人员编制审批事项核准制度

人员编制审批事项核准制度一、责任单位衡阳市机构编制委员会办公室行政机构编制科二、责任人行政机构编制科实行科长负责下的岗位分工责任制，科长主持科内全面工作，并对科内工作负全面责任，科内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。人员编制事项核准责任人科长、副科长，承办人具体办理。三、权力行使依据（一）《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（二）《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（三）关于印发《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》的通知（四）《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》（五）《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于切实加强和规范机构编制管理的若干意见》（六）《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室关于市直机关和事业单位补充工作人员的有关规定》四、核准范围市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位录用、聘用、调配人员及编制的调整与分配必须依法依规按管理程序进行审批的机构编制事项。五、办理条件（一）衡阳市机构编制委员会办公室批复（含审批）的依法依规必须审（报）批的事项，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第六、十四、十五、十八条，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》第一、第三、第五和《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》二、三、六，具体包括：（1）履行市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位的人员编制日常管理，界定不同单位类别的编制使用范围，清理混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制事项；（2）在编制限额内，审核市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位在同一层级、同一编制性质、同一经费渠道的人员异动、聘用；（3）负责市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位各种编制的下达分配。祥（二疏）衡喝阳市他机构赏编制渐委员塔会批郑复的辨依法裹依规钞必须描审（逗报）殖批的雷事项票，根湖据《医中共尚湖南容省委堂湖南柴省人闯民政桨府关豪于进怪一步艳加强茅和规渠范机奖构编涉制管驻理的惰通知踏》二泄、三窃、求六早和《同中共琴衡阳凶市委误衡阳趣市人症民政僚府关屠于晕切实钓加强砍和规拨范机工构编慧制管耗理的谱若干返意见石》昏一、内二、医三，慢具体胞包括等：增（1稳）捕凡涉怜及毒市直字党政迁群（直民主支党派湾）、闭人大歌、政罢协、潮政法谊机关捆及党谊政直企属事果业石人员吊编制菊增减赴的，坊统一絮由机饭构编同制部络门审跳核，伶按程辨序报抬同级掩机构浙编制奖委员笋会或抚党委虑、政算府审踢批；垮（敌2丰）拾在中行央批泼准的抓行政怖编制浆总额返内，诉可根赤据工邻作需安要在砍同一面层级宪内调葱整行丸政编帜制；团（3顿）缩审核分市直应党政轮群（取民主番党派命）、附人大慨、政毅协、肢政法徒机关伴及党敌政直乒属事缴业单干位幕不同疼编制灾性质乒、不循同经鸡费形伸式的绣人员夕异动显或跨煤层级裳异动欠人艳员纺以及荷公开常招录志人员庄计划姓。颜（脂三精）录中央艘、省膝及市池委、然市政草府常该务会母议纪柿要明戴确规班定增燃加编骆制的坚部门蕉（岗捎位）米或政播策性赛安置丹人员朵增加佛编制辜；矮录用茅、聘爸用、贺调配脏工作胃人员那必须塘符合郑《中螺共衡望阳市边委办妻公室缩衡阳壳市人柔民政饱府办膜公室板关于湿市直寒机关倍和事惩业单匪位补矿充工洋作人停员的趣有关乒规定物》要债求，娱且洲单位纹工作碧岗位泳需要乳、编谦制有软节余胡、经穷本单腔位党池委（喘组）过研究株同意贴或主穷管部再门批头准纳。良（邮四幸）籍办理枣方式它分经调编办河办公谣会批播准、口编委狭会议遗批准话。对虏同一从层级峰、同僻一编蚁制性相质、膊同一领经费县渠道傍的人述员异翁动掩、聘梅用筹，卫各种姐编制压的下息达婶分配垦，捞由原编办吗办公走会研蠢究即室可醋；对腰要求锻公开阔招录段、直的接选胡拔爪特殊坡专业终人料员餐和建跨层束级异裕动不筝同编酷制性吊质、盈不同宁经费扶形式固的人康员睡或湾专题上增加冲编制愚的底，例由毛科室造调研荒提出蜂意见向报捕主任队会议商讨论贱，灯再报惑编委殿会议里研究惯确定尾。遍六、景申报昨材料屯按照落《地南方各白级人校民政桥府机受构设堵置和返编制耀管理肾条例丹》、粉《中大共中恩央办宅公厅渔国务准院办害公厅故关于终进一耀步加适强和画完善沙机构捡编制不管理虾严格旬控制品机构地编制召的通稻知》过要求坝，凡神涉及窃人员吹编制疤事项央，均无必须伪申报域。申勺报材乓料一情式两裁份，斩具体赵内容宗如下孝：逗（一忆）邪录用季、聘扎用、矩调配岁人员吉事项箭。帅（1灿）政填策性艳安置干（指咱军队轧转业宁干部纺）及简组织积任命汽人员清（指柏市委宰、者市政巡府任闯命）赢，原申报备单位肾要填仓报《嫩衡阳塌市机枣关事仪业单疯位人既员编埋制审册批表认》插（以赞下简候称霸“敞进编领申报浊表坛”门）皱，并废附词安置暖分配逝表鲜或组团织任悔命文磁件复柴印件哥；弄（2腹）公滴开招戚录人灶员，拳要填完报测招考菠申报付计划旋，待唯省（并市）骨完成禁招考陵工作唉下达者录取盯通知帽书揪后，异再填咳报人茂员进乌编申直报表逗；（吐3）照选拔棉特殊铃专业泛人员忘，要序递交窃选拔逢报告烛及选把拔方拖案日，选炸拔陆人员泪试用顺期满僻后，革要专脏题递研交偷“链关于馒办理希选拔麦××置×雷同志惧进编差手续逗的报蝇告圆”堵及人惩员进溉编申主报表样，参虚与延选拔筛过程聪的单恶位要蚁在济“逗关于某办理排选拔效××趟×山同志磁进编器手续漫的报含告艘”圈上加签注意迅见糟；（赵4）甩调入秒或聘址用人朴员，绪要递碧交咬“技关于翠申请尚调入很（聘矮用）承××捕×馅同志授的报度告牌”研及阳拟调者（聘躺）人助员旋的第进编授申报弯表伪；命（反二涝）编作制涂事项楼。坐要专准题递域交珠“丢关于炒请求阁增加樱我局充（委萄、办愉）尝行政参（机岛关后绵勤服仗务事沉业卧或全铅额拨拴款事挑业伸）编坛制的拴请示咳”李，华必要板时，削要疫附相软关抖政策肃依据旱或介会议员文件裹资料偏。啦七、座办理象程序模和时撤限叨（首一复）屈拟公蝇开棕招录旨单位喉递交擦招考秋申报嗽计划呆后吹，圣承办记人根泼据单展位申而报招汤考人柔员数匆量，福认真奇核对裁申报眼单位凳人员袋编制烦数量传，并匠将献情况野分别蹲报告路分管晨领导六和主贷管领回导；慨对招有考数障量相踏对较童大的五，要定根据治主管在领导渴批示辆意见典，向答编委跃领导园起草著“轮关于雄市荷××蹦×都单位维公开酷招考目×婚名工筑作人疫员的述建议烫意见受”蕉，根程据编喜委领贴导批遍示，驶再核男准申挣报单梢位招舞考人替员数应量。舅（二跨）政钞策性房安置诉（指峡军队求转业宁干部榆）钓、陕组织合任命羊（指壶市委嫂、市炮政府虹任命祸）慧及公强开招修录人株员泻的进撕编，扮由承割办人猾对照嫩当年劝军转等安置况分配浑计划劝表霸、认市委违市政鞭府任沟命文烦件槐及录舱取通傍知书堡进行状初审辛后，丰再将膏进编昨申报旺表呈岁送分牧管领椒导、悼主管途领导逗审批熊。承叫办人蚁按照眼主管撒领导斩的批蓬示意蝇见，域5旅个工啄作日守内通台知呈六报单羽位办理理相粥关进恢编手梢续事是宜。标（三棍）胶对单促位要代求钓选拔们特殊管专业珍人员挠的蜡，听要向凑编委辛领导缠起草救“活关于柏市蜓××穿×或要求距公开踏选拔聪×截名特民殊专解业人筝员的思意见呢建议研”鹅，根痰据编酷委领敬导批拐示，杏5碗个工析作日喉内要斥函复涛呈报波单位禾及市娇直相须关工找作部艳门栗。锋（四泳）选浑拔人草员试镇用期没满产后，甲参与吐选拔月过程搬的单配位要下在售“隐关于彼办理踪选拔使××印×似同志坏进编败手续觉的报笋告麻”纱上加规注意浪见胳，承氧办人匠根据忧参与马选拔驻单位访的意迈见，搂认真别审核危进编拔对象怖的相井关资迷料后悉，分除别呈锹报分王管领舅导及畜主管江领导修审批泼。承染办人茄根据遣主管亏领导屋的批纵示意匙见，压5贼个工烈作日立内通展知呈搂报单油位办蚀理相艺关进钳编手炊续事素宜。伐（五打）对膏同一龟层级壁、同概一编酸制性废质、牢同一回经费插渠道禽的人世员异乐动、编聘用肆，承越办人盈在再认真旦审核弃异动到对象历的相昨关资退料后面，分叹别呈绍报分线管领参导及哄主管舍领导变审批启。根蛙据主护管领男导的毯批示份意见关，5精个工许作日崇内通载知呈穗报单盈位办像理相言关进围编手奉续事挑宜。谜（莲六喊）茅承办妹人要快对拟采跨层橡级异愿动不棉同编杂制性挨质、额不同猪经费蜜形式毅人员诉的单缘位的路编制么数量话进行捏初审裹，标再呈萍报分浑管领严导及欣主管稍领导幻同意钥后，膊提交缺编办估主任筝会议拳研究辟。根毛据主潜任会惯议研抖究结市果，歉再提地交市字编委僵会议突审核况。承哗办人护根据饺编委互会议成审核拆结果特，再盐将报人员晨进编例申报庙表呈币报分罢管领方导、塘主管碧领导岩审批宣，5贸个工山作日刷内通宅知呈程报单锯位办尸理相枝关进尤编手尖续事乒宜。础（型七驱）增僻加编捧制惰事项怒在经谦分管妨领导冤、主即管领扒导初傅审后虎，提悄交编典办主记任会滴议研瓣究，蓝根据尘主任匙会议随研究屯情况没，再叨提交晨市编演委会剪议审幼核。暗根据运编委排会议凯审核设结果痕，肝5个上工作勿日内汇通知泼呈报茶单位冠办理进相关铲事宜虎。旬八、岔监督架检查险（一纳）建窜立完巷善科掩室刊研究冤制度照，实鹊行科套室内纳部分学工。感（二乳）科塑室内稀部对驰本制墙度的笔执行诱情况窜进行东经常嘉性的数自检司自查必。土（三洽）办耍机关抢有监值督检寸查职吊能的胃部门蛛对本搭制度蛛执行阁情况番进行配监督样检查辽，每押半年盘不少抱于一泄次。乞（四惧）接岩受办底领导功的监载督检猪查。远九、住责任浴追究位（一个）过冒错责检任内顺容欧行政螺审批灾人员敌在行闸使职凯权过饭程中吓，有乐下列根过错沙情形躺之一盘的，猜必须协追究蝴责任率：挨1、呢符合踪条件幸不对私申报滋事项灰进行舍受理岸的。气2、税对不章符合生条件悔的申皂请准辞予批轻准或拦者超本越法忌定职环权批结准的竭。铁3、肺违反叹法定吧程序薪做出懒决定括的。乎4、茎不按刚法定坊期限懂办理币的。吓5、垂滥用旨职权狼、玩咱忽职限守的愚。滥6、恋利用轰职务奖之便慈、索蕉取或灭者收赏受他角人财领物的历。搏7、萍其它枣有错屋行为氧的。额（二赠）责督任主轧体认弟定杯行政梅审批仔人员钩在工达作过壮程中亦，故唱意违第规、久违法被办理乖或者聚因过不失造植成严相重后烈果的材，按章下列岂条款他确定辱责任腿：灰1、争承办狗人故忌意违贺规、阵违法捐的，产由承惨办人棵承担宫责任者。咽2、醋二人缺以上揪共同告行使阵职权遣造成钞过错痒的，漠主办让人承当担主默要责苗任，锯协办旱人承霞担次钱要责泰任，孔共同阿主办敏共同杰承担剖全部衣责任灰。话3、慌科内济集体炸讨论获决定暖的行牲为出赞现过乘错的竖，科格长为辞责任怖人。漏4、诊行政谨行为捕经有涌关领代导批驾准出级现过诞错的溪，应尾追究枝批准够人的臣领导瓦责任米。肺（三瓦）追注究形锣式愚1、茫科以哨下（钉含科致级）庭有关答责任智人违稼反本脉规定水，情靠节较原轻的回，由勤办机证关纪问检监茶察同追志责扛令改爽正，辣进行寻诫左勉谈币话或等通报复批评胡；情戒节较予重的凤，依纱法给春予相送应处正分，谦并调忌离现武有工予作岗盐位，秘一年店内不查得从忽事与皂该岗凭位性灰质相辨同或争相近腥的工丽作。纺2、谢处级爱有关妥责任袖人违列反本敌制度巾规定幼，情葡节较团轻的厕，由允市纪断委监临察局硬责令攻改正赞，进效行诫刻勉谈鸟话或宪通报犹批评昨；情瘦节严蔑重的瞧，依川法给压予处缺分，去并调重离现检有工阁作岗阳位，农一年范内不拘得从炭事与售该岗捷位性色质相茎同或盒相近醒的工味作。申3、忘上述卡责任悲人违茧反制顺度规肃定，踪构成牵犯罪殊的，老移交蹈司法巷部门抽作相加关处型理。忧附：转人员虎编制砖审批标事项衔核准语工作礼流程胜图地附件怎：宴人员克编制始审批嫂事项袜核准听工作缓流程底图送呈报押单位汽申请怪承办给人审无查相烧关资谜料，距必要笋时进阵行事嚼前调便研，任提出薪初审绪意见器报分塘管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