灌区水利工程管理运行经验材料

第第页灌区水利工程管理运行经历材料近年来，灌区通过不断深化水利管理体制改革，逐步建立和完善各项管理制度，以加快节水型社会建立，促进可持续进展为目标，在浇灌用水管理、工程管理养护等方面进展了有益的探究和实践，取得了较好的效果。我们做法是：

1、准确核定用水户灌水面积，为定额管理、总量掌握供给牢靠根据。过去灌区群众对水的熟悉不够明确，用水不够科学，深灌、大小漫灌等现象普遍存在，水的铺张比拟严峻。从20xx年开头我们深化到灌区受益村社农户进展耕地面积和家庭人口、饲养牲畜数量的调查核实工作，依据调查把握的实际状况，根据正常年景灌区全年水资源总量计算分摊，分别核定农户家庭农业浇灌用水、人口生活用水和饲养牲畜用水量，并逐户填写发放灌区用水户《水权证》，作为“法定”的配水根据。

2、科学制定全年用水方案和轮次配水打算。制定合理的用水方案和打算，做到供给水量与安排使用水量根本平衡。在制定轮次配水打算时，依据灌区用水实际，适当调整灌水时间，合并浇灌轮期，由过去的“四季八轮水”转变为如今的“四季六轮水”。同时适当调整各轮次配水比例，根据“压春、保夏、扩秋、减冬”的配水原那么，最大程度地满意各季节浇灌用水需求。

3、不断改进浇灌用水制度，努力做到公开透亮。在制定灌区年度用水方案和轮次配水打算时，召开灌区“农夫用水者协会”会员代表大会，民主决策定案，民主管理操作，实行民主监视执行，保证了水量调配的科学合理，公正公正。利用经济杠杆作用，实行定额内用水按根本水价收费，超定额用水加价收费，促进了灌区群众节省用水意识的自觉形成。同时坚持实行“三公开、一监视”制度〔水量、水价水费公开，承受群众监视〕，每轮水开灌之前，指派专人将配水打算张贴在各村社公开栏内，使用户对本轮次应配水量、时间及应缴水费明白清晰，提高了管理工作的透亮度。

4、主动推行农夫用水者协会参加式管理模式。组建农夫用水者协会，实行参加式管理之后，一切水事活动都有广阔农夫自己参加、自己管理、自己决策，有效促进了群众的节水意识，农夫自觉调整种植构造，掌握水的用量，降低灌水定额，提高利用效率。同时用水者协会组织用水户对所属水利工程自觉进展修理养护，对提高水的利用率和工程完好率发挥着主动的作用。据调查了解，自“农夫用水者协会”成立运行以来，大局部村社浇灌亩用水量都有不同程度的削减，由过去的320m3以上削减到300m3以下，农户亩均削减水费5元左右，同时管水用水中的冲突问题也大大削减。

5、建立水市场运转体系，实行水权转让和水量交易。选择井灌效益较好、河水应配水量相对宽余的村社，根据用户自愿、互惠互利的原那么，由管理部门将充裕水量集中起来，统一重新配置给缺水比拟严峻的`村社使用，进展公正交易，并签订有效转让合同。截止目前共签订水权转让合同6份，涉及转让水权面积2100多亩，年交易水量110万m3。

6、强化工程管理措施，努力提高工程运行效益。依据隶属关系和工程分类，对灌区内各种水利工程的管理，我们建立了专业管理、分级管理和群众管理三结合的管理体系。一是建立专业管理队伍，实行专业化管理养护。灌区所属的白石崖、后稍沟引水渠道、防洪堤坝和两座水库及其输水总干渠成立了特地的护渠队，协作水库管理所对辖区工程进展管理修理，做到专人专职、定点定段、常年坚守、随时养护。管理的单位同每个段点的工作人员签订责任合同，层层分解任务，落实责任，量化考核。由于专业管理制度比拟健全，措施比拟得力，多年来没有发生大的问题，工程运行完好率也比拟高，平均到达90以上。二是实行分级负责管理，确保运行平安。输水干渠及其所属支渠、浇灌引水渠首以及人畜饮水管道，由各浇灌〔人饮〕管理站和管水人员负责管理，并将所属工程建档立卡，登记造册，年初由管理处和各管理站根据工程现状运行状况签订管理承包合同，确定管理标准和管理内容，年终进展考核验收，依据管理效果和平安运行状况、修理养护状况进展奖罚兑现。管理站再同详细管理人员签订管理责任书，任务一级一级分解，责任一级一级落实。对达不到养护标准或发生人为破坏现象的追究其管理单位和管理人员的责任，进展经济惩罚并责令修理配齐。支渠以下斗、农渠道，由该渠系所属村社的“农夫用水者协会”参加管理，管理站与受益村社及“协会”组织签订管理目标责任书，协会组织再同各农户签订管理合同，分片分段，责任到户，详细修理由用水者协会出面组织用水户参加进展，对工程管理起到了主动的促进作用，管理效果也比拟明显。三是群众自主管理，提高自身经营管理力量。对集体经营的塘坝、截引、机电井及小型农田配套工程，实行谁投资、谁受益、谁管理的方法进展自主经营管理，灌区管理单位负责施工技术指导，水费征收和用水效劳。通过自主经营管理，扩大投资渠道，加强经营管理力量，加快了灌区水利工程建立的建立步伐，促进了灌区工程建管良性运行机制的形成。

通过近几年的探究与实践，马营河灌区在用水管理、工程管理等方面取得了肯定成效，但在详细工作中也遇到了一些困难和问题：一是面对灌区干旱缺水的实际状况，应配水量无法保证，浇灌实行定额管理、定量供水存在肯定的难度。二是灌区大局部干支渠道属上世纪七、八十年月建成，老化失修，超期服役