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文档简介
提高公司快速、及时、妥善地处置安全生产事故的能力,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保障员工、公众安全,维设工程安全生产管理条例》等法律法规及有关规定,制定本预案。根据突发事件的发生过程、性质和机理,经危险辨识、风险评估,公司安全生产事故分为:特别严重、产生重大影响的事故或上级部门要求公司配合进行应急处置的各类安全生产Ⅱ级安全生产事故:造成一次重伤1人及以上的事故,或涉及公司两个以上基层单位(部Ⅲ级安全生产事故:基层单位能够应急处置的各类安全生产事故。基层单位(部门)编制应急预案时,应按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,对安全生产事故进行适当分级。本预案适用于本公司区域和活动范围内发生的各类安全生产事故。有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生产事故另有规定的,适用相应规定。1.5应急预案体系公司安全生产事故应急预案体系由公司安全生产事故综合应急预案(以下简称综合应急预基层单位应急预案和专项施工方案组成。(1)综合应急预案:从总体上阐述处置安全生产事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各种安全生产事故的综合(2)专项应急预案:针对公司范围内可能发生的安全生产事故类别而编制的专项应急预案,是综合应急预案的组成部分。(3)基层单位应急预案:针对各单位施工生产过程中可能发生的各类安全生产事故而制定(4)专项施工方案:针对危险性较大工程(依据《建设工程安全生产管理条例》所指的7项分部分项工程)编制的专项施工方案。1.6应急工作原则1.7应急启动条件符合以下条件之一时,应启动本预案:(1)发生Ⅰ级安全生产事故时;市级人民政府要求公司启动应急预案时。(2)发生Ⅱ级析2.1企业概况略2.2危险源与风险分析公司在环境、职业健康安全管理体系认证与体系运行中,已针对施工生产实际进行了重要环境因素和重大危险源的辨识评价,明确了公司及基层单位(部门)的重大危险源、重要环境因素和可能发生的各类安全生产事故,并以此编制了各项专项应急预案。基层各单位(部门)应全面负责本单位(部门)内的重大危险源和重要环境因素的辨识、评价、监测、登记、建档等管理工作,并报公司应急管理办公室备案。3组织机构与职责3.1组织机构公司应急组织机构由公司应急救援领导小组、应急管理办公室、基层单位应急救援小组、主3.1.1公司应急救援领导小组由公司领导、生技科、安全科、材料设备科、总经理办、办公室、党委工作部组成。3.1.2公司应急管理办公室由安全科和总经理办组成。电话:000、0000000。3.1.3基层总指挥。领导小组的统一指挥、调度,为应急救援工作提供支持和保障。必要时,寻求社会支持。3.1.5抢险队以事故单位为主,基层单位均应成立兼职抢险队伍,在安全生产事故发生时实3.1.6专家组是根据应急工作的需要,由应急救援领导小组聘请公司内有关专家,必要时寻3.2.1应急救援领导小组(1)全面负责公司应急管理工作,接受上级主管部门的领导,请求并落实其指令。(2)负责公司综合应急预案和专项应急预案的审批、发布。(3)按专项应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令。(4)领导、组织和协调应急救援工作,在公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员。(5)审批应急管理和救援费用,并根据灾害的变化,随时调整应急救援措施,做好稳定公3.2.2应急管理办公室(1)负责组织公司综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作,负责基层单位应急预(3)负责应急管理信息的收集、整理、分析、汇总和上报。(4)负责应急救援领导小组具体工作和应急值班。3.2.3基层单位应急救援小组(1)按照应急救援领导小组指令,启动和终止应急预案,负责现场应急指挥工作。(2)(4)根据事态发展制定和调整现场处置方案,并及时向公司应急救援领导小组汇报应急处(1)对事态进行分析和评估,提出应急处置方案建议,并提供技术支持。(2)指导现场(1)跟踪并详细了解公司内各类安全生产事故情况,及时向应急领导小组汇报、请示,并(2)按事故类别由系统主责部门负责,组成事故调查组,并配合上级部门,按照“四不放过”的原则做好调查处理工作。(3)负责工伤、环保、防火防爆范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处(4)负责防台防汛范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(5)履行应急(1)在紧急状态时,负责对外联络、求援,通报救援情况,传达上级指示。(2)履行应(1)负责船机设备范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(2)负责交通范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(3)在紧急状态时,负责应急救援的船机设备调遣和及时到位。(4)负责本系统专项应急预案的督导工作。3.2.8生技科(1)负责工程安全方面范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(2)在紧(1)负责职业病、公共卫生(设备)范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。(2)在紧急状态时,负责联系医疗救援队伍,提供医疗救援保障。(3)负责员工安全生产与应急管理的培训及考核。(1)负责落实事故抢险所需资金,核销应急救援费用。(2)参与应急处置有关责任方赔(1)负责舆论导向和通讯报道工作。(2)负责与各新闻媒体的沟通联络。3.2.13工会办(1)组织开展劳动竞赛,提高员工的技能和安全意识。(2)参与事故的调查、处理。(1)在公司应急救援领导小组的统一领导下开展应急工作,并接受应急管理办公室的监督(2)组织编写本单位的应急预案和专项施工方案,组织演练,不断完善预案。(3)当本组申请启动更高一级应急预案。(4)接受公司应急救援领导小组的领导,为其他单位应急救援工作提供支持。4预防、预警与报告4.1危险源监控公司应急救援领导小组负责公司系统内重大危险源的评估、确认、建档工作,并督促基层单位加强对危险源的监控。4.2预警行动做到早发现、早报告、早处置。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告安全生产事故发生后,现场有关人员及时、主动地报告本单位应急救援小组。该组织启动本单位应急救援预案的同时,须在最短的时间内,迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告。必要时,向外部求援。4.3.2信息处置公司应急救援领导小组接到事故单位报告后,紧急磋商,下达命令;启动公司应急救援预案;同时向上级主管部门和属地政府应急管理机构报告,并接受指示。司应急救援领导小组根据情况给予协调或启动本预案。公司应急救援领导小组按照应急报告程序及时向上级主管部门上报事故情况,并及时续报事故发展态势。公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案,小组成员赶赴现场并紧急调动公司应急资源,采取应急行动,防止事态的进一步扩大。(2)Ⅱ级应急响应程序基层单位应急救援小组开展现场应急救援,并按照应急报告程序及时向公司应急救援领导小公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案,及时掌握事故发展态势和现场救援情况并向应急救援小组下达关于应急救援的指导性意见。5.2.1重大生产安全事故发生后,事故单位应首先组织自救,并优先救助事故人员,脱离危险区域;5.3.2接报后,公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场,指挥救援即送往指定医院或就近医院救治。伍撤离现场,应急救援工作结束。应急结束后,公司应急救援领导小组应指定责任部门完成如下事项1)按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。(2)事故发生单位做好现场保护和原始资料收集工作,向事故调查组移交相关资料;得到调查组同意后,方可开始现场恢复重建工作。6.3总结与改进事故善后处置工作结束后,责任单位(部门)要及时进行总结,并对应急预案的有效性进行7保障措施7.1通信保障建立健全公司通信网络,定期调整公示公司与社会相关资源的信息,以保证应急救援的通讯7.2应急队伍保障效,以保证应急救援的需要。7.4经费保障公司将应急经费列入安全生产专项资金,各单位应当做好应急救援必要的资金准备。8培训与演练(1)定期组织各类宣传培训,讲解应急救援方法。(2)公司与基层单位每年组织1次模拟演练或实战演习。通过演练对应急预案进行评估和在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据公司安全生产奖罚条例有关规定给予奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)在应急处置过程中有功,使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)在安全生产事故应急救援工作中有下列之一的,按公司《安全质量责任主体及责任追究实施细则》的有关规定进行处理;情节严重的,由上级机关依照有关法律法规予以处理。(1)不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急救援义务的。(2)不按照规定报告、通报(3)拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职责的。(4)10.1应急预案备案公司安全生产综合应急救援预案报上级主管部门及所在地安全生产监督管理局备案。应急预案编制、完善和解释本预案由公司应急管理办公室编制和解释,并负责完善和更新。10.3应急预案实施(1)生产安全重大事故应急救援预案(2)触电事故专项应急救援预案(3)高处坠落事故专项应急救援预案(4)环境污染事故专项应急救援预案(5)防火专项应急疏散预案AD/QES〃YJYA-2014-02生产安全重大事故应急救援预案为快速、及时、妥善地处理我公司区域和活动范围内重大生产安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中2.4重大交通事故;主管部门组织应急救援工作;重大事故的应急救援工作,由公司统一组织,必要时请求外部4.1公司成立重大事故应急救援领导小组,由公司领导、安全科、经营科、材料设备科、总4.3.1领导小组:组织领导全公司的应急救援工作,发布重大事故应急救援命令;公司范公司秩序和伤亡人员的善后安抚工作。4.3.2抢险救援组:以事故单位为主,提供抢险设备;组织对伤员、财产的抢救;维护现场4.3.3医疗抢救组:由办公室负责,协同事故单位指导对伤员的抢救,联系医疗救援队伍,4.3.4对外联络组:由总经理办公室负责,相关部室配合,负责对外求援,通报救援情况,4.3.5事故调查组职责:按事故类别由系统主责部门和安全科负责,组成事故调查组,并配合上级部门,按照“四不放过”的原则做好调查处理工作。5.1.1重大事故发生后,事故单位领导小组须在最短的时间内,迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告;与此同时,立即启动本单位的应急救援预案;必要时,向外5.1.2公司领导小组接到事故单位报告后,紧急磋商,下达命令;启动公司重大事故应急救5.2.1重大生产安全事故发生后,事故单位应首先组织自救,并优先救助事故人员,脱离危险区域;证救援人员和车辆设备通行;5.2.4配合专业救援队伍进行急救等各项工作;5.2.5做好6.2接报后,公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场,指挥救援工7.1公司应急救援领导小组成员联络8、预案贯彻执行的保障措施8.1通讯与信息保障:定期调整公示公司与社会相关资源的信息,以保证应急救援的通讯畅9、相关衔接关系9.1安全科和总经理办公室是公司应急救援领导小组的常设办公室,负责应急救援的日常工作、传达紧急状态时应急救援领导小组的各项指令及落实情况。态时,负责应急救援的船机、设备的调遣和及时到位等项工作。9.4生技科负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理,在紧急状态时,负责应急救援的调度工作。9.5办公室负责职业病、公共卫生(设备)范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理,在紧急状态时,负责应急救援的医疗救护等项工作。9.7总经理办负责防台防汛范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理,在紧急状态时,负责通讯联络等项工作。9.8党委工作部负责舆论导向和通讯报道工作。10、管理措施和要求10.1加强监督与检查,定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查,并纳入公司管理考10.2本预案将通过演练、事故后的评价、上级要求等定期组织修订和完善。10.3公司所属各单位应结合实际,制定本单位的事故应急救援预案,定期组织演练,提高AD/QES〃YJYA-2014-03高处坠落事故应急救援预案1为了迅速有效地做好触电事故的应急救援工作,将触电事故的损失与影响降低到最小程本预案适用于公司区域和活动范围内所发生的触电事故的应急救援。组下设办公室(设在安全科)2.职责2.1应急救援领导小组负责审定“应急救援预案”;组建应急救援队伍;组织实施和演练;督促做好触电事故的应急救援各项准备工作。2.2领导小组组长全面负责触电事故的应急救援,负责发布和解除应急救援指令。2.3领导小组副组长协助组长负责组织指挥实施救援行动,组织事故调查,总结应急救援经验教训。生产调度、事故现场通讯联络。2.6材料设备科负责船机设备抢险抢修,救援船机设备的调度。工作程序3.2.1公司所属各单位应建立健全本单位应急救援组织体系,制定应急救援预案,并报公司3.2.2公司所属各单位应编制应急救援演练计划,配备应急救援器材,建立通讯联络方式,3.3.1发生触电事故,发现者应立即切断电源,让触电者脱离电源,并在报告现场负责人的单位应急救援小组负责人接报后应立即启动应急救援预案,并同时报公司应急救援办公室。3.4.1当触电事故发生时,在切断电源,使触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,3.4.3如果触电者伤势较重,已失去知觉,但还有心脏跳动和速请医生诊治或送往医院。如果发现触电者呼吸停止时立即作进一步的抢救。3.4.4如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,应立即施行人工呼吸和胸外心脏挤压,并请医生诊治或送往医院。如现场仅一个人抢救,则应口对口人工呼吸与胸外心脏挤压交替进行,每次吹气2—3次,再挤压10—15次,吹气和挤压的速度都应比双人操作4.1事故单位应对触电事故应急救援计划的有效性进行评审,必要时进行修订,评审结果报公司应急救援办公室。4.2公司应急救援办公室应组织有关部门,对触电事故应急计划评审及修订意见进行审核,并经公司应急救援领导小组审批后,交由事故单位实施。AD/QES〃YJYA-2014-04高空坠落应急救援预案为迅速有效地做好高处坠落事故的应急救援工作,将高处坠落事故的损失与影响降低到最小程度,特制定本预案。本预案适用于公司区域和活动范围内所发生的高处坠落事故的应急救2.1应急救援领导小组负责审定应急救援预案;组织应急救援队伍;组织实施和演练;督促做好高处坠落事故的应急救援各项准备工作。2.2领导小组组长全面负责高处坠落事故的应急救援,负责发布和解除应急救援指令。2.3援预案。2.7办公室负责医疗救护的指挥,对高处坠落人员的现场急救及护送高处坠落人员前往医院3.1.1承担高处作业施工任务的基层各单位,应建立健全本单位应急救援组织体系,制定高3.1.2承担高处作业施工任务的基层各单位,应配备高处坠落应急救援车辆、器材,建立通3.2.1发生高处坠落事故,现场目击者要立即报告本单位应急救援小组负责人,单位负责人接报后,要立即将事故简要情况上报公司应急救援办公室。3.2.2公司应急救援办公室接报后,应立即报告公司应急救援领导小组,并视灾害情况,实3.2.3事故单位在迅速了解事故详情,灾害情况的同时,启动本单位应急救援预案,迅速组织自救,尽量减少人员和财产损失。3.3.1高处坠落事故发生后,在事故单位应急救援小组的领导下,由事故单位医疗人员组织3.3.2遇有外出血用止血带进行止血,无法用止血带处,用指压法止血。3.3.5一般情况下,开放性骨折送403医院;颅伤送市中心医院;内脏伤送大医附属一院。3.3.6在组织现场救护时,应及时疏通事故现场通道,保证救援人员及车辆行驶道路畅通。3.3.7必要时请当地政府的专业救援队伍实施救援。3.3.8事故单位必须保护好事故现场,如确因抢救伤员而移动现场物体时,应做好标志。4、管理要求4.1公司定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查,并纳入公司管理考核评比中。4.2公司所属各单位应结合实际,充实完善本单位的事故应急救援预案,使之更具可操作性,并定期组织演练,提高应变和控制能力。5.2本预案由公司安全科负责解释。AD/QES〃YJYA-2014-05环境污染事故应急救援预案2、适应范围本预案适用于公司施工现场及生活区、办公区可能出现的环境污染事故的预防和处理。3、环境污染事故(重要环境因素)分类与工作原则3.1经对公司环境因素的辨识、评价,确定出公司可能产生环境污染事故的重要环境因素,具体分类为:3.1.1噪声污染:指施工机械在施工中产生的噪声受到相关方投诉的。3.1.2生活废水排放:指未经处理直接排放而可能造成对水域的污染。3.2上述污染一经发生,公司与各责任单位须立即启动应急救援预案,做出应急响应,以达到有效控制,保护环境的目的。4、组织机构与职责4.1公司应急救援领导小组下设办公室(设在安全科)4.2职责4.2.1应急救援领导小组负责审定“应急救援预案”;组织应急救援队伍;督促检查环境污染事故的应急救援各项准备工作。4.2.2领导小组组长全面负责环境污染事故的应急救援,负责发布和解除应急救援指令。4.2.3领导小组副组长协助组长负责指挥实施应急救援行动,组织污染事故调查,评价并完4.2.4安全科负责事故报警、情况通报,负责与上级主管部门的联络,协助上级主管部门进行事故的调查及处理工作。4.2.5生技科负责施工生产调度及现场通讯联络。4.5.7办公室负责医疗救护的指挥,对环境污染事故可能危及人员伤害的现场急救。5、工作程序5.1各基层单位应建立健全本单位环境污染应急救援组织,制订环境污染事故应急救援预案5.2各基层单位应针对本单位施工、生活区域的特点,对可能造成的环境污染,配备相应的应急救援器材,建立通讯联络方式,对可能造成环境污染的部位进行全过程的重点监控。5.3发生环境污染事故,现场目击者要立即报告本单位应急救援小组负责人,单位负责人接报后,要立即将事故情况报公司应急救援办公室。5.4公司应急救援办公室接报后,应立即报告公司应急救援领导小组,并视污染情况,实施5.5事故责任单位在迅速了解事故情况的同时,启动本单位应急救援预案,迅速组织自救,6、应急措施6.1发生设备含油废水污染事故,责任单位在向上级通报的同时,立即采取安放防油污隔离6.2发生粉尘污染而受到相关方投诉,应立即停止生产,并仔细查清原因,并采取相应预防6.3发生噪声污染应认真查找主观原因,决不允许寻求客观原因,对投诉方应耐心解释并认真遵守国家、省、市环保法律法规。6.4生活污水排放应符合国家环保规定,对有毒、有害液体排放必须先行处理,符合环保规7、纠正与完善7.1环境污染事故发生后,事故发生单位负责人应在24小时内以书面形式上报公司应急救7.2公司安全科负责组织有关部门人员对应急计划的有效性进行评审,必要时进行修订,尤其在事故发生后,安全科应组织相关部门和单位进行原因分析,采取纠正措施,并对其实施AD/QES〃YJYA-2014-06防火应急疏散预案为了及时有效的做好扑救火灾工作,最大限度的减少火灾造成的人员伤亡和降低火灾造成经济损失,依照《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,特制定本预案。本预案适用于公司范围内所发生的火灾事故应急疏散。2、组织机构与职责2.1公司成立防火应急疏散领导小组。组长:公司总经理副组长:主
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