及两个楼梯口

负责部门：总务处

责任人：

区域6：校门外东边坝口——玉湖路坝口

负责部门：德育处、综治办

责任人：

打扫清理情况由校办杨德君主任负责宣传、团委刘普林书记进行检查通报考核。(如天气恶劣程度较高，则按照上级教育部门指示另行安排，如停课放假等。)

四、安全工作措施

1、加强校园安全检查。学校总务处对校舍、围墙、厕所、食堂等进行全面检查，胡佳主任安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。教学楼、食堂、商店等交通要口处需准备好防滑垫等。

2、加强安全教育。利用学校广播站播报通知等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生减少户外活动、注意出行防滑防摔、严禁室外追逐打闹情况发生，并提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。学校要利用学校微信公众号、各班家校微信群、电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行更加严格的值班制度，要求值班领导及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

极端天气应急处理预案精选篇6

1、总则。

(1)编制目的.

为提高小浪底水利枢纽和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端天气下防洪、防凌处置能力，加强极端天气预警，做好应对极端天气的各项预控措施，有效控制和最大限度地减少事件造成的损失，保障小浪底水利枢纽(含西霞院工程)运行的安全，结合小浪底水利枢纽实际条件，编制本预案。

(2)编制依据。

①《防洪预案编制要点》。

②《黄河防洪预案编制提要》。

③《黄河中下游近期洪水调度方案》。

④《小浪底建管局防汛工作管理办法》。

⑤《小浪底水利枢纽及西霞院工程防汛预案》。

⑥《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。

⑦《我国突发事件应对法》。

(3)适用范围。

本预案适用于小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂(以下简称“水力发电厂”)管理的小浪底水利枢纽大坝和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端恶劣天气情况下的应急处理。

2、应急处置基本原则。

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照“保人身、保枢纽、保电网、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。

3、事件类型和危害程度分析。

根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下：

(1)雷电对枢纽监测设备的损坏。

(2)大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。

(3)暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。

(4)长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。

(5)暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。

(6)极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。

(7)由其它极端天气条件引发的突发事故。

上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。参考国内外类似工程突发事故统计，依照水库大坝安全管理应急预案编制导则，本版本预案主要选择发生可能性相对较大的突发事件(1)～(6)作为应急处置的主要目标。

4、事件分级。

1、极端天气下防洪、防凌突发事故Ⅰ级分级。

(1)暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。

(2)极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。

(3)长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。

2、极端天气下防洪、防凌突发事故II级分级。

(1)雷电对枢纽监测设备的损坏。

(2)大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。

(3)暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。

5、应急指挥机构及职责。

1、应急指挥机构。

(1)应急指挥领导小组。

组长：________________________。

副组长:_______________________。

(2)应急指挥办公室。

主任：________________________。

副主任：________________________。

(3)各专业应急小组。

组长：________________________。

副组长：________________________。

(4)后勤保障组。

组长：________________________。

副组长：________________________。

(5)应急救援队。

①运行调度分厂应急救援队：

队长：________________________。

副队长：________________________。

②发电维护分厂应急救援队：

队长：________________________。

副队长：________________________。

③水工分厂应急救援队：

队长：________________________。

副队长：________________________。

④水电供应部应急救援队：

队长：________________________。

副队长：________________________。

⑤现场救援队：

消防队：119。

综合服务中心职工卫生室：________________________。

2、应急指挥机构的职责。

(1)应急指挥领导小组职责。

①组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。

②副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。

(2)应急指挥办公室职责。

应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。

(3)各专业应急小组职责。

各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。

(4)后勤保障组职责。

负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。

(5)应急救援队职责。

在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。

应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。

副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。

6、预防与预警。

(1)风险监测。

①风险监测的责任部门为水工分厂。

②风险监测的主要对象是在极端天气下防洪、防凌突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。其预防措施如下：

a、按照上级应急救援指挥部和主管部门统一领导，各部门分工负责、综合协调的原则，切实做好事故预防、事故应急、抢险救灾和恢复重建等工作。、

b、在极端天气条件下，值班人员应紧密跟踪天气变化趋势，维护人员做好损坏设备的紧急抢修。

c、每年5月底前完成大坝安全监测、闸门启闭设施的维护工作，每年12月底前完成大坝安全监测设施和闸门启闭设施的汛后检查工作,保证设备、设施完好可靠。按照《小浪底水利枢纽观测规范》要求实施大坝安全观测;按照《小浪底水利枢纽水工建筑物巡视检查制度》安排各部位日常检查，保证检查、监测记录的完整性、连续性，并根据检查结果，按照局突发事故总体应急救援预案预警规定要求，及时进行预警发布。

d、在高水位、库水位快速升降、暴雨、长时间连续降雨等各种特殊工况下对大坝进行加密观测和巡视检查。各种特殊工况下外部变形观测需要加密观测的部位包括大坝中段、进水塔、厂房的重点断面;内部变形观测需要加密观测的部位和仪器包括大坝、左岸山体部位的渗压计、量水堰，进出口边坡变形、厂房岩壁梁应力;人工巡视检查需要加强的主要部位包括大坝、进水塔、排水灌浆洞、厂房。除上述重点部位外，还应对发现异常的仪器及相近区域的成活仪器进行加密观测，对人工巡视检查发现异常区域的所有成活仪器进行加密观测。

e、检查水工建筑物的覆雪、覆冰情况，及时清除覆雪、覆冰。

f、做好极端天气下突发事故抢险物资材料准备，建立高效的物资保障和调配体系。

③风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任，室主任按汇报程序通知本预案相关人员。

(1)预警发布与预警行动

①极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行，且在短时间内无法排除时，将进行Ⅰ级预警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散准备工作，并汇报局应急救援办公室和应急指挥部。

②极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行，将进行Ⅱ级预警。立即通知枢纽调度中心，严格执行枢纽调度运用措施，同时向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并通知工程公司进行抢险，各应急救援队各就各位，组织事故的应急处理，在较短的时间内排除故障。

③预警结束。

水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发极端天气下防洪、防凌突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。

7、信息报告。

(1)水力发电厂24小时应急值班电话：________________________。

(2)发生大坝突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任(值长)→分厂(部门)负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。

(3)由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。

(4)报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。

8、应急响应。

(1)响应分级。

①出现以下情况，则为极端天气下的防洪、防凌突发事故Ⅰ级分级

a、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。

b、极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。

c、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。

(2)出现以下情况，则为极端天气下的防洪、防凌突发事故Ⅱ级分级。

①雷电对枢纽监测设备的损坏。

②大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。

③暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。

(2)响应程序。

①可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。

a、雷电对枢纽监测设备的损坏。

b、大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。

c、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。

d、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。

e、暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。

f、极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。

g、由其它极端天气条件引发的突发事故。

②如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为Ⅰ级，该预案由局安委会组长宣布启动;如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为Ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动。

③各岗位人员按照本预案进行处理。

④各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。

(3)应急处置。

①先期处置。

当发现在极端天气下的防洪、防凌突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。

②应急处置。

a、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为Ⅰ级分级，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散等准备工作，竭力控制事故扩大化，并报局应急救援办公室和应急指挥部。

b、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为Ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并组织大坝维修维护人员进行抢险，尽快恢复枢纽正常运用。

(4)应急结束。

满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。

①应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制;

②现场所有人员撤离现场;

③不存在其它影响应急救援预案终止的因素;

④水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。

应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。

9、后期处理。

应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对极端天气下的防洪、防凌突发事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复各项工作安全运行。

10、应急保障。

(1)应急救援资源。

相关应急救援资源由水工分厂生产人员根据极现场条件进行配备;所配备物品由后勤保障组负责提供。

(2)现场医疗救护。

①如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。

②现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。

③落水淹溺情况发生时，现场救援队应立即在现场组织