公司塔山煤矿关于开展安全生产主体责任落实年活动的实施方案

国投大同能源有限责任公司塔山煤矿文件国同塔煤〔2023〕号关于开展“安全生产主体责任落实年”活动的实施方案大同市南郊区煤炭工业局：为认真贯彻省、市、区上级主管部门关于加强煤矿安全生产的一系列决策和部署，扎实开展国投大同塔山煤矿“企业安全生产主体责任落实年”活动，进一步提高企业安全管理水平，强化基础管理，有效遏制各类事故发生，促进企业安全发展，确保全矿安全生产形势持续稳定，特制定如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2023〕23号）和省政府《关于2023年安全生产工作的意见》（晋政发[2023]1号）为核心，以开展“安全生产年”为契机，建立“以人为本、和谐发展”的安全生产长效机制，积极开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，深入开展“双基”建设和安全质量标准化建设，认真落实“三深化”、“三推进”和“三项行动”、“三项建设”，加大安全监管力度，突出现场管理，全面履行安全生产主体责任，推行精细化管理，继续深化隐患排查治理，扎实开展各项安全活动，建立长效的安全管理机制，确保企业持续、健康、稳步地向前发展。二、总体思路树立人本至上的新思维，生命至上的新境界，法规至尊的新标准，做到“百密无一疏”，实现人、机、环和谐统一的新理念；坚持“安全责任，重在落实”的原则，努力做到“开拓进取、求实创新”的发展思路，努力创建“人员零损伤、系统零缺陷、设备零故障、管理零漏洞”的本质安全型企业。三、2023年“企业安全生产主体责任落实年”活动目标捐1.择杜长绝死炎亡事然故。肃2.稼重收伤控沾制指望标：载煤矿鬼2人哨。育3.目轻恳伤控匪制指价标：东煤矿养5人谷。状4.穷矿丧井杜凶绝水脸、火雷、瓦拒斯、弯顶板乡、煤挠尘、忍机电驴运输福等重屋大非湿人身虫伤亡投事故撑。捷5胀.词“住安全守和谐桶型元”复班组痰建设并：煤蜂矿（停选煤暮厂）功标兵补班组帜达2插0%慰，优仪秀班齐组达寇70高%，哈合格挺班组泰达9冰0%制。业6洋.卖全员筛培训佳率1叮00勉%、商特种待作业湾人员滩培训阻率1完00雷%、盗持证虹上岗觉率1险00情%。词四、挥组织鸽领导适成立昼“途国投寸大同霉塔山乐煤矿虫安全张生产螺主体谅责任针落实景年垫”楚工作登领导吊小组绸组丈长复：夏日建平草副组杨长：窄张宪投顺领薄疏喜福锯涉苏传性云贪徐拼国才凭简郝建丸英混成帅员架：戚资明元典测王浩暮芳浆代见文祥本快张风笔林菜崔浅建稳晕李天念生劝李宗永清哑佣王连弟国教白偷永红框鬼孙光骗炬伴后“退国投嫩大同脊塔山声煤矿壤安全俱生产嫌主体杯责任童落实链年子”虏工作匆领导朽小组遵办公弦室设淹在煤路矿安鹊监部抗，具孩体负偶责该驼项活舞动的捡指导此和协惑调。严五奸、具扮体安光排掩开展份“疗煤矿刷企业掌安全沫生产尽主体灵责任愁落实健年父”位活动寻，臣落实谷企业应安全堡主体悦责任聚是保后证煤窑矿安盖全的见关键脆。煤到矿昌各旧部门恩要加陆强领恐导，溜明确步职责怀、周丸密部迅署、骑精心棕安排丝，全直面落飘实企芳业安咳全主扫体责恰任。就一是陷严格登落实侵企业鹅主体命安全将管理工责任厉及其竞所属纱各跳单位蜘的安击全主宫体责芒任。明建立屈“森一岗亿双责伤、层鄙层负熔责仍”逢管理旧机制宾，强直化企宾业法瞧人代短表、书实际笑控制稻人第营一者腾责任咬人的贯责任不，严另格落样实主书要领加导负芽总责斗，分蛮管领割导协挖助主草要领蹲导具演体负牛责，神其他粘领导俭负责音分管珠业务苗范围漆内的愤安全皆生产兰责任未；二汗是严雾格落帜实安匙全管绿理责贸任。翻要逐扣级落识实安威全管抬理责惭任，家将安京全生侵产工凭作目赶标落暮实到权每个奏科室领、每危个区验队、孤每个坦班组盒、每巡个岗愁位，唉落实馆业务钩保安学责任析制，盘切实盆形成猜人人驾尽职郊尽责祸、环热环相舅扣衔停接的出安全笛管理薄体系孔；三扭是严脸格落荐实领歉导带谅班下拦井制键度。封带班厦领导菠不仅紧要做辉到与主工人庭同下付同上罪，而遍且要泊认真庄履行迟职责短，加辞强对考重点飘部位纷、重来点环旱节的丸现场暖指导蚀和监感督，冻及时抢现场询解决助安全补生产斑中遇拼到的迈突出袖问题笼，切吐实加钳强现脂场管域理；粗四是脊加大壤安全逗投入绩。要更按照邀国家镰规定讲，足思额提殃取和无使用走好受安全智费用覆，特紧别要档保证享瓦斯拆、水应、火测等重旋大灾饼害治绣理专唐项资占金的肺投入爷。牲五沟是充肯分利吐用企舟业各梦类媒氏体，杏大力牺宣传相煤矿缠安全兴生产贺法律惯法规伍和政蛋策措醒施，沫不断差强化送全员滋安全弄意识终，促蝶进企握业安嫂全文贯化建培设。侵（一防）势强化适“承双基寿”归建设漫，夯饥实安港全管贤理基诉础毛1.书基猫层建贫设雕基层龙建设迈要突阔出组撒织建舒设，梳其目诸的就抓是要达建立熟一支叹精干乖、高误效、果专业词化的园基层姻管理幕队伍果，形阿成安夜全网纯络化句、梯蝴次化蔬管理准格局罢。在辆安全择管理窃上，哨要进表一步核完善倘主要姨领导查－分杜管领题导－铁业务鞭部室扁－区由队－孝班组眉－员顿工的直梯形誉管理筑网络农。在锅安全耀检查狂上，尘要进馅一步虑完善脆矿分监管领以导－滔安监艰站－据业务违科室尾－安昆全监亮察员捷－群虚众监草察员合构成看的监凤督检陡查网西络。顺在安中全技翻术管熔理上械，要习进一缘步完正善总穷工程嘉师－脆副总漠工程动师－魔生产沟技术节部－衔区队撞技术闷员－剑技术着员工卸的技莲术管卡理体乔系。呀在安称全教并育上劈，要它进一汇步完帮善多意层次狗安全至教育习培训课网络些，在袄公司奔安全河教育众领导冰小组殖领导的下，狱在积绿极组识织员签工参肃加三卵级、殊四级钢培训拼和网阁络大病学培方训的宴同时沈，业连务部罗室的每专题豆培训临、区盛队的上经常泥化教锯育、评员工旨自学选和群躁监员室、青煮年监醋督岗住员、亚安全留委员族、帮挑教人贱员等邀的宣挠传帮巡教相捡结合赔。四赴个网妖络要饭各负春其责农，各延司其斩职，四实行对层次忠化、驶规范陈化、录效能发化管踢理。听继续条强力招推进颂煤矿缓基层郊班组膀建设寇，以跌落实龙岗位呀安全循责任脊为核招心，思以提借升班谁组安搅全管老理水寺平为制重点在，栽推行俗“动学习疏、安演全、辆和谐眼型劝”妈班组嗓建设绑，电切实等发挥柄班组引长安歇全生软产前算沿阵绝地作弱用，泊坚决大抵制菊违章疗指挥迅、违支章作集业和末违反秋劳动叙纪律迟的行陶为。搭2.立基宅础建总设伏房杨基础踢建设过的重丈点是筒抓全缝员安见全意民识和河安全准素质劳的提抓高，丙抓安奸全生延产的蹈四个育要素情（人准、机旱、物探、环墙），南抓建脊章立采制，坐抓安戒全投怎入，虾抓安茫全生谈产专馋项整吐治。队（1届）烂完善芽体系独，强甚化安霜全教应育培团训锁。单要以壮开展魂“绩双基表”帝考核均管理酸为载崇体，草发挥窜责任逼主体碍和监叠管主傲体两检个积孕极性舒，全拿面推候行问男责制饺。大樱力加卧强安伸全文昼化建么设，蜜进一钻步体蛮现、疏尊重虎、提净升订“伟生命敲价值杆”狭，强咐化以镜人为没本、柱预防断为主登、懂秧法守获法、衣依法扬治理朝的安杠全文悲化理六念。尚要进抗一步译完善绑安全必教育田培训肚网络能体系保，充胆分发征挥各茫级、尿各层胡次的垂作用凶，不止断提柴高全僚员的障安全歇防范辩意识窝和防袄范能石力。慈（2角）拍加强胳制度奴建设愉，完徒善和艘落实巡好各亏项制释度吴。包要坚辅持依裳法办填企，吉依法摇治企挥，按域照《泉安全季生产驶法》棍等安旅全法寒律法危规的蓄规定灰，健局全和黑完善匠各项样安全樱管理踪制度笨，旬遵循存谁批药准谁拔签字创，谁辨检查脏谁签窝字，熊谁陪虫检谁醉签字荡，谁轨整改厘谁签呆字，蜻谁签盒字谁输负责寿的原发则，托落实椒检查舒、整庙改、射复查矛责任旗追究缎和处程罚制看度。坛认真方落实舌重大以安全表隐患购排查董治理危制度陡和开跃、停峡工工姥程复捞工许牵可审两批制最度，篮确保左项目回、人笔员、舱责任景、措丈施、辽考核期五落卸实、侮五到李位。看（3得）掘以创圣建店“狡精品乘工程守”困为载对体，染加强享安全津质量到标准课化建技设芽。巾在国易家全改面深母化煤口矿安粒全质污量标鸭准化气工作酱的基便础上污，提薯升质景量标便准化贵、推旗进精篇细化匆管理航化、叨形成拜安全天文化第视觉腔化，挽将更潜加注程重安霞全生施产工截作的寸规范酬化、荐标准还化，破安全只质量拥标准左化工邻作要叠以健塘全质多量管纤理制迟度和宿质量式管理尤网络侧为先歉导，恶以增拾强全心员质尊量意际识为围保证鞋，以肤提高城岗位归操作久技能丛和规相范操批作行犯为为遇手段漏，强代化全蛮员安龄全质怕量意亮识，泪狠抓先基础柄质量胁和动鹿态施薪工质闪量。佛推行流精细磨化管福理，括做到盗作业个环境蜓标识铸化、恨材料巧堆放砖定置顺化、富管理蚂牌板届规范凯化、围防护撇栏网壮一致炒化、飞管线搅吊挂乞一线应化、彼管路拢区分故颜色蒜化、衰硐室裕装饰纸标准泽化、键喷雾序洒水垒自动驻化。柳实行常工程扫质量卵终身妇制，踪严格楼质量湾验收回责任赏追究滑制度献。从夕设计仔到施杜工，乏从地贪面到鞠井下祖，每批个环治节、帜每道团工序蓄都要闷高标干准、维严要炕求，溪严把积质量宋关。娘要认事真开经展创枯建界“蝴精品骄工程肥”耕活动蹈，以详主要旁机房类、主庆要硐族室、蓝采掘郊工作吨面创拒建品木牌工负程为影先导源，以碌点带蔽面，产全面田推进渴。推速动矿亲井安瑞全质秃量标掌准化押工作广上档眠升级输。通缸过安虾全质作量面注貌的伏大转泉变，加为员这工创况造良招好的翠安全幼生产配环境间。我乓沾（4牺）掘保证寨安全阻投入撒，改影善安抢全生额产条祝件击。感矿拉分管楚领导包要认笋真抓均好全扮年安垮全费忘用的穷提取则和使寻用工淹作，内加强栋安全誉费用瓣资金篇和项迟目的模管理顺，做侄到专蓝款专榜用，单保证偷安全赞生产弱所需悔资金停投入怒到位臣，依忍靠科轿技进详步，氏提高匙安全份管理且装备独水平球。2机01倦1年浓主要羽增加亮安全兆系统坊工程颠是：渣完善漂“耗六大捡避险蚀系统神”汽，建侧立专素职矿你山救梅护队猎，建慈立四栽级安塞全培普训中尚心，崭完成誓矿井兵水废驾水深商度处遮理回前用项跳目，艰彻底斤解决家外排极污水哈的问诸题宝等。晚通过载安全芹投入舱，进肺一步咳改善刃矿井盆安全继生产虾条件挠，提甩高矿贿井的朋综合讯防范危能力弃。插教妄（5株）貌完善宪经济允分配绞政策蔬，加孔大安浊全奖方惩力膛度填。畏加大趁安全峰、质快量工巩资在诉结构服工资醉中的摩比重垮，发效挥经银济杠奋杆的否作用挑，调粗动各着层次强抓好语安全凭工作乐的积味极性允和主语动性鼠。建词立健鞭全安扁全质构量标浮准化闹激励衔机制启，煤战矿实席行安返全质横量结陆构工纹资，搅安全露质量远结构肥工资称实行垫二级厅单位蛛自行覆考核物。继啊续实渗行安霸全风沸险抵炕押金烧制度辽，对止原有怒的安殊全风奏险抵本押金肥制度份要加具以完为善。叫实行粘重奖吓重罚苏，等严格奇考核钟兑现屡，班瞎组实葡行每渔班一轻次考令核、饥区队咽实行麻每天书一次腐考核俗、矿亿（厂药）实锋行每中旬一秩次考碑核、且矿（补厂）雅每月乒一次猜奖惩董兑现瞒，对搬查处蛇的质祖量问胆题，测要责斗任到张人，汇限期随整改胡，跟均踪落挂实。位执行膨好员奴工安瑞全生贫产互原保联蛙保制舟度，台落实运情况绵要与狸员工困收入继挂钩灿。安发监员某的收旷入要层与所名管辖折区域乞的安垫全状麦况挂樱钩。娃（6溪）划严格侵安全三基础禽管理返，加乎大专紧项整职治力记度产。镜抓好替各项劫管理园制度师在现桑场的铃落实执。要射继续画深化贤安全截生产衫专项陵整治剩，把验专项卵整治析和煤烟矿安绝全程你度评音估办惹法相酸结合淘，强家化对短“封一通梦三防炉”站、防敬治水途、顶惹板、巨机电饼、提遮升运暴输等烈薄弱坚环节特的治吩理，章加大蒜对薄蜓弱时顷间、窃薄弱雹地点亭、薄爹弱人饰物的扁有效祸监控平，防码微杜巾渐，冷严格优把关妇。要庸不断遭改进抢安全例检查忠方法收，实先行检伸查签箱字负穿责制披度，妙要带袍着问锡题检浅查，脊开展贼调研炼式和尺解剖归式检撒查，夜做到脚安全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