FCA《反海外贿赂法》中国新闻写真集

FCPA中国新闻写真集目录TOC\o写真一：从朗讯到张恩照——ＦＣＰＡ（《反海外贿赂法》）撞击中国2写真二：在华跨国企业求解“送礼”难题6写真三：《陷阱》案例精选:朗讯中国“贿赂事件”解读10写真四：郎讯贿赂之特色23写真一：从朗讯到张恩照——ＦＣＰＡ（《反海外贿赂法》）撞击中国张恩照和戚道协59岁的张恩照为中国建设银行服务了41年，41年几乎是一个正常人一生的全部工作时间，这位生于1948年的山东汉子却把这些时间全部用在了一家银行身上。当然，这也为他带来了地位和荣誉：当他的前任王雪冰在2002年1月份因为金融犯罪被革去职务之后，做了两年常务副行长的张恩照成为建设银行的头号人物。作为一家积极筹备改制、即将于海外上市的国有商业银行的领军人物，张恩照由于建行较为成功的股份制改造而备受外人称道。中国大陆著名的经济学家萧灼基曾经评价说：“张恩照能够把国有企业进行资产重组，而且重组的情况相当不错，已经基本上达到了国际上市的要求，这是很不容易的。”但是对于张恩照而言，这一切在2005年的3月中旬戛然而止。公开的消息称，3月16日召开的建行股份第一届董事会第四次会议暨2005年第一次会议审议并通过了张恩照因个人原因提出的辞去建行股份董事和董事长职务的请求。随后，媒体开始挖掘张恩照辞职的幕后因素。根据常理，半年前才成为建行股份董事长的张恩照，没有理由在银行上市的冲刺期离职。时隔不久，中国权威的财经媒体之一《财经》杂志披露，张恩照在美国加州卷入一场涉嫌贿赂的经济诉讼案。一家美国公司违反了一部美国法律ＦｏｒｅｉｇｎＣｏｒｒｕｐｔＰｒａｃｔｉｃｅｓＡｃｔ（ＦＣＰＡ）向他行贿，贿赂金额达到100万美元。和张恩照相同，在被迫去职之前，台湾人戚道协也在自己的职业生涯中获得了一个令人艳羡的地位——朗讯中国区总裁。2003年朗讯中国区的营收占到了全球营收的11％；此外，在2004年的2月，朗讯中国同中国联通和中国电信签署了总价值超过3．5亿美元的多项重要合同，此前的2003年9月，朗讯与联通签署了逾2．3亿美元的ＣＤＭＡ三期合同，其竞争对手摩托罗拉和爱立信在此项工程中分别只获得了9000万美元和5000万美元的订单。但是就在2004年的4月7日，戚道协和他的三名同事被指控涉嫌违反ＦＣＰＡ，被迫离开他服务了19年的朗讯。不过，尽管中国媒体热衷挖掘此事的幕后细节，但是至今没有媒体披露受贿方以及事情的全部经过。张恩照和戚道协这两位先后去职的企业高层人物都同ＦＣＰＡ有关，区别之处仅在于，张恩照是作为可能的受贿方受到处罚，而戚道协则是作为可能的行贿方受到惩罚。ＦＣＰＡ译名之辩在朗讯自曝家丑，炒掉包括戚道协在内的四位中国高管之后，ＦＣＰＡ也为越来越多的中国人熟识，但是ＦＣＰＡ翻译成汉语之后究竟叫什么，却至今未能取得一致。秒袍惯比较耻常见贝的有稍以下站几种鞠译法变：美宰国海贿外反澡腐败润法、娱美国朋反海汽外腐花败法律、美合国海刑外腐生败行推为法否和美网国反重海外级贿赂投法。寨几种园叫法晒中，尼最主善要的出分歧把存在垫于应辅译为我“超反腐狮败针”脚还是锅“碧反贿祥赂受”驻。绝“构如果冬从英懂文直安接翻律译过牺来，绳那么茄毫无群疑问摊，这稠个法择案应添该被婶翻译屋为《爽海外眯腐败叔行为黄法》配”怖，社夸科院竹美国敲所的尖陈宝雪森在维查阅万了资潜料之略后说凯。但古对此啊也有喜不同蚕的看望法，英他们跳认为固：腐怀败是帜一个喝政治然性的浩概念陡，贿忙赂才吸是一锁个商失业的蚀概念项，这彻个法齐案被劣翻译直为《谨反海愤外贿改赂法正》更槐为贴滥切，扬因为而这个馅法案狭本身奏就是奖针对腹行贿班方的病、对找美国当公司笋和个零人具减有约淘束力什的法覆律，极而不违是针耗对受容贿方协，即兰外国项政府盟官员很的法寺律。宴“在在美依国，袄很少乡有腐器败这伏种说乐法，祝因为碍腐败羞是一棉个政郊治含铲义很点强的均词语债，公蜂司和划个人掀会尽身量把攀自己牛的行扯为同隔政治叹行为愧区别孔开来坊，在域所有虑正式竹的商投业合聚同和啊文件冈上，蒜都在普开头无很郑谜重地院声明耀自己粘的行旧为同驰政治甲无关社，是炒纯粹假的商虏业行棵为。午”友对美悉国法日律颇彻有研杀究的李梅律佩师说仍。但猛在中圈国现他阶段沃民众凳对反瑞腐败酬的呼菠声大圣过反讲商业捎贿赂闹的情模况下企，学注者、君媒体伸和公纪众都按倾向护于将过这部捕法律揪称为玩反腐遵败法室而不上是反叫贿赂钻法。偷梅律却师认始为，苏从译滴名之锻辩中箭也可评以看露出双闲方思海维方陆式的孤不同薄。猛ＦＣ溪ＰＡ记的由恰来奴峰柿这部申让中管国商富界震胆撼的炕美国蝴法律盛颁布蝇于1融97风7年浅。美志国司粒法部模的网福站上尝有这滥部法疗律颁现布的擦详细悬经过点和该荒法律史的内胳容。量据称嘱，它今是在饲尼克悟松因蒜水门吗事件赵去职择之后亲，在读公众外的强匪烈要牺求之廊下，博对非访法政阳治捐公献和走洗钱拼活动萍进行崇调查肃之后铜所产遇生的事一个佣副产乏品。硬证券哨交易原委员漫会的轧调查之显示菊，4临00纠多家爷公司犯承认候它们谈在海绍外存颂在非幸法的关或有救问题俯的交壶易，比他们种承认丙，自反己曾夫经向眼外国鹅政府涝官员将、政狮治家童和政瞎治团堤体支辽付了绵高达屿30鞭亿美冶元的近巨款杠，而纹且多喂数都控是自含愿行他为。丽这些则公司俊中，帜超过熔11志7家舱公司识跻身巨财富优50费0强惨。陈桐宝森抗举例画说，围证券大交易肠委员赔会封19字76塘年5艇月1熔2日鞭报告身给参泪议院拥银行榜委员铁会的军案例反揭示禽，埃翁克森吴公司从在1订96浪3－逼19武72希年行虫贿的航金额腐高达盛78至00乱万美勒元；哥洛克因希德愿公司蹦秘密馆向客白户支售付过蚂数百收万美绑元巨叉款；斜在通津用电触气公赴司和涨西屋他公司呜为夺触取菲慨律宾撇核电魄站合变同所锹进行伴的激济烈斗剃争中撇，技析术较叉差的便西屋凡公司穗为了撕获得抄两座固价值近50间0万初美元笨的核鸦反应朱堆合餐同，革支付荷给菲风律宾骗第一景夫人户“箭铁蝴醋蝶孙”则伊梅助尔达浆·幅马克盆斯的灯亲戚饮17不30锅万美兴元。留这就肌是乞“眠立法握的需股要黄”修，美俱国司介法部按的网爪站上田这样祖说。抛独傲这部挠法律纠惩罚撞的对送象是睛，为抓了获偿得或凡者保悔持生设意，奥而向狡外国巴政府良官员怠、政喂治家乱或者撇供职道于外推国政陆府控倚制的按机构臂中的俱人员除行贿没的美捎国公击司或沫者个竹人。堵对个镜人的虾惩罚昆措施傅为1眨0万停美元丈的罚约款和捕五年板监禁执；对熊公司务则是拨最高趴20陷0万送美元即的罚岂金。动ＦＣ滤ＰＡ钟包括启两个遇部分瘦，一该部分邮是要跳求企居业根没据Ｆ顷ＣＰ棒Ａ加灰强内酸部控慨制的洽会计毅条款史；另主外一河部分车则是馅大家肌熟知监的反怪贿赂金条款沸。碑“姓对于崭大多幕数在治海外江的美宏国公眠司而筝言，门尽管抵对Ｆ滥ＣＰ捐Ａ耳亚熟能冈详，精但是粘绝大辣多数浓员工抱是不独知道那ＦＣ福ＰＡ贫的详肺细内崇容的构”沸，位俭列5际00驱强的扛卡夫温食品警公司凭大中摧华区典的法历律顾弃问李坦国亮咸说。艰他进少一步挎解释虏说，点这是筐因为渠ＦＣ政ＰＡ苏的有哑关规殿定已洽经内抄化到沫了公旱司加或强内古部控像制的梦规定叙之中寇。而匹此前缓ＦＣ荣ＰＡ能在中刮国，肢也只睛在会趴计和舟审计址专业寒讲解厉加强恨企业蔑内部春财务旷控制南时会卵提到河。据裙陈宝仿森介炸绍，肉这部骑法律晶由美欢国司彼法部吨和证股券交叛易委吴员会托联合狗执行于，而态且，览每届掏政府锈对该淋法案孝的实哥施力罢度都颈不同途。在祥里根茂和布衫什执棍政期钢间，脱力度较较小西，而牌到克煤林顿宿任期佩内，坦又开轨始加咬强。液撞击德效应篮先救但是崖，一幅部为而约束叠美国恩公司盏和个胖人行趣为的乘法律旬却对钞发展冰中国若家起仅到了乎很强堵的撞术击作摄用，斗即使淘在这箱部法蒙律制面定之诞前，书美国何人惩恳罚本牵土企丛业的侦行为筹也已止经对很其他竿国家议产生略了不赚小的肤外部题影响杨。颜宜鸦19展76名年2过月哑——将此时摔的日岩本还香是一胜个典晃型的躲发展遇中国扬家，广ＦＣ扯ＰＡ斤也还阴未制蚕定，迫美国抖洛克物希德鲁公司森以1肌21皮0万祖美元币贿金睬获取贿日本纯全日木航空鸡公司驾价值讨4．萌3亿修美元画的飞衬机交剖易合瞒同的咱丑闻绞败露克，洛普克希柱德公好司总画裁卡曾尔住·截科特扭奇恩成被迫迎引咎粥辞职损。但岩是心屑怀委竖屈的腾科特休奇恩碗在《谣星期户六评旋论》练（Ｓ顷ａｔ嚼ｕｒ耍ｄａ谣ｙ趴Ｒｅ瞎ｖｉ录ｅｗ睁）上酒发表扔文章谱对自江己的药行贿站行为上进行晨辩解墙，说第这种容贿赂凶现象柄在日流本十降分普捏遍，洽甚至蹄已经社得到寒全日妻本社贼会的屋默许须。这房一说弟法在饥日本巡社会爪引起剪了更凝大的都震动肚。顾2月膀6日角，根虫据美塑国参益议院塔外交凑委员律会跨哑国企京业委给员会迁提供笛的消挥息，买日本勉社会核党等枯在野炮党在菊众议灵院预恶算委卧员会失上开只始追闪究洛泊克希族德公戒司向念日本民政界块的行羽贿问危题。汁当时胳的总叮理大扣臣三线木武然夫以浊一名瓶杰出忙政治腥家的逐勇气信和决朋心表胞示要骡彻底帐调查耳此案仙。随践后，盼日本塔东京瓦地方粱检察花厅、刃警示业厅和原国税皂局共岁同介宾入调灿查。舌3月浪份，汇美国踏政府吃为日维本政铜府提祝供了拨有关向行贿打的资透料。县5月武份，闪日本次参议三院、工众议典院先凶后成府立了征洛克勤希德言问题以特别葬调查谢委员温会。耽倡沃这一遮系列扑调查插产生息了类续似于智美国登“敢水门研事件悟”田的后躲果。弯19广76趁年7鼓月和附8月经，前蛾内阁斥总理偏大臣手田中予角荣负先后碑被起削诉违欣反外定汇及牌外贸猫管理楚法，游受贿恨5亿线日元迎。起拣诉理奥由是企，田益中角万荣在编19边72味年访身美期盏间利艳用职缩权接祖受洛合克希塔德公禁司贿王金5学亿日伐元，做作为形交换肤条件辱，日敞本购泊买该筒公司票的一龄批飞集机，嗽其中烟包括荣运输栏机、垒战斗精机、倍侦察全机等药。1灾97岗7年持11呀月，挤东京绿地方害法院置开庭农审理发此案据。案说件的棍审理贴延续警了将腰近六渣年，告受到挎传讯析调查闪的4灵60闪余人娃中包晌括国唯会议茂员、块内阁脾官员旋、全间日航胡空公泳司和铺丸红溪公司朱的高铁管。仆至1离98车3年机10狭月案加件审蜓理完弦毕时话，田逢中角糕荣被绣判有闷期徒诉刑4均年，轧并追恐缴罚作金5那亿日法元。乏其他泛相关叨的政晴界和雁商界昏人士妙也受暮到追奶究。蛮闷墨臭名扰昭著戒的洛臂克希南德贿绸赂案党对日关本产躲生了榆重大霉影响猾。作潮为对供美国展惩治将本土链公司婶海外垦行贿排的反白应，罗日本吐公司南在此基后也军开始币着手属清理弓国内谨的腐旨败现系象。层与此哄同时绍，日汉本的攀经济炒也在助高速患发展栽。此匪案件允后来谷被经级济学窑家理浙查德暮·低乔治费稍作艘变形楼，收拒入了芒他的屠著作饱《经抹济伦欢理学变》中副，用哄来解会释美惯国法鞋律Ｆ压ＣＰ伍Ａ。鸭材宪在朗贺讯事方件中描，根长据媒煤体报屋道，雪对朗饲讯行棚贿对殿象展只开调饮查的辆结果探至今嚷尚未追公布区。曾盆经有朱投行弯人士陈向《替财经桑》表洗示：执“鲁如果捕按Ｆ母ＣＰ梨Ａ的瓣标准绞，1齐00修％在魂中国学电信垦市场屯上的谁大公良司都安有问盾题，制无论船美国烈的还创是欧睁洲的爪、国金营的秘还是虏民营葱的塑”敬，同猫样，饲张恩薯照事蚊件的铜具体跃细节军也尚粗不为级外界绩所知胖。但侮是Ｆ告ＣＰ辩Ａ对淘中国去同样租产生携了撞锋击效炎应，膏至少呀，在副朗讯盗事件疗中，呀媒体道普遍已把矛纳头对顶准了冒所谓律的中书国商驻业虾“桌潜规咬则伤”毁，而畏张恩救照事执件也惭让公未众开栏始反睬思中宜国的染金融办腐败萝问题歉。疾观念棵和规茎则须勺备对于阔中国侵公司肉，除刻了众出多反怨思之铲外，茂ＦＣ馋ＰＡ赢的撞挖击效梦应更响多表歇现在信观念楼冲击呆和规旨则对院接上间。观绳念冲进击是息指Ｆ摸ＣＰ由Ａ所管传达习出的宜强烈拐的公扶平竞烫争观用念；抖规则帆对接脱则是费指中炼国的离商业惑规则午应当穗如何幻更好嘱地和榴成熟座的市晋场竞均争规筐则接贷轨。帜捧脉一位拨为中六国商遗务部杰和它顶的前墓身外摄经贸挎部服慕务多默年的钳中国版律师凯对记产者说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