淮南矿业集团工程管理违规违纪处罚暂行规定规范大合集

专业文档，欢迎下载！ 淮南矿业集团工程管理违规违纪处罚暂行规定规范大合集淮南矿业集团工程管理违规违纪处罚暂行规定第一章

总则

第一条

为严谨工程管理纪律，全面落实管理职责，统一行政处罚规定，根据有关法律、法规及集团公司有关规定，特制订本规定。

第二条

本规定所指违规违纪行政处罚就是所指在工程管理中因违背有关法律、法规或集团公司有关规定，滥用职权、不善管理、玩忽职守等导致损失浪费或关键性不良影响的犯罪行为，给与责任者适当行政处罚。

第二章

行政处罚内容及方式

第三条

在工程项目核准、立项与设计审查中，对以下犯罪行为展开行政处罚：

（一）属于集团公司核准项目未经立项核准，擅自非政府施工的，给与应负领导责任的责任人处分或记大过；情节严重的，给与行政降级或免职。

（二）因项目决策犯规，导致工程投资损失浪费的，给与轻易责任人、应负领导责任的责任人行政警告、处分或记大过；情节严重的，给与行政降级或免职。

（三）地面办公、服务设施和绿化景观等工程设计方案核定后，擅自提升标准、不断扩大规模、减少功能布局的，给与轻易责任人、应负领导责任的责任人行政警告、处分或记大过；情节严重的，给与行政降级或免职。

第四条

在工程招投标中，对以下犯罪行为展开行政处罚：

（一）50万元以上的单位工程不招标或避免招标，轻易选定施工单位的，给与应负领导责任的责任人行政降级或免职。

（二）招标前对应邀投标单位的资质、业绩、信誉等方面审查严格把关不规范；招标中辨认出投标单位存有串标、围标、抬标等违规情况而不及时处理的，给与轻易责任人、应负领导责任的责任人行政警告、处分或记大过；情节严重的，给与行政降级或免职。

（三）工程招标时徇私舞弊，串通、合谋任一投标方，外泄标底及评标情况，或弄虚作假，以招标名义轻易选定中标单位的，视情节酌定，给与轻易责任人、应负领导责任的责任人行政降级或免职。

（四）基本建设和国债（国补）工程的监理不招标或避免招标，轻易选定监理单位的，给与轻易责任人、应负领导责任的责任人行政降级或免职。

（五）介入、干涉正常招投标活动的，给与免职。

第五条

在工程管理环节中，存有以下犯罪行为之一的，给与轻易责任人、应负领导责任的责任人行政警告、处分或记大过；情节严重的，给与行政降级或免职。

（一）擅自改变招标结果签订合同的。

（二）工程施工未按规定签定一工程一合约的。

（三）与中标单位以外的单位签定工程合约的。

（四）工程合约的签定、履行职责过程中存有轻微侵害企业利益犯罪行为或隐患的。

（五）将建设工程违规分包、非法发包或下属单位施工的。

（六）基本建设项目回去未成当年目标任务，已核准的专项资金工程项目没按时完工，给安全生产导致影响的。

（七）工程的设计、施工非政府、环评等环节严格把关不规范，发生关键性安全、质量事故或隐患的；或虽未导致轻易经济损失，但严重影响安全、生产和生活的。

（八）擅自改变工程中标价或检定价等，大幅提高工程造价，导致概（进度表）算是超出预算的。

（九）工程关键性更改并无依据或不按程序展开更改的。

（十）工程更改护照工程量与实际相符，渎职渎职的。

（十一）工程支付时应扣未扣有关费用，虚列投资顺利完成额，分担不该由单位分担的费用，未按规定留出质保金和审计工作保证金，超付工程款等，给企业导致损失的。

（十二）因工程造价管理严格把关不规范，经审计工作或其它检查，单位工程扣减率为少于3％，以至于审计工作保证金严重不足、工程款超付的。

（十三）工程以审代决，已完工工程少于一年不审计工作或不办理委托审计工作相关手续，给企业导致损失的。

（十四）实行虚报、虚结、低估套取等手段套取建设资金，或侵吞侵吞建设资金的。

（十五）在工程的环评、支付、退款等管理过程中，吃拿卡要的。

（十六）经集团公司核准宽免招标工程，财政预算复审工作不深入细致，经集团公司一审、二审后，扣减率为少于5％的。

（十七）集团公司机关有关部门因工程项目审查、核准、审核、环评等服务监管职责履行职责不妥当，产生问题的。

（十八）对辨认出的违规违纪与渎职犯罪行为不及时严肃查处，以及严肃查处过程中弄虚作假的。

第六条

在工程管理中受贿5000元以下，就是领导人员的，给与免职；是管技人员的，中止管技岗。受贿达至5000元以上的，传唤司法机关。

第七条

在第四条至第六条中违反规定导致经济损失或浪费的，应付企业分担索赔责任。索赔金额按以下标准分段排序：

（一）轻易损失或浪费金额50万元（含50万元）以内部分，索赔8%；

（二）50万元至100万元（含100万元）以内部分，索赔4%；

（三）100万元以上部分，索赔3%。

（四）对于无法计量损失浪费金额的违规违规行为，视情节酌定，比照前款赔偿标准，给与适当的经济行政处罚。

第三章

附则

第八条

各单位必须明晰工程管理人员的职责分工与终端责任。凡职责不明、责任未明的，单位行政主要领导为轻易责任人。

第九条

辨认出违纪问题，属于集团公司负责管理的工程及事项，由集团公司纪委非政府责任追责，有关部门协调；根据干部管理权限，各单位负责管理对本单位工程管理问题展开责任追责。

第十条

本规定适用于于集团公司内部所有单位（不含绝对控股有限公司单位），集团公司相对控股公司参考继续执行。

第十一条

本规定自印发之日起颁布。集团公司以前有关规定与本规定不一致的，按本规定继续执行。照金矿业预防水工作绩效考核制度照金矿业预防水工作绩效考核制度

8.1为搞好矿井预防水工作，杜绝关键性水害事故出现，根据《煤矿安全规程》、《煤矿预防水规定》的建议和我矿的实际情况特制订本制度：

8.2设立矿井预防水工作绩效考核领导组：

副组长：总工程师

副组长：地测副总

成员：地测科全体人员、探放队全体人员。考核办公室设于地测科，负责管理矿井预防水日常工作积极开展、管理、考核。

8.3考核办法及建议

8.3.1考核的对象为单位和职工，奖励按照继续执行有关规定情况考核，不搞出平均值。行政处罚依据按照继续执行寻抽水有关标准和制度等情况展开考核。8.3.2考核时间：井下现场每月检查1—2次，每季度展开一次综合考核。

8.3.3考核标准（100分后），考核标准见到第三章1：井下业务科室考核标准及评分办法。第三章2：井下队组作业现场考核标准及评分办法。

8.3.4奖励办法：凡在矿井预防水工作面中作出贡献的有关单位及个员，应当给与适度奖励。奖励资金源于矿地质预防水管理奖。

8.4职工存有以下成绩之一的，按贡献大小，给与表扬奖励。8.4.1严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻寻抽水制度和各项预防水安全措施，在矿井预防水工作方面作出显著成绩的。8.4.2辨认出事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及阻止违章统一指挥、违章作业，从而防止了重大事故出现或明显减低事故危害程度的奖励500—1000元。8.4.3对于全年每班秉持“有疑必寻、先寻后凿、先治后改采”原则的职工奖励200—500元。8.4.4在预防水技术工作中存有发明创造，存有关键性革新或推展新技术存有卓越成绩的奖励500—1000元。8.5存有以下情形之一的，给与有关责任人和当事人行政处罚。8.5.1没秉持“有疑必寻、先寻后凿、先治后改采”原则的单位行政处罚200—500元罚款8.5.2预防水措施继续执行不妥当，探水眼没按照有关设计施工的，单位罚款200—500元，个人罚款100—200元。

8.5.3寻抽水记录不全系列，设备管理不妥当，现场牌板管理混乱的有关责任人罚款100-200元。8.5.4没非政府工人自学寻抽水措施，单位有关负责人罚款100-200元。8.5.5寻抽水措施与现场实际情况不合乎的，有关责任人罚款100-200元。8.5.6对阻止违章作业、违章统一指挥的人员，对揭露谎报事故真相的人员，对安全监察检查人员展开喧哗、毒打及借故展开恐吓的人员给与罚款500—2000元；态度恶劣、性质轻微、影响Pseudophoxinus的给与辞退处分。8.5.7撰写寻抽水措施不及时的，对有关负责人罚款50—200元。8.5.8现场情况有变，没及时汇报的有关责任人员，罚款100—200元。8.6矿井预防水工作绩效考核领导组负责管理考核工作，财务科负责管理奖金的审核派发和罚款的没收工作。内部人员自学、交流、调研制度内部人员自学、交流、调研制度

为全面提高本部门人员业务素质和工作能力，加深与有关单位的沟通交流与交流，总结工作经验教训，不懈努力推动本部门工作跃上新台阶，特制订本制度。

1、全员必须稳固践行“学无止境”的自学准则，同事之间、部门之间、单位之间应当加深交流学习和调研总结，最终达至共同进步的目标建议。

2、工程技术人员应当不断自学补足理论知识，温习在读期间所学专业理论，同时从各种渠道高度关注自学各类图书杂志以及网络上公布的新工艺、崭新理论，对各类专业知识必须著重消化与应用领域，强化与当前煤矿建设实际的紧密联系。

3、每周二为部门例会自学时间，全员务必深入细致出席，自学内容为政治处印发的政治自学配档表中，各类施工技术措施以及当前工作经验交流、总结等，必须防止跑形式、走过场，严苛全面落实会议打卡及笔记制度，营造浓郁的学习气氛，切实增强自学成效。

4、必须维持与各有关部门、即将来临矿井的工作沟通交流与联系，及时以获取有关信息，认真总结工作中的经验教训，挑人之短，补己之短，少走弯路。

5、严苛全面落实定期出外调研自学制度，出外调研必须讲究成效，二要起著实际效果，调研前要精心准备工作有关材料，明晰调研对象、调研目的以及调研所必须化解的问题，调研期间必须严格遵守对方单位的有关制度及规定，详尽搞好调研笔记，谦虚谨慎，友好关系，调研完结后应当书面写下全面调研报告，并向有关领导汇报调研情况。

6、部门内部不定期举行阶段性工作交流总结会，重点针对某一阶段内人员思想政治情况、矿建工程进度、质量以及安全情况展开总结交流，关键就是交流工作中不好的经验、作法，总结发生的问题、过错。运输队事故分析查案制度运输队事故分析查案制度

为强化运输设备事故管理及在运输管理中发生问题的及时处理，深刻拒绝接受事故教训，明确责任，制订措施，防止相似事故的再次发生，努力做到分析符合实际，严格执法人员不凿，举证人员居鼠，提升分析质量事故率，特制订本规定：

一、分析事故分类：

所分析的运输事故分成通常事故，重大事故，及特大事故三类。

二、分析问题分类：

所分析的问题分成五类：

1、领导在检查中辨认出的指出存有必要分析的现场存有的问题;

2、检查中辨认出的损害安全的问题;

3、影响生产的问题;

4、设备采用中发生的质量问题;

5、按时回去未成任务的问题。

三、事故分析的程序及出席人员：

1、特大事故按上级有关规定办理。

2、重大事故由公司运输系统分管领导及矿安全总监、安全科科长、事故单位主要责任人、班长及有关当事人必须出席分析可以。

3、通常事故由运输队负责人策划并非政府。事故单位负责人及有关当事人必须出席分析可以，安全科根据具体情况派人参加。

四、事故分析有关建议：

1、运输事故发生以后，安全科要立即至现场展开查阅、调查并详尽搞好记录。

2、事故单位不许谎报事故及事故真相，必须如实的写下书面报告，并积极主动帮助有关单位调查分析。

3、对发生的运输事故，运输队必须按照事故分析的“四不放过”的原则展开查案分析，努力做到一事故一分析，弄清楚事故的性质及原因，与否责任落实到人。

4、根据查案分析结果掏出处理意见，根据责任大小对于特别严重者分别给与经济行政处罚或者报矿给与行政处分、情节尤其严重者必须追究其刑事责任，并必须制订出来防范措施。

5、运输事故查案分析可以，安全科、事故单位的主要负责人，事故责任者、知情者必须按通告按时出席会议。

6、事故分析应当努力做到一事故一分析，问题分析应当按照领导精心安排的展开全面落实。

7、事故分析时主持人必须将所有出席人员子集在一起，面对面讲话，分别详述事情出现的经过，辨认出相互矛盾时必须问清，记录人员必须详尽记录，分析完，记录人将记录内容当场向出席分析人员递交，指出并无问题后出席分析人员在记录上盖章。

8、事故分析3日内要分析完，分析报告必须详尽具体内容，必须存有经过、原因、处理意见、下步措施等内容，不得发生相似问题，否则对不能按时顺利完成分析的策划负责人罚款50元。

9、出席分析人员公正、公平，实事求是，不得谎报事故经过或者就是当面不说道背后胡说现象，否则一经揭发罚款300元。

10、收到事故分析通告后，参看单位人员必须按时出席，否则对无故不参加者每次罚款50元。

11、事故分析报告后队组负责人必须将防范措施全面落实妥当并监督继续执行，对于不非政府自学贯彻落实的或者贯彻落实不妥当的行政处罚班组负责人100元。地面场所管理（神华集团）第一条、地面场所工作人员应当着工作服上岗，不耽误、不旷工、不旷工。存有以上一条问题者，给与有关责任人罚款100元，给与分管副队长、队长罚款各50元。

第二条、地面场所包含机修车间、电修车间、黄泥灌浆车间、风机房、热风炉房、锅炉房、充任灯房等场所，以上所有场所的门窗、地面、墙壁、牌板、设备、工具、材料均应当整洁干净，设备、工具、材料放置整齐。存有一条问题，给与有关责任人罚款100元，给与分机电讨论会管理制度(赵庄煤矿）机电讨论会管理制度(赵庄煤矿)

为确保机电管理工作的顺利进行，特制订考核办法如下：

一、讨论会举行时间：每月第一周周三上午9：00定期举行，特定情况另行通知。

二、讨论会举行地点：调度会议室

三、讨论会非政府单位：机电管理部

四、出席人员：

1、安全监察部、生产技术部、调度室、地质测量部、工程管理部、通风管理部、后勤中心、物资供应部、财务部、人力资源部的机电负责人。

2、基层队组的机电负责人。

五、机电讨论会的内容及程序：

1、各单位汇报本单位目前存有的问题和各部门须要协同化解的问题。

2、全面落实上次讨论会精心安排的任务。

3、贯彻落实上级有关机电方面文件精神和机电工作精心安排。

4、通报各单位的各类机电事故。

5、通报各单位机电质量标准化的工作，以及井下安全检查检查情况。

6、通报各单位机电成本考核及机电设备采用情况。

7、精心安排本月的机电业务及有关工作。

六、会议的管理：

1、各单位规定人员应当按规定出席机电讨论会，若规定人员无法出席时，应当向机电管理部部长告假，同时指派专人出席。

2、机电管理部负责管理会议前的准备工作，并派遣专人搞好会议记录。

3、机电讨论会上精心安排的工作任务，各单位应当积极主动非政府实行，实行进度及结果应当及时向机电管理部意见反馈，并在下次机电讨论会上详尽汇报。

4、出席机电讨论会的人员可以对机电管理部的工作精心安排发表意见，一旦构成同意，各单位必须无条件继续执行。

七、行政处罚规定：

1、出席机电讨论会的人员必须按时出席，对迟到者罚款50元，未派遣规定人员出席罚款100元，未出席会议的单位罚款200元。

2、对机电讨论会精心安排给各单位的指令性任务建议各单位严格执行，凡未完成任务的单位，若并无合理的客观原因，每项工作判处500-1000元罚款。

3、凡影响会场纪律的判处100元罚款。井下灭火管理制度井下灭火管理制度1、井下灭火工作必须由专职放炮员出任，放炮员必须存有两年以上冶炼工龄的工人出任、经有关部门培训、考试合格后上岗上岗，井下灭火必须采用专用放炮器，灭火母线必须就是绝缘较好的双线，不容许存有破口或明接点。2、井下爆破作业，必须采用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。雷管必须专人专号，炸药与雷管分别存放在炸药箱内并锁上，煤矿许用炸药的采用必须合乎《煤矿安全规程》的有关规定。严禁采用过期或轻微变质的核爆材料。无法采用的核爆材料必须交还核爆材料库。3、炮眼封泥应用领域水炮泥，水炮泥外余下的炮眼部分应用领域粘土炮泥或用不燃性的、可塑性单薄材料做成的炮泥封实。不得用煤粉、块状材料或其它可燃性材料并作炮眼封泥。封泥长度必须合乎《规程》建议。并无封泥、封泥严重不足的炮眼不得灭火，不得放糊炮和氨气放炮。4、井下每次爆破作业，都必须严格执行“三人变压”灭火制度（灭火工、瓦斯检查员和值班班长）。5、爆破作业必须基本建设灭火说明书，在盾构工作面应当全断面一次引信，无法全系列断面一次引信的，必须实行安全措施；在矿井工作面，可以分组装药，但一次装药必须一次引信。瓦斯喷出量在的冶炼工作面，必须严格控制一次灭火的数量。不得在1个矿井工作面采用2台放炮器同时展开灭火。只有当灭火地点附近以内风流中的瓦斯浓度大于1%时，方准装药灭火。摆煤口和架间不得放炮。6、灭火后，等待工作面的炮烟被吸收后，灭火工、瓦斯检查员和班组长必须首先巡查灭火地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、有没有瞎炮、残炮等情况，一切符合规定时，方可恢复正常生产。7、须要使用灭火的方法处置阻塞的煤仓时，必须制订专门的安全措施，经企业负责人审核后，派遣专人继续执行。生产科盾构副科长安全生产责任制生产科盾构副科长安全生产责任制

1.贯彻执行党和国家的技术方针、政策、法规以及上级机关的有关规定，在矿长、矿总工程师的领导下帮助科长搞好分管盾构业务的技术工作和安全管理工作。

2.参予基本建设全矿的年、季、月盾构施工计划，生产长远盾构规划，盾构安全技措计划，矿井灾害防治处置计划。并认真执行，确保实行。

3.参予制订审核本矿有关盾构.设计的技术标准，技术规程，质量标准和有关的各种技术管理制度和安全管理制度，并检查实行。

4.掌控冶炼关系和巷道布置，帮助科长、总工程师化解盾构施工技术问题，保证工程质量和工期,确保工作面正常unclear。参予生产技术研究，帮助科长、总工程师合理拓展，重新部署巷道，采用一流施工方法。

5.积极主动引入推展新技术新项目在巷道施工中吉龙德，提升矿井经济效益，提高安全系数。

6.实行科学可信的技术措施，汪把盾构规程，措施审核的重要环节，提升工程质量，确保安全施工。

7.经常深入细致施工现场，掌控盾构施工情况,及时处理施工中存有的问题，将安全隐患歼灭在原始社会之中。

8.非政府施工单位顺利完成上级下发的盾构机械化计划指标。

9.负责管理本科分管盾构业务工作标准的实行，顺利完成业务责任制目标。神宁集团白芨沟煤矿综采队副队长安全生产责任制第一条贯彻执行党和国家有关安全生产技术方针、政策以及上级单位的指令和规定，严格执行《煤矿安全规程》，按照有关法律、法规和制度积极开展工作。

第二条贯彻执行安全规程及《操作规程》，员工技术培训和安全教育。研究改良劳动非政府、技术更新，基本建设循环图表，确认循环方式和程序，非政府非正规循环作业。

第三条帮助队长制订生产、经营计划、措施，帮助队长全面落实上级下发的年、季、月度生产计划，以及各项经济技术指标的全面完成，负责管理明确提出安全生产、经营等各方面的合理化建议，制定中止生产中的不利因素措施。

第四条负责管理明确提出分析和技术总结，为安全生产提供更多完整技术资料。参予事故分析，总结经验教训，改良技术管理，帮助队长全面负责管理质量标准化工作。

第五条出席队务会议，研究本队存有的问题，及时向队长汇报工作，主动明确提出改良工作的建议，团结一致班子成员，关心群众生活。

第六条积极主动实行新经验、新技术、新工艺，经常深入细致现场，及时制止和阻止违章作