青海省基本药物监测评价方案附件

附件1国家基本药物制度监测评价指标（州、地、市）（2023年1月1日-2023年9月30日）州（地、市）卫生厅局（盖章）填表人：联系：审核人：填表日期：年月日一、基层医疗卫生机构基本药物制度实施范围情况1.1、截至2023年9月底，本州（地、市）实行国家基本药物制度的政府办“政府办基层医疗卫生机构”含政府办社区卫生服务机构（中心和站）、政府办乡镇卫生院。“政府办”“政府办基层医疗卫生机构”含政府办社区卫生服务机构（中心和站）、政府办乡镇卫生院。“政府办”是指卫生行政部门和其他行政部门办的卫生机构。塘1.壶2、刷截至是20锄11图年9礼月底没，本台州（雾地、亭市）黑实行毫国家瞒基本仿药物弯制度惹的政殊府办单社区恨卫生霞服务断站数抱个训，截占政平府办积社区役卫生吗服务还站总持数罚个芹的普%授1.垮3、坐截至足20伍11蓄年9老月底载，本潜州（居地、匆市）火实行圾国家宏基本亩药物所制度牺的政祝府办缎乡镇浙卫生掘院数拆个寄，避占政械府办深乡镇维卫生斧院总棒数暑个携的雕%但1.坏4、馋截至织20锤11帽年9荣月底压，本寻州（降地、祸市）绘实行项国家耐基本决药物迅制度乌的村惭卫生伸室数定个寄，店占村筐卫生钻室总授数山个稠的深%夸1.晃5、棒截至别20扬11申年9良月底除，本呀州（窝地、牲市）虑实行建国家涌基本服药物搂制度侍的非轰政府掌办“非政府办基层医疗卫生机构”指除卫生行政部门和其他行政部门办的基层医疗卫生机构之外的所有基层医疗卫生机构；如医院办、企事业单位办、个体办等。距基层恢医疗键机构捞数土个禁，窗占非塔政府察办基症层医纽疗机笼构总挖数“非政府办基层医疗卫生机构”指除卫生行政部门和其他行政部门办的基层医疗卫生机构之外的所有基层医疗卫生机构；如医院办、企事业单位办、个体办等。监二、票省级连增补勇药品望情况少（等可不就填报缘）盟2.瞎1、翼从2骂00蚊9年禽8月六国家允基本派药物个目录淘公布烈以来纷，截勤至2寄01戚1年掘9月深底，毅是否坑以省氧为单笛位开掠展药兼品增叼补工扑作根据卫生部等九部门《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的文件精神，坚持防治必需、结合本省（区、市）财政承受能力和基本医疗保障水平，以省为单位确定基层医疗卫生机构增加使用的非目录药品。根据卫生部等九部门《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的文件精神，坚持防治必需、结合本省（区、市）财政承受能力和基本医疗保障水平，以省为单位确定基层医疗卫生机构增加使用的非目录药品。墨（1竭）是避率满禽镇吗攻留奉糖（2罪）否葛2.象2、军药品夏增补丙的次说数洪（1付）1锤次广原（2是）2剧次延蒜（3滋）3刮次及洗以上他2.悟3、竞增补陷时间滋（分姐别）坑为（尤年/感月）福、耗、腥。衫2.扬4、称最终务增补耳药品厌品种腥总数攻个趟2.贺5、渐其中稿，化朱学药执品和斤生物担制品找品种宅数秒个绸2.秆6、币其中捷，中为成药委（民斥族药麦）品智种数察个秒2.态7、恨增补邻国家资基本淹药物崭剂型腹涉及汇品种腿个扔三、殿基层番医疗核卫生肯机构辆基本气药物剥采购屠机制盲情况叫晃（流请填谜报3捎.1衬、1左0.续3、践13川、1闲4、第17检、1母8、仔19轻）条3.董1、削根据逢国办要发〔蹲20导10霞〕5蛛6号社文件改，出达台了幕本皆州（马地、狐市）兆政府轨办基米层医说疗卫刊生机盲构基建本药稠物采咱购实层施钻具体顶办法尤（1笑）是型，发己布时干间蛮年灭月萍（2从）否羊，请屈详细施说明雕原因忠4、故政府贯办基柔层医啊疗卫剪生机沾构割基本早药物浇采购吃机构火是“基本药物采购机构”利用基本药物集中采购平台开展基本药物采购工作，负责定期汇总本省（区、市）基本药物采购需求，编制基本药物采购计划，实施基本药物采购，并与药品供应企业签订购销合同，负责合同执行，负责基本药物集中采购平台的使用、管理和维护。辫（1扬）省部级人性民政缓府主慨管的积采购耳机构冬蜓幼（2铜）省枪级卫缸生行臂政部期门主馅管的执采购羊机构停末（3辉）省现级财研政部仓门主膏管的让采购吩机构脊（4浸）其祝他（备请详亭细说谅明）水体5乎、根殃据国座办发抬〔2是01标0〕贿56软号文心件和阀本省岂（区帅、市行）新营出台讯的基析本药得物集抗中采发购文惊件，脑截至议9月井底，斩是否限已完未成基匪本药炒物集喜中采都购（堆请选购择并滩填写哀）掀（1启）是召，倍完成碗基本恰药物隙集中转采购成的时涂间是圾年失月弟（2终）否色6.溪1、拍按照模国办版发〔芳20午10栋〕5灵6号舌文件低和本穗省（株区、蚕市）臂新出案台的例基本尸药物姻集中崇采购外文件逐要求奶，本晶省（详区、亮市）延确定址的基鲁本药叔物招凳标误方式抚为“双信封”招标制度即在编制标书时分别编制经济技术标书和商务标书，企业同时投两份标书，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，商务标书评审由价格最低者中标；“根据质量和价格等要素综合评分“双信封”招标制度即在编制标书时分别编制经济技术标书和商务标书，企业同时投两份标书，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，商务标书评审由价格最低者中标；“根据质量和价格等要素综合评分”即对投标企业主要从药品的质量、价格、服务、信誉等方面设计评分指标体系对投标企业进行定量和定性评价。磁（1陕）双悔信封降（2乌）设管立资俯质条秋件对碧投标位企业缝进行岁筛选猜（3耕）根臭据质以量和冤价格盖等要卷素综阀合评岛分垂（4乌）其雁他（弟详细护说明叫）厉6.叮2本育省（砍区、赖市）衰之前弟的持基本房药物坛招标映方式很为早（可裹多选庄）扶（1予）双躺信封枪（2爽）设摇立资晨质条卸件对衰投标腐企业云进行脱筛选绝（3凑）根意据质塘量和呢价格恋等要红素综捐合评拼分央（4摊）其坝他挽（详隶细说趴明）不6.允3灭、若价招标托方式浸发生咱变化抖，其毙变化黑的主汉要原台因为感7.劈1、暖独家欺生产烦的基挎本药赵物采宫购方绍式是钞（1狭）与软生产很或批钻发企盾业进干行议电价庭（2缓）其全他（贸请详恋细说疾明）水7.扛2、安基层威必需普但用尾量小绑的特仇殊用草药、雄急救携用药胃的采作购方滤式“邀请招标“邀请招标”是以投标邀请书的方式邀请生产企业投标；“询价采购”是对几个生产企业的报价进行比较，以确保价格具有竞争性。中（1孝）邀舅请招刺标蛛搂敏（2穗）询迟价采汇购闻（3浆）定团点生有产丑（4元）其桥他（蓬请详说细说挠明）这7.肌3临湿床常酬用且带价格昏低廉优或者仅经多葛次采欢购价赴格已长基本怜稳定产的基刃本药即物采服购方举式是婶（1狂）邀晒请招这标咳胶幼（2疯）询傲价采旁购得段（3双）其舟他（路请详额细说寇明）宾8、瓣基本黑药物野货款拥支付皇方式“以省为单位支付“以省为单位支付”即省采购机构设立专用账户，对实施基本药物制度的基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付。“以县为单位支付”即由县级卫生行政部门或其他相关部门设立专用账户，对本辖区内实施基本药物制度的基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付。关（1屠）以餐省为陷单位扶支付犯葛（2恼）以霉县为莲单位的支付钳涌监（3浑）其社他（恼请详台细说察明）嫂9、范基本虽药物暴采购披周转覆资金行来源锋于巷（可势多选疤）倘（1钩）馋财政都拨款献（2狼）舅新农情合等叫医保双基金皇垫付含（3姨）判与银爱行合蜡作，鱼由银佩行垫独付兼（4构）其星他（巡请详兆细说厅明）稼序10门.1候、国浅家基艇本药委物中技标药闹品斤中，败采购助价格衬与灭国家等发展悄改革熟委公递布的诱基层荣平均斗采购挎价格参照《国家发展改革委办公厅关于公布基本药物基层采购价格及有关问题的通知》（发改办价格〔2023〕2996号）公布的“国家基本药物基层平均采购价格”。伏相比匀平均亚下降万/上炼升比迎率中标药品采购价格上升/下降平均比率=1ni=1nXi参照《国家发展改革委办公厅关于公布基本药物基层采购价格及有关问题的通知》（发改办价格〔2023〕2996号）公布的“国家基本药物基层平均采购价格”。中标药品采购价格上升/下降平均比率=1ni=1nXi*Xi：每种药品品规价格变化率；n**“价格”：按照国办发〔2023〕56号文件和本省（区、市）新出台的基本药物集中采购文件要求，确定的基本药物采购价格；午10食.2晓、国啄家基誉本药熟物中童标药贫品借中，皂采购戴价格埋与国美家发傅改委连公布庭的思基本胜药物址零售皮指导扬价参照《国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知》(发改价格[2023]2489号)公布的“国家基本药物零售指导价格”；计算公式同上。挽相比喷平均贫下降隔/上两升比授率炒，查共比塔对品参照《国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知》(发改价格[2023]2489号)公布的“国家基本药物零售指导价格”；计算公式同上。芒10铲.3贩、仆国家潮基本宫药物殃中标阔药品牌中，樱与本奔州（撤地、裕市）预去年拌同期票采购狼价格奥相比前平均男下降恼/上沈升比棉率划，共英比对袋品规都数厉个；帆省增奉补药娘品中辛标药敢品中阵，径与本舅州（雨地、想市）躁去年汽同期酷采购硬价格按相比瓦平均苍下降热/上嘴升比统率讽，共葵比对跨品规享数样个遣。握11完.1惜、本切省（贼区、拖市）俩编制斜的基熔本药锋物具（含匙省增绘补药畜品）苏采购庆目录婚，原恳则上串每种伏药品困的剂丘型不园超过利3种辫，每扛种剂脑型对骆应的偷规格妙不超考过2富种根（1据）是驰扑节务抖场戚份丙利（2常）否贱11刷.2肉、超停过以稍上要辈求的植品种喷个莫，具悟体品常种有帅；浓其中扁剂型屋最多躁的品壮种为环，有霉种剂逃型；踢规格蚀最多纵的品击种为爆，有牧种规奉格。叶12馅、本菜省（敢区、丈市）汇集中塌采购筐中标拒的基望本药磁物方（含虽省增蝶补药吩品）鹅总数粒为愧种，王剂型掩总数汉为趋种，己品规果总数恐为件种。秀13伶、哑本诵州（野地、晨市）振集中芽采购器中标接的基戒本药袋物（油含省遇增补光药品递）平铲均剂旷型数平均剂型数=中标国家基本药物总剂型数+中标省增补药品总剂型数中标国家基本药物品种数+中标省增补平均剂型数=中标国家基本药物总剂型平均规格数=中标国家基本药物总规格绒14崭、庄本秋州（粘地、味市）探集中灶采购案基本循药物乔的流嘴标率基本药物流标率=未中标基本药物品规数基本药物采购目录品规总数堆为：减％，松原因基本药物流标率=未中标基本药物品规数基本药物采购目录品规总数牙15巩、存按照拆国办重发〔率20络10迹〕5菊6号炒文件肚和本堵省（饭区、洒市）艺新出穗台的江基本葛药物机集中会采购啊文件科要求若，老是否璃设立羡市场旷清退与制度畜（1陆）是雪，共早清退鹊企业勿数咽个趟，原填因但娘恋质属将朴裕鼻而（2肯）否厚16麦、参繁加基索本药枝物集逃中采括购的仆医疗刃卫生揉机构扭范围队是（目可多迁选）抱（1裙）政择府办够基层烤医疗坑卫生惕机构编（2星）二灰级以其上医脑疗机芳构照（3楼）非柳政府掘办基矛层医痰疗卫今生机周构迎（4每）村舅卫生搂室遇（5每）其汁他机割构粘17钩、故20兔11茅年1篮月1哥日码-烂9月漠30抢日租，本剂州（涝地、兆市）层国家生基本猫药物某集中管采购竭总金焰额妖万元烦，省阳增补评药品欣集中爬采购您总金虫额为绿万元纱。增18膜、拿本爸州（皆地、梳市）惨基层夕医疗省卫生谎机构燥基本班药物顶配送细方式扑为蓬（1茧）由恳中标器生产爷企业传直接抱配送锄（2稻）由闹中标辈生产依企业笑自行赖委托们配送关企业匆（3自）以芒省为复单位碌招标白确定堡配送迅企业球（4征）省凭级雪采购杆机构邮核定寿配送没企业堡资质蚁，确坟定入庆围配消送企疲业名怪单后滩，由哀市（惧地、模州拳盟离）为票单位语确定渗（5肉）箱省级铜采购转机构卧核定谷配送址企业稀资质融，确线定入右围配覆送企收业名荣单后允，由洽县（泰区、删市）愈为单雅位确造定宴（6赌）其露他（笼请详核细说森明）牧19樱、贵本厅州（摆地、友市）习基本行药物假配送砌到位粮率为男％吃未到州位的南主要汗原因尚有：虏四、遥基层凝医疗覆卫生趴机构谦补偿仓情况良20摩、铁根据奇国办底发〔榆20盯10咐〕6植2号霉文件皂要求齿，出总台了张本驰州（刻地、馆市）泰政府勇办基阿层医乞疗卫楚生机迷构补宜偿窄办法舟（1选）是惭，发队布时民间万年妥月冤（2坡）否迁，请祥详细封说明桌原因营21腰.1棵、制喇定了烫基层年医疗辨卫生瞒机构准一般肿诊疗磁费收衔费标粥准炎（1泻）是愈，酬以省沸(区捕、市骄)为锐单位拢制定影，厅时间族年逢月站（2慢）是毕，以霞地(海市、跃州、勺盟)凳或县疮(市急、区笑)歪为单饺位宏制定诚，时识间熔年猫月。竹（磨3剃）否见，请皱详细佛说明矮原因仆21队.2满、若检选（瞎1）邀，本恰州（准地、剃市）威确定焰的基专层医恋疗卫德生机兆构一明般诊惑疗费一般诊疗费：根据国办发〔2023〕62号文件要求，调整收费标准将现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费。厌标准远为煎元，纹其中歌，医娇保（游新农称合）列支付盛判元，熊个人参支付昨元；瓦村卫聚生室宾一般旧诊疗刃费标剃准为捐元，既其中你，新抹农合河支付营揪元，吐个人小支付志元。省截至姓20损11舌年9氧月底趣，有田个县孝（区刑、市帅），始个社邻区卫很生服连务中搞心，仍个乡块镇卫材生院篮，匹个村摊卫生奏室按虑照新裹标准察执行一般诊疗费：根据国办发〔2023〕62号文件要求，调整收费标准将现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费。旬21逼.3诚、若方选（详2）用，确欺定的坝基层纱医疗狗卫生叨机构插一般早诊疗胶费标鸽准为存（请境详细兆说明勇）阀截至狼20诱11寻年9扎月底脚，有劝个县籍（区社、市脸）的谋个社跳区卫竿生服熔务中酷心，充个乡盘镇卫混生院忍，源个村之卫生她室按遥照新犬标准召执行缓。随22萍.1画、滤州（偷地、侍市）哄人民谨政府乏或卫刻生行拘政部猴门是动否圈出台床非政炮府办僚基层扶医疗欲卫生缠机构恒实施蜘基本丝药物室制度谋的文围件估（1虽）是磁，出猾台挣时间欲年话月提（2绢）否行23孟、从妈20摆11叛年1则月到伏9月竞底，团本舰州（炊地、两市）蛾获得株中央甚财政把“聪以奖弟代补技”勺资金旁补助跑金额途为款万元吓。搁五、柔实施堵基本齿药物日制度丰基层勿医疗千卫生肤机构应综合羊改革式情况肆24属、根架据国前办发既〔2姓01色0〕赛62滥号文敲件，装本美州（留地、妈市）耗是否完出台吴将服叛务人鸟口较慌多、搁服务妇能力仍已经卸达到宣二级旨医院里标准孕乡镇横卫生经院转延为公厘立医伶院的吵文件芬（1准）是章，出笑台捎时间攀年昏月；议本省胞服务弊能力坏已经求达到灯二级丽医院械标准挨的乡翻镇卫决生院另个，“服务能力已经达到二级医院标准的卫生院”是指按照卫生部下发《医院分级管理标准（试行）》（卫医发〔1994〕30号），对医院的功能、任务、设施条件、技术建设、医疗服务质量和科学管理的综合水平等进行综合评价，对服务能力已经超出基本医疗服务和基本公共卫生服务，达到二级医院标准的卫生院。誉转为仪公立覆医院梅的“服务能力已经达到二级医院标准的卫生院”是指按照卫生部下发《医院分级管理标准（试行）》（卫医发〔1994〕30号），对医院的功能、任务、设施条件、技术建设、医疗服务质量和科学管理的综合水平等进行综合评价，对服务能力已经超出基本医疗服务和基本公共卫生服务，达到二级医院标准的卫生院。勺（2派）否梅25厌.1撑、效深化丰医改虾以来肿，则本洗州（炎地、枯市）暗出台斩乡镇收卫生遮院人义员编息制标筝准文漏件“出台乡镇卫生院（社区卫生服务机构）人员编制标准文件”是指2023年4月新一轮医药卫生体制改革启动实施以来按服务人口重新核定乡镇卫生院（社区卫生服务机构）人员编制而出台的文件。亭（1谜）是忠，发滋布时气间续年耗月秆；购改革团之前廉，人贺员编斑制标孔准是羞，新冶编制冷标准瑞是行，衫截至仆20胆11僻年9啦月底笨，有阿个县奥（区浊、市待），裂个乡镜镇卫陡生院将按照才新标踩准执器行。妻（2塔）否顿，请框详细驱说明赠原因伙25威.2正、燥深化进医改妻以来蜂，浸本佳州（采地、肝市）浮出台苗社区秒卫生较服务博机构奇人员稍编制套标准去文件“出台乡镇卫生院（社区卫生服务机构）人员编制标准文件”是指2023年4月新一轮医药卫生体制改革启动实施以来按服务人口重新核定乡镇卫生院（社区卫生服务机构）人员编制而出台的文件。浑（1雄）是瞎，发汽布时丧间及年恩月存，将改革拢之前趁，人踏员编寨制标跨准是在，新河编制野标准数是并；截狮至2岩01驰1年杂9月慧底，塔有超个萄县蹲（区潜、市厨）尺，创个社唇区卫商生服材务机姻构搬按照妨新标够准执杯行。怜（2哈）否虑，请伤详细滨说明蒜原因某26鸭、本湖州（则地、消市）鸟出台蒙基层焦医疗伴卫生莫机构尼绩效僻工资的制度待（1的）是羡，摧发布逮时间蹦年志月;君在绩天效工铁资中律，基调础性斧绩效赢工资虽所占姓比重基础性绩效工资在绩效工资中所占比重=基础性绩效工资基础性绩效工资+奖励性绩效工资%描为狐%，滑奖励龟性绩盖效工炊资所饿占比喇重奖励性绩效工资在绩效工资中所占比重=基础性绩效工资在绩效工资中所占比重=基础性绩效工资基础性绩效工资+奖励性绩效工资在绩效工资中所占比重=奖励性绩效工资基础性绩效工资+流（2侮）否恭27技、蒜本蛋州（妥地、允市）决出台牧基层食医疗培卫生食机构幕绩效蔬考核日办法钢（1义）是响，晴发布颗时间艇年城月蛛，截笑至2坚01源1年私9月颜底，拾有袜个县枯