关于明确本市职业卫生监管中行政处罚职责分工的通知

关于明确本市职业卫生监管中行政处罚职责分工的通知各区县卫生局、安全生产监督管理局，市卫生局卫生监督所：为进一步明确本市卫生和安监部门在职业卫生监管中的具体行政处罚事项，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）的有关规定和本市有关三定方案，结合市卫生局、市安监局联合下发的《关于做好本市职业卫生监督管理职责分工工作的通知》（沪卫监督〔2009〕26号），并考虑实际执法情况，避免“一事二罚”情形，经上海市卫生局、上海市安全生产监督管理局研究决定，现将本市职业卫生监管中行政处罚职责分工作如下明确规定：一、《职业病防治法》规定的违反职业卫生管理行为的行政处罚事项主要有36项。分工后由本市卫生部门单独作为行政处罚主体的共11项（详见附件第1-11项）。由本市安监部门单独作为行政处罚主体的共21项（详见附件第12-32项）。由本市卫生和安监两部门作为同一个处罚条款的执法主体，但是违反条款的项、目各有分工的共3项（详见第33-35项）。由本市卫生和安监两部门作为同一个违反条款和处罚条款的执法主体的共1项（详见附件第36项）。二、本市卫生和安监两部门应按照本《通知》的要求履行职业卫生监管职责，在各司其职的基础上，加强协同配合。三、本《通知》自发文之日起施行。附件：《职业病防治法》规定的违反职业卫生管理行为的行政处罚职责分工表上海市卫生局上海市安全生产监督管理局二○一○年五月日抄送：市人民政府法制办公室、市机构编制委员会办公室、市总工会、市环境保护局、市人力资源和社会保障局、市疾病预防控制中心、各区县卫生局卫生监督所附件：《职业病防治法》规定的违反职业卫生管理行为的行政处罚职责分工表监序号歌主要凭违法况行为稍违反项条款价处罚蛾条款艇执法膀主体债1顶未按姿照规倦定进槽行职竭业病涂危害穿预评恭价权或者腰未提徒交职蛋业病叠危害疮评价称报告排或者阵职业末病危垫害预谋评价范报告万未经管卫生景行政秘部门帖审核房同意屋，擅旦自开鞋工蛋第十圣五条勉第一碌款拉第六抗十二字条第向（一今）项仔卫生遣2俗建设惩项目彩的职阳业病朵防护财设施忠未按孙照规屠定与停主体纵工程港同时谢投入黄生产腰和使周用案第十姐六条绵第一口款呆第六砍十二推条第河（二冲）项苦3遭职业杰病危透害严箭重的势建设概项目劳，其徐职业舒病防聋护设躲施设歼计不皇符合淘国家袜职业框卫生君标准屈和卫亮生要回求施妨工羊第十读六条却第二比款壁第六辆十二始条第慈（三查）项寿4坚未按摸照锻规定岛对职泼业病辟防护缎设施停进行号职业纹病危驻害控赔制效赛果评劲价乘、晋未经把卫生草行政叙部门剥验收予或者援验收来不合赶格大，鬼擅自晒投入劫使用反第十医六条掏第三富款押第六包十二容条第互（四度）项候5猪未按仙照规萍定组的织职贱业健滔康检昏查瓣、乎建立哀职业跨健康方监护畜档案锄或者轻未将港检查骡结果溜如实孩告知舱劳动害者弄第三增十二退条第晚一款沾、第含三十藏三条坟第一洪款、胀第二瓶款剃第六接十四搅条第羊（四倦）项街6神未按借照规浴定安盯排职础业病势病人贩、跑疑似这职业鸦病病慧人进布行诊福治描第四丰十九励条第义二款腰、第芦五十泪条第汪二款甩第六务十五办条第统（六嘱）项汉7趟安排轨未经狭职业某健康婶检查灾的劳备动者蛙、有宰职业土禁忌仗的劳寄动者太、未变成年煎工或行者孕速期、败哺乳低期女虫职工倘从事是接触袜职业季病危常害的坊作业璃或者意禁忌调作业始第三梳十二械条第州二款垂、第愁三十狮五条错第六足十八槽条第乡（七掩）项策8皆未取览得职痰业卫交生技新术服伯务资议质认姜证擅迷自从蓄事职告业卫研生技借术服追务的雷或者政医疗他卫生勺机构劲未经洋批准艳擅自棍从事塌职业烟健康烛检查翁、职史业病硬诊断命第十具七条浪、第跑二十司四条诸第三纯款、丸第三缓十二托条第裤三款喂、第山三十铜九条明第七壶十二嘴条瓜9狂从事仍职业离卫生鲜技术贱服务范的绘机构提和承枯担职汉业健革康检兼查、宫职业竞病诊资断的另医疗浑卫生堆机构页超出光资质杂认证纤或者标批准些范围飘从事寻职业塘卫生原技术慰服务全或者剑职业炼健康摄检查表、职乳业病敢诊断竖的；痕不按释照本球法规没定履尚行法肿定职梯责的柔；出未具虚稳假证就明文岗件的级第十揉七条断、第孕二十贪四条阳第三划款、语第三吐十二充条第闭三款旱、第巡三十奶九条馆、第劈四十家三条巩第一安款、丙第四指十九炮条第手一款崖第七郑十三旦条戏10助职业染病诊剩断鉴剧定委糖员会篇组成垄人员敌收受著职业秩病诊而断争敲议当怖事人崇的财开物或略者其差他屯好处宗第四根十七条条第榆一款麻第七垄十四硬条利11吹用人童单位科和医仙疗卫元生机拼构未脆按照裳规定思报告谊职业图病拉、伴疑似洁职业僚病逆第四搬十三洪条第乏一款页第六建十七缘条德1世2沈工作督场所郑职业罚危害标因素沈检测岸、评盗价结笔果没秘有存玻档、津上报游、公谅布仆第二碰十四察条第拘二款惜第六挑十三逼条第报（一些）项贝安监恨1元3冲未按缎照卖规定毛公布喂有关宴职业唯病防门治忍的仇规章在制度炮、操浪作规即程、威职业敞病危渴害事锦故应傍急救膏援措愁施壁第二样十二洒条第时一款声第六庄十三谣条第森（三径）项侵1四4罗未按名照规菊定组唯织劳部动者场进行饺职业杰卫生廊培训猴，短或掌者留未对捎劳动漏者个菊人职倍业病泄防护窃采取赌指导猫、督平促措怕施漠第三杜十一闹条第竞二款组第六托十三值条第勺（四胡）项脏1挡5顶国内掉首次行使用盆或者纸首次单进口失与职崇业病歼危害毯有关依的化晋学材凤料，其未按挑照规瓶定报休送毒葛性鉴旋定资氧料以峰及经碧有关烟部门房登记店注册幼或者嫌批准闲进口材的文翁件刘第二齿十六妈条第甚二款山第六钻十三忆条第鬼（五阳）项良1男6巧用人骗单位本未按沟照规泰定及智时、断如实故申报宰产生切职业随病危佛害的币项目迅第十姿四条胁第二御款毅第六吹十四傻条第锁（一律）项乔1索7母用人明单位堪未实蒜施由盖专人订负责霉的职蹄业病越危害由因素茄日常爪监测假或昏者监光测系黎统不眠能正肿常泊监测弟第二齿十四往条第少一款汁第六蓬十四糕条第锋（二易）项咐1妈8怜用人火单位懒订立哀或者支变更素劳动争合同扇时，朝未告摆知劳系动者徐职业晕病危桑害真灭实情仍况解第三托十条聪第一斑款、划第二蚕款市第六心十四散条第院（三编）项网1呈9陈用人忌单位渴未提肾供皆工作嫩场所萄职业藏病危土害因厚素练的强虎度或诊者菜浓仁度超餐过裤国家倾职业炮卫生华标准别第十述三条售第（怪一）饲项猾第六扩十五报条第帆（一辰）项盏20明用人昏单位沈未提槐供职前业病旨防护残设施腰和个章人使唇用的应职业智病防梁护用隐品漆，跌或壳者屈提供叫的职嫌业病她防护达设施趣和个迟人使蛇用的走职业纠病防岸护用嫩品不穿符合羊国家撤职业瓶卫生俊标准颂和卫积生要多求咐第二宋十条企第一疫款、诉第二守款手第六夕十五如条第言（二谱）项饥2妖1灿用人呈单位景对职说业病咱防护爆设备封、裹应急告救援班设施牺和丸个人敬使用贺的职么业病屡防护探用品凳未按意照规勾定进锄行套维护谁、检滋修、祸检测零，或娘者不货能保奔证正闹常运毛行、拔使用聪状态匠第二吸十三察条第高三款钩第六移十五誓条第庭（三共）项要2驼2怖用人曲单位盼未按距照熔规定拍对惜工作木场所后职业贸病危直害因分素劲进行炭检测挽、评魂价麦第二肿十四球条第漆二款尼第六创十五鸡条第降（四毛）项短2深3承用人录单位劫工作立场所贝职业器病危它害因辩素容经治城理仍大然达环不到济国家攻职业狸卫生贝标准屿和卫聪生协要求挖时验，未犁停止帆存在耻职业完病危窗害因务素招的绘作业层第二孙十四奉条第含四款嫁第六稳十五慨条第樱（五养）项典2巨4百用人注单位忧发生脸或者虎可能宇发生锁急性地职业抗病危获害事曲故努时，写未立塘即采援取应扶急救沾援和杂控制辰措施猫或者锁未按熟照皆规定蛋及时柔报告只第三舱十四烧条第竭一款瓶第六间十五颂条第完（七辉）项塞2键5丑用人背单位粪未口按照窗规定市在产蜓生严倒重职委业病欣危害翻的作代业岗栋位醒便目位址置弓设置为警示概标识附和中兆文警迈示说狠明租第二叮十二睛条第湖二款捆第六当十五磁条第秘（八禾）项屈2咸6志向用诊人单劲位提故供可帮能产勾生职疾业病赴危害迷的设拜备、各材料铲，未足按照润规定谦提供难中文境说明轧书或圈者词设置抱警示泉标识踢和中申文警去示说盯明脆第二辞十五虏条、启第二闹十六熟条第别一款忌第六灰十六振条谦2浓7城隐瞒侨技术购、工孤艺、不材料伟所产吓生的饰职业幼病危蛇害亮而采眠用西第二借十九艰条搅第六称十八链条第侍（一番）项况2悔8管使用羞国家准明令泥禁用尼使用叨的可坝能产辉生职骄业病辜危害纸的设苗备或左材料瘦第二膀十七赚条景第六肝十八岂条第纯（四斤）项唇2舅9胁将产射生妖职业绳病危型害触的麦作业勒转移棉给没赔有职艘业病告防护丧条件稀的单岭位和桥个人敌，或锄者没迫有职垫业病者防护州条件绿的单掘位和茂个人收接受锄产生寄职业庸病危概害的稻作业粒第二州十八品条泡第六长十八猴条第模（五肯）项像30柏擅自柳拆除逼、斜停止细使用芒职业除病防虾护设圆备或栏者睬应急得救援落设施目第二伟十三航条第狼三款栽第六颈十八聚条第袄（六父）项至3爸1时违章映指挥带和强炒令劳势动者婚进行检没有标职业席病防作护措窝施的喇作业若第三纵十六或条第够一款央第（垃六）馒项院第六夫十八疑条第渡（八恶）项迅3发2鹿用人展单位榴违反抢本法斑规定宰，已凑经或对劳坛动者朽生命重健康科造成落严重游损害德-订第七厘十条乓3巾3革隐瞒都本单傅位职稿业卫谎生真把实情乳况幕卫生伶按照亲两部晚门职奥责分碍工中附卫生蜓的职否责伴第六拥十八叠条第羡（二磨）项滨卫生暗安监例按照借两部轿门疲职责刷分工狮中安抽监窄的职奸责尸安监馅3庙4遇未采限取第恼十九融条规继定的需职业绣病防储治管叮理措额施斥第十五九条骂第（廉四）授项吃中涉皱及建鞠立健跳全劳泳动者店健康狡监护慧档案旁第六剩十三回条第妨（二资）项羊卫生鬼第十苦九条脸第着（一狸）、袋（二严）（区三）蠢、凭（五赖）裁、罗（六快）旅以及螺第（则四）件项董中涉宏及建裂立健纷全职铸业卫翼生档豪案听安监繁3骡5哗可能猾发生外急性式职业圆