2022-2023学年山东省威海市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)

2022-2023学年山东省威海市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.下列对该公文的说法，错误的是（）。

A.这是一份党政交叉行文B.这是一份联合发文C.主送机关应顶格书写D.这是一份普发性下行公文

2.医院为病人检查时使用的“CT”技术，其术语是指()。

A.脑电图检查B.计算机断层扫描C.放射断层摄影D.磁共振显影

3.第

22

题

“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”毛泽东在延安整风运动期间用这副对联形象地讽刺了（）。

4.面对消极腐败的东西，我们一定要提高警惕，做到见微知著、防微杜渐。从哲学上看，这是因为()。

A.矛盾双方在一定条件下相互转换B.一定的原因引起一定的结果C.外因通过内因起作用D.量变积累到一定程度会引起变质

5.下列部门中承担政府内部事务管理职能的是（）。

A.人民检察院B.纪律检察委员会C.人民法院D.行政监察部门

6.2018年6月29日电，为大力表彰宣传信念坚定、对党忠诚、担当作为、干事创业的新时代典型，党中央决定，追授郑德荣、钟扬、李泉新、许帅、姜仕坤、张进、张超等7名同志()称号。

A.“道德模范”B.“新长征突击手”C.“感动中国人物”D.“全国优秀共产党员”

7.财政部、农业农村部、银保监会近日发布通知，将()三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录。

A.甘蔗、番薯、小麦B.番薯、马铃薯、小麦C.水稻、玉米、小麦D.高粱、甜菜、大豆

8.17日，首届上合组织国家电影节在青岛闭幕。闭幕式上颁发了()，其中最佳影片的桂冠由中国影片《进京城》和()影片《米娜向前走》摘得。

A.“金海鸥奖”阿富汗B.“金海鸥奖”伊朗C.“金鸥奖”阿富汗D.“金鸥奖”伊朗

9.中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出，社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现了社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征。下列关于社会主义核心价值观发展历程的说法，错误的是（）

A.党的十六届六中全会第一次明确提出了“建设社会主义核心价值体系”的重大命题和战略任务，明确提出了社会主义核心价值体系的内容

B.党的十七大指出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”

C.党的十七届六中全会强调，社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，建设社会主义核心价值体系是推动文化大发展大繁荣的根本任务

D.党的十八届三中全会指出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观

10.第

19

题

相等重量的黄金和生铁，黄金的价值大于生铁，从根本上说是因为（）。

二、多选题(10题)11.规范市场秩序所要建立健全的社会信用制度要以（）。A.道德为支撑B.行政为主导C.产权为基础D.法律为保障

12.从物质与精神的关系来看，“画饼不能充饥”，这是因为（）。

A.精神与物质不具有同一性

B.精神不能转化为物质

C.事物在人脑中的反映不等同于事物自身

D.观念的东西不能代替物质的东西

E.物质决定精神

13.经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系，下列不属于政府的经济职能的是()。

A.规范政府行为，加快政企分开步伐B.健全农村医疗保险制度，完善社会保障C.鼓励公众绿色出行D.积极发展公益性文化

14.公安机关法制部门在执法监督中发现公安机关及其人民警察的不合法、不适当的执法行为时，可以根据不同情况作出()的处理。

A.撤销或者变更错误的处理、决定B.责令在规定时限内履行法定职责C.依法追究刑事责任D.依法追究执法过错责任

15.第

39

题

毛泽东思想的科学内涵具体表现在（）。

16.具有以下情形的具体行政行为，哪些可由人民法院作出撤销判决?（）

A.超越职权的B.滥用职权C.适用法律、法规正确D.违反法定程序

17.第

40

题

“人有多大胆，地有多大产；不怕办不到，就怕想不到；只要想得到，啥也能办到。”这是（）。

18.人民警察职业道德中秉公执法、办事公道的含义包括()。

A.以事实为依据，以法律为准绳B.公民在法律面前一律平等C.刚正不阿，公正无私D.不畏权势，不枉不纵

19.公安机关及其人民警察在行使职权时发生()的，受害人有取得公安行政赔偿的权利。

A.违法采用行政强制措施造成损害结果

B.违法适用行政处罚造成损害结果

C.违法使用武器、警械造成损害结果

D.错误逮捕造成损害结果

20.监察机关对下列哪些人员进行监察?

A.人民法院副院长B.监察专员C.国有企业总经理D.体育局局长

三、4.案例分析题(3题)21.

对李老伯将承包的林地转包给王某，村委会因此重新发包给陈某的行为，应当认定（）。

A.李老伯违约，村委会有权收回土地

B.村委会违约，李老伯有权行使土地转包权

C.李老伯与王某的转包未经登记，所以转包行为无效

D.陈某是善意第三人，有权取得该林地的承包经营权

22.某物资资源开发公司向某工商银行提出贷款400万元以扩大公司业务的申请。该工商银行行长夏某为了给本行职工谋福利，经与其他行领导商量，向该开发公司索要200套液化气罐。开发公司因急需贷款，不敢违抗，但因液化气罐价值高达15.4万元，不好入账，遂与工商银行协商，液化气罐由银行自己购买，由开发公司支付购买款的一半即7.7万元。银行把400万元款贷给开发公司。银行事后又从另一客户开具出一张7.7万元的所谓“信息费”发票交给开发公司入账，以掩人耳目。问：该工商银行的行为是否构成犯罪?构成什么罪?

23.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

四、5.公文改错题(0题)24.它每年的发电量，除了供给吉林市使用外，还向长春、哈尔滨等地输送。

五、1.单项选择题(0题)25.我国刑法规定，情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪。这应理解为（）。

A.是犯罪不以犯罪论处B.是犯罪不以犯罪处罚C.不构成犯罪D.是缩小打击面的特殊策略

六、4.案例分析题(0题)26.2003年11月12日晚11时许，原告方某因邻居李某家喧闹，影响其母亲手术后休息，便拉了李家的电保险闸。为此，李某与原告方某发生争吵，进而厮打起来，在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后来经法医鉴定，原告方某、李某均为轻微伤。2003年12月5日，被告区公安分局以原告方某殴打他人为由，做出第010311号治安管理处罚裁决书，决定对方某处以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申请复议，市公安局经复议维持原处罚决定。原告对该复议裁决仍不服，遂向某区人民法院提起行政诉讼。问：本案中公安分局的行为属于什么性质?其对方某的处罚是否合理?

参考答案

1.A一般情况下党政机关之间不可以交叉行文。同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文，本公文属于联合行文。故选A。

\n

2.BCT（ComputedTomography），即电子计算机断层扫描，它是利用精确准直的X线束、7射线、超声波等，与灵敏度极高的探测器一同围绕人体的某一部位作一个接一个的断面扫描，具有扫描时间快、图像清晰等特点，可用于多种疾病的检查。故本题选B。

3.A毛泽东以此对联讽刺没有科学态度的人，只知背诵马恩列斯著作中的若干词句的人，徒有虚名并无实学的人，他们都凭主观，忽视客观事物的存在，这是一种主观主义的态度，与实事求是的思想路线是根本对立的

4.D事物的量变积累到一定程度会发生质变，所以需要我们见微知著、防微杜渐。因此本题正确答案为D。

5.D人民法院和人民检察院是外部的司法监督，故A、C排除，B项为党内监督机构，D项则是政府机关机构。故选D。

\n

6.D

7.C

8.A

9.DD项是社会主义核心价值观的新表述，是在党的十八大报告中首次提出的，因此D项错误。A、B、C三项正确。

10.B商品的价值是凝结在商品中的无差别的一般人类劳动。

11.ACD加强信用建设是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序的一项重要内容。信用既属于道德范畴，又属于经济范畴，良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证。党的十六届三中全会强调指出：“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”社会信用体系是保证经济良好运行的社会机制。它是现代市场经济的基础，以解决市场参与者的信息不对称为目的，使守信者受到鼓励，失信者付出代价，保证市场经济的公平、公正与效率。为此，要建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。据此可知，A、C、D三项是正确选项。

12.CD“画饼”是意识的东西，意识不能代替物质，不能把对客观事物的反映等同于客观事物本身。AB项的说法错误。E项与题目不相关，不选。故本题选CD。

13.BCDBC属于政府社会职能的体现，D属于政府文化职能的体现。故本题答案为BCD

14.ABD解析：法制部门及其督察部门在执法监督中，对公安机关及其人民警察不合法、不适当的执法活动，应根据情况分别作出如下处理：一是对错误的处理或者决定予以撤销或者变更；二是对拒不履行法定职责的，责令其在规定的时限内履行法定职责；三是对拒不执行上级公安机关决定和命令的有关人员，可以停止执行职务；四是公安机关及其人民警察违法行使职权已经给公民、法人和其他组织造成损害，需要给予国家赔偿的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以国家赔偿；五是公安机关人民警察在执法活动中因故意或者过失造成执法过错的，依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究执法过错责任。故选ABD。

15.ACD毛泽东思想科学含义的核心是毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶

16.ABD根据《行政诉讼法》第五十四条的规定，人民法院经过审理，认为具体行政行为有主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权五种情形之一的，应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。故\nABD项错误。而C项适用法律、法规正确自然不用撤销判决。故本题的正确答案选ABD项。

17.BC这句话夸大了人的主观意识的作用，既是一种精神万能论，又是主观唯心主义的表现。故选BC

18.CD

19.ABCD

20.ABCD

21.B解析：根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第6条规定，承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。第11条规定，承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。第25条规定，承包方转让承包土地，发包方同意转让的，应当及时向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门报告，并配合办理有关变更手续；发包方不同意转让的，应当于七日内向承包方书面说明理由。故选B。

22.我国《刑法》第三百八十七条规定：单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体索取、收受他人财物、为他人谋取利益或者在经济往来中在账外暗中收受各种名义上的加扣、手续费情节严重的行为。其构成特征是：(1)犯罪主体只能是由国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体构成。(2)犯罪主观方面只能出于直接故意并且具有为本单位牟取非法利益的目的；如果为个人牟利的则不能认定为单位受贿。(3)犯罪客观方面表现为索取、收受他人贿赂为他人谋取利益情节严重的行为。(4)侵犯的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务行为的廉洁性。本案中工商银行出于为单位职工购买液化气罐谋福利的目的以单位名义向开发公司索取好处然后向对方贷款为之谋取利益且数额巨大已属情节严重符合单位受贿罪的构成特征应以单位受贿罪论处。我国《刑法》第三百八十七条规定：单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、收受他人财物、为他人谋取利益，或者在经济往来中在账外暗中收受各种名义上的加扣、手续费情节严重的行为。其构成特征是：\r\n(1)犯罪主体只能是由国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体构成。\r\n(2)犯罪主观方面只能出于直接故意，并且具有为本单位牟取非法利益的目的；如果为个人牟利的，则不能认定为单位受贿。\r\n(3)犯罪客观方面表现为索取、收受他人贿赂，为他人谋取利益情节严重的行为。\r\n(4)侵犯的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务行为的廉洁性。本案中，工商银行出于为单位职工购买液化气罐谋福利的目的，以单位名义向开发公司索取好处，然后向对方贷款为之谋取利益，且数额巨大，已属情节严重，符合单位受贿罪的构成特征，应以单位受贿罪论处。

23.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为表明它是以自己的名义作出的处罚因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权一律不是行政主体只能以其所属的行政机关的名义行使职权。本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权，并以自己的名义行使权力，独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为，并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提，不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的，法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构，承担主要的执法任务，但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定，而只能以市城市规划管理局的名义作出，行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此，市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为，表明它是以自己的名义作出的处罚，因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格，委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权，一律不是行政主体，只能以其所属的行政机关的名义行使职权。

24.它每年开发的电除了供给吉林市使用外还向长春、哈尔滨等地输送。它每年开发的电，除了供给吉林市使用外，还向长春、哈尔滨等地输送。

25.C

26.本案中公安分局的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关规定行政措施制定行政法规领导行政工作管理公共事务并产生法律效果的行为。行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为行政行为以受法律规范拘束的程序为标准可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。本案中公安分局对方某处以15天行政拘留的处罚行为既是具体的行政行为又是自由裁量的行政行为。但公安分局在作出自由裁量的行政行为时存在显失公正的问题。原告方某因故意挑起事端殴打他人造成对方轻微伤害被告区公安分局据此给予了原告最重的行政处罚——拘留15天；原告的邻居李某对原告挑起事端的态度是各不相让在相互殴打中造成原告方某轻微伤害而被告对此却不作任何处罚。被告所作的处罚显然畸轻畸重属对同类违法行为给予一重一轻的处理。区人民法院经审理认为：原告方某挑起事端并殴打他人造成对方轻微伤害应受治安管理处罚。原告邻居李某在相互殴打过程中亦造成原告轻微伤害亦应受治安管理处罚但被告对李某却未作任何处罚。故被告对原告方某的处罚显失公正应当依法予以变更。本案中公安分局的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关规定行政措施，制定行政法规，领导行政工作，管理公共事务，并产生法律效果的行为。行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为，行政行为以受法律规范拘束的程序为标准可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。本案中公安分局对方某处以15天行政拘留的处罚行为，既是具体的行政行为又是自由裁量的行政行为。但公安分局在作出自由裁量的行政行为时存在显失公正的问题。原告方某因故意挑起事端，殴打他人，造成对方轻微伤害，被告区公安分局据此给予了原告最重的行政处罚——拘留15天；原告的邻居李某对原告挑起事端的态度是各不相让，在相互殴打中，造成原告方某轻微伤害，而被告对此却不作任何处罚。被告所作的处罚显然畸轻畸重，属对同类违法行为给予一重一轻的处理。区人民法院经审理认为：原告方某挑起事端，并殴打他人造成对方轻微伤害，应受治安管理处罚。原告邻居李某在相互殴打过程中亦造成原告轻微伤害，亦应受治安管理处罚，但被告对李某却未作任何处罚。故被告对原告方某的处罚显失公正，应当依法予以变更。2022-2023学年山东省威海市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.下列对该公文的说法，错误的是（）。

A.这是一份党政交叉行文B.这是一份联合发文C.主送机关应顶格书写D.这是一份普发性下行公文

2.医院为病人检查时使用的“CT”技术，其术语是指()。

A.脑电图检查B.计算机断层扫描C.放射断层摄影D.磁共振显影

3.第

22

题

“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”毛泽东在延安整风运动期间用这副对联形象地讽刺了（）。

4.面对消极腐败的东西，我们一定要提高警惕，做到见微知著、防微杜渐。从哲学上看，这是因为()。

A.矛盾双方在一定条件下相互转换B.一定的原因引起一定的结果C.外因通过内因起作用D.量变积累到一定程度会引起变质

5.下列部门中承担政府内部事务管理职能的是（）。

A.人民检察院B.纪律检察委员会C.人民法院D.行政监察部门

6.2018年6月29日电，为大力表彰宣传信念坚定、对党忠诚、担当作为、干事创业的新时代典型，党中央决定，追授郑德荣、钟扬、李泉新、许帅、姜仕坤、张进、张超等7名同志()称号。

A.“道德模范”B.“新长征突击手”C.“感动中国人物”D.“全国优秀共产党员”

7.财政部、农业农村部、银保监会近日发布通知，将()三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录。

A.甘蔗、番薯、小麦B.番薯、马铃薯、小麦C.水稻、玉米、小麦D.高粱、甜菜、大豆

8.17日，首届上合组织国家电影节在青岛闭幕。闭幕式上颁发了()，其中最佳影片的桂冠由中国影片《进京城》和()影片《米娜向前走》摘得。

A.“金海鸥奖”阿富汗B.“金海鸥奖”伊朗C.“金鸥奖”阿富汗D.“金鸥奖”伊朗

9.中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出，社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现了社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征。下列关于社会主义核心价值观发展历程的说法，错误的是（）

A.党的十六届六中全会第一次明确提出了“建设社会主义核心价值体系”的重大命题和战略任务，明确提出了社会主义核心价值体系的内容

B.党的十七大指出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”

C.党的十七届六中全会强调，社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，建设社会主义核心价值体系是推动文化大发展大繁荣的根本任务

D.党的十八届三中全会指出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观

10.第

19

题

相等重量的黄金和生铁，黄金的价值大于生铁，从根本上说是因为（）。

二、多选题(10题)11.规范市场秩序所要建立健全的社会信用制度要以（）。A.道德为支撑B.行政为主导C.产权为基础D.法律为保障

12.从物质与精神的关系来看，“画饼不能充饥”，这是因为（）。

A.精神与物质不具有同一性

B.精神不能转化为物质

C.事物在人脑中的反映不等同于事物自身

D.观念的东西不能代替物质的东西

E.物质决定精神

13.经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系，下列不属于政府的经济职能的是()。

A.规范政府行为，加快政企分开步伐B.健全农村医疗保险制度，完善社会保障C.鼓励公众绿色出行D.积极发展公益性文化

14.公安机关法制部门在执法监督中发现公安机关及其人民警察的不合法、不适当的执法行为时，可以根据不同情况作出()的处理。

A.撤销或者变更错误的处理、决定B.责令在规定时限内履行法定职责C.依法追究刑事责任D.依法追究执法过错责任

15.第

39

题

毛泽东思想的科学内涵具体表现在（）。

16.具有以下情形的具体行政行为，哪些可由人民法院作出撤销判决?（）

A.超越职权的B.滥用职权C.适用法律、法规正确D.违反法定程序

17.第

40

题

“人有多大胆，地有多大产；不怕办不到，就怕想不到；只要想得到，啥也能办到。”这是（）。

18.人民警察职业道德中秉公执法、办事公道的含义包括()。

A.以事实为依据，以法律为准绳B.公民在法律面前一律平等C.刚正不阿，公正无私D.不畏权势，不枉不纵

19.公安机关及其人民警察在行使职权时发生()的，受害人有取得公安行政赔偿的权利。

A.违法采用行政强制措施造成损害结果

B.违法适用行政处罚造成损害结果

C.违法使用武器、警械造成损害结果

D.错误逮捕造成损害结果

20.监察机关对下列哪些人员进行监察?

A.人民法院副院长B.监察专员C.国有企业总经理D.体育局局长

三、4.案例分析题(3题)21.

对李老伯将承包的林地转包给王某，村委会因此重新发包给陈某的行为，应当认定（）。

A.李老伯违约，村委会有权收回土地

B.村委会违约，李老伯有权行使土地转包权

C.李老伯与王某的转包未经登记，所以转包行为无效

D.陈某是善意第三人，有权取得该林地的承包经营权

22.某物资资源开发公司向某工商银行提出贷款400万元以扩大公司业务的申请。该工商银行行长夏某为了给本行职工谋福利，经与其他行领导商量，向该开发公司索要200套液化气罐。开发公司因急需贷款，不敢违抗，但因液化气罐价值高达15.4万元，不好入账，遂与工商银行协商，液化气罐由银行自己购买，由开发公司支付购买款的一半即7.7万元。银行把400万元款贷给开发公司。银行事后又从另一客户开具出一张7.7万元的所谓“信息费”发票交给开发公司入账，以掩人耳目。问：该工商银行的行为是否构成犯罪?构成什么罪?

23.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

四、5.公文改错题(0题)24.它每年的发电量，除了供给吉林市使用外，还向长春、哈尔滨等地输送。

五、1.单项选择题(0题)25.我国刑法规定，情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪。这应理解为（）。

A.是犯罪不以犯罪论处B.是犯罪不以犯罪处罚C.不构成犯罪D.是缩小打击面的特殊策略

六、4.案例分析题(0题)26.2003年11月12日晚11时许，原告方某因邻居李某家喧闹，影响其母亲手术后休息，便拉了李家的电保险闸。为此，李某与原告方某发生争吵，进而厮打起来，在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后来经法医鉴定，原告方某、李某均为轻微伤。2003年12月5日，被告区公安分局以原告方某殴打他人为由，做出第010311号治安管理处罚裁决书，决定对方某处以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申请复议，市公安局经复议维持原处罚决定。原告对该复议裁决仍不服，遂向某区人民法院提起行政诉讼。问：本案中公安分局的行为属于什么性质?其对方某的处罚是否合理?

参考答案

1.A一般情况下党政机关之间不可以交叉行文。同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文，本公文属于联合行文。故选A。

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2.BCT（ComputedTomography），即电子计算机断层扫描，它是利用精确准直的X线束、7射线、超声波等，与灵敏度极高的探测器一同围绕人体的某一部位作一个接一个的断面扫描，具有扫描时间快、图像清晰等特点，可用于多种疾病的检查。故本题选B。

3.A毛泽东以此对联讽刺没有科学态度的人，只知背诵马恩列斯著作中的若干词句的人，徒有虚名并无实学的人，他们都凭主观，忽视客观事物的存在，这是一种主观主义的态度，与实事求是的思想路线是根本对立的

4.D事物的量变积累到一定程度会发生质变，所以需要我们见微知著、防微杜渐。因此本题正确答案为D。

5.D人民法院和人民检察院是外部的司法监督，故A、C排除，B项为党内监督机构，D项则是政府机关机构。故选D。

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6.D

7.C

8.A

9.DD项是社会主义核心价值观的新表述，是在党的十八大报告中首次提出的，因此D项错误。A、B、C三项正确。

10.B商品的价值是凝结在商品中的无差别的一般人类劳动。

11.ACD加强信用建设是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序的一项重要内容。信用既属于道德范畴，又属于经济范畴，良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证。党的十六届三中全会强调指出：“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”社会信用体系是保证经济良好运行的社会机制。它是现代市场经济的基础，以解决市场参与者的信息不对称为目的，使守信者受到鼓励，失信者付出代价，保证市场经济的公平、公正与效率。为此，要建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。据此可知，A、C、D三项是正确选项。

12.CD“画饼”是意识的东西，意识不能代替物质，不能把对客观事物的反映等同于客观事物本身。AB项的说法错误。E项与题目不相关，不选。故本题选CD。

13.BCDBC属于政府社会职能的体现，D属于政府文化职能的体现。故本题答案为BCD

14.ABD解析：法制部门及其督察部门在执法监督中，对公安机关及其人民警察不合法、不适当的执法活动，应根据情况分别作出如下处理：一是对错误的处理或者决定予以撤销或者变更；二是对拒不履行法定职责的，责令其在规定的时限内履行法定职责；三是对拒不执行上级公安机关决定和命令的有关人员，可以停止执行职务；四是公安机关及其人民警察违法行使职权已经给公民、法人和其他组织造成损害，需要给予国家赔偿的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以国家赔偿；五是公安机关人民警察在执法活动中因故意或者过失造成执法过错的，依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究执法过错责任。故选ABD。

15.ACD毛泽东思想科学含义的核心是毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶

16.ABD根据《行政诉讼法》第五十四条的规定，人民法院经过审理，认为具体行政行为有主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权五种情形之一的，应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。故\nABD项错误。而C项适用法律、法规正确自然不用撤销判决。故本题的正确答案选ABD项。

17.BC这句话夸大了人的主观意识的作用，既是一种精神万能论，又是主观唯心主义的表现。故选BC

18.CD

19.ABCD

20.ABCD

21.B解析：根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第6条规定，承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。第11条规定，承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。第25条规定，承包方转让承包土地，发包方同意转让的，应当及时向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门报告，并配合办理有关变更手续；发包方不同意转让的，应当于七日内向承包方书面说明理由。故选B。

22.我国《刑法》第三百八十七条规定：单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体索取、收受他人财物、为他人谋取利益或者在经济往来中在账外暗中收受各种名义上的加扣、手续费情节严重的行为。其构成特征是：(1)犯罪主体只能是由国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体构成。(2)犯罪主观方面只能出于直接故意并且具有为本单位牟取非法利益的目的；如果为个人牟利的则不能认定为单位受贿。(3)犯罪客观方面表现为索取、收受他人贿赂为他人谋取利益情节严重的行为。(4)侵犯的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务行为的廉洁性。本案中工商银行出于为单位职工购买液化气罐谋福利的目的以单位名义向开发公司索取好处然后向对方贷款为之谋取利益且数额巨大已属情节严重符合单位受贿罪的构成特征应以单位受贿罪论处。我国《刑法》第三百八十七条规定：单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、收受他人财物、为他人谋取利益，或者在经济往来中在账外暗中收受各种名义上的加扣、手续费情节严重的行为。其构成特征是：\r\n(1)犯罪主体只能是由国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体构成。\r\n(2)犯罪主观方面只能出于直接故意，并且具有为本单位牟取非法利益的目的；如果为个人牟利的，则不能认定为单位受贿。\r\n(3)犯罪客观方面表现为索取、收受他人贿赂，为他人谋取利益情节严重的行为。\r\n(4)侵犯的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务行为的廉洁性。本案中，工商银行出于为单位职工购买液化气罐谋福利的目的，以单位名义向开发公司索取好处，然后向对方贷款为之谋取利益，且数额巨大，已属情节严重，符合单位受贿罪的构成特征，应以单位受贿罪论处。

23.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为表明它是以自己的名义作出的处罚因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政