北京某公司雨水综合利用系统和公营机构与合组公司

雨水综合利用系统二、雨水综合利用的特点及技术要点雨水利用的形式直接利用：屋面雨水一般受污染程度较低，便于收集、处理，雨水的直接利用一般收集屋面等类似集水面的雨水。可根据水质情况直接补充日用杂用水（雨水量可见可控）。间接利用：雨水的利用主要通过地面渗透渗入地下，减缓和较少雨水径流量，抑制洪峰减少城市洪涝灾害；改善环境；涵养地下水等间接利益。1、雨水直接利用的特点和技术要点1、屋面雨水收集通过重力（半有压）、虹吸系统进行屋面雨水收集，按不同地区、周围环境选择适宜的弃流雨量，种植屋面无需弃流。2、路面雨水收集一般路面雨水不宜进行收集利用，宜进行入渗。如果进行收集利用，建议依据《建筑与小区雨水利用工程技术规范》，将道路设置高于周围绿化地坪5~10cm，将路面雨水引入绿化地坪，并结合环保型雨水口进行收集。需根据不同路面形式、结构、表面材质选择弃流的形式及弃流的雨量。另外如果对沥青路面、停车场等路面雨水进行收集还需根据水质进行特殊处理。3、雨水收集管网雨水收集管网管材、检查井均采用PE材质，雨水屋面雨水收集管材，路面雨水收集设施同等材质。4、雨水的储存小规模的雨水综合利用系统采用的雨水储存设施通常比较小，这种产品多数以成品的储罐为主，可以放置于地上也可以埋设于地下。大规模的雨水综合利用系统采用的储水设施规模比较大，通常会有几十至几百立方米。雨水蓄水池的容积受两个因素的影响：1、可收集的雨水量。2、实际的用水量。5、雨水处理雨水处理工艺需要结合雨水原水水质及用水要求来选取，但是雨水处理的工艺要尽量简单，从而降低运行成本。2、雨水间接利用的特点和技术要点

雨水间接利用常用的形式有两种:渗透、蓄调排放。其中渗透是最常见的雨水间接利用的形式。雨水的渗透分浅层入渗和深井回灌，浅层入渗是比较常见的入渗形式。雨水入渗的影响因素有几点：（1）、土壤做雨水浅层入渗的区域的土壤的渗透系数不应小于5×10-6m/s，及0.432m/d。渗透区域的土壤不能是自重湿陷性黄土场地。（2）、地下水位渗透区域的地下水位不能太高，地埋式渗透设施的最低点距地下水位大于1米。

（3）、有效容积由于雨水在管道里流动时的沿程渗透量很小，所以雨水的浅层入渗是通过一些设施组成的具有一定容积的渗透系统实现的。渗透系统在满足这个有效容积后还应设置溢流措施，以满足超容积雨量的溢流要求。

三、雨水综合利用的常规工艺流程、相关产品及安装屋面雨水收集系统初期弃流雨水储存雨水处理雨水利用路面雨水渗透管网市政管网工艺流程桥梁雨水路面雨水收集树脂混凝土线性排水沟树脂混凝土线性排水沟采用U形断面，使用树脂混凝土底座，配以球墨铸铁、镀锌钢板、不锈钢等盖板，适用于欧标EN1433所规定的A15至D400各种荷载等级，广泛应用于人行道、公共交通路面、公共广场、停车场，以及允许各种车辆进入的区域，用于收集路面及广场雨水。树脂混凝土由树脂和石英砂填料组成，它具有寿命长、抗腐蚀性能好、表面光滑、强度高、重量轻、耐严寒及融雪盐溶液等优点。

缝隙式地沟分为地面排水和墙面排水两种，盖板材料常用镀锌和不锈钢板，适用于对外观有较高要求的地面和墙面排水。

缝隙式线性排水沟

平箅式线性排水沟，适用与各种场合。树脂混凝土沟体配以球墨铸铁、镀锌或不锈钢箅子,在满足排水条件和承重要求的同时兼顾了美观。

平箅式线性排水沟PE路面雨水收集装置主要有PE环保型雨水口(方形,圆形),PE雨水地沟,可去除降雨过程中初期较脏的雨水。主体有PE滚塑而成,配以树脂塑料箅子。属于机械式结构，一旦安装，不易损坏，只需定期清掏即可，适用于住宅小区，大型厂房及公共建筑群的雨水收集系统。

PE路面雨水收集装置按商業原則合組公司經營跨境基建

我們認為，以商業原則，以入股方式組成公司，經營珠三角或跨境的基建發展項目，是既有效率而又可避開各種繁文縟節的可行方法，其優點如下。基建項目屬於資本投資，大部分都可以按商業原則計算成本、回報和風險，如果以這些原則作為商討基礎，中方和港方都可以避開各種政治問題，在商言商探討合作的可行性，雙方既有明確目標，也有清晰的談判標準，比起空泛地討論協調要有效益得多。按商業原則合組公司經營跨境基建正如上述，基建是一個地區能否向前發展的關鍵，涉及龐大利益；說到底，珠三角地區和香港合作，不能純粹談原則，更重要的是雙方怎樣才能均沾利益，達到雙贏目標。要令利益分配均勻、合理，應該用入股方式決定粵港兩地在某一個項目內所佔的權益。成立公司共同管理基建項目，按商業機構的方式經營，也可避免官方的對等談判或公文往來，而且，當基建項目「公司化」之後，粵港雙方可以聘用專業人士而非政府官員出任管理層，為股東謀取最大利益。按商業原則合組公司經營跨境基建成立公司之後，基建項目按公司章程管理，毋須時刻擔心地方政策改動影響項目的發展和營運，有法可依，有規章可循，總比無休止的政治磋商有效率。「公司化」之後，當基建項目有收益時，按入股比例攤分利潤；當項目不幸「爛尾」時，按公司章程清盤，不傷和氣，「商」事「商」辦，只有如此，才能避免粵港兩地「因財失義」。公營部門

公營部門其實分成兩部分，一是公務員體系，另一是公營機構。公營部門改革，不一定是指私有化，過去政府推行公營部門改革有幾種方式，包括：推行營運基金（在郵政署、機電工程署、公司註冊處、土地註冊處、渠務署、電訊管理局六個部門成立）；公司化（Corporatisation），例如九廣鐵路和機管局；以及公營部門

用興建／營運／移交的方式（即BOT，如紅磡海隧）。 不同的方式，目的都是把政府服務脫離公務員體制，推向市場，以成本效益的方式經營。政府成功私有化的項目，迄今只得地下鐵路，但私有化之後，政府仍是大股東。將工程交予市場的三種形式公私合營公司 例子：迪士尼樂園 做法：政府及私營機構合組公司，政府出土地，私營機構出資金興建，共同參與公司運作。 有潛力項目：西九龍填海區文化中心專營權 例子：紅磡過海隧道、三號幹線 做法：工程由私人公司興建，政府給予公司專營權。 有潛力項目：十號幹線、港珠澳大橋將工程交予市場的三種形式政府補貼 例子：私人參與居屋 做法：工程由私人機構興建，其後由政府購回。或營運時由政府給予補貼。 有潛力項目：市政工程如游泳館BOT計劃

早在一九五四年，政府已聘請顧問研究興建連接港島及九龍的隧道或大橋。當時港九兩岸人口超過二百萬人，竟沒有道路聯繫，需要倚賴渡輪服務。每逢打風落雨，渡輪服務中斷，令市民深感不便，甚至影響到正常的商業活動。BOT計劃

然而，當時政府對興建隧道或大橋的經濟前景並不感到樂觀，加上渡輪公司反對，政府惟有鼓勵私人機構參與。經過多年磋商、討論和研究後，政府終於在一九六九年與私人財團簽訂合約，批出興建第一條海底隧道的專營權合約，為期三十年，